Постановление Главы муниципального обазования Муниципального образования "Биробиджанский район" от 10.06.2003 № 277

 

         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 10 июня 2003 г. N 277

                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                          местной администрации
                                       Муниципального образования
                                         "Биробиджанский район"
                                         от 17.06.2004 г. N 114

          Об утверждении положения о проведении конкурса
          на замещение вакантной муниципальной должности
         муниципальной службы в структурных подразделениях
             администрации муниципального образования
                      "Биробиджанский район"


       В соответствии с  Законом   Еврейской  автономной  области  "О
   муниципальной  службе  в  Еврейской  автономной области",  Уставом
   муниципального образования "Биробиджанский район"

       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемое Положение о  проведении  конкурса  на
   замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в
   структурных    подразделениях     администрации     муниципального
   образования  "Биробиджанский район".
       2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального
   образования   от  27.12.99  N  135  "Об  утверждении  Положения  о
   проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
   муниципальной   службы  администрации  муниципального  образования
   "Биробиджанский район".
       3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Биробиджанер
   Штерн".
       4. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
   управляющего  делами  администрации   муниципального   образования
   Горбатенко С.А.


        Глава муниципального
        образования                                       Е.И.СУХАРЕВ
   

   


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением главы
                                           муниципального образования
                                                    от 10.06.03 N 277

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
            МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
               СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Конкурс на замещение  вакантной  муниципальной  должности
   муниципальной    службы    (далее    конкурс)    в   администрации
   муниципального образования и ее структурных подразделениях  (далее
   - в администрации) проводится для оценки профессиональных и личных
   качеств,   необходимых   для   занятия   вакантных   муниципальных
   должностей  муниципальной  службы.
       1.2. Вакантной     муниципальной     должностью     признается
   незамещенная  муниципальным  служащим  должность,  предусмотренная
   штатным расписанием администрации.
       1.3. Основные    задачи    конкурса:
       - совершенствование  деятельности  администрации  по  подбору,
   закреплению,    повышению   квалификации   и   воспитанию   кадров
   муниципальных служащих;
       - отбор     и     формирование     на     конкурсной    основе
   высокопрофессионального    кадрового    состава     администрации;
       - совершенствование  работы  по подбору и расстановке кадров в
   администрации.
       1.4. Право  на участие в конкурсе имеют муниципальные служащие
   и другие граждане Российской Федерации достигшие возраста 18  лет,
   имеющие профессиональное образование,  отвечающие квалификационным
   требованиям,  установленным  Уставом  муниципального   образования
   "Биробиджанский   район"   в   соответствии   с   законом  ЕАО  "О
   муниципальной  службе  в   Еврейской   автономной   области"   для
   муниципальных  должностей  муниципальной службы (далее кандидаты).
   При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав  в
   соответствии  с  федеральным  законом  "Об  основах  муниципальной
   службы в Российской Федерации".
       1.5. Кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в случае:
       - лишения    их    прав   занимать   муниципальные   должности
   муниципальной службы в течении определенного срока решением  суда,
   вступившим  в  силу;
       - отказа  от  процедуры  оформления   допуска   к   сведениям,
   составляющим   служебную   или   охраняемую  законом  тайну,  если
   исполнение должностных обязанностей  муниципальной  должности,  на
   которую  претендует  кандидат,  связано  с  использованием  тайных
   сведений;
       - близкого родства или свойства кандидата  (родители, супруги,
   братья,  сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители
   и  дети супругов) с муниципальным служащим,  если их муниципальная
   служба  будет  связана  с  непосредственной   подчиненностью   или
   подконтрольностью  одного  из  них  другому;
       - не  предоставления  сведений  о  доходах  и  об   имуществе,
   принадлежащем   кандидату   на   праве   собственности;
       - утраты  гражданства  РФ,  наличия  гражданства  иностранного
   государства,  за исключением случаев,  если доступ к муниципальной
   службе  урегулирован  на   взаимной   основе   межгосударственными
   соглашениями;
       - наличия     заболевания,     подтвержденного     заключением
   медицинского  учреждения,  препятствующего  исполнению должностных
   обязанностей.

