Постановление Главы муниципального образования Муниципального образования "Облученский район" от 06.07.2001 № 163

 
   
              МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                    ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 06 июля 2001 г. N 163
   
             О ежемесячных надбавках к должностному окладу за
             выслугу лет муниципальным служащим муниципального
                     образования "Облученский район"

   
       В  соответствии  со  статьей 23 закона  ЕАО  "О  муниципальной
   службе   в   Еврейской   автономной  области"   и   постановлением
   губернатора  ЕАО от 08.05.2001 г. N 98 "О ежемесячных надбавках  к
   должностному  окладу  за  выслугу  лет  государственным   служащим
   органов  исполнительной  власти Еврейской автономной  области",  в
   целях   обеспечения  социальных  гарантий  муниципальным  служащим
   органов исполнительной власти муниципального образования,
   
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
   
       1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения
   ежемесячных   надбавок  к  должностному  окладу  за  выслугу   лет
   муниципальным  служащим  муниципального  образования  "Облученский
   район".
       2.  Образовать  комиссию по установлению  стажа  муниципальной
   службы  муниципальных  служащих,  дающего  право  на  установление
   ежемесячной  надбавки  к  должностному окладу  за  выслугу  лет  в
   следующем составе:
       Корчагина    Е.В.     -   заместитель   главы   муниципального
   образования по экономике и финансам, председатель комиссии;
       Шемкова    Г.В.       -   управляющий   делами   администрации
   муниципального образования, заместитель председателя комиссии;
       Ельцова   Т.С.       -   инспектор  по  кадрам   администрации
   муниципального образования, секретарь комиссии;
       Члены комиссии:
       Бородавко  Е.В.  - заведующий финансовым отделом администрации
   муниципального образования;
       Дворецкий  В.Г.  -  заведующий  отделом  по  ценам  и  тарифам
   администрации муниципального   образования, председатель профкома;
       Таскаев    С.В.        -   заведующий   юридическим    отделом
   администрации муниципального образования;
       Федченко  И.Г.    - заведующий отделом по труду  администрации
   муниципального образования.
       3.  Возложить  на комиссию по установлению стажа муниципальной
   службы  рассмотрение штатных расписаний структурных  подразделений
   администрации  муниципального образования, вопросов  оплаты  труда
   муниципальных  служащих, а также контроль за использованием  фонда
   оплаты  труда  в  соответствии  с  действующими  законодательными,
   правовыми и нормативными актами.
       4.  Утвердить  Положение  о  комиссии  по  установлению  стажа
   муниципальной  службы  муниципальных служащих,  дающего  право  на
   установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу
   лет.
       5.   В  стаже  муниципальной  службы  муниципальных  служащих,
   дающим  право на установление надбавки за выслугу лет, сохраняются
   периоды работы (службы), которые были включены в указанный стаж до
   вступления в силу настоящего постановления.
       6.    Распоряжение   главы   муниципального   образования   от
   07.10.1999  г. N 89 "О создании комиссии по формированию  штатного
   расписания муниципального образования "Облученский район"  считать
   утратившим силу.
       7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2001 года.
   

       Председатель районного Собрания
       депутатов - глава муниципального
       образования                                     В.А.ЛЯТКОВСКИЙ
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                              от 06.07.2001 г. N  163
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
           "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН", ДАЮЩЕГО ПРАВО НА УСТАНОВЛЕНИЕ
                ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ
                             ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
   
       1.   Комиссия  по  установлению  стажа  муниципальной   службы
   муниципальных служащих, дающего право на установление  ежемесячной
   надбавки  к должностному окладу за выслугу лет (далее -  комиссия)
   является  коллегиальным  органом,  образованным  для  рассмотрения
   вопросов по установлению стажа для назначения надбавки за  выслугу
   лет  по  заявлению муниципального служащего, сложных  ситуаций  по
   данным    вопросам   по   инициативе   руководителей   структурных
   подразделений  администрации муниципального образования,  а  также
   для  рассмотрения иных периодов работы (службы), опыт и знания  по
   которым  необходимы  для  выполнения должностных  обязанностей  по
   замещаемой  должности муниципальной службы, в  порядке  исключения
   выдачи  заключения  о включении в стаж муниципальной  службы  этих
   периодов.
       2.   В   соответствии   с   пунктом  3   постановления   главы
   муниципального  образования от 06.07.2001 г. N 163 "О  ежемесячных
   надбавках  к  должностному  окладу за  выслугу  лет  муниципальным
   служащим  муниципального образования "Облученский район"  комиссия
   занимается   по   поручению   главы   муниципального   образования
   рассмотрением   штатных   расписаний   структурных   подразделений
   администрации муниципального образования, вопросами оплаты труда в
   соответствии  с  действующими  законодательными,  нормативными   и
   правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Еврейской  автономной
   области.
       3.   Состав   комиссии   утверждается  главой   муниципального
   образования  сроком  на два года. Полномочия комиссии  могут  быть
   продлены   на   следующие  два  года,  если  она  выполняет   свои
   обязанности и состав ее остался без изменения.
       В  период  полномочий  комиссии в ее  состав  могут  вводиться
   новые  члены комиссии взамен выбывших или тех, кто по уважительной
   причине не в состоянии принимать участие в ее работе.
       Изменения в составе комиссии оформляются постановлением  главы
   муниципального образования.
       4.  Комиссия  в 10 - ти дневный срок рассматривает поступившие
   в  ее адрес документы, заявления, выносит решение и доводит его до
   заявителя.
       При  рассмотрении  заявлений муниципальных служащих  и  других
   работников  администрации  муниципального  образования  их  личное
   присутствие на заседании не обязательно.
       5.   Решение   комиссии  носит  рекомендательный  характер   и
   оформляется протоколом.
       6.  Заседания  комиссии  проводятся по  мере  необходимости  и
   считаются  правомочными, если на заседании присутствует  не  менее
   половины  ее членов. Решение принимается большинством  голосов  от
   численного состава комиссии.
       7.    Организационное   обеспечение   деятельности    комиссии
   возлагается    на   отдел   муниципальной   службы   администрации
   муниципального образования.
   
