Постановление Главы администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 29.12.2008 № 1832

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                    ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2008                                                      № 1832
                              г. Облучье


     Об утверждении Программы "Медицинские кадры" в муниципальном
      образовании "Облученский муниципальный район" на 2009 год"

     На  основании  Устава  муниципального  образования   "Облученский
муниципальный район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемую  "Медицинские  кадры"  в  муниципальном
образовании "Облученский муниципальный район" на 2009  год"  (далее  -
программы) и финансирование  расходов  на  2009  год  в  сумме  400000
рублей.
     2. Начальнику отдела здравоохранения администрации  Галактионовой
А. Н. обеспечить выполнение мероприятий программы на 2009 год.
     3.  Финансовому  управлению   администрации   (Якимчук   О.   С.)
обеспечить финансирование расходов на выполнение мероприятий.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации по социальным вопросам Иванову И. В.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Главы администрации                               В.А. Лятковский




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                  постановлением главы
                                                         администрации
                                                  от 29.12.2008 N 1832

                              ПРОГРАММА
           "Медицинские кадры" в муниципальном образовании
            "Облученский муниципальный район" на 2009 год"


                         1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


---------------------------------------------------------
| Наименование     | Программа "Медицинские кадры" в    |
| программы        | муниципальном образовании          |
|                  | "Облученский муниципальный район"  |
|                  | на 2009 год" (далее - Программа)   |
|------------------+------------------------------------|
| Дата принятия    | постановление главы  администрации |
| решения о ее     | от 19.09.2008 N 1363 "О разработке |
| разработке, дата | проекта решения Собрания депутатов |
| ее утверждения   | муниципального         образования |
|                  | "Облученский муниципальный район", |
|                  | проектов     решений      Собрания |
|                  | депутатов            муниципальных |
|                  | образований городских  и  сельских |
|                  | поселений             Облученского |
|                  | муниципального  района  "О бюджете |
|                  | муниципальных образований на  2009 |
|                  | год"                               |
|------------------+------------------------------------|
| Заказчик         | Администрация       муниципального |
| программы        | образования           "Облученский |
|                  | муниципальный район"               |
|------------------+------------------------------------|
| Разработчик      | Отдел              здравоохранения |
| Программы:       | администрации       муниципального |
|                  | образования                        |
|------------------+------------------------------------|
| Основание для    | Особая     значимость     проблемы |
| разработки       | подготовки    и     переподготовки |
| Программы        | медицинских кадров в необходимости |
|                  | качественного оказания медицинской |
|                  | помощи населению района,  развития |
|                  | здравоохранения,    освоения     и |
|                  | внедрения  передовых   медицинских |
|                  | технологий.                        |
|------------------+------------------------------------|
| Цели и задачи    | Основная цель Программы:           |
| Программы        | -  подготовка   и   переподготовка |
|                  | медицинских кадров;                |
|                  | -                  укомплектование |
|                  | квалифицированными   специалистами |
|                  | ЛПУ района.                        |
|------------------+------------------------------------|
| Перечень         | Проведение        работы        по |
| основных         | профориентации         выпускников |
| направлений      | общеобразовательных  школ  района. |
| программы:       | Подготовка    и     переподготовка |
|                  | медицинских                кадров. |
|                  | Совершенствование   оплаты   труда |
|                  | медицинских кадров.                |
|------------------+------------------------------------|
| Сроки            | Программа рассчитана на реализацию |
| реализации       | в течение 2009 года.               |
| Программы        |                                    |
|------------------+------------------------------------|
| Объем и          | Бюджет муниципального образования  |
| источники        | "Облученский муниципальный район"  |
| финансирования   | - 400000 рублей.                   |
| Программы        |                                    |
|------------------+------------------------------------|
| Ожидаемые        | Обеспечение    населения    района |
| конечные         | медицинской помощью в соответствии |
| результаты       | с    программой    государственных |
| реализации       | гарантий.                          |
| Программы        | Развитие и  внедрение  в  практику |
|                  | здравоохранения        современных |
|                  | медицинских технологий.            |
|                  | Повышение доступности  медицинской |
|                  | помощи,   особенно   для   жителей |
|                  | сельских районов.                  |
---------------------------------------------------------

