Постановление Главы муниципального образования Муниципального образования "Октябрьский район" от 19.12.2002 № 987

 
   
             МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН"
                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                    ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 декабря 2002 г. N 987
   
         О районном звене областной территориальной подсистемы
            единой государственной системы предупреждения и
                    ликвидации чрезвычайных ситуаций
                       муниципального образования
                          "Октябрьский район"

   
       В  соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 N68-ФЗ "О
   защите   населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций
   природного и техногенного характера", постановлением Правительства
   Российской    Федерации    "О   единой   государственной   системе
   предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" от 05.11.1995 N
   1113,  законом  Еврейской автономной области от 23.10.1997 N 50-ОЗ
   "О  защите  населения и территорий Еврейской автономной области от
   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера",
   постановлением   губернатора   Еврейской   автономной  области  от
   25.11.2002  N 248  "Об областной территориальной подсистеме единой
   государственной  системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
   ситуаций"  и  в  целях совершенствования районного звена областной
   подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций
   
       ПОСТАНОВЛЯЮ
   
       1.    Утвердить   Положение   о   районном   звене   областной
   территориальной    подсистемы   единой   государственной   системы
   предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального
   образования   "Октябрьский   район"   (далее   -   районное  звено
   областной территориальной подсистемы РСЧС).
       2.  Координацию  работ по дальнейшему развитию районного звена
   областной  подсистемы  РСЧС  возложить на комиссию по чрезвычайным
   ситуациям муниципального образования.
       3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на  заместителя  главы  муниципального  образования - председателя
   комиссии по ЧС (А.Е. Иванов).
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.
   
    
       Глава муниципального образования                  Г.А.СИРОТКИН
   
   
   
   
   
                                                           Утверждено
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                                  от 19.12.2002 N 987
   
                               ПОЛОЖЕНИЕ
         о районном звене областной территориальной подсистемы
            единой государственной системы предупреждения и
                    ликвидации чрезвычайных ситуаций
                       муниципального образования
                          "октябрьский район"
   
