Постановление Правительства Еврейской автономной области от 27.12.2011 № 710-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
                    от 27 декабря 2011 г. № 710-пп                    


    О реализации областной целевой программы «Содействие занятости    
          населения Еврейской автономной области» в 2012 году         

   Во  исполнение  Федерального  закона  от  30.11.2011  №  361-ФЗ  «О
внесении   изменений   в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации» правительство Еврейской автономной области

   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. Утвердить прилагаемые:
   - Положение о  порядке  предоставления  государственной  услуги  по
содействию   самозанятости   безработных   граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам,  прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку и
повышение  квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости,
единовременной   финансовой  помощи  при  государственной  регистрации
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо  крестьянского
(фермерского) хозяйства;
   -  Положение  об  оказании   государственной   услуги   безработным
гражданам  в  переезде  и  безработным  гражданам  и членам их семей в
переселении в другую  местность  для  трудоустройства  по  направлению
органов службы занятости;
   - Положение о порядке и условиях  направления  на  профессиональную
подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации женщин в период
отпуска по уходу за ребенком  до  достижения  им  возраста  трех  лет,
предоставления  финансовой  поддержки,  при  направлении на обучение в
другую местность;
   -  Положение  о   порядке   предоставления   финансовой   поддержки
безработным  гражданам,  направленным  на профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации в другую местность.
   2. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г.А.
   3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после  дня
его  официального  опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2012 года.


   Вице-губернатор области                                Г.А. АНТОНОВ
                                                                      
                                                                      
                                                                                                                                           
                                                                      
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 27.12.2011 № 710-ПП
                                                                      
                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
       о порядке предоставления государственной услуги по содействию  
                  самозанятости безработных граждан,                  
      включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке  
  безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку,   
переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы 
   занятости, единовременной финансовой помощи при государственной    
 регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо  
                крестьянского (фермерского) хозяйства                 
                                                                      
                        1. Общие положения                        

   1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации  работы  по
содействию    самозанятости    безработных    и   граждан,   прошедших
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
по  направлению  органов  службы занятости и условия предоставления им
единовременной  финансовой  помощи  из  бюджета  Еврейской  автономной
области на организацию самозанятости (далее - финансовая помощь).
   1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

   -  содействие  самозанятости  безработных  и   граждан,   прошедших
профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов службы занятости - мероприятия,  осуществляемые
управлением   трудовой  занятости  населения  правительства  Еврейской
автономной области (далее - управление) и областными  государственными
казенными  учреждениями  центрами  занятости  населения  (далее - ОГКУ
ЦЗН), оказывающими комплексные услуги в области  содействия  занятости
населения  в рамках реализации областной целевой программы «Содействие
занятости населения Еврейской  автономной  области»  на  2011  -  2013
годы»,  утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной
области от 26.10.2010 № 432-пп;
   - претендент на получение финансовой помощи - безработный гражданин
или  гражданин,  прошедший профессиональную подготовку, переподготовку
и повышение квалификации  по  направлению  органов  службы  занятости,
желающий организовать самозанятость;
   - получатель финансовой помощи - гражданин  из  числа  безработных,
граждан,   прошедших  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации по  направлению  органов  службы  занятости,  в
отношении  которого принято решение о предоставлении финансовой помощи
на организацию самозанятости;
   - бизнес-план  -  документ,  определяющий  программу  осуществления
предлагаемого  проекта,  включая  описание производственного процесса,
организационный  и  финансовый  план,  оценку  затрат  и   окупаемость
вложений по проекту;
   - экспертная комиссия - комиссия, утвержденная приказом  управления
трудовой   занятости   населения  правительства  Еврейской  автономной
области для рассмотрения заявок претендентов на  получение  финансовой
помощи  и  принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
финансовой помощи;
   - договор о предоставлении финансовой помощи - договор, заключаемый
ОГКУ  ЦЗН  с  получателем  финансовой помощи на предоставление средств
бюджета Еврейской автономной области в целях организации самозанятости
в соответствии с настоящим Положением.
   1.3.  Предоставление  финансовой  помощи  осуществляется  за   счет
средств  бюджета  Еврейской  автономной  области  в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных на эти цели областной целевой программой
«Содействие  занятости населения Еврейской автономной области» на 2011
-  2013  годы,  утвержденной  постановлением  правительства  Еврейской
автономной области от 26.10.2010 № 432-пп.
   1.4. Содействие самозанятости включает в себя комплекс  мероприятий
по оказанию информационных, консультационных и иных услуг гражданам по
вопросам организации самозанятости, а также предоставление  финансовой
помощи   за   счет   средств   областного   бюджета   на   организацию
самозанятости.
   1.5.  Мероприятия  по  содействию   самозанятости   проводятся   по
следующим направлениям деятельности:
   - информирование граждан по вопросам организации самозанятости;
   - оказание  консультационных  услуг  по  организации  самозанятости
гражданам,  обратившимся  в  ОГКУ  ЦЗН и зарегистрированным в качестве
ищущих работу (занятых и незанятых) в установленном порядке;
   - оказание методической помощи  безработным  гражданам,  гражданам,
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации по направлению органов службы  занятости,  в  организации
самозанятости;
   - организация и проведение тестирования и психологических тренингов
по вопросам самозанятости и предпринимательства;
   -  предоставление  безработным  гражданам,   гражданам,   прошедшим
профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов службы занятости,  финансовой  помощи  за  счет
средств областного бюджета на организацию самозанятости.
   1.6.   Получателями   государственной    услуги    по    содействию
самозанятости являются:
   - безработные граждане, зарегистрированные в установленном  порядке
в ОГКУ ЦЗН;
   - граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение  квалификации  по  направлению  органов  службы занятости по
специальностям, необходимым для организации собственного дела.

