Постановление Правительства Еврейской автономной области от 29.01.2008 № 15-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                     от 29 января 2008 г. № 15-пп                     


          О мерах по исполнению областного законодательства           
                    об административных комиссиях                     

  В  соответствии  с  законом  ЕАО  от   05.10.2006   №   768-ОЗ   «Об
административных  комиссиях»  и  законом  ЕАО от 23.11.2006 № 24-ОЗ «О
наделении органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Еврейской  автономной области отдельными государственными полномочиями
по применению законодательства  об  административных  правонарушениях»
правительство Еврейской автономной области

  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить прилагаемые:
  1.1. Положение об  административной  комиссии  Еврейской  автономной
области.
  1.2. Порядок выдачи удостоверения  члену  административной  комиссии
Еврейской автономной области.
  1.3. Форму удостоверения члена административной  комиссии  Еврейской
автономной области.
  1.4.   Форму   отчетности   органов   местного   самоуправления   об
осуществлении  переданных  им государственных полномочий по применению
областного законодательства об административных правонарушениях.
  2. Аппарату губернатора области  (Антонов  Г.А.)  обеспечить  выдачу
удостоверений  членам  административной  комиссии Еврейской автономной
области.
  3. Признать утратившим силу постановление  правительства   Еврейской
автономной  области  от  16.01.2007  №  2-пп  «О  мерах  по исполнению
областного законодательства об административных комиссиях».
  4.  Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Биробиджанер
штерн».
  5. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.


  Губернатор области                                        Н.М.ВОЛКОВ






                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от  29.01.2008 № 15-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
      об административной комиссии Еврейской автономной области       

