Постановление Главы Муниципального образования "Ленинский район" от 15.05.2003 № 186

 
            Муниципальное образование "Ленинский район"
                   Еврейской автономной области

                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         15. 05.2003 № 186

                           с. Ленинское

                     О маршрутных пассажирских
             перевозках, осуществляемых на территории
           муниципального образования "Ленинский район"

     Во  исполнение  Закона  ЕАО от 27.11.2002 № 105-ОЗ "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  ЕАО  "О маршрутных пассажирских
перевозках  в  Еврейской автономной области" и в соответствии с п.4
постановления  правительства  ЕАО от 25.02.2003 № 29-пп "О конкурсе
на право осуществления междугородных пассажирских перевозок в ЕАО"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение  о  конкурсе  на  право  осуществления
маршрутных   пассажирских   перевозок   на   маршрутах  городского,
пригородного    и    междугородных    сообщений    на    территории
муниципального  образования  "Ленинский  район" согласно приложению
1.
     2. Утвердить  Перечень маршрутов по междугородным пассажирским
перевозкам,  осуществляемых  в  пределах муниципального образования
"Ленинский район" согласно приложению 2.
     3. Утвердить   Перечень  маршрутов  пассажирских  перевозок  и
количество   транспортных   средств,   необходимых   на   маршрутах
городского  и  пригородного  сообщений на территории муниципального
образования "Ленинский район" согласно приложению 3.
     4. Утвердить  состав  комиссии по проведению конкурса на право
осуществления   маршрутных   пассажирских  перевозок  на  маршрутах
городского,  пригородного  и  междугородных сообщений на территории
муниципального  образования  "Ленинский  район" согласно приложению
4.
     5. Признать     утратившим     силу     постановление    главы
муниципального  образования  от  07.10.2002  №  338  "О  маршрутных
пассажирских     перевозках,     осуществляемых    на    территории
муниципального образования "Ленинский район".
     6. Контроль  за выполнением данного постановления возложить на
заместителя   главы   муниципального   образования   по  экономике,
транспорту, связи Пашко В.И.


     Глава муниципального
     образования                                         С.В.Лаврук


    


                                                      Приложение 1
                                             к постановлению главы
                                        муниципального образования
                                              от 15.05.2003  № 186


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о конкурсе на право осуществления маршрутных пассажирских
  перевозок на маршрутах городского, пригородного и междугородных
   сообщений на территории муниципального образования "Ленинский
                              район"

                        1. Общие положения

     1. 1.  Настоящее положение устанавливает порядок организации и
проведения  конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских
перевозок  на  маршрутах  городского,  пригородного и междугородных
сообщений   на  территории  муниципального  образования  "Ленинский
район".
     1. 2.  Конкурс  проводится  для  подбора  лиц,  обеспечивающих
наиболее   безопасные   условия   перевозки   пассажиров,  с  целью
укрепления   транспортной   дисциплины   на  предприятиях  и  среди
индивидуальных    предпринимателей,   удовлетворения   потребностей
населения  муниципального  образования  в  пассажирских перевозках,
повышения качества обслуживания пассажиров.
     1. 3.  Заказчиком  услуг  по  перевозке  пассажиров  выступает
глава  муниципального  образования,  который  принимает  решение  о
проведении  конкурса  (далее  - Заказчик), а организатором конкурса
выступает  отдел  по  вопросам  экономики, потребительского рынка и
услуг  администрации  района  муниципального образования "Ленинский
район" (далее - организатор).

             2. Условия и порядок проведения конкурса

     2. 1.   На   конкурс  выставляются  городской,  пригородный  и
междугородные  маршруты,  осуществляемые  в пределах муниципального
образования (далее - маршруты).
     2. 2.   Перечень  маршрутов  разрабатывается  организатором  и
утверждается Заказчиком
     2. 3.  Конкурс  проводится путем оценки качества услуг каждого
перевозчика  на  основании документов, представленных в комиссию по
проведению  конкурса на право осуществления маршрутных пассажирских
перевозок  на  маршрутах  городского,  пригородного и междугородных
сообщений   на   территории  муниципального  образования  (далее  -
конкурсная   комиссия)   участниками   конкурса  и  контролирующими
органами.
     2. 4.   Предоставление   права   на  осуществление  маршрутных
пассажирских  перевозок  на  освободившиеся  маршруты,  в период до
проведения   конкурса,   осуществляется   по   решению   конкурсной
комиссии.
     2. 5.  К  участию  в  конкурсе  допускаются юридические лица и
индивидуальные  предприниматели,  имеющие  на  правах собственности
или  аренды  соответствующие  техническим и эксплуатационным нормам
транспортные  средства  и  своевременно  представившие  необходимые
документы.
     2. 6.  Конкурс  на  право осуществления пассажирских перевозок
по  городскому, пригородному и междугородным маршрутам проводится в
случаях:
     - открытия новых маршрутов;
     -  прекращения  действия  договора  на  выполнение  заказа  по
перевозке пассажиров;
     - аннулирование или истечение срока действия лицензии;
     - увеличение количества рейсов на маршрутах.
     2. 7.  Объявление о конкурсе публикуется в печати не менее чем
за 30 дней до его проведения со следующей информацией:
     - адреса и времени проведения конкурса;
     - срока приема документов;
     -  перечня  выставляемых  на  конкурс  маршрутов  с  указанием
количества  рейсов  и  количества  автотранспорта, необходимого для
обслуживания маршрутов;
     - перечня документов представляемых на участие в конкурсе.

