Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 № 704-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ  
            
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

27.12.2011                                                    № 704-пп

                  О мерах по реализации Федерального                  
                  закона «О лотереях» на территории                   
                     Еврейской автономной области                     

     В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 №  138-ФЗ   «О
лотереях»  и  законом  Еврейской  автономной  области  от 24.12.2008 №
504-ОЗ «О правительстве Еврейской  автономной  области»  правительство
Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Определить управление промышленности и потребительского  рынка
правительства  Еврейской  автономной  области  уполномоченным  органом
исполнительной власти  Еврейской  автономной  области,  осуществляющим
функции  по  регулированию  отношений, возникающих в сфере организации
региональных  лотерей  и  их  проведения   на   территории   Еврейской
автономной области.
     2. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок ведения государственного реестра региональных  лотерей,
проводимых на территории Еврейской автономной области;
     - Порядок подготовки и  представления  документов,  на  основании
которых  принимается решение о проведении региональной государственной
лотереи на территории Еврейской автономной области.
     3.   Поручить управлению промышленности и потребительского  рынка
правительства   Еврейской   автономной   области  разработать  Порядок
осуществления регионального государственного  надзора  за  проведением
региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от
их проведения.
     4.    Внести  в  Положение   об   управлении   промышленности   и
потребительского  рынка  правительства  Еврейской  автономной области,
утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области
от 23.11.2010 № 483-пп   «О   создании   управления  промышленности  и
потребительского рынка правительства  Еврейской  автономной  области»,
следующее дополнение:
     - раздел 3 «Основные функции управления» дополнить  пунктом  3.32
следующего содержания:
     «3.32.    Осуществление    функции     уполномоченного     органа
исполнительной  власти области по регулированию отношений, возникающих
в сфере организации региональных лотерей и их проведения на территории
области.».
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Еврейской автономной области ежеквартально до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом,  представлять  в  управление
промышленности   и   потребительского  рынка  правительства  Еврейской
автономной  области  отчеты  о   зарегистрированных   на   территориях
муниципальных образований муниципальных лотереях.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Гуревича В.С.
     7.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов
                                                                      



                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                           от ________________№_______


                              Порядок                                
ведения государственного реестра региональных лотерей, проводимых  на 
               территории Еврейской автономной области                
                                                                      
     1.   Настоящий   Порядок    устанавливает    процедуру    ведения
государственного   реестра   региональных   лотерей,   проводимых   на
территории  Еврейской  автономной  области  (далее  –  государственный
реестр).
     2. Ведение государственного  реестра  осуществляется  управлением
промышленности   и   потребительского  рынка  правительства  Еврейской
автономной области (далее – управление).
     3.  Государственный  реестр  включает   в   себя   информацию   о
региональных  лотереях,  проводимых на территории Еврейской автономной
области (далее – лотерея).
     4. Государственный реестр состоит из двух частей:
     - в первой части  регистрируются  лотереи,  организаторы  которых
получили  от управления разрешение на их проведение, и государственные
лотереи;
     -  во  второй   части   регистрируются   стимулирующие   лотереи,
организаторы  которых  направили в управление уведомление о проведении
лотереи и получили право на ее проведение в установленном порядке.
     5.  В государственном реестре содержится следующая информация:
     а) порядковый номер записи;
     б) дата внесения записи;
     в) государственный регистрационный номер лотереи;
     г) наименование лотереи;
     д)  социально  значимые  объекты  и   мероприятия,   на   которые
направляются  целевые  отчисления  от проведения  лотереи, размер этих
отчислений (кроме стимулирующих лотерей);
     е) размер призового фонда лотереи, установленный в  процентах  от
выручки (кроме стимулирующих лотерей);
     ж) сведения о юридическом лице – организаторе лотереи:
     - наименование;
     - государственный регистрационный номер записи о  государственной
регистрации юридического лица;
     - место нахождения;
     - почтовый адрес;
     - банковские реквизиты;
     - идентификационный номер налогоплательщика;
     - сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     з) сведения о юридическом лице – операторе лотереи:
     - наименование;
     - государственный регистрационный номер записи о  государственной
регистрации юридического лица;
     - место нахождения;
     - почтовый адрес;
     - банковские реквизиты;
     - идентификационный номер налогоплательщика;
     - сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     - реквизиты договора (контракта),  заключенного  с  организатором
лотереи;
     и) сроки проведения лотереи;
     к) цены лотерейных билетов (кроме стимулирующих лотерей).
     6. Государственный реестр ведется в электронном виде  и  хранится
на электронных носителях.
     7.  Запись  в  государственный  реестр  вносится  одновременно  с
выдачей   разрешения   на   проведение   лотереи  или  после  проверки
уведомления о проведении стимулирующей лотереи на территории Еврейской
автономной области.
     8. Государственный регистрационный  номер  лотереи  присваивается
каждой лотерее и состоит из серии и номера, разделенных знаком «/».
     Серия государственного регистрационного номера  лотереи  является
единой  для  всех  видов лотерей, проводимых на региональном уровне, и
состоит из 5 разрядов.
     Первый  разряд  указывает  на  статус  регистрируемой  лотереи  и
обозначается следующими буквами:
     «Г» – государственная лотерея;
     «Н» – негосударственная лотерея.
     Второй  разряд  указывает  на  территорию  проведения  лотереи  и
обозначается цифрой «3» – региональная лотерея.
     Третий и четвертый разряды обозначают порядковый номер  Еврейской
автономной  области в соответствии с Конституцией Российской Федерации
– «79».
     Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее
проведения  и  формирования  призового фонда и обозначается следующими
буквами:
     «С» – стимулирующая лотерея;
     «Т» – нестимулирующая тиражная лотерея;
     «Б» – нестимулирующая бестиражная лотерея;
     «К» – нестимулирующая комбинированная лотерея.
     Государственный  регистрационный  номер   лотереи   соответствует
порядковому  номеру,  под  которым  лотерея записана в государственном
реестре.
     9. В случае внесения в условия проведения лотереи  изменений,  не
требующих   в   соответствии   с  законодательством  получения  нового
разрешения на ее проведение, в государственный реестр  вносится  новая
запись  об  изменении  условий  лотереи  со ссылкой на государственный
регистрационный номер соответствующей лотереи.
     10. При изменении содержащихся в государственном реестре сведений
ранее   внесенные   в   него   сведения   сохраняются.   Информация  в
государственном реестре хранится постоянно.



