Постановление Мэра Муниципального образования "Город Биробиджан" от 15.10.1999 № 687

 
                      МЭР ГОРОДА БИРОБИДЖАНА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 15 октября 1999 г. N 687

                                   Утратил силу - Постановление главы
                                          мэрии г. Биробиджана
                                         от 16.05.2006 г. N 285

    Об организации работы мэрии по привлечению отечественных и
        иностранных инвестиций в экономику г. Биробиджана

    В целях     организации    эффективности    информационно    -
консультативного   взаимодействия   потенциальных   инвесторов   с
предприятиями   и   организациями  города,  активного  привлечения
предпринимательского  таланта   в   создании   высокотехнологичных
производств в г. Биробиджане, перспективного участия отечественных
и иностранных инвестиций в  развитии  рыночной  инфраструктуры  г.
Биробиджана,   руководствуясь   Федеральным  законом  N  39-ФЗ  от
25.02.99 "Об инвестиционной деятельности в  Российской  Федерации,
осуществляемой   в  форме  капитальных  вложений",  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  N  1605   от   19.12.97   "О
дополнительных   мерах  по  стимулированию  деловой  активности  и
привлечению  инвестиций  в  экономику  РФ",  постановлением  главы
администрации  ЕАО  N 252 от 23.09.96 "О порядке конкурсною отбора
инвестиционных   проектов   и   выделения   финансовых   ресурсов,
государственной поддержки по их реализации на территории области",
решения городской Думы  от 30.09.99 N 48 "Об утверждении Положения
о защите прав  инвесторов на территории муниципального образования
город Биробиджан"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1. Утвердить  Положение  о  конкурсе  инвестиционных  проектов
(приложение 1).
    2. Утвердить   состав   комиссии   по   проведению   конкурсов
инвестиционных проектов(приложение 2).
    3. В срок с 15 октября 1999г.  по 15 декабря 1999 г.  провести
конкурс инвестиционных проектов.
    4. Приоритетными направлениями при  разработке  инвестиционных
проектов  определяются  глубокая  переработка сельскохозяйственной
продукции,  высокотехнологичная переработка древесины с внедрением
ленточного лесопиления, качественной сушки, производство продукции
легкой промышленности, оказание всех видов услуг населению.
    5. Конкурсной  комиссии  подвести итоги конкурса не позднее 25
декабря 1999 г. В дальнейшем конкурс проводить по мере поступления
инвестиционных проектов на рассмотрение конкурсной комиссии.
    6. Итоги работы по проведению первого конкурса рассмотреть  на
заседании  профессионального  экономического  совета  при  мэре г.
Биробиджана.
    7. Организацию  конкурса  возложить  на отдел промышленности и
предпринимательства (Дудин В.Н.) и отдел экономики (Диченко С.К.).
    8. Контроль  за исполнением постановления возложить на первого
заместителя мэра по промышленности,  строительству,  транспорту  и
ЖКХ Придню В.Т.
    9. Опубликовать данное постановление в газете "Улица Ш-А".


    Мэр города                                        А.А.ВИННИКОВ








                                                      Приложение 1
                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                         постановление мэра города
                                       от 15 октября 1999 г. N 687


                            ПОЛОЖЕНИЕ
                о конкурсе инвестиционных проектов


   
    1. Общие положения

    1.1. Конкурс   инвестиционных   проектов   в   г.  Биробиджане
проводится с целью выявления и  привлечения  на  рынок  инвестиций
высокоэффективных    проектов,   ориентированных   на   реализацию
приоритетных и перспективных  направлений  развития  промышленного
комплекса   города,   привлечения   отечественных   и  иностранных
инвестиций"  создания  и  развития  эффективных,  рентабельных   и
быстроокупаемых производств.