     2. Цели и условия предоставления финансовой помощи безработным   
                    гражданам, гражданам прошедших                    
         профессиональную подготовку, переподготовку и повышение      
         квалификации по направлению органов службы занятости         
                                                                      
   2.1. Целью предоставления финансовой  помощи  является  организация
собственного дела по следующим видам экономической деятельности:
   - животноводство;
   - предоставление социальных услуг без обеспечения проживания;
   - прочая деятельность по организации отдыха и развлечений.
   2.2.  Финансовая  помощь   предоставляется   в   сумме   12-кратной
максимальной    величины   пособия   по   безработице,   установленной
Правительством Российской Федерации на 2012 год.
   2.3. Финансовая помощь на подготовку документов для государственной
регистрации   юридических   лиц   и   индивидуальных  предпринимателей
предоставляется  для   частичной   оплаты   государственной   пошлины,
нотариальных    действий,    приобретения    бланочной   документации,
изготовления печатей и штампов в сумме, не превышающей 820 рублей.
   2.4.  Для  получения  финансовой  помощи   необходимыми   условиями
являются:
   - достижение гражданином 18-летнего возраста;
   - наличие профессионального образования;
   - регистрация гражданина в качестве безработного в  ОГКУ  ЦЗН  либо
прошедшего  подготовку,  переподготовку  и  повышение  квалификации по
направлению органов службы занятости;
   - избрание вида деятельности в соответствии с  п.  2.1.  настоящего
Положения;
   - заключение договора между ОГКУ ЦЗН и гражданином  об  организации
самозанятости;
   -   получение   свидетельства   о   внесении   записи   в    Единый
государственный  реестр  юридических  лиц или свидетельства о внесении
записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
после заключения договором об организации самозанятости.
   - принадлежностью к одной или более категорий граждан:
   - инвалиды, имеющие показания к труду;
   - одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних
детей, детей-инвалидов;
   -    женщины,    воспитывающие    несовершеннолетних    детей     и
детей-инвалидов;
   - граждане в  возрасте  от  18  до  26  лет  из  числа  выпускников
учреждений профессионального образования, ищущие работу впервые.
   2.5.  В  рамках  настоящего   Положения   получателю   может   быть
предоставлено не более одной финансовой помощи.


