Постановление Администрации Муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" от 23.04.2009 № 709

 



     МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "СМИДОВИЧСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 23 апреля 2009г. № 709


                     Об административной реформе

     В   соответствии   с   постановлением   Правительства   Еврейской
автономной области от 12.08.2008 № 227-пп "Об административной реформе
в  Еврейской  автономной  области"  для  обеспечения  гарантированного
достижения  поставленных  в  ходе  административной   реформы   целей,
повышения  эффективности   проведения   административной   реформы   в
Смидовичском муниципальном районе

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     - Положение о комиссии по проведению административной реформы;
     - Состав комиссии по проведению административной реформы;
     - План мероприятий  по  проведению  административной  реформы  на
2009-2010 годы.
     2. Определить уполномоченным органом  по  обеспечению  проведения
административной реформы в муниципальном  образовании  организационно-
контрольный отдел администрации муниципального района.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации муниципального района Пацука В. П.
     4. Постановление вступает в силу после дня его подписания.


     Глава администрации
     муниципального района                              А.П. ТЛУСТЕНКО





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                 от 23.04.2009г. N 709

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комиссии по проведению административной реформы

     1. Комиссия  по  проведению  административной  реформы  (далее  -
Комиссия) создается для выработки предложений и обеспечения реализации
административной реформы органов местного самоуправления.
     2. Комиссия руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями  Правительства  Российской
Федерации,  законами   области,   постановлениями   и   распоряжениями
губернатора и правительства области, муниципальными  правовыми  актами
органами местного самоуправления, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Комиссии являются:
     обеспечение    согласованных    действий     органов     местного
самоуправления,  а   также   с   заинтересованными   организациями   и
общественными объединениями при проведении административной реформы;
     предварительное  рассмотрение  проектов  муниципальных   правовых
актов органов местного самоуправления и предложений по вопросам:
     ограничения   вмешательства   органов   местного   самоуправления
Смидовичского  муниципального  района  в  экономическую   деятельность
субъектов предпринимательства;
     исключения дублирования функций  и  полномочий  органов  местного
самоуправления;
     оптимизации деятельности органов местного самоуправления;
     оптимизации   структуры   и   функций   муниципальных   унитарных
учреждений и предприятий.
     4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
     а) организует подготовку и  рассматривает  проекты  муниципальных
правовых   актов,   препятствующих   развитию   рыночных    механизмов
регулирования экономических процессов;
     б) рассматривает предложения об  упразднении  избыточных  функций
органов местного самоуправления и о  ликвидации  дублирования  функций
органами   местного   самоуправления,    организует    подготовку    и
рассматривает проекты соответствующих муниципальных правовых актов;
     в) обеспечивает проведение  анализа  предложений  по  оптимизации
структуры и функций муниципальных унитарных предприятий, рассматривает
указанные предложения и проекты соответствующих муниципальных правовых
актов;
     5. Комиссия имеет право:
     а) заслушивать должностных лиц органов местного самоуправления  о
выполнении возложенных на них  задач  по  проведению  административной
реформы;
     б) запрашивать  в  установленном  порядке  у   органов   местного
самоуправления  и  организаций  необходимые  материалы   по   вопросам
административной реформы;
     в) организовывать и проводить в установленном порядке совещания и
рабочие встречи по вопросам проведения административной реформы;
     г) привлекать  в  установленном   порядке   к   работе   Комиссии
специалистов заинтересованных органов местного самоуправления, научно-
исследовательских  и   образовательных   учреждений,   организаций   и
общественных объединений.
     6. Состав    Комиссии    утверждается    постановлением     главы
администрации муниципального района.
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Порядок и планы работы Комиссии утверждается их руководителем.
     8. Заседания Комиссии проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в квартал.
     Заседания  Комиссии  проводит  председатель  Комиссии,  а  в  его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует более половины ее членов.
     Члены Комиссии участвуют в  ее  заседании  без  права  замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он   имеет   право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     На заседания Комиссии могут  приглашаться  представители  органов
местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
     9. Решения    Комиссии    принимаются    большинством     голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии.
     В случае равенства голосов решающим является  голос  председателя
Комиссии.
     Решения,  принимаемые   на   заседаниях   Комиссии,   оформляются
протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
     10. Организационное     обеспечение     деятельности     Комиссии
осуществляет    организационно-контрольный     отдел     администрации
муниципального района.