        3. Документы, представляемые на участие в конкурсе

     Для участия в конкурсе представляются следующие документы:
     3. 1. Заявка на участие в конкурсе (Приложение 1).
     3. 2.  Копии  учредительных документов и копия свидетельства о
государственной  регистрации  юридического  лица - для юридического
лица;
     копии  свидетельства  о государственной регистрации в качестве
индивидуального     предпринимателя     -    для    индивидуального
предпринимателя.
     3. 3.  Копия  свидетельства  о  постановке на учет в налоговом
органе.
     3. 4.   Копия   лицензии   на  право  осуществления  перевозок
пассажиров автомобильным транспортом.
     3. 5.  Справка  об  отсутствии задолженности по уплате налогов
перед бюджетами всех уровней.
     3. 6.   Копия   талона   о  прохождении  технического  осмотра
транспортного средства.
     3. 7.    Документы,    подтверждающие    сведения   о   правах
собственности или аренды на транспортные средства.
     3. 8.   Сведения  о  наличии  мест  хранения  автотранспортных
средств,  исключающих  возможность  использования  их  посторонними
лицами.
     3. 9.   Копия   договора   на   проведение   предрейсового   и
послерейсового  медицинского  осмотра  водителей с организацией или
медицинским   персоналом,   имеющими   лицензию   на   данный   вид
деятельности.
     3. 10.  Сервисная книжка с отметками о выполнении ТО-1; ТО-2 и
текущих ремонтов.
     3. 11.   Копия   договора  обязательного  личного  страхования
пассажиров.
     3. 12.   Копия  страхового  полиса  обязательного  страхования
гражданской  ответственности  владельцев  транспортных  средств  (с
01.07.2003).
     3. 13.  Данные о составе и квалификации водительского состава,
специалистов по обеспечению безопасности дорожного движения.

               4. Порядок предоставления документов

     4. 1.  Документы  на участие в конкурсе принимаются секретарем
конкурсной  комиссии,  регистрирующим  представленные  документы  с
указанием даты и времени регистрации.
     4. 2.    Документы,    поступившие    по    истечению   срока,
установленного   для   приема   документов,   к   рассмотрению   не
принимаются.
     4. 3.  Участник  конкурса  вправе  отозвать поданные документы
посредством письменного уведомления комиссии.