  1.  Административная  комиссия  (далее  -  Комиссия)   создается   в
соответствии  с  законом  Еврейской  автономной  области от 05.10.2006
№768-ОЗ «Об административных комиссиях».
  2.  Комиссия  руководствуется  в  своей  деятельности   Конституцией
Российской     Федерации,    Кодексом    Российской    Федерации    об
административных  правонарушениях,  законами  и   иными   нормативными
правовыми  актами Российской Федерации и Еврейской автономной области,
а также  настоящим Положением.
  3. Задачами Комиссии являются:
  -  своевременное,  всестороннее,  полное  и  объективное   выяснение
обстоятельств каждого административного дела;
  -  разрешение  административного  дела  в  строгом  соответствии   с
действующим законодательством;
  -   выявление   причин   и   условий,   способствующих    совершению
административных правонарушений;
  - предупреждение административных правонарушений;
  -   разработка    предложений,    направленных    на    профилактику
административных правонарушений;
  - контроль за  исполнением  вынесенных  постановлений  по  делам  об
административных правонарушениях.
  4. Комиссия осуществляет следующие функции:
  -   рассматривает   дела   об   административных    правонарушениях,
предусмотренных    законом    Еврейской    автономной    области    об
административных правонарушениях;
  -   осуществляет   производство   по   делам   об   административных
правонарушениях  в  соответствии  с  Кодексом  Российской Федерации об
административных правонарушениях;
  -  проводит  анализ  административных   правонарушений,   вносит   в
соответствующие  органы и организации предложения об устранении причин
и условий, способствующих их совершению.
  5. Комиссия имеет право:
  - запрашивать в установленном порядке  от  должностных  лиц  органов
государственной  власти  области  и  органов  местного самоуправления,
организаций независимо от их  организационно-правовой  формы  и  формы
собственности,   находящихся   на   территории   области,   документы,
необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении;
  - приглашать должностные лица и граждан для  получения  сведений  по
вопросам, относящимся к их компетенции;
  - взаимодействовать с органами  государственной  власти  и  местного
самоуправления,  общественными объединениями и гражданами по вопросам,
относящимся к их компетенции;
  - вносить представления в адрес должностных лиц об устранении причин
и условий, способствующих совершению правонарушений.
  6.  В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной  области   от
05.10.2006  № 768-ОЗ «Об административных комиссиях» в состав Комиссии
входят:  председатель  Комиссии,  заместитель  председателя  Комиссии,
ответственный  секретарь  Комиссии,  иные члены Комиссии. Персональный
состав комиссии утверждается губернатором области.
  7.  Председатель  Комиссии  возглавляет   Комиссию,   руководит   ее
деятельностью,  организует  и  планирует   работу,  распределяет между
членами Комиссии обязанности  по  предварительной  подготовке  дел  об
административных   правонарушениях   к   рассмотрению   на  заседаниях
Комиссии, председательствует на ее заседаниях,  подписывает  протоколы
заседаний  и  постановления  Комиссии,  осуществляет  контроль  за  их
исполнением,  несет  персональную  ответственность   за   деятельность
Комиссии.
  8.   Заместитель   председателя   Комиссии    выполняет    поручения
председателя  Комиссии,  в  отсутствие председателя Комиссии исполняет
его обязанности.
  9. Ответственный секретарь Комиссии:
  - принимает  и  регистрирует  поступающие  в  Комиссию  материалы  и
документы,  обеспечивает  подготовку  их для рассмотрения на заседании
Комиссии;
  - извещает членов Комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу
об  административном  правонарушении,  о  времени и месте рассмотрения
дела;
  - ведет и оформляет в соответствии  с  требованиями,  установленными
Кодексом  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях,
протокол заседания Комиссии и подписывает его;
  -   обеспечивает   оформление   в   соответствии   с   требованиями,
установленными   Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, определения  (постановления),  вынесенные  Комиссией,
обеспечивает  их  рассылку  лицам, в отношении которых они вынесены, а
также их представителям и потерпевшим;
  - осуществляет контроль за исполнением определений  (постановлений),
а также представлений, выносимых Комиссией в адрес должностных лиц, об
устранении    причин    и    условий,    способствующих     совершению
правонарушений;
  -  осуществляет  свою  деятельность  под  руководством  председателя
Комиссии  и его заместителя, несет ответственность за правильные учет,
оформление  и  сохранность   документов,   предоставление   отчетности
Комиссии.
  10. Члены Комиссии выполняют поручения  председателя  и  заместителя
председателя  Комиссии,  имеют  равные  процессуальные  права  и несут
равные   процессуальные   обязанности   при   рассмотрении   дел    об
административных правонарушениях.
  11. Члены Комиссии имеют права:
  - предварительно знакомиться с материалами дел  об  административных
правонарушениях;
  - участвовать в заседании Комиссии;
  -   задавать   вопросы   участникам   производства   по   делу    об
административном правонарушении;
  -   участвовать   в   исследовании   доказательств   по   делу    об
административном правонарушении;
  - участвовать в  принятии  Комиссией  постановлений,  определений  и
представлений.
  12. Член Комиссии освобождается от своих обязанностей в случае:
  - подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий;
  -  вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении члена Комиссии;
  - признания члена Комиссии  решением  суда,  вступившим  в  законную
силу,     недееспособным,    ограниченно    дееспособным,    безвестно
отсутствующим или умершим;
  -  выезда  за  пределы  территории  области  на   постоянное   место
жительства.
  13. Член Комиссии может быть освобожден от своих  обязанностей  и  в
иных случаях, связанных с невозможностью их исполнения.
  14. Дела  об  административных  правонарушениях  рассматриваются  на
открытых   заседаниях   Комиссии   с   периодичностью,  обеспечивающей
соблюдение сроков их разрешения,  в  соответствии  с  нормами  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях. На заседании
Комиссии ведется протокол.
  15. Протоколы заседаний Комиссии и  постановления  (определения)  по
делам  об  административных  правонарушениях  должны  иметь порядковые
номера, которые им присваиваются  при  регистрации  в  журнале  учета.
Журнал учета должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и
храниться у ответственного секретаря Комиссии.
  16.  Комиссия  имеет  печать,   которой   удостоверяются   выносимые
Комиссией  решения,  а  также  штампы и бланки, содержащие необходимые
реквизиты.
  Печать,  штампы  и  бланки,  в  том  числе   протоколов   заседаний,
постановлений    (определений)    по    делам    об   административных
правонарушениях, хранятся у ответственного секретаря Комиссии.






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от  29.01.2008 № 15-ПП

                               ПОРЯДОК                                
    выдачи удостоверения члену административной комиссии Еврейской    
                          автономной области                          