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением администрации
                                                 муниципального района
                                                 от 23.04.2009г. N 709

                                СОСТАВ
           комиссии по проведению административной реформы

--------------------------------------------------------------------
| Пацук В. П.      | -заместитель главы администрации              |
|                  | муниципального района, председатель           |
|                  | комиссии;                                     |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Васильева О. Б.  | -заместитель главы администрации              |
|                  | муниципального района, заместитель комиссии;  |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Трунова В. М.    | -начальник организационно-контрольного        |
|                  | отдела администрации муниципального района,   |
|                  | секретарь комиссии.                           |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Члены комиссии:  |                                               |
|                  |                                               |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Борисенко Ю. А.  | -начальник отдела информатизации и защиты     |
|                  | информатизации администрации                  |
|                  | муниципального района;                        |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Ивонина Н. М.    | -управляющий делами администрации             |
|                  | муниципального района;                        |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Ивонин С. В.     | -начальник отдела по труду администрации      |
|                  | муниципального района;                        |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Коновалова Е. Н. | -начальник   отдела   муниципальной    службы |
|                  | администрации муниципального района;          |
|                  |                                               |
| Ковтун М. Ф.     | -начальник отдела по связям с общественностью |
|                  | и     средствам      массовой      информации |
|                  | администрации муниципального района;          |
|                  |                                               |
| Крезо Н. А.      | -начальник  отдела  экономики   администрации |
|                  | муниципального района;                        |
|                  |                                               |
| Кругликов В. Н.  | -заместитель председателя Собрания депутатов  |
|                  | муниципального района;                        |
|------------------+-----------------------------------------------|
| Окунев А. Ю.     | -заместитель начальника юридического отдела   |
|                  | администрации муниципального района.          |
--------------------------------------------------------------------


                                 ПЛАН
  мероприятий по проведению административной реформы в муниципальном
   образовании "Смидовичский муниципальный район" на 2009-2010 годы


