Постановление Главы местной администрации Муниципального образования "Ленинский район" от 29.04.2004 № 21

 

            Муниципальное образование "Ленинский район"
                   Еврейской автономной области

                    ГЛАВА МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         29. 04.2004 № 21

                           с. Ленинское

                    Об утверждении Положения об
               отделе по труду местной администрации
         муниципального образования "Ленинский район" ЕАО


     На  основании  Устава  муниципального  образования  "Ленинский
район",  решения  районного  Совета от 15.04.2004 № 16 "О структуре
местной  администрации муниципального образования "Ленинский район"
ЕАО"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение об отделе по труду местной
администрации муниципального образования "Ленинский район" ЕАО.
     2. Постановление    главы    муниципального   образования   от
28.01.2003 № 31  "Об  утверждении  Положения  об  отделе  по  труду
администрации  района муниципального образования "Ленинский район""
признать утратившим силу.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


     Глава местной администрации                         С.В.Лаврук


     Готовил:
     Заведующий отделом по труду
     местной администрации                          В.В.Герасименко


     Управляющий делами
     местной администрации                             Т.А.Решетняк


     Заведующий юридическим
     отделом местной администрации                     С.А.Папулова


     СОГЛАСОВАНО

     Заместитель главы
     местной администрации
     по работе с сельскими округами                      Т.Б.Исаева






                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением главы
                                              местной администрации
                                                 от 29.04.2004 № 21




                             ПОЛОЖЕНИЕ
             об отделе по труду местной администрации
         муниципального образования "Ленинский район" ЕАО

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1. 1.  Отдел  по  труду  местной  администрации муниципального
образования  "Ленинский  район" ЕАО (далее отдел по труду) является
структурным  подразделением  местной  администрации  муниципального
образования  "Ленинский  район",  координирующим  и  осуществляющим
руководство  работой по обеспечению единой государственной политики
в социально-трудовой сфере.
     1. 2.  Отдел  по  труду  в  своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации, постановлениями
и  распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами ЕАО,
Уставом  ЕАО,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора ЕАО,
Уставом  муниципального  образования  "Ленинский  район", решениями
районного  Совета,  постановлениями  и распоряжениями главы местной
администрации, а также настоящим Положением.

     II. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ
     2. 1.   Осуществление   мер   по   реализации  государственной
политики в социально-трудовой сфере.
     2. 2.  Подготовка  предложений  по  вопросам  повышения уровня
жизни  населения  муниципального  образования  "Ленинский район", в
том числе в области доходов.
     2. 3.  Организация защиты трудовых прав граждан, их интересов,
государственных      гарантий,      предусмотренных     действующим
законодательством    о    труде    для   работников   муниципальных
предприятий, учреждений, организаций (далее работников).
     2. 4.  Осуществление  контроля  за применением Единой тарифной
сетки (ЕТС) работниками бюджетной сферы.
     2. 5.  Участие  в формировании системы социального партнерства
и  договорного  регулирования  отношений, осуществление контроля за
ходом  выполнения  заключенных соглашений и коллективных договоров,
включая контроль за соблюдением трудового законодательства.
     2. 6.  Реализация  государственной  политики  в области охраны
труда  на  территории  муниципального  образования,  по обеспечению
приоритета  сохранения  жизни  и  здоровья работников и их законных
интересов     совместно    с    объединениями    работодателей    и
профессиональных союзов.
     2. 7.  Участие  в урегулировании коллективных трудовых споров,
организация  примирительных процедур и участие в них в соответствии
с законодательством.
     2. 8.   Разработка  предложений  по  эффективной  занятости  и
привлечению иностранной рабочей силы.
     2. 9.    Разработка   и   реализация   иных   предложений   по
социально-трудовым  вопросам,  входящих  в  компетенцию  отдела  по
труду.
     2. 10.  Осуществление  полномочий  в  области  мобилизационной
подготовки    и    мобилизации   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ
     3. 1. В области социальной политики:
     -  подготавливает  заключения  о  целесообразности привлечения
иностранной рабочей силы предприятиями муниципального образования;
     -  рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан по
вопросам,   отнесенным  к  компетенции  отдела,  принимает  по  ним
необходимые     меры    в    сроки,    установленные    действующим
законодательством.
     3. 2.  В  области  повышения  мотивации  труда, уровня жизни и
доходов населения:
     -   анализирует   уровень   жизни   населения   муниципального
образования.   Выявляет   группы   населения   в   первую   очередь
нуждающиеся в материальной поддержке;
     -   осуществляет   контроль   за   соблюдением   установленных
государством   социальных  гарантий  работникам,  в  том  числе  по
социальным  пособиям  и  компенсационным  выплатам семьям с детьми,
студентам и другим категориям;
     -   осуществляет   контроль  за  обеспечением  государственных
гарантий   по   оплате  труда  (минимальный  размер  оплаты  труда,
работников  бюджетной  сферы  на основе ЕТС, районные коэффициенты,
северные    надбавки    и   гарантии,   предусмотренные   тарифными
соглашениями, социальные гарантии при банкротстве предприятий);
     -  разрабатывает  проекты нормативных правовых актов районного
Совета  и  главы  местной  администрации  относящихся к компетенции
отдела.
     3. 3.   В   области   охраны   и  условий  труда,  социального
страхования:
     -  обеспечивает  проведение  единой государственной политики в
области  охраны  труда  и  улучшения условий труда на муниципальных
предприятиях, учреждениях, организациях;
     -  разрабатывает  и  обеспечивает  реализацию целевых программ
муниципального образования по улучшению условий и охраны труда;
     -   осуществляет   контроль   на  муниципальных  предприятиях,
учреждениях,  организациях  за соблюдением законодательства о труде
и охране труда;
     -  осуществляет контроль за правильным наименованием профессий
и   должностей,   соблюдением  правил  ведения  приказов  и  других
документов,  содержащих  сведения  о  характере  выполнения  работ,
определяющих право на льготное пенсионное обеспечение;
     -    осуществляет    проверку    условий   труда,   соблюдение
законодательства  о  рабочем  времени,  времени  отдыха, применение
труда   женщин   и   подростков   на   муниципальных  предприятиях,
учреждениях, организациях;
     -  содействует  внедрению  единых  государственных нормативных
требований  по  охране труда, межотраслевых и отраслевых требований
проведения работ по охране труда;
     -   осуществляет   методическое   руководство   и  координацию
деятельности   служб   охраны   труда   предприятий,  учреждений  и
организаций любых организационно-правовых форм собственности;
     -   участвует  в  разрешении  споров  между  администрацией  и
работниками   предприятий,   по   вопросам  оценки  условий  труда,
предоставления  компенсаций  за  работу  в неблагоприятных условиях
труда,  льготных  пенсий  и дополнительных отпусков, а также других
споров;
     -  оказывает методическую и практическую помощь организациям в
создании  служб  охраны  труда,  расчете  численности служб охраны,
разработке нормативных актов и документации по охране труда;
     -    организует    пропаганду    трудоохранной    деятельности
посредством  и  распространения  передового  опыта в области охраны
труда,  проведения  совещаний, семинаров по проблемам охраны труда,
публикаций и выступлений в средствах массовой информации.
     3. 4.   В   области  формирования  социального  партнерства  в
трудовых отношениях:
     -    осуществляет    организационно-методическое   руководство
работой   по   подготовке   и  заключению  коллективных  договоров,
проводит их регистрацию, контролирует выполнение;
     -  организует  работу  трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений;
     3. 5.  Проводит  правовую  экспертизу  трудового  договора  на
содержание      существенных     условий     труда     действующему
законодательству  (ст.  57  Трудового  кодекса  РФ)  и осуществляет
уведомительную    регистрацию   трудовых   договоров,   заключаемых
работодателем физическим лицом с работниками.

