|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.03.2004 № 76-ппПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 марта 2004 г. N 76-пп Об утверждении областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы" В целях комплексного решения проблем профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, их социальной реабилитации в современном обществе правительство Еврейской автономной области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы". 2. Финансирование мероприятий настоящей программы производить в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Комитету социальной защиты населения правительства ЕАО (Оводову В.И.), обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы". 4. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить соответствующие программы на территориях муниципальных образований, установив контроль за их выполнением. 5. Признать утратившим силу постановление правительства Еврейской автономной области от 27.01.2004 N 33-пп "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004 год". 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства области Жирдецкую М.М. 7. Настоящее постановление вступает в силу одновременно с вступлением в силу закона Еврейской автономной области от 25.02.2004 N 260-ОЗ "Об областных целевых программах". Губернатор области Н.М.ВОЛКОВ УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.03.2004 N 76-ПП ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2004-2006 ГОДЫ" ПАСПОРТ областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы" Наименование программы Областная целевая программа"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы" (далее - Программа) Государственный заказчик Правительство Еврейской автономной области Разработчики Комитет социальной защиты населения мероприятий программы правительства ЕАО. Цели и задачи программы - Реализация мер по повышению эффективности деятельности системы социальной защиты детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении; - Социальная поддержка детей и подростков, защита их прав и интересов; - Развитие теории и методов процесса профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - Целенаправленная подготовка и повышение квалификации специалистов по социальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних с девиантным поведением Срок реализации программы 2004-2006 годы Исполнители Комитет социальной защиты населения мероприятий программы правительства ЕАО Объемы и источники Общий объем затрат на реализацию финансирования мероприятий программы Всего: 27363,0 т. руб., в том числе 2004 г. - 5044,0 т.руб., из них: областной бюджет 344,0 т.руб. средства, предусмотренные в программе "Строительство,реконструкция и капитальный ремонт объектов жилищнокоммунального хозяйства и социальной сферы области в 2004 году" (далее программа"Строительство") - 4700,0 т.руб.; 2005 г.- 15289,0 т.руб.; 2006 г.- 7030,0 т.руб. Источник финансирования - областной бюджет Ожидаемые конечные - Совершенствование системы социальной результаты защиты несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении; - Формирование предпосылок к снижению числа безнадзорных детей и подростков, несовершеннолетних, совершивших правонарушения; - Содействие процессу защиты прав и интересов несовершеннолетних из малообеспеченных, неполных и многодетных семей; - Повышение эффективности социально- реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками Контроль исполнения Комитет социальной защиты населения программы правительства ЕАО 1.ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2004- 2006 ГОДЫ" Разработка областной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004- 2006 годы"осуществлена на основании анализа выполнения мероприятий и подведения итогов реализации программы в 2003 году. Все мероприятия и направления работы, заложенные в Программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2003 год" носили межведомственный характер и выполнялись всеми органами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних: - с целью распространения специальных знаний проведен областной обучающий семинар и "круглый стол" с участием специалистов системы профилактики детской безнадзорности; - проведены комплексные акции в г. Биробиджане и районах области - по пресечению фактов вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную деятельность и ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей ("Подросток"), по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма среди подростков ("Нет наркотикам!") и пропаганде здорового образа жизни, разъяснению прав и обязанностей несовершеннолетним ("Теперь я знаю", "Дни правовых знаний"), материальной поддержке школьников из неблагополучных малообеспеченных семей ("Помоги собраться в школу"); - эффективно организована работа по оздоровлению и отдыху подростков, профессиональной ориентации и трудоустройству несовершеннолетних из малообеспеченных и неблагополучных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - органами социальной защиты населения сформирован автоматизированный банк учета детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении. Несовершеннолетним и их родителям оказывалась консультативная помощь, денежная и материальная поддержка. Анализ итогов реализации мероприятий Программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2003 году, накопленный опыт оперативного решения вопросов позволяет сделать вывод, что в 2003 году проведена серьезная работа по адаптации подростков "группы риска", защите их прав и интересов. На 1 января 2004 года органами социальной защиты населения области поставлено на учет 2606 несовершеннолетних и 1086 семей, находящихся в социально-опасном положении. Главной причиной роста числа подростков, находящихся в социально-опасном положении остается - неблагоприятные социально-экономические условия жизни и дезадаптация семьи, такая как - падение нравственных устоев, безработица, пьянство родителей, психическое и физическое насилие в семье, в которой ребенок, реализуя себя, интенсивно продвигается к антисоциальному образу жизни. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является формирование на территории области системы социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении. Она предусматривает меры по получению передового опыта и новых технологий работы, усилению контроля над эффективностью проводимых мероприятий, оперативному решению конкретных проблем подростков и семей, попавших в экстремальную ситуацию. Программа направлена на повышение взаимодействия с органами правопорядка с целью своевременного предотвращения вовлечения несовершеннолетних в криминальную среду, психического и физического насилия в семье, защиты прав и интересов подростков и их социальной реабилитации. Срок реализации Программы - 2004-2006 годы. 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Исполнителями мероприятий Программы являются комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, комитеты (отделы) социальной защиты населения муниципальных образований области. Основной механизм выполнения Программы - выполнение программных мероприятий в соответствии со сроками исполнения, контроль над эффективностью использования финансовых средств, анализ итоговых показателей. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Общий объем финансирования Программы составляет 27363,0 т.руб. в том числе: 2004 г. - 5044,0 т.руб. из них: областной бюджет 344,0 т.руб. средства, предусмотренные в программе "Cтроительство"- 4700,0 т.руб. 2005 г. - 15289,0 т.руб. 2006 г. - 7030,0 т.руб. Объем финансирования Программы из областного бюджета определяется в соответствии с утвержденным областным бюджетом на очередной финансовый год. Финансовые затраты по созданию электронной информационной системы выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении (оснащение компьютерной техникой и оргтехникой, программным продуктом), реконструкции, строительству и капитальному ремонту зданий специализированных учреждений для несовершеннолетних системы социальной защиты населения, обеспечению данных учреждений реабилитационным, технологическим, бытовым оборудованием, оргтехникой, автотранспортом и сельскохозяйственной техникой предусматривается осуществить на основе долевого участия средств федерального бюджета и привлекаемых для выполнения этих мероприятий внебюджетных источников. Потребность получения финансовой помощи из средств федерального бюджета на реконструкцию, строительство и капитальный ремонт зданий составляет по ОГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" - 39000,0 т.руб., по ОГУ "Валдгеймский детский дом-интернат" - 8500,0 т.руб. 5. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Реализация основных направлений Программы позволит расширить спектр и объем предоставляемых социальных услуг и увеличить число семей с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную помощь; сформировать предпосылки к снижению числа безнадзорных подростков и оздоровлению криминогенной обстановки в подростковой среде; к созданию в Еврейской автономной области системы реабилитации неблагополучных подростков и социальной защиты семей с детьми. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2004-2006 годы" N Мероприятия Сроки Средства (тыс. руб.) Исполнители Источник п/п исполне финанси ния рования 2004 2005 2006 Всего год год год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1.Обеспечение координации и повышение эффективности деятельности органов социальной защиты населения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1.1. Провести анализ работы органов 1 кв. Комитет социальной защиты населения 2004- социальной области по профилактике 2006 защиты населения безнадзорности и правительства правонарушений ЕАО несовершеннолетних; Итоги рассмотреть на коллегии при комитете социальной защиты населения правительства ЕАО 1.2. Проверить исполнение статьи 12 2-3 кв. Комитет Федерального закона от 24 июня 2004- социальной 1999 года N 120-ФЗ "Об основах 2006 защиты населения системы профилактики правительства безнадзорности и ЕАО правонарушений несовершеннолетних" в органах социальной защиты населения муниципальных образований; Итоги рассмотреть на коллегии при комитете социальной защиты населения правительства ЕАО 1.3. Подать заявку и принять Весь 26,0 40,0 50,0 116,0 Комитет областной участие в Российских и период социальной бюджет межрегиональных конференциях, защиты населения семинарах, затрагивающих правительства проблемы детской ЕАО беспризорности и преступности, с целью получения передового опыта и новых технологий работы 1.4. Подготовить и провести 2 кв. 5,0 5,0 5,0 15,0 Комиссия по областной областной семинар по вопросу: 2004- делам бюджет "О системе профилактики 2006 несовершеннолет безнадзорности и них и защите их правонарушений