         3. Перечень документов, представляемых для получения         
                          финансовой помощи                           

   3.1. Для получения финансовой помощи гражданин предоставляет в ОГКУ
ЦЗН   по   месту  жительства  письменное  заявление  о  предоставлении
финансовой помощи с приложением следующих документов:
   -  паспорт  гражданина  Российской  Федерации  или  документ,   его
заменяющий;
   -  документ  о  признании  гражданина   в   установленном   порядке
безработным  или  документ,  подтверждающий окончание профессиональной
подготовки, переподготовки и  повышение  квалификации  по  направлению
органов службы занятости;
   - документ о профессиональном образовании;
   - документ, подтверждающий  принадлежность  к  одной  из  категорий
граждан в соответствии с п. 2.3. настоящего Положения;
   - бизнес-план (технико-экономическое обоснование), включая  расчеты
по  возмещению  планируемых затрат на организацию самозанятости (смета
затрат);
   - свидетельство о внесении записи в Единый  государственный  реестр
юридических  лиц  или  в  Единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей;
   - выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц  или
выписку    из    Единого   государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей;
   - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
   3.2. В случае получения финансовой помощи, указанной в  пункте  2.3
настоящего  Положения,  получатель  предоставляет в ОГКУ ЦЗН следующие
платежные документы:
   - квитанцию об уплате государственной пошлины;
   - квитанцию об уплате нотариальных действий;
   - копию чека и контрольно-кассовый чек  на  приобретение  бланочной
документации, изготовление печатей и штампов.

  4. Административные процедуры и основания отказа в предоставлении   
                        государственной услуги                        

   4.1. Административные процедуры  (последовательность  действий  при
предоставлении    государственной    услуги)   производятся   согласно
административному регламенту, утвержденному приказом управления.
   4.2. Основания для отказа претенденту в  предоставлении  финансовой
помощи:
   - несоответствие видов экономической деятельности,  определенных  в
п. 3.1. настоящего Положения;
   -  несоответствие  условиям,  предусмотренным  п.  2.3.  настоящего
Положения;
   - непредставление документов, предусмотренных разделом 4 настоящего
Положения,  либо  предоставление  документов, содержащих недостоверные
сведения;
   - отрицательное заключение экспертной комиссии на бизнес-план.
   4.3.  Оформление  отказа  в  предоставлении  финансовой  помощи  на
организацию  собственного дела производится согласно административному
регламенту, утвержденному приказом управления.
   4.4. Гражданин имеет право на повторное  обращение  в  ОГКУ  ЦЗН  с
письменным  заявлением  о  предоставлении  финансовой  помощи в случае
устранения причин и  условий,  послуживших  основанием  для  отказа  в
получении финансовой помощи.

             5. Порядок предоставления финансовой помощи              

   5.1.  Управление  обеспечивает   наличие   информации   о   порядке
предоставления  финансовой  помощи  на  официальном сайте управления и
через информационные материалы.
   5.2. Рассмотрение и выдачу заключения по бизнес-плану  осуществляет
экспертная комиссия, образованная приказом управления.
   5.3. Методика оценки бизнес-планов и  регламент  работы  экспертной
комиссии определяется приказом управления.
   5.4. Финансовая помощь предоставляется на основании договора  между
ОГКУ ЦЗН и получателем финансовой помощи.
   5.5.  В  договоре  предусматриваются  условия,  сроки   и   порядок
перечисления   финансовой   помощи,  условия  о  целевом  расходовании
финансовой  помощи,   обязательства   по   представлению   отчета   об
использовании   финансовой  помощи,  обязанность  возврата  финансовой
помощи в областной бюджет  в  случае  ее  нецелевого  использования  и
ответственность   за  нецелевое  использование  полученной  финансовой
помощи. Типовая форма договора утверждается приказом управления.
   5.6. Выплата финансовой помощи осуществляется на основании договора
между  ОГКУ  ЦЗН и безработным гражданином, или гражданином, прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
по   направлению   органов   службы   занятости,   путем  безналичного
перечисления денежных средств на лицевой счет  (в  случае  регистрации
индивидуального   предпринимателя)   или   расчетный  счет  (в  случае
регистрации юридического лица) получателя финансовой помощи.