       1.  Настоящее положение определяет основные задачи, порядок их
   выполнения,   принципы   построения   и   вопросы   взаимодействия
   основных   элементов  районного  звена  областной  территориальной
   подсистемы   единой   государственной   системы   предупреждения и
   ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено областной
   территориальной подсистемы РСЧС).
       2.    Основными    задачами    районного    звена    областной
   территориальной подсистемы РСЧС являются:
       -  обработка  и  реализация  правовых  и  экономических  норм,
   связанных   с   обеспечением  защиты  населения  и  территорий  от
   чрезвычайных ситуаций;
       -   осуществление   целевых   и  научно-технических  программ,
   направленных  на  предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение
   устойчивости     функционирования     предприятий,    учреждений и
   организаций   независимо  от  их  организационно-правовых  форм, а
   также подведомственных им объектов производственного и социального
   назначения в чрезвычайных ситуациях;
       -   обеспечение   готовности   к   действиям  сил  и  средств,
   предназначенных   для  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
   ситуаций;
       -  сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты
   населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
       - подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуаций;
       - прогнозирование и оценка социально-экономических последствий
   чрезвычайных ситуаций;
       -  создание  резервов  финансовых  и материальных ресурсов для
   ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       - ликвидация чрезвычайных ситуаций;
       -  осуществление  мероприятий  по социальной защите населения,
   пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;
       - реализация прав и обязанностей населения в области защиты от
   чрезвычайных   ситуаций,   в   том   числе   лиц,  непосредственно
   участвующих в их ликвидации.
       3.  Районное  звено  областной территориальной подсистемы РСЧС
   объединяет   силы   и   средства   административно-территориальных
   единиц,  организаций,  предприятий  и учреждений, независимо от их
   форм  собственности,  в полномочия которых входит решение вопросов
   защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
       4.  Районное  звено  областной территориальной подсистемы РСЧС
   состоит из объектовых формирований.
       Объектовые     формирования    районного    звена    областной
   территориальной     подсистемы     РСЧС    создаются    во    всех
   административно-территориальных     единицах     и    организациях
   муниципального   образования   для   предупреждения  и  ликвидации
   чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.
       Задачи,   организация,   состав   сил   и   средств,   порядок
   функционирования    объектовых    формирований   районного   звена
   областной территориальной подсистемы РСЧС определяются положениями
   о них, утверждаемыми главой муниципального образования.
       5.Органами   управления   по   делам   гражданской   обороны и
   чрезвычайным ситуациям являются:
       -  на  местном  уровне  - отдел по делам гражданской обороны и
   чрезвычайным ситуациям;
       -  на объектовом уровне - специально назначенные лица по делам
   гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
       6.  В состав сил и средств наблюдения и лабораторного контроля
   районного  звена  областной территориальной подсистемы РСЧС входят
   силы   и   средства   организаций   и   учреждений,  участвующих в
   соотвествии  с  возложенными  на  них обязанностями в наблюдении и
   контроле   за   качеством  пищевого  сырья  и  продуктов  питания,
   состоянием окружающей природной среды, анализе воздействия вредных
   факторов на здоровье человека и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       Для   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  привлекаются  силы и
   средства  районного  звена  областной  территориальной  подсистемы
   РСЧС,   а   также   силы   и  средства  организаций,  предприятий,
   учреждений, независимо от их форм собственности.
       В состав сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций входят
   аварийно-спасательные   формирования,  укомплектованные  с  учетом
   обеспечения  работы  в  автономном  режиме в течении не менее трех
   суток   и   находящиеся   в   постоянной   готовности  (далее-силы
   постоянной     готовности),     нештатные    аварийно-спасательные
   (невоенизированные)  формирования  объектов экономики, медицинские
   учреждения и прочие.
       Силы постоянной готовности могут привлекаться отделом по делам
   гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям по согласованию с
   комиссией  по  чрезвычайным ситуациям муниципального образования и
   организаций  для  экстренного  реагирования в случае возникновения
   чрезвычайных ситуаций.
       7.  Решениями  руководителей  организаций  и  объектов на базе
   существующих      специализированных      организаций,     служб и
   подразделений  (строительных,  медицинских,  ремонтных  и  других)
   могут     создаваться    территориальные    нештатные    аварийно-
   спасательные    формирования,   предназначенные   для   проведения
   аварийно-спасательных  и  других неотложных работ при чрезвычайных
   ситуациях.
       8. Информационное обеспечение функционирования районного звена
   областной    территориальной    подсистемы   РСЧС   осуществляется
   информационно-управляющей системой, в состав которой входят:
       -    единая    дежурно-диспетчерская   служба   муниципального
   образования;
       -  работающие  на  звуковое  вещание  сети  проводного вещания
   Амурзетского  филиала  открытого акционерного общества "Телефонно-
   телеграфная компания" ЕАО.
       9.  В  зависимости  от обстановки, масштаба прогнозируемой или
   возникшей     чрезвычайной     ситуации     распоряжением    главы
   муниципального   образования   в  пределах  конкретной  территории
   устанавливается  соотвествующий  режим  функционирования районного
   звена  областной  территориальной  подсистемы  РСЧС и определяются
   основные мероприятия, осуществляемые при их функционировании.
       10.  Ликвидация  чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и
   средствами  административно-территориальных  единиц,  организаций,
   на   территории   которых  сложилась  чрезвычайная  ситуация,  под
   непосредственным  руководством  комиссии по чрезвычайным ситуациям
   муниципального образования.
       11.  Финансирование  районного звена областной территориальной
   подсистемы  РСЧС  осуществляется  за  счет  бюджета муниципального
   образования и средств организаций.
       12.   В  целях  заблаговременного  проведения  мероприятий  по
   предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  и  максимально  возможного
   снижения  размеров  ущерба  и  потерь  в  случае  их возникновения
   осуществляется  планирование  действий  в  рамках  районного звена
   областной территориальной подсистемы РСЧС на основе плана действий
   по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
   техногенного характера муниципального образования, планов действий
   организаций  и  объектов. Объем и содержание указанных мероприятий
   определяются   исходя  из  принципов  необходимой  достаточности и
   максимального использования имеющихся сил и средств.
       Организационно-методическое руководство планированием действий
   районного   звена   областной   территориальной   подсистемы  РСЧС
   осуществляет  отдел  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
   ситуациям администрации муниципального образования.