  1. Настоящий Порядок  выдачи  удостоверения  члену  административной
комиссии  Еврейской автономной области (далее - Порядок) устанавливает
правила выдачи, сдачи и хранения удостоверений членам административной
комиссии Еврейской автономной области (далее - Удостоверение).
  2. Члену административной комиссии  (далее  -  Комиссия)  на  период
осуществления   его   полномочий   выдается  Удостоверение  по  форме,
утверждаемой правительством области, подписанное губернатором  области
либо в его отсутствие - вице-губернатором области.
  3.  Обложка  Удостоверения  красного  или   бордового  цвета   имеет
размер   7  см.  х  10  см.  На левой внутренней стороне Удостоверения
размещается фотография размером 3 см. х 4 см.
  4.  Удостоверение  является  основным   документом,   подтверждающим
членство в составе административной комиссии.
  5. Удостоверение оформляется аппаратом губернатора области (далее  -
уполномоченный  орган), и выдается не позднее 7 дней со дня назначения
лица в установленном порядке в состав Комиссии.
  6. В Удостоверение при его оформлении вносятся:
  сведения о члене Комиссии (фамилия, имя, отчество)  -  на  основании
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  номер  Удостоверения  -  указывается  в  соответствии  с  порядковым
номером   его   регистрации  в  книге  движения  удостоверений  членов
Комиссии;
  дата выдачи Удостоверения (число, месяц, год).
  7. Все записи в Удостоверении производятся без сокращений.
  8.  Изменение  записей  о  фамилии,  имени,  отчестве   производится
уполномоченным  органом, выдавшим Удостоверение на основании паспорта,
свидетельства о  браке  или  его  расторжении  и  иных  документов  об
изменении фамилии, имени, отчества.
  9. Член Комиссии, утративший Удостоверение, обязан письменно заявить
об  этом. Дубликат Удостоверения оформляется не позднее 14 дней со дня
поступления соответствующего заявления от члена Комиссии.
  10. Оформление дубликата Удостоверения осуществляется в соответствии
с настоящим Порядком.
  11. Удостоверение  выдается  члену  Комиссии  под  подпись  в  книге
движения Удостоверений.
  12. При выбытии из  состава  Комиссии  член  Комиссии  обязан  сдать
Удостоверение под подпись в уполномоченный орган.
  13. Учет выдачи и приема  Удостоверений  ведется  в  книге  движения
Удостоверений членов административной комиссии ЕАО.
  14.  Бланки  Удостоверений  хранятся  в  уполномоченном  органе,  на
который возложены полномочия по их оформлению и выдаче.
  15. Удостоверения, сданные членами  Комиссии  после  прекращения  их
членства  в  Комиссии,  хранятся  в  течение  1  года,  затем подлежат
уничтожению с составлением соответствующего акта.
  16. Испорченные при заполнении бланки Удостоверений  и  пришедшие  в
негодность   Удостоверения   подлежат   уничтожению   с   составлением
соответствующего акта.






                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                 от 29.01.2008 № 15-ПП
                                                                      
                                 ФОРМА                                
   удостоверения члена административной комиссии Еврейской автономной 
                               области                                
                                                                      
                               1. Обложка                             

|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|                                   |                                         |
|                                   |      ЕВРЕЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ       |
|                                   |                                         |
|                                   |            АДМИНИСТРАТИВНАЯ             |
|                                   |                КОМИССИЯ                 |
|                                   |                                         |
|                                   |                                         |
|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

                      2. Разворот удостоверения                       

|——|———————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  |           |                      |                                        |
|  |           |                      |             УДОСТОВЕРЕНИЕ              |
|  |           |                      |________________________________        |
|  |           |                      |                 (Ф.И.О.)               |
|  |           |                      |члена административной комиссии ЕАО     |
|  |           |                      |______________________________          |
|  |           |                      |     (название)                         |
|  |           |                      |     Губернатор Еврейской автономной    |
|  |           |                      |области                  ______________ |
|  |           |                      |                                        |
|  |           |                      |(подпись)                               |
|——|———————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  |Место для  |     №___________     |                                        |
|  |фото-графии|                      |                                        |
|  |           |                      |                                        |
|——|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  |Выдано__________________          |                                        |
|  |(число,месяц,год)                 |                                        |
|  |Личная подпись ___________        |                                        |
|  |                                  |                                        |
|——|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|






                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                 от 29.01.2008 № 15-ПП
                              О Т Ч Е Т                               

     об осуществлении переданных государственных полномочий по
применению законодательства об административных
правонарушениях_____________________________за _____квартал
(полугодие, год) 200__г

|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————————————|———————————|————————————|————————————————|
|   Наименование   | Состав-|Направлено на| Поступило  |Рассмот- |Прекра-|      Подвергнуто     |   сумма   |    сумма   |   Направлено   |
|  статей закона   |  лено  | рассмотрение|   дел на   |рено дел | щено  |   наказанию в виде   |наложенного| взысканного|представлений об|
|    Еврейской     |протокол|             |рассмотрение|         |       |                      |  штрафа   |   штрафа   |   устранении   |
|автономной области|   ов   |             |            |         |       |                      |(тыс. руб.)| (тыс. руб.)|    причин и    |
|       «Об        |        |             |            |         |       |                      |           |            |    условий,    |
| административных |        |             |            |         |       |                      |           |            | способствующих |
| правонарушениях» |        |             |            |         |       |                      |           |            |   совершению   |
|                  |        |             |            |         |       |                      |           |            | правонарушений |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|                  |        |             |            |         |       |предупреждение|наложен|           |            |                |
|                  |        |             |            |         |       |              | штраф |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|        1         |    2   |      3      |     4      |    5    |   6   |      7       |   8   |     9     |     10     |       11       |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|
|                  |        |             |            |         |       |              |       |           |            |                |
|——————————————————|————————|—————————————|————————————|—————————|———————|——————————————|———————|———————————|————————————|————————————————|

  Примечание: 1 Отчет предоставляется к 15 числу месяца, следующего за
отчетным периодом.
  2.  Графы  4-11  заполняются  в  муниципальных   образованиях,   где
действуют административные комиссии.