                        2. Состояние проблемы

     Подготовка и переподготовка медицинских кадров является одной  из
приоритетных задач здравоохранения.
     В настоящее время в ЛПУ района работает 34 врача  и  205  средних
медицинских   работников.   Укомплектованность   врачебными    кадрами
составляет без учета совместительства составляет - 34%.
     Таким образом, наиболее остро в районе стоит проблема обеспечения
ЛПУ  врачебными  кадрами.  Небольшая   плотность   населения   района,
относительно  малая  мощность  большинства  учреждений   и   отдельных
подразделений,  необходимость  содержания  практически  всего  перечня
лечебно-профилактических  учреждений  в  соответствии  с  утвержденной
Минздравом России номенклатурой, создают  дополнительные  трудности  в
проведении кадровой политики и делают  уязвимой  ситуацию  с  кадровым
обеспечением, когда увольнение одного из 2-3 специалистов,  работающих
в  подразделении  ЛПУ  в   соответствии   с   утвержденными   штатными
нормативами сразу негативно сказывается на работе учреждения в целом.
     Сохраняющийся  на  протяжении  нескольких  лет  дефицит   врачей-
специалистов не позволяет в полном объеме и  с  необходимым  качеством
оказывать медицинскую помощь  населению  района,  а  так  же  не  дает
возможности  развивать  другие  виды  медицинской  помощи.  В  течение
нескольких лет возникает необходимость приглашения на работу в  состав
призывной комиссии специалистов г. Биробиджан,  что  влечет  за  собой
дополнительные  расходы.  В  2008  году  приняты  на  работу   в   МУЗ
"Облученская ЦРБ"  хирург,  2  терапевта,  один  из  терапевтов  имеет
специализацию по кардиологии, фтизиатр, средний медицинский  персонал,
в МУЗ "Облученская РБ" врач  акушер-  гинеколог,  средний  медицинский
персонал.
     В  связи  с  введением  в   стране   лицензирования   медицинской
деятельности  и   аккредитации   специалистов,   особую   актуальность
приобрела    переподготовка    медицинских    кадров     на     циклах
усовершенствования,   в   связи    с    требованием    Росздравнадзора
обязательного наличия у специалиста  сертификата.  В  районе  ежегодно
проходит профессиональную переподготовку от 5 до 10 врачей и от 30  до
60 средних медицинских работников.
     Затраты  на  проживание  и  командировочные  расходы,  сохранение
средней заработной платы (согласно трудового кодекса РФ)  производится
за счет средств районного бюджета.
     Предлагаемая районная целевая  программа  "Медицинские  кадры"  в
муниципальном образовании "Облученский муниципальный  район"  на  2009
год"  предусматривает  ряд  мероприятий  направленных  на  подготовку,
закрепление врачей-специалистов и средних медработников, повышения  их
заинтересованности в улучшении качества в медицинской помощи населению
муниципального образования.

                              ПРОГРАММА
     "Медицинские кадры" в муниципальном образовании "Облученский
                  муниципальный район" на 2009 год"


-----------------------------------------------------------------
|   N    | Направление деятельности и  |   Сроки    |   Сумма   |
|  п/п   |   содержание мероприятий    | исполнения |   (руб)   |
|---------------------------------------------------------------|
| 1. Мероприятия по привлечению молодежи для работы в системе   |
| здравоохранения района.                                       |
|                                                               |
|---------------------------------------------------------------|
| 1.1.   | Работа по профессиональной  |    2009    |     -     |
|        | ориентации выпускников      |            |           |
|        | общеобразовательных школ    |            |           |
|--------+-----------------------------+------------+-----------|
| 1.2.   | Работа по целевому набору в |    2009    |     -     |
|        | ДГВМУ                       |            |           |
|---------------------------------------------------------------|
| 2. Подготовка и переподготовка кадров медицинских работников  |
|---------------------------------------------------------------|
| 2.1.   | Оплата проживания,          |            |           |
|        | проездных и                 |            |           |
|        | командировочных расходов    |            |           |
|        | медицинским работникам,     |            |           |
|        | направленным на             |            |           |
|        | профессиональную            |            |           |
|        | переподготовку:             |            |           |
|--------+-----------------------------+------------+-----------|
| 2.1.1. | Врачей,            среднего |            |           |
|        | медицинского     персонала: |            |           |
|        | 7 специалистов  врачей,  82 |            |           |
|        | средних         медицинских |            |           |
|        | работника                   |            |           |
|        | -оплата путевок             |            | 50 000    |
|        | -суточные                   |            | 100 000   |
|        | -проживание                 |            | 75 000    |
|        | -транспортные               |            | 25 000    |
|---------------------------------------------------------------|
| 3. Улучшение социально-бытовых условий медицинских работников |
|---------------------------------------------------------------|
|  3.1.  | Ремонт служебного           |            | 150 000   |
|        | помещения для врачей -      |            |           |
|        | специалистов                |            |           |
|--------+-----------------------------+------------+-----------|
|        | ИТОГО:                      |            | 400 000   |
-----------------------------------------------------------------