   
   
   
   
                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением главы
                                                       муниципального
                                                          образования
                                              от  06.07.2001 г. N 163
   
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК К
             ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
                    СЛУЖАЩИМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                            "ОБЛУЧЕНСКИЙ РАЙОН"
   
       1. Общие положения:
       1.1. Статус муниципального служащего определен статьями 1 и  2
   Закона  Еврейской  автономной области "О  муниципальной  службе  в
   ЕАО".
       1.2.  Выплата  ежемесячных надбавок к должностному  окладу  за
   выслугу  лет  (далее  -  надбавка за  выслугу  лет)  муниципальным
   служащим муниципального образования производится дифференцированно
   в  зависимости  от стажа работы, дающего право на  получение  этой
   надбавки  в  соответствии с п.п. "а" п.3 статьи 23 закона  ЕАО  "О
   внесении  изменений  и дополнений в закон ЕАО  "О  государственной
   службе  в  Еврейской автономной области" надбавка за  выслугу  лет
   устанавливается в следующем размере:
       - при стаже от 1 года до 5 лет - 10 % должностного оклада;
       - при стаже от 5 до 10 лет - 15 % должностного оклада;
       - при стаже от 10 до 15 лет - 20 % должностного оклада;
       - при стаже от 15 лет и выше - 30 % должностного оклада.
       Лицам,  замещающим  муниципальные  должности  категории   "Б",
   надбавка  за выслугу лет устанавливается 30 % независимо от  стажа
   муниципальной службы.
       1.3.  В  стаж муниципальной службы муниципальных служащих  для
   установления  надбавки за выслугу лет, включаются  периоды  работы
   (службы)  на  должностях, в том числе выборных, в  государственных
   органах  Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации  в
   органах   местного  самоуправления,  на  муниципальных  должностях
   муниципальной     службы,     на    государственных     должностях
   государственной службы согласно раздела 3 настоящего Положения.
       В   стаж  муниципальной  службы,  кроме  того,  включаются   в
   установленном   законодательством  Российской  Федерации   порядке
   периоды  военной службы, службы в органах внутренних дел,  органах
   налоговой    полиции,   таможенных   органах,    время    обучения
   муниципальных,  государственных служащих в  учебных  заведениях  с
   отрывом  от работы (службы) в связи с направлением соответствующим
   муниципальным,    государственным     органом    для     получения
   профессионального    дополнительного    образования,     повышения
   квалификации или переподготовки.
       1.4.  Периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной
   службы   муниципальных   служащих  в  соответствии   с   настоящим
   Положением суммируются.
   
