Приказ Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области от 27.03.2015 № 10

исполнения государственной функции

4.3.1. Проверяющий несет ответственность за правильность оформления и законность документов, подготавливаемых для проведения проверки.

4.3.2. Проверяющий несет ответственность за соблюдение порядка проведения проверки, правильность оформления и своевременную подготовку ответов на обращения заявителей, акта проверки, предписаний, протокола об административном правонарушении, за законность и достоверность сведений, отраженных в данных документах, за сохранность материалов проверки.

4.3.3. Заместитель начальника инспекции, курирующий соответствующее структурное подразделение инспекции (в его отсутствие начальника инспекции), несет ответственность за соблюдение должностными лицами инспекции настоящего Административного регламента, за соблюдение сроков рассмотрения обращений заявителей, правильность оформления и законность подготавливаемых должностными лицами инспекции ответов на обращения заявителей, составляемых акта проверки, предписания, протокола об административном правонарушении, за соблюдение сроков их составления.

4.3.4. Ответственность должностных лиц инспекции за решения и действия (бездействие), принимаемые и осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.5. Начальник инспекции, должностные лица инспекции в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за исполнением государственной функции, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции включают в себя:

- рассмотрение всех вопросов, связанных с исполнением государственной функции при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции;

- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции;

- выявление и устранение нарушений прав заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4.2. Заявитель (представитель заявителя) в рамках контроля за исполнением государственной функции вправе:

- предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами по вопросам исполнения государственной функции, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

- обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц инспекции в ходе исполнения государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

4.4.3. Должностные лица инспекции обязаны:

- принять и в установленные законодательством сроки рассмотреть жалобу заявителя (представителя заявителя) на действия (бездействия) специалистов инспекции, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции;

- предоставлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя (представителя заявителя) с просьбой об их истребовании;

- предоставить заявителю (представителю заявителя) возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам и исполнения государственной функции, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) инспекции, а также его должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, в том числе:

- нарушение сроков исполнения государственной функции и отдельных административных процедур;

- отказ в предоставлении сведений о порядке исполнения государственной функции;

- другие решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные ими в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.4. Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Уведомление либо сообщение об оставлении обращения без ответа с указанием причин направляется заявителю (представителю заявителя) в случаях и в сроки, установленные статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц инспекции, принятых (осуществленных) в ходе исполнения государственной функции, является жалоба, поступившая в инспекцию. Оформление и направление заявителем (представителем заявителя) в инспекцию указанной жалобы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалоба в форме электронного документа может быть направлена по адресу электронной почты инспекции, предусмотренному в пункте 2.3. настоящего Административного регламента.

5.6. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Заявитель (представитель заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, начальнику инспекции.

5.8. Прием жалоб осуществляется по адресу и в часы работы инспекции, указанные в пункте 2.1 настоящего Административного регламента.

5.9. Личный прием заявителей (представителей заявителя) проводится по адресу: Еврейская автономная область, город Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а:

начальником инспекции – третий  вторник месяца, с 16-00 до 18.00, кабинет № 516.

заместителем начальника инспекции - второй и четвёртый понедельник месяца с 17.00 до 18.00, кабинет № 617;

заместителем начальника инспекции – начальником правового отдела – первый и третий четверг месяца с 17.00 до 18.00, кабинет № 526.

5.10. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в инспекции.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы инспекция удовлетворяет жалобу или отказывает в ее удовлетворении.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, одного из указанных решений, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).

Порядок подготовки ответа и направление его заявителю (представителю заявителя) установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.12. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц инспекции является рассмотрение всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции инспекции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Приложение

к Административному регламенту исполнения

государственной жилищной инспекцией

Еврейской автономной области

         государственной функции осуществления

лицензионного контроля

Блок-схема

последовательности действий исполнения государственной жилищной инспекцией Еврейской автономной области государственной функции осуществления лицензионного контроля

Организация проведения проверки

Плановая проверка

Внеплановая проверка

Уведомление лицензиата о проведении плановой (внеплановой) проверки

Проведение плановой (внеплановой) проверки

Составление акта плановой (внеплановой)                                      проверки

Нарушения выявлены

Нарушения не выявлены

Выдача лицензиату   предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований

Составление протокола об административном правонарушении ссоответствии с КоАП РФ

Составление определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и представление акта проверки заместителю начальника инспекции

решение заместителя начальника инспекции          о списании акта проверки         в дело