               5. Порядок работы конкурсной комиссии

     5. 1.  Конкурс  проводится  конкурсной комиссией, утверждаемой
постановлением    главы   муниципального   образования.   Заседания
конкурсной  комиссии  являются  правомочными  при  наличии не менее
двух третей членов комиссии.
     5. 2.  Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель,
а    в   его   отсутствие   -   заместитель   председателя   (далее
председательствующий).
     Председательствующий  определяет  регламент  работы конкурсной
комиссии,  при  необходимости  запрашивает у контролирующих органов
дополнительные сведения об участниках конкурса.
     5. 3.   Рассмотрение   конкурсной   комиссией   представленных
документов  проводится  в  день  проведения  конкурса в присутствии
участников конкурса.
     5. 4.   Осмотр   транспортных   средств   проводится  согласно
графика, утвержденного председательствующим конкурсной комиссии.
     5. 5.  Конкурсная  комиссия  проводит  оценку  качества услуг,
предлагаемых   участниками   конкурса,   по   бальной   системе   в
соответствии  с  Перечнем  показателей  оценки конкурса (Приложение
2).
     5. 6.   Для  сопоставимости  оценок  качества  при  подведении
итогов    конкурса   подсчет   баллов   по   участникам   конкурса,
осуществляющим   перевозки   пассажиров  несколькими  транспортными
средствами  по  одной  лицензии, производится путем оценки качества
перевозок  по  каждому  транспортному средству и выведения среднего
балла по показателям.
     Право   работы   на   маршрутах,   выставленных   на  конкурс,
предоставляется    участникам    конкурса,   набравшим   наибольшее
количество баллов.
     5. 7.  При  проведении конкурса комиссией учитываются сведения
о   соблюдении   участниками  конкурса  условий  лицензирования,  о
привлечении    их    к    ответственности    за    административные
правонарушения   на  транспорте,  обязательства  по  предоставлению
льгот некоторым категориям пассажиров.
     5. 8.  По результатам рассмотрения представленных документов и
оценки  качества  услуг  по перевозке пассажиров комиссия принимает
решения.
     Каждое   решение   принимается   большинством  голосов  членов
комиссии,  участвующих  в заседании. При равном количестве голосов,
голос председательствующего комиссии является решающим.
     Голосование проводится в отсутствии участников конкурса.
     5. 9.  Результаты  голосования объявляются участникам конкурса
в день его проведения по окончанию работы комиссии.
     5. 10.   Решения   комиссии  оформляются  протоколом,  который
подписывается   председательствующим   и   присутствующими  членами
комиссии.  Протокол  в семидневный срок утверждается постановлением
главы    муниципального    образования.    Утвержденный    протокол
направляется  участникам  конкурса,  отделению Ространсинспекции по
ЕАО  и  отдел  государственной  инспекции по безопасности дорожного
движения УВД ЕАО.
     5. 11.  На  основании  решений  конкурсной комиссии победители
конкурса  в  14-дневный  срок  со дня проведения конкурса заключают
договор  с  Заказчиком на выполнение заказа по перевозке пассажиров
на    маршрутах.   Расписание   на   маршруты   согласовывается   с
"Заказчиком".
     5. 12.  В  случае  нарушения  перевозчиком  условий  договора,
приостановления  действия  или аннулирования лицензии, согласование
расписания движения автобуса может быть отозвано Заказчиком.
     5. 13.  При  временном  прекращении  заказа  на  осуществление
маршрутных  пассажирских  перевозок  согласно заключенному договору
перевозчик  обязан  в  течение  24  часов  оповестить  Заказчика  и
диспетчерскую    службу   автовокзалов   о   прекращении   движения
автотранспорта по маршруту.
     5. 14.   В   случае   отказа   от   осуществления   маршрутных
пассажирских  перевозок  перевозчик обязан не менее чем за 45 суток
до  дня прекращения выполнения рейсов сообщить об этом в письменной
форме Заказчику.


                                                       Приложение 1
                                    к   Положению   о  конкурсе  на
                               право    осуществления    маршрутных
                               пассажирских  перевозок на маршрутах
                               городского,      пригородного      и
                               междугородных      сообщений      на
                               территории            муниципального
                               образования "Ленинский район"


                              ЗАЯВКА

      В комиссию по проведению конкурса на право осуществления
    маршрутных пассажирских перевозок на маршрутах городского,
пригородного и междугородных сообщений на территории муниципального
                   образования "Ленинский район

от_______________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
_________________________________________________________________

Адрес и банковские реквизиты:

     Предлагаю  свои услуги на осуществление пассажирских перевозок
на   территории  муниципального  образования  "Ленинский  район"  в
качестве перевозчика на маршрутах:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

     Имею в наличии автотранспортные средства:

№№ п/п    Марка автомобиля,          Год выпуска         Количество
          госномер                                       посадочных
                                                         мест





Дата и время подачи заявки                             Дата и время
 принятия заявки
______________________
______________________

Приложение на ______листах                         Приложение на
______листах
ФИО лица, подавшего заявку                          ФИО лица,
принявшего заявку


(подпись)
(подпись)


                                                       Приложение 2
                                   к  Положению о конкурсе на право
                              осуществления              маршрутных
                              пассажирских  перевозок  на маршрутах
                              городского,       пригородного      и
                              междугородных       сообщений      на
                              территории             муниципального
                              образования "Ленинский район"



                             ПЕРЕЧЕНЬ
                    показателей оценки конкурса


№       Наименование показателей             Оценка              Количество
пп                                                               баллов

1. Акт осмотра транспортного средства

1.1.    Внутреннее состояние салона          - хорошее           2
                                             - удовлетв.         1
                                             - неудовлет.        0

1.2.    Внешнее состояние кузова             - хорошее           2
                                             - удовлетв.         1
                                             - неудовлет.        0

1.3.    Срок эксплуатации транспортного      - до 3-х лет        4
        средства                             - 3-6 лет           3
                                             - 6-8 лет           2
                                             - 8-10 лет          1
                                             - более 10 лет      0

1.4.    Предоставление информации            - имеется           3
        потребителю
        в соответствие с Законом "О защите   - отсутствует       0
        прав
        потребителей"

2. Выполнение условий лицензирования

2.1.    Организация занятий и обеспечение    - проведение        3
        условий                              занятий
        для повышения уровня знаний и
        профессионального                    - отсутствие        0
        мастерства водителей по программе в  обучения
        соответствии
        с установленными нормами

2.2.    Соблюдение Положения о рабочем       - соблюдение        2
        времени
        и времени отдыха водителей           - нарушение         0