       2. Порядок назначения и выплаты надбавки за выслугу лет:
       2.1.  Назначение  надбавки  за  выслугу  лет  производится  на
   основании    распоряжения   главы   муниципального    образования,
   руководителя     структурного     подразделения     муниципального
   образования,   обладающего  правом  назначения  на   муниципальную
   должность.
       2.2.Надбавка   за   выслугу   лет   начисляется   исходя    из
   должностного  оклада муниципального служащего без учета  доплат  и
   надбавок, и выплачивается ежемесячно с заработной платой.
       Районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в  южных
   районах   Дальнего  Востока  начисляются  на  заработок,   включая
   надбавку за выслугу лет.
       При   временном  заместительстве  надбавка  за   выслугу   лет
   начисляется на должностной оклад по основной работе.
       Надбавка   за   выслугу  лет  учитывается  во   всех   случаях
   начисления среднего заработка.
       2.3.   Надбавка  за  выслугу  лет  выплачивается   с   момента
   возникновения права на ее назначение.
       Если  у  муниципального  служащего  право  на  назначение  или
   изменение  размера  надбавки за выслугу  лет  наступило  в  период
   пребывания  в очередном или дополнительном отпуске, в  период  его
   временной  нетрудоспособности, в период исполнения государственных
   обязанностей,  при  переподготовке или  повышении  квалификации  с
   отрывом   от  работы  в  учебном  учреждении,  где  за  слушателем
   сохраняется  средняя  заработная  плата  и  в  других  аналогичных
   случаях, при которых за муниципальным служащим сохраняется средний
   заработок,  ему  устанавливается  указанная  надбавка  с   момента
   наступления этого права и производится соответствующий  перерасчет
   среднего заработка.
       2.4.  При  увольнении  муниципального  служащего  надбавка  за
   выслугу лет начисляется пропорционально отработанному времени и ее
   выплата производится при окончательном расчете.
   