       6. Контроль за целевым использованием финансовой помощи        

   6.1.  Контроль  за   целевым   использованием   финансовой   помощи
осуществляет  управление,  а также иные органы государственной власти,
уполномоченные на осуществление  контроля  за  целевым  использованием
финансовых средств областного бюджета.
   6.2. Управление  ведет  реестр  получателей  финансовой  помощи  по
договорам    и    осуществляет   контроль   за   выполнением   условий
предоставления финансовой помощи.
   6.3.  Получатели  финансовой  помощи  ежемесячно  в  течение  шести
месяцев  со  дня  ее  получения  представляют  в  ОГКУ  ЦЗН  отчет  об
использовании финансовой помощи. Форма и  состав  отчета  определяется
договором, заключенным между ОГКУ ЦЗН и получателем финансовой помощи.
   6.4.  Получатели  финансовой   помощи   несут   ответственность   в
соответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательством
Еврейской автономной области за достоверность данных, представляемых в
ОГКУ  ЦЗН,  а  также  за  нецелевое  использование  средств областного
бюджета.




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 27.12.2011 № 710-ПП

                             ПОЛОЖЕНИЕ                               
об оказании государственной услуги безработным гражданам в переезде
 и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую
    местность для трудоустройства по направлению органов службы
                             занятости

                        1. Общие положения                          

   1.1. Настоящее  Положение  определяет  последовательность  действий
областных   государственных   казенных  учреждений  центров  занятости
населения (далее -  ОГКУ  ЦЗН)  при  оказании  государственной  услуги
безработным  гражданам  в переезде и безработным гражданам и членам их
семей  в  переселении  в  другую  местность  для  трудоустройства   по
направлению органов службы занятости.
   1.2. Получателями государственной услуги  безработным  гражданам  в
переезде  и  безработным  гражданам  и членам их семей в переселении в
другую местность для трудоустройства  по  направлению  органов  службы
занятости являются безработные граждане, имеющие необходимую профессию
(специальность) и квалификацию для трудоустройства на  рабочие  места,
заявленные работодателями в органы службы занятости населения.

     2. Порядок предоставления государственной услуги безработным     
                        гражданам в переезде в                        
  другую местность для трудоустройства по направлению органов службы  
                              занятости                               