    2. Задачи конкурса

    2.1. Содействие в реализации наиболее приоритетных направлений
в   инвестиционной  политике  мэрии  с  учетом  анализа  состояния
городской экономики  за  счет  предоставления  льгот  и  гарантий,
определенных   решением  городской  Думы  N  48  от  30.09.99  "Об
утверждении Положения  о  защите  прав  инвесторов  на  территории
муниципального образования город Биробиджан".
    2.2. Определение лучших предприятий и  организаций  всех  форм
собственности,   руководителей,   добившихся  реальных  успехов  в
бизнесе в  условиях  переходного  периода  к  рыночной  экономике,
финансового кризиса.
    2.3. Содействие  в  развитии  предпринимательского  таланта  в
области   переработки   сельскохозяйственной  продукции,  глубокой
переработки    древесины,    отраслей    легкой    промышленности,
производства мебели, оказания всех видов услуг населению.

    3. Условия проведения конкурса

    3.1. В  конкурсе  инвестиционных  проектов   могут   принимать
участие   юридические   и  физические  лица,  осуществляющие  свою
деятельность на территории города.
    3.2. К    участию    в   конкурсе   допускаются   предприятия,
организации,  физические  лица,  своевременно  подавшие  заявку  и
представившие инвестиционные проекты в виде бизнесплана, технико -
экономического обоснования, инвестиционного предложения.
    Срок, подачи заявки и предоставления инвестиционных проектов с
18 октября 1999 г. по 18 декабря 1999 г. включительно
    3.3. Представленные  на конкурсе инвестиционные проекты должны
содержать следующие данные:
    - сведения об инициаторе инвестиционного проекта (наименование
организации, его реквизиты, форма собственности, профилирующий вид
деятельности и т.д.);
    - описание проекта  (суть  проекта,  назначение  проекта,  его
отличие от аналогов, технические, технологические, организационные
решения по реализации проекта и т.д.);
    - рынки сбыта продукции (конкуренция, маркетинговая стратегия,
платежеспособный  спрос,  объемы  продукции,  цена,  себестоимость
продукции, планируемая экономическая прибыль);
    - организация производства  (необходимые  мощности,  сроки  их
ввода,    ресурсное    обеспечение,   производственный   персонал,
экология);
    - финансовый  план  проект  (объем  инвестиций,  потенциальные
инвесторы,    формы    привлечения,     экономическая     прибыль,
рентабельность,   денежные   потоки,  сроки  окупаемости  проекта,
реальный график возврата заемных  средств,  оценка  финансового  и
предпринимательского риска),
    - копию годового баланса и баланса за последний  квартал  (для
юридических лиц)
    - образцы продукции, фото-видео материал (по возможности).
    3.4. Заявителю  может  быть  отказано  в  участии в конкурсе в
случае нарушение срока подачи заявки и необходимых материалов.
    3.5. Заявки  на  участие  в  конкурсе и инвестиционные проекты
подаются в комиссию по проведению конкурса инвестиционных проектов
в  мэрию  г.  Биробиджана в отдел экономики "зав.  отделом Диченко
С.К.),  отдел промышленности и предпринимательства  (зав.  отделом
Дудин   В.Н.)  Контактные  телефоны  для  консультаций  6-72-90  и
6-94-36.

    4. Критерии  оценки  представленных  на конкурс инвестиционных
проектов

    4.1. Оценка  представленных на конкурс инвестиционных проектов
производится по следующим группам критерии:
    4.1.1. Целевое  направление инвестиций и социальная значимость
проекта. Оценка производится по следующим критериям:
    - область  применения  проекта,  соответствие  с  приоритетами
развития экономики города;
    - социальная значимость проекта;
    - влияние на уровень занятости;
    - влияние на экономическую ситуацию
    4.1.2. Организация осуществления проекта.
    Оценка производится по следующим критериям:
    - правовая обеспеченность проекта;
    - характеристика   производственных  мощностей,  необходимость
создания новых производственных мощностей;
    - технические и технологические решения проекта;
    - производственный персонал,  его  наличие,  переквалификация,
обучение;
    - решение социальных вопросов организации производства.
    4.1.3. Стратегия сбыта продукции.
    Оценка производится по следующим критериям:
    - характеристика сбыта продукции, его емкость:
    - характеристика конкурентной среды;
    - способы продвижения продукции на рынок;
    - объем продаж, себестоимость, цена продукции;
    - перспективы расширения продукции,
    - документы,  подтверждающие возможность  сбыта  (протоколы  о
намерениях,     договоры,    контракты,    отзывы    потенциальных
потребителей).
    4.1.4. Финансовые результаты осуществления проекта
    Оценка производится по следующим критериям:
    - экономическая прибыль, рентабельность;
    - сроки окупаемости проекта;
    - сроки возврата заемных средств;
    - финансовый риск осуществления проекта
    4.2. По  каждой группе критериев дается оценка по трехбалльной
системе:  "низкая" - один балл, "средняя" - два балла, "высокая" -
три  балла.  Средний балл проекта определяется как отношение суммы
баллов по всем группам критериев к числу групп критериев.
    4.3. Условия   конкурса   являются   обязательными   для  всех
участников конкурса.