       3.  Периоды  работы (службы), включаемые в стаж  муниципальной
   службы,  дающий  право  на  установление ежемесячной  надбавки  за
   выслугу лет:
       3.1. Работа (служба) по 31 декабря 1991 года:
       -    в аппарате Президента СССР, аппаратах президентов союзных
          республик;
       -  в  Верховных  Совете  СССР и Президиуме  Верховного  Совета
   СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных  и
   автономных   республик,  краевых  и  областных  Советах   народных
   депутатов   (Советах  депутатов  трудящихся),   Советах   народных
   депутатов  (Советах  депутатов  трудящихся)  автономных  областей,
   автономных  округов,  в районных, городских, районных  в  городах,
   поселковых   и   сельских  Советах  народных  депутатов   (Советах
   депутатах трудящихся);
       -  в  Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете
   по    оперативному    управлению   народным    хозяйством    СССР,
   Межреспубликанском  (Межгосударственном)  экономическом  комитете,
   органах  государственного управления при  них,  Советах  Министров
   (правительствах) союзных и автономных республик, в  исполнительных
   комитетах краевых и областных Советов народных депутатов  (Советов
   депутатов   трудящихся),  Советов  народных   депутатов   (Советов
   депутатов  трудящихся) автономных областей и  автономных  округов,
   районных,  городских,  районных в городах, поселковых  и  сельских
   Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);
       -  в  министерствах  и ведомствах СССР, союзных  и  автономных
   республик  и  их  органах на территории СССР,  в  дипломатических,
   торговых   представительствах  и  консульских  учреждениях   СССР,
   представительствах министерств и ведомств СССР за рубежом, а также
   в   Постоянном   представительстве  СССР  в  Совете  Экономической
   Взаимопомощи,  в  иных  международных  организациях,   в   которых
   граждане бывшего СССР представляли интересы государства;
       -   в  Комитете  конституционного  надзора  СССР,  Контрольной
   палате  СССР, органах народного контроля, органах государственного
   арбитража,  а также в органах прокуратуры СССР, Вооруженных  Силах
   СССР,  органах  и войсках КГБ СССР и МВД СССР, таможенных  органах
   СССР;
       - в Советах народного хозяйства.
       3.2.  Работа  (служба)  с 1 января 1992  года  до  введения  в
   действие  сводного  перечня государственных должностей  Российской
   Федерации   (далее  именуется - сводный  перечень),  утвержденного
   Указом  Президента Российской Федерации от 11.01.1995 г. N  32  "О
   государственных   должностях  Российской  Федерации"   и   Реестра
   государственных  должностей федеральных  государственных  служащих
   (далее   именуется  -  Реестр),  утвержденного  Указом  Президента
   Российской   Федерации  от  11.01.1995  г.   N   33   "О   Реестре
   государственных должностей федеральных государственных  служащих",
   в РСФСР, Российской Федерации:
       - в Администрации Президента Российской Федерации;
       -   в   федеральных  органах  государственной  власти   и   их
   аппаратах,    территориальных    органах    федеральных    органов
   исполнительной       власти,       дипломатических,       торговых
   представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации,
   а  также  в  представительствах федеральных органов исполнительной
   власти за рубежом;
       - в Совете Безопасности Российской Федерации  и его аппарате;
       - в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
       - в Счетной палате Российской Федерации;
       -  в  Контрольно  -  бюджетном комитете при  Верховном  Совете
   Российской Федерации;
       -   в  органах  государственной  власти  субъектов  Российской
   Федерации   и   иных  государственных  органах,   образованных   в
   соответствии  с  конституциями  (уставами)  субъектов   Российской
   Федерации;
       -  в  органах  государственной власти и управления  автономных
   республик,  местных  органах государственной власти  и  управления
   (краевых  и областных Советах народных депутатов, Советах народных
   депутатов   автономных  областей,  автономных  округов,  районных,
   городских,  районных  в городах, поселковых  и  сельских   Советах
   народных депутатов и их исполнительных комитетах);
       -  в  органах  государственного  арбитража,  судах  и  органах
   прокуратуры;
       - на должностях в органах местного самоуправления.
       3.3.  Работа  (служба)  после  введения  в  действие  сводного
   перечня и Реестра:
       -   на  государственных  должностях,  предусмотренных  сводным
   перечнем,  Реестром, а также перечнями государственных  должностей
   федеральной   государственной   службы   в   федеральных   органах
   государственной  власти  и  их аппаратах  и  иных  государственных
   органах,  образованных  в  соответствии с Конституцией  Российской
   Федерации,   являющимися   соответствующими   разделами    Реестра
   государственных   должностей  государственной  службы   Российской
   Федерации;
       -    в    территориальных    органах    федеральных    органов
   исполнительной   власти,   аппаратах   федеральных   судов   общей
   юрисдикции    и     арбитражных   судов,   органах    прокуратуры,
   дипломатических,   торговых   представительствах   и   консульских
   учреждениях  Российской  Федерации, а также  в  представительствах
   федеральных органов исполнительной власти за рубежом;
       -   в  органах  государственной  власти  субъектов  Российской
   Федерации   и   иных  государственных  органах,   образованных   в
   соответствии   с  конституциями  (уставами)  субъектов  Российской
   Федерации;
       - на должностях в органах местного самоуправления.
       3.4.  Работа  в  органах статистики СССР, РСФСР  и  Российской
   Федерации всех уровней.
       3.5.  Работа  в  международных организациях за границей,  если
   перед   направлением  за  границу  работник  работал   в   органах
   государственной власти и управления.
       3.6.  Работа в аппаратах Центральных профсоюзных органов Союза
   ССР,  профсоюзных  органов  Союзных  республик,  краев,  областей,
   городов  на  освобожденных выборных должностях в этих  органах  до
   1992  года,  а  также  в  аппаратах и  на  освобожденных  выборных
   должностях   в   профкомах   органов  государственной   власти   и
   управления.
       3.7.  Работа  в аппаратах ЦККПСС, в ЦККПСС Союзных  республик,
   крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов и на освобожденных выборных
   должностях  в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных
   выборных  должностях в парткомах органов государственной власти  и
   управления  до 14 марта 1990 года (до момента введения в  действие
   статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР).
       3.8.  Работа  в  организациях, созданных на базе  упраздненных
   органов исполнительной власти.
       3.9.  Время  частичного  оплачиваемого  отпуска  по  уходу  за
   ребенком  до достижения им возраста полутора лет и дополнительного
   отпуска  без  сохранения заработной платы по уходу за ребенком  до
   достижения им возраста трех лет одному из родителей, состоящему  в
   трудовых  отношениях, с органами государственной власти и местного
   самоуправления.
       3.10.  Работа  в  централизованных  бухгалтериях  при  местных
   государственных органах и органах местного самоуправления.
       3.11.  Работа в районах Крайнего Севера и приравненных  к  ним
   местностях,  дающий  право на получение  ежемесячных  надбавок  за
   выслугу лет, исчисляется год за год.
       3.12.  Иные периоды работы (службы), опыт и знания по  которым
   необходимы  для выполнения должностных обязанностей по  замещающей
   должности  государственной  службы,  в  порядке  исключения  могут
   включаться в стаж государственной службы государственных  служащих
   на   основании   заключения   комиссии   по   установлению   стажа
   муниципальной  службы  муниципальных служащих,  дающего  право  на
   установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу
   лет.
       3.13.    Время   работы   отдельных   работников   в    других
   организациях,  учреждениях  и  на  предприятиях  засчитывается   в
   исключительных  случаях  в соответствии  с  решением  комиссии  по
   установлению  трудового  стажа для  надбавок  за  выслугу  лет  по
   заявлениям муниципальных служащих.
   
       4. Ответственность за установление муниципальному служащему
   надбавки за выслугу лет
       4.1.   Основным  документом  для  определения  стажа   работы,
   дающего  право  на  получение муниципальным служащим  надбавки  за
   выслугу лет, является трудовая книжка.
       4.2.  Ответственность за установление муниципальному служащему
   надбавки  за  выслугу  лет  и   своевременный  пересмотр   размера
   надбавки  возлагается  на кадровые службы  органов  исполнительной
   власти,  а  в  случае их отсутствия, на муниципального  служащего,
   исполняющего обязанности по кадровой работе.
       4.3.  Распоряжения  (приказы) на выплату надбавок  за  выслугу
   лет   готовятся   в   администрации   муниципального   образования
   инспектором по кадрам, в структурных подразделениях ответственными
   лицами по кадровой работе.