       2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
       2.1. Требования к проведению конкурса
       2.1.1. Конкурс  в  администрации  объявляется по решению главы
   муниципального образования  при  наличии  вакантной  муниципальной
   должности   категории   "В"  и  отсутствии  резерва  муниципальных
   служащих для  ее  замещения.
       2.1.2. Отдел муниципальной службы администрации муниципального
   образования сообщение о дате, месте и условиях проведения конкурса
   публикует в газете "Биробиджанер Штерн" не позднее чем за месяц до
   начала проведения конкурса. В  сообщении  о  конкурсе  указываются
   основные   требования,  предъявляемые  к  кандидату  на  замещение
   вакантной  муниципальной  должности.
       2.1.3. Граждане  Российской федерации,  желающие участвовать в
   конкурсе,  представляют в отдел муниципальной службы администрации
   муниципального  образования:
       - личные заявления на имя главы муниципального  образования  и
   заполненный  листок  по  учету  кадров;
       - документ удостоверяющий личность (по прибытию на конкурс);
       - документы,  подтверждающие  профессиональное  образование  и
   квалификацию  кандидатов  выписка  из   трудовой   книжки,   копия
   документов об образовании,  о повышении квалификации, о присвоении
   ученого звания,  список печатных научных работ и  изобретений);
       - анкету сведения о кандидате;
       - справку  из  органов  налоговой  службы   о   предоставлении
   сведений  об имущественном положении.
       Лица желающие   участвовать   в   конкурсе,    также    вправе
   представлять рекомендательные письма с места работы,  от отдельных
   лиц,  знающих претендента  по  совместной  работе.  Анкета  должна
   содержать   сведения   о   кандидате  согласно  приложению
       2.1.4. представляемые гражданином сведения подлежат проверке в
   установленном порядке.
       2.1.5. Граждане и муниципальные служащие, желающие участвовать
   в    конкурсе,   представляют   в   отдел   муниципальной   службы
   администрации муниципального образования заявление  на  имя  главы
   муниципального    образования.    Отдел    муниципальной    службы
   администрации     муниципального     образования      обеспечивает
   муниципальному служащему получение документов, необходимых для его
   участия в конкурсе.  Срок подачи заявления и документов на конкурс
   не  должен  превышать  15  календарных дней со дня опубликования о
   проведении конкурса.
       2.1.6. При  несвоевременном  либо  неполном  представлении  по
   уважительным  причинам  документов,  указанных  в   пункте   2.1.3
   настоящего  Положения,  глава муниципального образования вправе по
   предоставлению   отдела   муниципальной    службы    администрации
   муниципального образования перенести сроки проведения конкурса или
   не допустить кандидата к участию в конкурсе.  Представление ложных
   сведений  является  основанием  для  отказа  кандидату в допуске к
   участию в конкурсе или приеме на работу.
       2.1. Подготовка к проведению конкурса
       2.2.1. Список кандидатов,  допущенных  к  участию  в  конкурсе
   отделом    муниципальной   службы   администрации   муниципального
   образования составляется  не  позднее  чем  за  неделю  до  начала
   проведения  конкурса.  При  этом  каждому  кандидату сообщается об
   условиях   прохождения   муниципальной   службы    по    вакантной
   муниципальной должности.
       2.2.2. За две недели до начала подготовки проведения  конкурса
   главой  муниципального  образования утверждается состав конкурсной
   комиссии.  Глава муниципального  образования,  при  необходимости,
   привлекает   в   работе  комиссии  независимых  экспертов.
       2.2.3. Предложения о  количественном  и  персональном  составе
   конкурсной  комиссии,  срока  проведения конкурса подготавливается
   управляющим  делами  -  начальником  отдела  муниципальной  службы
   администрации   муниципального   образования,  в  которых  имеются
   вакантные муниципальные должности с  участием  заместителей  главы
   муниципального образования по линии курирования которых проводится
   конкурс  и  вносятся  главе  муниципального   образования.
       2.2.4 Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя
   председателя,  секретаря и членов комиссии.  В  состав  конкурсной
   комиссии   включаются   специалист  по  работе  с  кадрами  отдела
   муниципальной службы и начальника отдела  юридического  и  правого
   обеспечения администрации муниципального образования.