--------------------------------------------------------------------------------
| N    | Наименование мероприятий   | Срок реализации | Ответственный          |
|------------------------------------------------------------------------------|
|     1. Внедрение механизмов управления по целям и результатам в органах      |
|              местного самоуправления муниципального образования              |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Разработка   и   внедрение |  Ежеквартально  | Структурные            |
|      | плана   действий   органов |                 | подразделения          |
|      | местного    самоуправления |                 | администрации          |
|      | муниципального образования |                 | муниципального         |
|      | по  реализации   программы |                 | района.                |
|      | социально - экономического |                 |                        |
|      | развития    муниципального |                 |                        |
|      | образования                |                 |                        |
|------------------------------------------------------------------------------|
|    2. Оптимизация функций органов местного самоуправления муниципального     |
|                                 образования.                                 |
|                 Регламентация функций и муниципальных услуг                  |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Экспертиза         функций | постоянно         | Структурные          |
|      | структурных  подразделений |                   | подразделения        |
|      | администрации              |                   | администрации        |
|      | муниципального             |                   | муниципального       |
|      | образования              и |                   | района, руководители |
|      | подведомственных           |                   | муниципальных        |
|      | муниципальных учреждений   |                   | унитарных            |
|      |                            |                   | предприятий.         |
|------+----------------------------+-------------------+----------------------|
| 2.2. | Разграничение и устранение | постоянно         | Структурные          |
|      | дублирующих  и  избыточных |                   | подразделения        |
|      | функций        структурных |                   | администрации        |
|      | подразделений              |                   | муниципального       |
|      | администрации              |                   | района, руководители |
|      | муниципального             |                   | муниципальных        |
|      | образования              и |                   | унитарных            |
|      | подведомственных           |                   | предприятий.         |
|      | муниципальных              |                   |                      |
|      | учреждений                 |                   |                      |
|------+----------------------------+-------------------+----------------------|
| 2.3. |  Принятие    муниципальных |      По мере      | Структурные          |
|      | правовых актов  по  отмене |   необходимости   | подразделения        |
|      | дублирующих  и  избыточных |                   | администрации        |
|      | функций        структурных |                   | муниципального       |
|      | подразделений              |                   | района, юридический  |
|      | администрации              |                   | отдел администрации  |
|      | муниципального             |                   | муниципального       |
|      | образования              и |                   | района, комиссия по  |
|      | подведомственных           |                   | противодействию      |
|      | муниципальных учреждений   |                   | коррупции в органах  |
|      |                            |                   | местного             |
|      |                            |                   | самоуправления.      |
|------+----------------------------+------------------------------------------|
| 2.4. | Разработка  и  утверждение | 2 квартал 2009  | Структурные            |
|      | административных           |      кода       | подразделения          |
|      | регламентов     исполнения |                 | администрации          |
|      | функций  и  предоставления |                 | муниципального         |
|      | муниципальных услуг        |                 | района.                |
|------+----------------------------+-----------------+------------------------|
| 2.5. | Публикация     регламентов | 2 квартал 2009  |  Отдел информатизации  |
|      | муниципальных   услуг   на |      кода       |  и защиты информации   |
|      | официальном          сайте |                 |     администрации      |
|      | администрации              |                 | муниципального района  |
|      | муниципального             |                 |                        |
|      | образования                |                 |                        |
|------------------------------------------------------------------------------|
|          3. Повышение эффективности взаимодействия органов местного          |
|             самоуправления муниципального образования и общества             |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. |  Определение             и | 2 квартал       | Органы местного        |
|      | утверждение        перечня | 2009 кода       | самоуправления         |
|      | информации о  деятельности |                 | муниципальных района,  |
|      | органов           местного |                 | отдел по связям с      |
|      | самоуправления             |                 | общественностью и      |
|      | муниципального             |                 | средствами массовой    |
|      | образования,   необходимой |                 | информации             |
|      | для размещения в  открытых |                 | администрации          |
|      | источниках      (средствах |                 | муниципального района. |
|      | массовой информации и сети |                 |                        |
|      | Интернет)                  |                 |                        |
|------+----------------------------+-----------------+------------------------|
| 3.2. | Размещение  информации   о | постоянно       |   Отдел по связям с    |
|      | деятельности       органов |                 |   общественностью и    |
|      | местного    самоуправления |                 |  средствами массовой   |
|      | муниципального             |                 |       информации       |
|      | образования,   необходимой |                 |     администрации      |
|      | для размещения в  открытых |                 | муниципального района, |
|      | источниках      (средствах |                 | отдел информатизации и |
|      | массовой   информации    и |                 |   защиты информации    |
|      | сети Интернет)             |                 |     администрации      |
|      |                            |                 | муниципального района  |
|------+----------------------------+-----------------+------------------------|
| 3.3. |  Проведение                | По мере         | Органы местного        |
|      | информационно            - | необходи-       | самоуправления         |
|      | просветительской работы по | мости           | муниципального         |
|      | разъяснению гражданам гл.5 |                 | образования.           |
|      | "Формы   непосредственного |                 |                        |
|      | осуществления   населением |                 |                        |
|      | местного самоуправления  и |                 |                        |
|      | участия    населения     в |                 |                        |
|      | осуществлении     местного |                 |                        |
|      | самоуправления"            |                 |                        |
|      | Федерального   закона   от |                 |                        |
|      | 06.10.2003        N 131-Ф3 |                 |                        |
|      | "Об общих        принципах |                 |                        |
|      | организации       местного |                 |                        |
|      | самоуправления           в |                 |                        |
|      | Российской Федерации"      |                 |                        |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                              |
|              4. Обеспечение проведения административной реформы              |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Разработка   и   внедрение | По мере         |    Организационно-     |
|      | системы        мониторинга | необходи-       |   контрольный отдел    |
|      | результативности           | мости           |     администрации      |
|      | мероприятий                |                 | муниципального района. |
|      | административной           |                 |   Отдел по связям с    |
|      | реформы  в   муниципальном |                 |   общественностью и    |
|      | образовании                |                 |  средствами массовой   |
|      |                            |                 |       информации       |
|      |                            |                 |     администрации      |
|      |                            |                 | муниципального района  |
|------+----------------------------+-----------------+------------------------|
| 4.2. | Подготовка                 | Весь период     |   Отдел по связям с    |
|      | информационных             |                 |   общественностью и    |
|      | материалов для освещения в |                 |  средствами массовой   |
|      | СМИ   сведений   о    ходе |                 |       информации       |
|      | проведения                 |                 |     администрации      |
|      | административной   реформы |                 | муниципального района  |
|      | в            муниципальном |                 |                        |
|      | образовании                |                 |                        |
|------+----------------------------+-----------------+------------------------|
| 4.3. | Размещение     в      сети |   Весь период   |    Организационно-     |
|      | Интернет   информации   по |                 |   контрольный отдел    |
|      | вопросам        проведения |                 |     администрации      |
|      | административной   реформы |                 | муниципального района, |
|      | в            муниципальном |                 | отдел информатизации и |
|      | образовании                |                 |   защиты информации    |
|      |                            |                 |     администрации      |
|      |                            |                 | муниципального района. |
--------------------------------------------------------------------------------