     IV. ОТДЕЛ ПО ТРУДУ ИМЕЕТ ПРАВО:
     -  запрашивать и получать в установленном порядке материалы, в
том    числе    предусмотренные    государственной   статистической
отчетностью  для осуществления контроля за выполнением коллективных
договоров  и  соглашений  и  для  выполнения  задач, возложенных на
отдел;
     -  проводить  поверки  муниципальных предприятий, учреждений и
организаций  и  вносить  предложения  по  улучшению условий труда и
устранению   нарушений   требований   охраны   труда   и  трудового
законодательства;
     -   беспрепятственно   посещать   муниципальные   предприятия,
учреждения,   организации   для   решения   вопросов,   входящих  в
компетенцию отдела;
     -  вносить  предложения  о приостановлении или отмене приказов
руководителей  муниципальных  предприятий, учреждений и организаций
по   вопросам,  относящимся  к  компетенции  отдела,  в  случае  их
противоречия действующему законодательству;
     -  в  пределах своей компетенции давать заключения по проектам
нормативных  актов,  а  также  разъяснения  по  вопросам применения
трудового законодательства;
     -  обращаться  в  органы  надзора  и  контроля с требованием о
привлечении  к  административной  ответственности  лиц, допускающих
нарушения законодательства о труде и охране труда;
     -  проводить  семинары,  совещания  и  другие  мероприятия  по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.

     V. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ ПО ТРУДУ

     5. 1. Руководит деятельностью отдела заведующий отделом.
     5. 2.   Заведующий   отделом   назначается   на   должность  и
освобождается от должности главой местной администрации.
     5. 3. Заведующий отделом:
     5. 3.1.   Несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на отдел задач и осуществление своих функций;
     5. 3.2.  Разрабатывает  должностную инструкцию для специалиста
I категории отдела по труду и контролирует ее исполнение;
     5. 3.3.  Подписывает  официальные заключения, справки и другие
документы, выпускаемые отделом;
     5. 3.4.    Ежеквартально    представляет    для    утверждения
заместителю  главы местной администрации план работы отдела и отчет
об исполнении плана работы отдела за прошедший квартал.
     5. 3.5. Обеспечивает:
        - здоровые и безопасные условия труда;
     -  при  возникновении  аварийной  ситуации принятие надлежащих
мер к ее устранению и оказанию первой помощи пострадавшим.