прав, комитет несовершеннолетних, защите их социальной прав" (на примере работы защиты населения органов местного правительства самоуправления) ЕАО 1.5. Подготовить и провести Комитет областной семинары по темам: социальной бюджет - "Взаимодействие органов защиты населения правопорядка и социальной 4 кв. правительства защиты населения по 2004 10,0 ЕАО профилактике безнадзорности и правонарушений 35,0 несовершеннолетних"; - "Технологии организации 4 кв. социального патронажа 2005 10,0 несовершеннолетних и семей, находящихся в социально- опасном положении"; - "Комплексная реабилитация 4 кв. несовершеннолетних: пути 2006 15,0 взаимодействия субъектов профилактики детской безнадзорности" 1.6. Обеспечить регулярное Весь Комитет проведение специализированных период социальной профилактических мероприятий защиты населения по выявлению неблагополучных правительства семей и подростков, ЕАО, комитеты находящихся в социально- (отделы) опасном положении социальной защиты населения муниципальных образований 1.7. Организовать работу "горячей Весь 6,0 14,0 20,0 40,0 Комитет областной линии" с целью оперативного период социальной бюджет реагирования и предоставления защиты населения консультаций населению области правительства по вопросам социальной защиты ЕАО, комитеты детей и подростков (отделы) социальной защиты населения муниципальных образований 1.8. Организовать сбор, обобщение и Весь Комитет анализ информации о период социальной несовершеннолетних и семьях, защиты населения находящихся в социально- правительства опасном положении, с целью ЕАО определения приоритетных направлений работы и комплекса дополнительных мероприятий ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ: 47,0 69,0 90,0 206,0 областной бюджет 2.Защита прав несовершеннолетних и предупреждение их безнадзорности и правонарушений 2.1. Финансирование расходов по Весь 40,0 40,0 40,0 120,0 Комитет областной перевозке в специализированные период социальной бюджет учреждения и к месту защиты населения постоянного проживания правительства несовершеннолетних, ЕАО оказавшихся в сложной жизненной ситуации, самовольно ушедших из семей, задержанных правоохранительными органами, при отсутствии возможности передачи их родителям или опекунам и попечителям (по мере необходимости, по фактическим затратам) 2.2. Финансирование расходов по Весь Комитет организации оздоровления и период социальной летнего отдыха защиты населения несовершеннолетних, правительства нуждающихся в помощи ЕАО государства 2.3. Организовать работу по Весь Комитет созданию специализированных период социальной учреждений для защиты населения несовершеннолетних, правительства нуждающихся в социальной ЕАО, органы реабилитации в районах местного Еврейской автономной области самоуправления 2.4. Организовать работу по 2005- 20,0 30,0 50,0 Комитет областной созданию курсовой базы для 2006 социальной бюджет обучения подростков "группы защиты населения риска" и подростков-инвалидов правительства управлению автомототранспортом ЕАО, РОСТО 2.5. Организовать участие в 2 кв. 10,0 10,0 10,0 30,0 Комитет областной конкурсе творческих работ 2004- социальной бюджет "Весенняя акварель" детей- 2006 защиты населения инвалидов, воспитанников ОГУ правительства "Валдгеймский детский дом- ЕАО, ОГУ интернат" "Валдгеймский детский дом- интернат" 2.6. Организовать и провести 3 кв. 40,0 50,0 90,0 Комитет областной областной спортивный фестиваль 2005- социальной бюджет "Познай себя сам" 2006 защиты населения для детей и подростков с правительства ограниченными возможностями ЕАО, РОСТО 2.7. Принять участие в проведении 15.05.- 10,0 10,0 10,0 30,0 Комитет областной Всероссийской межведомственной 15.10. социальной бюджет операции "Подросток", 2004- защиты населения направленной на пресечение 2006 правительства фактов вовлечения ЕАО, комитеты несовершеннолетних в (отделы) преступную и антиобщественную социальной деятельность, ненадлежащего защиты населения исполнения обязанностей по муниципальных воспитанию детей родителями образований или их законными представителями 2.8. Организовать и провести 3 кв. 20,0 30,0 50,0 Комитет областной молодежный форум "Смотри на 2004- социальной бюджет меня, как на равного" с целью 2006 защиты населения социальной адаптации и правительства интеграции подростков- ЕАО инвалидов в общественную жизнь 2.9. Содействовать организации 2-3 кв. Комитет трудоустройства и летней 2004- социальной занятости подростков из 2006 защиты населения малообеспеченных, неполных и правительства многодетных семей, состоящих ЕАО, комитеты на учете в органах социальной (отделы) защиты населения области; социальной Итоги работы представить защиты населения областной комиссии по делам муниципальных несовершеннолетних и защите их образований прав 2.10.Обеспечить реализацию Весь Комитет областной экспериментального проекта период 15,0 15,0 30,0 социальной бюджет "Духовность и милосердие" с защиты населения целью нравственного развития правительства детей и подростков "группы ЕАО риска" 2.11.Принять участие в проведении 3 кв. Комитет областной акции "Помоги 2004- социальной собраться в школу" с целью 2006 защиты населения материальной поддержки правительства подростков из неблагополучных ЕАО, комитеты малообеспеченных семей (отделы) социальной защиты населения муниципальных образований 2.12.