Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.11.2000 № 124

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 28 ноября 2000 г. № 124
                             г. Биробиджан


           Об утверждении положения об Управлении сельского
         хозяйства правительства Еврейской автономной области

      Hа основании  п.  2  ст.  7 Закона ЕАО от 31.05.2000 N 185-ОЗ "О
 правительстве Еврейской автономной области"  правительство  Еврейской
 автономной области

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить   прилагаемое  Положение  об  управлении  сельского
 хозяйства правительства Еврейской автономной области.
      2. Установить   предельную   численность   управления  сельского
 хозяйства в количестве 56 человек, в т.ч. 43 человека государственных
 служащих, и годовой фонд оплаты труда в размере 2760 тысяч рублей.
      3. Утвердить прилагаемый  перечень  подведомственных  управлению
 сельского хозяйства государственных унитарных предприятий.
      4. Разрешить начальнику  управления  сельского  хозяйства  иметь
 одного первого заместителя и 5 заместителей.
      5. Разрешить   управлению   сельского   хозяйства   образовывать
 коллегию  для  рассмотрения вопросов,  связанных с развитием отраслей
 агропромышленного комплекса области.
      6. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
 подписания.


      Губернатор области                                    Н.М.ВОЛКОВ





                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановление  правительства
                                          Еврейской автономной области
                                              от 28.11.2000 N 124


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            об управлении сельского хозяйства правительства
                     Еврейской автономной области

                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Управление сельского     хозяйства    правительства    Еврейской
 автономной   области,    в    дальнейшем    "Управление",    является
 исполнительным  органом  государственной  власти Еврейской автономной
 области,  осуществляющим межотраслевое управление  и  государственное
 регулирование   деятельности   во   всех  отраслях  агропромышленного
 комплекса области.
      Управление в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
 Российской Федерации,  Федеральными законами,  Указами Президента РФ,
 постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
 Уставом  ЕАО,  законами   ЕАО,   постановлениями   и   распоряжениями
 губернатора  и правительства Еврейской автономной области,  приказами
 Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации,  настоящим
 Положением.
      Управление является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
 баланс, печать со своим наименованием и изображением государственного
 герба Российской Федерации,  бланки со своим наименованием, расчетный
 и иные счета в учреждениях банков.
      Управление осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
 другими  органами  исполнительной  власти области и органами местного
 самоуправления,   а   также   с    негосударственными    структурами,
 действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