2.3.    Наличие контроля технического        - имеется           2
        состояния
        транспортных средств перед выездом   - отсутствует       0
        на
        линию и при возвращении к месту
        стоянки


2.4.    Организация и проведение             - в соответствии с  2
        технического                         нормами
        обслуживания и ремонта транспортных  - с нарушениями     0
        средств

2.5.    Не прохождение водителем предрейсового и               минус 2
        послерейсового
        медицинского осмотра

2.6.    Несоблюдение установленного расписания и схем          минус 2
        движения
        по маршрутам

3. Культура и качество обслуживания пассажиров

3.1     Отсутствие жалоб                                       5

3.2.    Наличие жалоб                                          за каждую
                                                               жалобу
                                                               снижение на 1
                                                               балл

4. Нарушения дорожно-транспортной дисциплины за лицензируемый
период

4.1.    - управление транспортным средством в состоянии        5
        алкогольного                                           (баллы
        опьянения;                                             снимаются
        - совершено дорожно-транспортное происшествие по вине  за каждый
        водителей;                                             случай
        - нарушение правил проезда железнодорожного переезда   нарушения
        на                                                     Правил
        запрещенный сигнал светофора;                          дорожного
        - выпуск на линию водителя, находящегося в состоянии   движения)
        алкогольного
        опьянения.

4.2.    - Не выполнение требований светофора;                  2
        - нарушение сплошной линии разметки, разделяющей
        потоки                                                 2
        противоположных направлений;                           2
        - превышение установленной скорости движения;          1
        - нарушение правил перевозки пассажиров;
        - выпуск на линию технически неисправного транспорта;  1
        - управление транспортным средством без
        государственного                                       1
        технического осмотра.                                  (баллы
                                                               снимаются
                                                               за каждый
                                                               случай
                                                               нарушения
                                                               Правил
                                                               дорожного
                                                               движения)

4.3     Другие нарушения Правил дорожного движения             минус 1

5. Отсутствие автоматического говорящего устройства (АГУ)   минус 2

6. Опыт работы в сфере осуществления пассажирских перевозок

6.1     - до 3 лет                                             1
        - от 3 до 5 лет                                        2
        - свыше 5 лет                                          3




                                                       Приложение 2
                                              к постановлению главы
                                         муниципального образования
                                                от 15.05.2003 № 186


                             Перечень
 маршрутов по междугородным пассажирским перевозкам, осуществляемых
      в пределах муниципального образования "Ленинский район"


№ пп      Номер        Наименование маршрута                        Дни выезда
          маршрута

1         242          Новотроицкое - Ленинское через с. Квашнино   понедельник-пят
                                                                    ница

2.        243          Венцелево - Ленинское через с. Кирово        кроме субботы
                                                                    и
                                                                    воскресенья

3.        243А         Венцелево - Ленинское через с. Кирово        воскресенье

4         244          Ленинск - Венцелево через с. Кирово          среда, пятница




                                                   Приложение 3
                                          к постановлению главы
                                     муниципального образования
                                           от 15.05.2003  № 186




                             ПЕРЕЧЕНЬ
    маршрутов пассажирских перевозок, и количество транспортных
    средств, необходимых на маршрутах городского и пригородного
   сообщений на территории муниципального образования "Ленинский
                              район"


№          Наименование маршрута и номер            Количество транспортных
п/п                                                 средств

1          Городской
           Автовокзал железнодорожный вокзал № 1
                                                    1

2          Пригородный
           Воскресеновка Ленинское № 101            1

3          Пригородный
           Лазарево Ленинское № 102                 1


                                                      Приложение 4
                                             к постановлению главы
                                        муниципального образования
                                              от 15.05.2003  № 186



                              СОСТАВ
 комиссии по проведению конкурса на право осуществления маршрутных
  пассажирских перевозок на маршрутах городского, пригородного и
 междугородных сообщений на территории муниципального образования
                         "Ленинский район"


Пашко В.И               - заместитель главы муниципального образования по
                        экономике,
                        транспорту, связи - председатель комиссии;

Ворончихина Т.И         - заведующий отделом по вопросам экономики,
                        потребительского
                        рынка и услуг администрации района, заместитель
                        председателя
                        комиссии;

Бурдинский В.Я.         - ведущий специалист отдела по вопросам экономики,
                        потребительского
                        рынка и услуг администрации района, секретарь
                        комиссии

Члены комиссии:

Волченко Н.Я            - директор муниципального унитарного предприятии
                        "Ленинское
                        пассажирское автотранспортное предприятия";

Демидов Ю.И             - исполняющий обязанности начальника государственной
                        инспекции
                        безопасности дорожного движения отдела внутренних
                        дел
                        Ленинского района ЕАО (по согласованию);

Поповичев А.В           - специалист 2 категории отделения Российской
                        транспортной
                        инспекции по Еврейской автономной области (по
                        согласованию)