Организовать дополнительное Весь Комитет питание детей и подростков из период социальной малообеспеченных многодетных и защиты населения неполных семей в учреждениях правительства общественного питания области ЕАО, комитеты (отделы) социальной защиты населения муниципальных образований 2.13.Оказывать материальную Весь 46,0 40,0 40,0 126,0 Комитет областной поддержку безнадзорным период социальной бюджет подросткам, оказавшимся в защиты населения экстремальной ситуации правительства ЕАО ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ: 106,0 195,0 225,0 526,0 областной бюджет 3.Информационно-методическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 3.1. Разработать групповые и 2-3 кв. 10,0 10,0 Комитет областной индивидуальные программы 2004 социальной бюджет социальной реабилитации детей защиты населения и подростков с целью правительства реализации их на базе вновь ЕАО создающегося ОГУ "Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних" 3.2. Разработать программу 4 кв. 3,0 3,0 Комитет областной организации профильного лагеря 2004 социальной бюджет для детей, находящихся в защиты населения трудной жизненной ситуации на правительства 2005 год (на базе ОГУ ЕАО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних") 3.3. Разработать методические 4 кв. 10,0 10,0 Комитет областной рекомендации, обучающие 2005 социальной бюджет основным приемам работы с защиты населения социально-дезадаптированными правительства детьми и подростками, ЕАО осуществлению социального патронажа семей с детьми 3.4. Разработать методические 4 кв. 10,0 10,0 Комитет областной рекомендации по организации 2006 социальной бюджет деятельности ОГУ "Социально- защиты населения реабилитационный центр для правительства несовершеннолетних" как ЕАО субъекта системы профилактики детской безнадзорности 3.5. Провести конкурс социальных 3-4 кв. 15,0 20,0 35,0 Комитет областной проектов среди учреждений 2005- социальной бюджет социальной защиты, 2006 защиты населения общественных объединений по правительства работе с детьми и семьями, ЕАО оказавшимися в социально- опасном положении 3.6. Тиражировать нормативные, Весь 28,0 25,0 25,0 78,0 Комитет областной информационные и программно- период социальной бюджет методические материалы по защиты населения профилактике безнадзорности правительства несовершеннолетних, ЕАО приобретать методическую литературу, периодическую печать по этим вопросам ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ: 41,0 50,0 55,0 146,0 областной бюджет 4.Укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 4.1. Реконструкция, строительство и Весь 4700,0 13300,0 18000,0 Управление 2004 капитальный ремонт зданий период архитектуры и год областного государственного строительства средства, учреждения "Социально- правительства предусмот реабилитационный центр для ЕАО ренные несовершеннолетних" в г. в програм Биробиджане ме "Строитель ство" 4.2. Капитальный ремонт, Весь 150,0 1000,0 6000,0 7150,0 Комитет областной реконструкция и строительство период социальной бюджет зданий областного защиты населения государственного учреждения правительства "Валдгеймский детский дом- ЕАО интернат" 4.3. С целью организации Весь 150,0 150,0 300,0 Комитет областной круглогодичной социально- период социальной бюджет трудовой реабилитации защиты населения подростков с ограниченными правительства возможностями укрепить ЕАО материально-техническую базу ОГУ "Валдгеймский детский дом- интернат" 4.4. Обеспечить специализированные Весь 300,0 300,0 600,0 Комитет областной учреждения для период социальной бюджет несовершеннолетних, защиты населения нуждающихся в социальной правительства реабилитации реабилитационным, ЕАО, органы технологическим, бытовым местного оборудованием, оргтехникой, самоуправления автотранспортом и сельскохозяйственной техникой ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ: 4850,0 14750,0 6450,0 26050,0 областной бюджет 5.Создание электронной информационной системы выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении 5.1. Обеспечить функционирование Весь 200,0 200,0 400,0 Комитет областной автоматизированной системы период социальной бюджет учета несовершеннолетних и защиты населения семей, находящихся в социально- правительства опасном положении (оснащение ЕАО, органы компьютерной и оргтехникой, местного программным обеспечением) самоуправления 5.2. Создать областную технологию Весь Комитет сбора, обработки, хранения и период социальной обмена электронной информации защиты населения по учету несовершеннолетних и правительства семей, находящихся в социально- ЕАО опасном положении 5.3. Обеспечить методическое и Весь 20,0 5,0 25,0 Комитет областной программное сопровождение период социальной бюджет деятельности по ведению защиты населения автоматизированной учета правительства несовершеннолетних и семей, ЕАО находящихся в социально-опасном положении 5.4. Организовать подготовку и Весь 5,0 5,0 10,0 Комитет областной повышение квалификации период социальной бюджет специалистов занимающихся защиты населения формированием электронной правительства системы учета ЕАО несовершеннолетних и семей, находящихся в социально- опасном положении ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ: 225,0 210,0 435,0 областной бюджет ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 5044,0 15289,0 7030,0 27363,0 В том числе: 194,0 областной бюджет 4700,0 средства, предусмо тренные в программе "Строитель- ство" 150,0 областной бюджет Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