                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                           от ________________№_______


                               Порядок                                
     подготовки и представления документов, на основании которых      
принимается решение о проведении региональной государственной лотереи 
              на территории Еврейской автономной области              


     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  процедуру   подготовки   и
представления  органами  исполнительной  власти  Еврейской  автономной
области, формируемыми правительством Еврейской автономной  области,  и
аппаратом  губернатора  и  правительства Еврейской автономной области,
претендующими  на  проведение  региональной  государственной   лотереи
(далее  –  орган  исполнительной власти области, аппарат губернатора и
правительства  области),  документов,   необходимых   для   проведения
региональной государственной лотереи (далее – лотерея).
     2. Орган исполнительной власти области,   аппарат  губернатора  и
правительства области подготавливают следующие документы:
     а) обращение о проведении лотереи, содержащее сведения о ее  виде
и сроке проведения;
     б) пояснительную записку,  содержащую  обоснование  необходимости
проведения  лотереи  с указанием социально значимых областных программ
или объектов (мероприятий), на финансирование  которых  предполагается
направлять   целевые   отчисления   от   проведения   лотереи,  расчет
предполагаемой выручки от проведения  лотереи  (в  процентах),  размер
целевых  отчислений  от  проведения лотереи (в процентах от выручки от
проведения лотереи);
     в)   предложения,   предусматривающие   обеспечение   сохранности
средств, привлеченных для проведения лотереи;
     г) проекты условий и технико-экономического обоснования  лотереи,
а также данные о емкости лотерейного рынка и предполагаемых источниках
финансирования  расходов,  связанных  с  организацией  и   проведением
лотереи;
     д)  проект  постановления  правительства   Еврейской   автономной
области о проведении лотереи и об определении ее организатора.
     3. Орган исполнительной власти области,   аппарат  губернатора  и
правительства  области  представляют  документы,  указанные в пункте 2
настоящего  Порядка,  на  рассмотрение  и  согласование  в  финансовое
управление правительства Еврейской автономной области.
     4.  Финансовое  управление  правительства  Еврейской   автономной
области  в  месячный  срок  со дня получения представленных документов
рассматривает их и направляет в соответствующий  орган  исполнительной
власти области, аппарат губернатора и правительства области заключение
о целесообразности проведения лотереи (далее – заключение).
     Целесообразность проведения  лотереи  определяется  по  следующим
критериям:
     - размер  затрат  на  организацию  и  проведение  лотереи  должен
составлять  не  более  40  процентов  от  предполагаемой   выручки  от
проведения лотереи;
     - размер призового фонда лотереи по  отношению  к  предполагаемой
выручке от проведения лотереи должен составлять не менее 50 процентов;
     - размер целевых отчислений от лотереи должен составлять не менее
10 процентов от предполагаемой выручки от проведения лотереи.
     В заключении также указываются:
     -  предполагаемая  сумма  дополнительных  поступлений  налогов  и
сборов в областной бюджет от проведения лотереи;
     - сумма целевых отчислений от проведения лотереи,  предполагаемая
на финансирование расходов областного бюджета.
     5. Согласованный  проект  постановления  правительства  Еврейской
автономной   области   о   проведении  лотереи  и  об  определении  ее
организатора с прилагаемым к нему заключением вносится соответствующим
органом   исполнительной   власти  области,  аппаратом  губернатора  и
правительства  области  в  установленном   порядке   в   правительство
Еврейской автономной области.
     6. На основании постановления правительства Еврейской  автономной
области   о  проведении  лотереи  и  об  определении  ее  организатора
управление  промышленности  и  потребительского  рынка   правительства
Еврейской  автономной  области  производит государственную регистрацию
лотереи в государственном реестре региональных лотерей, проводимых  на
территории Еврейской автономной области.