    5. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов  и  проведения
конкурса

    5.1. Поступившие    на    конкурс    инвестиционные    проекты
направляются   комиссией   по   проведению   городского   конкурса
инвестиционных     проектов     в    соответствующие    отраслевой
направленности  проектов,  управления,   отделы   мэрии   для   их
предварительной экспертизы и оценки проектов.
    5.2. Управления,  отделы мэрии в  двухнедельный  срок  со  дня
поступления   документов   представляют   комиссии  по  проведению
конкурса свои заключения с предварительной оценкой  инвестиционных
проектов по балльной шкале согласно п.4.2. настоящего Положения.
    5.3. С целью повышения  качества  рассмотрения  инвестиционных
проектов  комитеты,  управления,  отделы мэрии вправе привлекать к
экспертизе   инвестиционных   проектов   научно-исследовательские,
проектные и другие организации, отдельных специалистов.
    5.4. Инвестиционный  проект   рассматривается   комиссией   по
проведению конкурса инвестиционных проектов, если его средний балл
составляет не менее 2,25.
    5.5. Комиссия  по  проведению  конкурса проектов рассматривает
представленные   на   конкурс   проекты   с   учетом    заключений
соответствующих управлений, отделов мэрии, подводит итоги конкурса
с подписанием итогового протокола.
    5.6. Заседания  комиссии  по  проведению  городского  конкурса
инвестиционных проектов проводятся с 20.12.99 по 25.12.99.
    5.7. Отдел   промышленности   и   предпринимательства,   отдел
экономики совместно  с  финансовым  управлением  после  подведения
итогов  конкурсной  комиссией  готовит документы по предоставлению
льгот или гарантий победителю конкурса  для  дальнейшего  принятия
решения мэром и утверждением городской Думой.




                                                      Приложение 2
                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                         постановление мэра города
                                       от 15 октября 1999 г. N 687



                              СОСТАВ
        конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных
                    проектов в г. Биробиджане


+------------------------+-----------------------------------------+
¦Придня Виктор Тимофеевич¦первый заместитель мэра по промышленности¦
¦                        ¦строительству, транспорту и ЖКХ,         ¦
¦                        ¦председатель комиссии                    ¦
¦                        ¦                                         ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Василенко Елена Петровна¦первый заместитель мэра по экономике и   ¦
¦                        ¦финансам - начальник фглансового управ-  ¦
¦                        ¦ления, заместитель председателя комиссии ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Шмаин Ефим Григорьевич  ¦заместитель мэра - председатель комитета ¦
¦                        ¦по управлению муниципальным имуществом,  ¦
¦                        ¦заместитель председателя комиссии        ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Дудин Владимир          ¦заведующий отделом промышленности и пред-¦
¦Николаевич              ¦принимательства мэрии города, секретарь  ¦
¦                        ¦комиссии                                 ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Диченко Светлана        ¦заведующая отделом экономики мэрии города¦
¦Константиновна          ¦                                         ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Курдюков Александр      ¦заведующий отделом городского хозяйства  ¦
¦Михайлович              ¦мэрии                                    ¦
+------------------------+-----------------------------------------+
¦Петров Геннадий Иванович¦конкурсный управляющий кредитпромбанка   ¦
¦                        ¦(по согласованию)                        ¦
+------------------------+-----------------------------------------+