      Главными задачами управления являются:
      - государственное регулирование и координация развития  отраслей
 агропромышленного  комплекса  области в целях повышения эффективности
 производства,   качества   и   конкурентноспособности    производимой
 продукции, формирования производственной и социальной инфраструктуры;
      - освоение  достижений  научно  -   технического   прогресса   в
 агропромышленном    производстве,    осуществление   государственной,
 технической, технологической, инвестиционной политики, предоставление
 консультационной информации предприятиям и организациям АПК;
      - взаимодействие с местными и  федеральными  органами  власти  в
 вопросах   приватизации  и  реформирования  предприятий  в  интересах
 сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  проведения  аграрных   и
 земельных преобразований;
      - совершенствование  экономического  механизма   хозяйствования,
 рациональное    использование    капитальных    вложений,   трудовых,
 материально - технических,  финансовых ресурсов  с  целью  увеличения
 производства продукции при рентабельном ведении хозяйства;
      - содействие интеграции  науки  и  производства,  технической  и
 технологической  оснащенности предприятий,  высокопроизводительному и
 эффективному    использованию    производственного    потенциала    в
 агропромышленном комплексе;
      - развитие оптовых продовольственных рынков;
      - подготовка  предложений  по  созданию  равных организационно -
 экономических,  финансовых  и   правовых   условий   функционирования
 хозяйствующих   субъектов   в   отраслях   АПК   независимо  от  форм
 собственности;
      - организация внешнеэкономической деятельности АПК,  координация
 работы совместных предприятий.
      Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
      - разрабатывает предложения по  основным  направлениям  аграрной
 политики,   структурной   перестройке   экономики   агропромышленного
 комплекса, прогнозирует его развитие;
      - осуществляет  анализ текущей экономической ситуации в отраслях
 агропромышленного  комплекса  и  отдельных  производствах,   выявляет
 тенденции развития, диспропорции и определяет пути их устранения;
      - разрабатывает проекты  целевых  производственных  и  научно  -
 технических  программ  развития отраслей агропромышленного комплекса,
 финансируемых из областного бюджета, и контролирует их выполнение;
      - содействует развитию всех форм хозяйствования,  формированию и
 деятельности рыночных инфраструктур,  участвует в  разработке  планов
 приватизации государственных предприятий и организаций и осуществляет
 управление государственными унитарными  предприятиями,  разрабатывает
 механизм эффективного управления государственной собственностью;
      - разрабатывает для внесения в установленном порядке предложения
 о  размерах необходимых капитальных вложений на безвозвратной основе,
 государственных кредитов, бюджетных ссуд, дотаций, компенсаций другой
 финансовой   и   материальной   поддержки,   распределяет  выделенные
 государственные ресурсы и  помощь  в  соответствии  с  установленными
 условиями  и  нормативами,  контролирует  целевое  и  рациональное их
 использование;
      - разрабатывает   предложения   по  формированию  инвестиционной
 политики   в   сфере   агропромышленного   производства,   организует
 реализацию инвестиционных проектов;
      - разрабатывает  сводные   балансы   финансовых,   материальных,
 трудовых   ресурсов,   производства   и  потребления  основных  видов
 сельскохозяйственной продукции и сырья;
      - разрабатывает   и   осуществляет   меры   по  реструктуризации
 задолженности предприятий АПК бюджетами всех уровней  и  внебюджетным
 фондом,   финансовому   оздоровлению  отраслей  сельскохозяйственного
 производства;
      - в  пределах  установленной  компетенции  осуществляет правовое
 регулирование хозяйственной деятельности АПК области;
      - назначает    на   должность   и   освобождает   от   должности
 руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий,
 в порядке,установленном действующим законодательством;
      - разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения  по
 совершенствованию  структуры  управления  агропромышленным комплексом
 области,  численности аппарата управления,  размерах ассигнования  на
 его содержание;
      - разрабатывает  и  принимает  участие  в  разработке   проектов
 областных законов;
      - обеспечивает  воспроизводство  плодородия  почв,  внедрение  в
 производство  научно - обоснованной системы земледелия.  Осуществляет
 контроль за использованием средств химизации,  защиты растений, семян
 и  посадочного материала.  Реализует мероприятия по охране окружающей
 среды и природных ресурсов;
      - совместно  с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству
 ЕАО     организует     контроль     за     использованием      земель
 сельскохозяйственного назначения;
      - организует семеноводство,  производство посадочного материала,
 племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;
      - совместно   с   управлением    по    мелиорации    земель    и
 сельскохозяйственному водоснабжению области определяет объемы работ и
 объекты    мелиорации,    меры    по    эффективному    использованию
 мелиорированных земель;
      - осуществляет контроль за воспроизводством стада,  организацией
 племенного  дела,  состоянием  и  использованием  племенных ресурсов,
 надзор за ввозом на территорию области  и  вывозом  с  ее  территории
 племенной продукции;
      - организует и обеспечивает исполнение мероприятий, направленных
 на выполнение основных задач, определенных Законом РФ "О ветеринарии"
 учреждениями государственного ветеринарного надзора;
      - выявляет  и  устанавливает  причины  и условия возникновения и
 распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
      - организует   выполнение   противоэпизоотических   мероприятий,
 включая мероприятия по предупреждению и ликвидации  очагов  болезней,
 общих для человека и животных;
      - обеспечивает  выполнение  мероприятий  по  охране   территории
 Российской   Федерации   от  заноса  заразных  болезней  животных  из
 иностранных государств и контроль за их исполнением;
      - разрабатывает  ветеринарные правила,  другие нормативные акты,
 обязательные для выполнения при  ведении  животноводства,  содержания
 животных,  производства  хранения  перевозки  и  реализации продуктов
 животноводства;
      - разрабатывает    и   реализует   комплекс   организационно   -
 экономических,  технических и научных  мероприятий,  направленных  на
 увеличение      производства     и     рациональное     использование
 сельскохозяйственного   сырья,   повышение    качества    выпускаемой
 продукции;
      - прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства
 и продовольствия, участвует в формировании поставок их в региональный
 фонд и для  государственных  нужд,  организует  проведение  конкурсов
 среди   организаций,  претендующих  на  право  проведения  залоговых,
 закупочных товарных операций и способствует заключению ими соглашений
 о поставках продукции;
      - осуществляет  функции  маркетинга,  содействует   формированию
 стабильного  рынка сбыта продукции и развитию собственной (фирменной)
 торговли товаропроизводителями;
      - утверждает  сметы  на  содержание Государственной ветеринарной
 сети и  семенных  инспекций,  контролирует  использование  средств  в
 пределах доведенных лимитов;
      - способствует  развитию  материально  -  технической   базы   и
 мощностей агросервиса с учетом потребности в обслуживании предприятий
 и организаций АПК всех форм собственности;
      - осуществляет  государственный надзор за техническим состоянием
 самоходных  машин  и  других  видов   техники   на   предприятиях   и
 организациях   независимо   от   организационно   -   правовой  формы
 хозяйствования  и  формы   собственности,   а   также   принадлежащих
 физическим лицам на территории области;
      - осуществляет   лицензирование    ветеринарной    деятелньости,
 деятельности  в  области  племенного животноводства,  деятельность по
 производству  репродукционных  семян  сельскохозяйственных  растений,
 предназначенных   для   реализации,   по   реализации   партии  семян
 сельсохозяйственных растений;
      - участвует   в  разработке  предложений  по  созданию  новых  и
 сохранению имеющихся рабочих мест;
      - организует подготовку,  переподготовку,  стажировку, повышение
 квалификации руководящих работников,  специалистов, фермеров, рабочих
 кадров сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и других
 предприятий,  ведет работу по  оценке  деловых  и  моральных  качеств
 руководителей и специалистов, формирует резерв кадров;
      - организует и осуществляет в системе АПК  области  деятельность
 по  охране труда,  расследованию и предупреждению несчастных случаев,
 профессиональных заболеваний на производстве,  повышению  эстетики  и
 культуры труда, соблюдению законодательных и других нормативных актов
 по охране труда;
      - организует    научное,   инновационное   и   информационно   -
 консультационное  обеспечение  развития  отраслей   агропромышленного
 комплекса, пропаганду научно - технических достижений;
      - взаимодействует  с  учебными,  научно   -   исследовательскими
 заведениями  в  вопросах  научных,  проектных разработок и пропаганды
 научно - технических достижений;
      - осуществляет  в  системе АПК области планирование и организует
 выполнение мероприятий  по  мобилизационной  подготовке,  гражданской
 обороне,   предупреждению   и   ликвидации  последствий  чрезвычайных
 ситуаций, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями;
      - осуществляет    подготовку   информационно   -   аналитических
 материалов,  проектов  постановлений,  распоряжений   губернатора   и
 правительства области.

               УПРАВЛЕНИЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СВОИХ ЗАДАЧ
                         И ФУНКЦИЙ ИМЕЕТ ПРАВО

      - принимать приказы, в том числе носящие нормативный характер по
 вопросам отнесенным к его компетенции;
      - запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  аппарата
 губернатора  области,  органов исполнительной влсти,  отрасли органов
 местного самоуправления,  а  также  иных  организаций,  учреждений  и
 предприятий,   аналитические,  информационные,  справочные  и  другие
 материалы необходимые для выполнения возложенных на управление задач;
      - привлекать в установленном порядке,  в том числе на договорной
 основе,  к  разработке  проектов,  прогнозов,  региональных  программ
 социально-экономического    развития   агропромышленного   комплекса,
 экономической экспертизе и консультациям научно -  исследовательские,
 технологические  и  проектно  -  конструкторские организации,  высшие
 учебные заведения и другие учреждения,  а также  отдельных  ученых  и
 специалистов;
      - организовывать  совещания,  конференции,  семинары  и   другие
 мероприятия   по   проблемам   социально  -  экономического  развития
 агропромышленного комплекса;
      В целях    координации    действий   и   выработки   оптимальных
 согласованных  решений  по   актуальным   вопросам   производственной
 деятельности  и хозяйственно - экономических отношений при управлении
 сельского хозяйства  создается  коллегия,  в  состав  которой  входят
 руководители   и   специалисты   управления,   руководители  ведомств
 заинтересованных служб. Положение о коллегии и персональный состав ее
 членов утверждаются губернатором области.

                        РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

      Управление возглавляет   начальник,   который   назначается   на
 должность и освобождается от должности губернатором области.
      Начальник управления:
      - осуществляет  общее  руководство   управлением,   обеспечивает
 выполнение стоящих перед ним задач;
      - утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
 труда структуру и штатное расписание управления;
      - распоряжается в соответствии с действующим законодательством и
 настоящим положением имуществом и средствами управления;
      - заключает договоры, открывает счета в учреждениях банков;
      - представляет   интересы   управления   во  всех  предприятиях,
 организациях, учреждениях, в судебных органах, выдает доверенности;
      - распределяет  обязанности между заместителями и руководителями
 структурных подразделений;
      - утверждает    положения   о   структурных   подразделениях   и
 должностные инструкции работников управления;
      - в  установленном  порядке назначает на должность и освобождает
 от должности работников управления;
      - вносит   предложения   губернатору  области  о  назначении  на
 должность  и  освобождения  от  должности   заместителей   начальника
 управления;
      - вносит  предложения   в   Министерство   сельского   хозяйства
 Российской  Федерации  по  кандидатурам  на  должности  руководителей
 областных структур федеральных служб АПК;
      - принимает   решение   о   поощрении  работников  управления  и
 применений к ним дисциплинарных взысканий;
      - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
      - несет персональную ответственность за деятельность управления;
      - осуществляет   мероприятия   по  условиям  и  охране  труда  в
 соответствии с действующим законодательством;
      - осуществляет  другие  полномочия  в соответствии с действующим
 законодательством.
      Начальник управления  имеет  первого заместителя и заместителей,
 назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором.

        ПРАВА, ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ

      На работников управления,  являющихся государственными служащими
 области,   распространяются   права,   обязанности   и   ограничения,
 установленные законом области "О государственной службе  в  Еврейской
 автономной области".





                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          Постановление  правительства
                                          Еврейской автономной области
                                              от 28.11.2000 N 124


                               Перечень
            подведомственных управлению сельского хозяйства
              правительства Еврейской автономной области
                государственных унитарных  предприятий

  -------------------------------------------------------------
    NN
    п/п      Наименование предприятий
  -------------------------------------------------------------

    1.    Владимировский осетровый завод

    2.    МТС "Биробиджанская"

    3.    МТС "Октябрьская"

    4.    Предприятие "Крекер"