       3. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
       3.1. Порядок проведения конкурса
       3.2. Проведение    конкурса    включает    в    себя    оценку
   профессиональных  и  личных  качеств  кандидатов,  необходимых для
   замещения вакантной муниципальной должности,  подготовку протокола
   заседания  конкурсной  комиссии с соответствующими предложениями в
   том числе установление испытательного срока для кандидата, впервые
   назначаемых   на   муниципальную  должность.  Конкурсная  комиссия
   оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об
   образовании,  о  замещении  должностей в государственных органах и
   органах местного самоуправления и другой - трудовой  деятельности,
   а  также  по соответствующей муниципальной должности муниципальной
   службы.  Программа и условия конкурса разрабатываются структурными
   подразделениями  администрации муниципального образования с учетом
   специализации муниципальной должности  муниципальной  службы.  При
   проведении   конкурса   могут   использоваться  не  противоречащие
   федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской
   Федерации,  законам ЕАО современные методы оценки профессиональных
   и  личностных  качеств  кандидатов,  включая  профессиональное   и
   психологическое    тестирование,   индивидуальное   собеседование,
   анкетирование,  проведение  групповых  дискуссий   по   проблемам,
   связанным  с  бушующей  работой,  и другое.
       3.3. Критерии  оценки  кандидата
       При оценке  качеств  кандидатов конкурсная комиссия исходит из
   основных требований, предъявляемых к муниципальному служащему:
       - знание Конституции Российской федерации;
       - знание федеральных  законов,  Устава  и  законов  ЕАО,  иных
   нормативных   правовых   актов  области  классных  основ  местного
   самоуправления   и   муниципальной   службы;
       - знание  устава  муниципального  образования  "Биробиджанский
   район" и иных нормативных  правовых  актов  районного  Собрания  и
   главы   муниципального   образования  применительно  к  исполнению
   соответствующей     муниципальной     должности;
       - уровень   профессиональной   подготовки  по  соответствующей
   муниципальной должности;
       - уровень   профессиональной   подготовки  по  соответствующей
   муниципальной должности муниципальной службы;
       - организаторские  и  управленческие способности,  влияющие на
   эффективность  служебной  деятельности  муниципального  служащего.
       Оценка профессиональных   качеств   кандидатов  осуществляется
   исходя из должностных обязанностей полномочий  и  квалификационных
   требований по конкретной муниципальной должности.  От кандидата на
   замещение  определенной   муниципальной   должности   может   быть
   затребовано  письменное изложение своих предложений по организации
   работы на замещаемой по  конкурсу  муниципальной  должности.
       3.4. Результаты конкурса
       3.4.1. Заседание конкурсной  комиссии  считается  правомочным,
   если  на  нем  присутствовало  не  менее  двух  третей  ее членов.
   Итоговое  решение  комиссии  по  результатам  проведения  конкурса
   принимается открытым голосованием большинством голосов от числа ее
   членов конкурсной комиссии решающим является  голос  председателя.
   Результаты  голосования  и решения конкурсной комиссии заносятся в
   протокол  согласно  приложению,  которое  составляется   в   одном
   экземпляре   и  подписывается,  секретарем  и  членами  конкурсной
   комиссии,  принявшими участие в голосовании
       3.4.2 Члены   конкурсной  комиссии,  несогласные  с  решением,
   принятым комиссией,  вправе в письменной  форме  высказать  особое
   мнение,  которое  должно  быть  доведено председателем комиссии до
   сведения  главы  муниципального  образования,  не  позднее  чем  в
   трехдневный  срок.  Особое  мнение  члена  комиссии  прилагается к
   протоколу и является его неотъемлемой  частью.
       3.4.3. результаты    конкурса   отдел   муниципальной   службы
   администрации   муниципального   образования   сообщает    каждому
   кандидату  в  письменной  форме не позднее чем через две недели со
   дня его завершения.
       3.4.4. Протокол  заседания  конкурсной комиссии представляется
   главе  муниципального  образования  для  принятия   окончательного
   решения  и  издания  проекта  распоряжения по итогам конкурса,  не
   позднее,  чем  через  две  недели  со  дня  его   завершения.
       4. Организационное   обеспечение   проведения   конкурса
       4.1. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту  проведения
   конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
   услугами связи всех видов  и  т.п.)  граждане  производя  за  счет
   собственных средств.
       4.2. Организационное  обеспечение   проведения   конкурса   на
   замещение  вакантной  муниципальной должности муниципальной службы
   возлагается   на   отдел   муниципальной   службы    администрации
   муниципального образования.
   


                                                           Приложение
                                                 к п. 2.1.3 положения

                                 АНКЕТА
              КАНДИДАТА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                     ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

   1. Фамилия, Имя, Отчество ________________________________________
   __________________________________________________________________

   2. Год рождения __________________________________________________

   3. Наименование  организации  или  учреждения  по  прежнему  месту
   работы  и занимаемая кандидатом должность к моменту прохождения по
   конкурсу _________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   4. Общий трудовой стаж_____________________________,  в том числе:
   - работы по специальности_________________________________________
   - стаж работы на муниципальной службе ____________________________
   5. Образование   (когда   и   какое   учебное  заведение  окончил,
   специальность). __________________________________________________
   __________________________________________________________________
   6. Наличие ученой степени,  ученого  звания,  печатных  и  научных
   работ,   знание   иностранных  языков. ___________________________
   __________________________________________________________________
   7. Сведения    о    повышении    квалификации   и   переподготовке
   (переквалификации) (что и когда закончил). _______________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   8. Основные  вопросы,  в  решении  которых  принимал  участие.
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   9. Характер участия в выполнении отдельных работ и задний.
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   

   


                                                           Приложение
                                                 к п. 3.3.1 положения

                                ПРОТОКОЛ
                      ЗАСЕДАНИЯ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

   место проведения конкурса           <________> __________ 20___ г.

   Председатель _____________________________________________________

   Присутствовали члены
   комиссии:

   _________________________                _________________________
   _________________________                _________________________
   _________________________                _________________________
   _________________________                _________________________

   Приглашенные: ____________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   Повестка дня заседания:
   Прохождение конкурса _____________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   Решение конкурсной  комиссии  (с  мотивировкой  и обоснованием его
   принятия):________________________________________________________
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________

   Председатель конкурсной комиссии: ________________________________
   Секретарь конкурсной комиссии: ___________________________________
   Члены конкурсной комиссии: _______________________________________
                        _____________________________________________
                        _____________________________________________

   С протоколом  ознакомился ________________________________________
                               (подпись прошедшего конкурс и дата)

   Форма трудового договора с кандидатом, выдержавших конкурс _______
   __________________________________________________________________

   Дата издания   распоряжения  главы  муниципального  образования  о
   назначении  кандидата  на  соответствующую   вакантную   должность
   __________________________________________________________________
   __________________________________________________________________