   2.1.  Государственная  услуга  безработным  гражданам,   изъявившим
желание  переехать  в  другую  местность  (в  населенный пункт другого
муниципального образования согласно административно - территориальному
делению   в   Еврейской  автономной  области  либо  в  другой  субъект
Российской Федерации) для трудоустройства на рабочие места  временного
характера,  осуществляется  по направлению ОГКУ ЦЗН по предварительной
договоренности с работодателями.
   2.2. В  целях  предоставления  государственной  услуги  безработным
гражданам  в  переезде  в  другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению  органов  службы  занятости,  ОГКУ  ЦЗН   формируют   банк
вакансий, заявленных работодателями из другой местности.
   2.3. В целях  ознакомления  граждан  с  информацией  о  возможности
трудоустройства  в  другой  местности  ОГКУ  ЦЗН  организуют свободный
доступ к информационным материалам, в которых представлены сведения  о
наличии  вакансий  в  другой  местности, характере, режиме, условиях и
оплате труда,  квалификационных  требованиях  к  работникам,  льготах,
предоставляемых  гражданам  при  переезде для трудоустройства в другую
местность, адресах и телефонах гостиниц и иные необходимые сведения.
   2.4. Граждане, решившие воспользоваться услугами ОГКУ  ЦЗН,  подают
заявление  о  предоставлении  им  государственной  услуги  безработным
гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства временного
характера    по   направлению   органов   службы  занятости  (далее  -
заявление) на имя директора ОГКУ ЦЗН.
   2.5. ОГКУ ЦЗН в  течение  10  календарных  дней  со  дня  получения
заявления  выясняет  возможность  направления  безработных граждан для
замещения   вакансий,   имеющихся   у   выбранного   работодателя,   в
соответствии    с   квалификационными   требованиями,   предъявляемыми
работодателем, и  профессиональной  подготовкой  гражданина,  а  также
проводит   согласование   с   работодателем   вопроса  трудоустройства
конкретного кандидата.
   2.6.   В    случае    подтверждения    работодателем    возможности
трудоустройства безработного гражданина ОГКУ ЦЗН выдает направление на
работу по форме, утвержденной приказом управления.
   2.7. Финансирование мероприятий по направлению безработных  граждан
для  временного  трудоустройства в другую местность  осуществляется за
счет средств областного бюджета на основании заявления  гражданина  на
предоставление государственной услуги безработным гражданам в переезде
в другую  местность  для  временного  трудоустройства  по  направлению
органов службы занятости с приложением следующих документов:
   паспорта  гражданина  Российской  Федерации,  или  документа,   его
заменяющего;
   результата рассмотрения кандидатуры гражданина работодателем;
   копии срочного трудового договора;
   документов, подтверждающих расходы гражданина (проездные документы,
счета за проживание, договор найма жилья).
   Возмещение расходов производится в течение 5  календарных  дней  со
дня  предоставления гражданином документов, подтверждающих фактические
расходы.
   2.8. В установленные настоящим порядком сроки ОГКУ  ЦЗН  производит
возмещение:
   а) расходов по переезду безработного гражданина к  месту  работы  и
обратно  (включая  страховой  взнос на обязательное личное страхование
пассажиров  на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению   проездных
документов,    расходы    за   пользование   в   поездах   постельными
принадлежностями), за исключением  случаев,  когда  переезд  работника
осуществляется  за  счет  средств  работодателя  - в размере стоимости
проезда:
   железнодорожным транспортом - в  плацкартном  вагоне  пассажирского
поезда;
   автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
   морским  транспортом  -  на  местах  IV-V  категории   кают   судов
транспортных  линий  (при наличии на судне), а при отсутствии спальных
мест - на сидячих местах;
   внутренним водным транспортом - на местах III категории кают  судов
транспортных  маршрутов  (при  наличии  на  судне),  а  при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
   воздушным транспортом - в салоне  экономического  (низшего)  класса
самолетов,
   б) суточных  расходов  -  в  размере  100  рублей  за  каждый  день
нахождения в пути следования к месту работы и обратно;
   в) расходов по найму жилого помещения за время пребывания в  другой
местности  до 250 рублей в сутки на период, предусмотренный договором,
за исключением случаев,  когда  работодатель  предоставляет  работнику
жилое помещение.
   2.9. Средства на  выплату  финансовой  поддержки  перечисляются  на
счета,   открытые   получателями   финансовой  поддержки  в  кредитных
организациях, в течение 10 рабочих дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении финансовой поддержки.
   2.10. Финансовые средства для  осуществления  переезда  безработных
граждан    для   временного   трудоустройства   в   другую   местность
перечисляются управлением трудовой занятости  населения  правительства
Еврейской  автономной  области  на  расчетный  счет  ОГКУ ЦЗН, который
организует переезд  безработных  граждан  к  новому  месту  работы,  в
соответствии с предоставленной сметой расходов на переезд.
                                                                      
      3. Порядок предоставления государственной услуги безработным    
                        гражданам и членам их                         
      семей в переселении в другую местность для трудоустройства по   
                         направлению органов                          
                           службы занятости                         
                                                                      
   3.1.  Содействие  безработным  гражданам  и  членам  их   семей   в
переселении  в  другую  местность  для  трудоустройства по направлению
органов  службы  занятости  населения  осуществляется  на   территории
Еврейской    автономной    области   (в   населенный   пункт   другого
муниципального образования согласно административно - территориальному
делению   в   Еврейской   автономной   области,  из  другого  субъекта
Российской Федерации на территорию Еврейской автономной области).
   3.2.  Гражданин,  переселившийся  в  населенный   пункт   Еврейской
автономной области по направлению органов службы занятости населения и
трудоустроившийся на постоянную работу, подает в ОГКУ  ЦЗН  по  новому
месту жительства документы для получения финансовой поддержки:
   паспорт  гражданина  Российской  Федерации,   или   документ,   его
заменяющий;
   заявление  о  предоставлении  финансовой  поддержки   в   связи   с
переселением в другую местность с целью трудоустройства;
   справку о составе семьи;
   копию трудового договора;
   копию трудовой книжки;
   документы, подтверждающие стоимость  проезда  и  провоза  имущества
безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства.
   3.3.  ОГКУ   ЦЗН   в   течение   5   рабочих   дней   рассматривает
предоставленные   гражданином   документы   и   принимает   решение  о
предоставлении либо отказе в предоставлении финансовой поддержки.
   3.4. При принятии решения  о  предоставлении  финансовой  поддержки
ОГКУ ЦЗН возмещает гражданину:
   а)  оплату  стоимости  проезда  железнодорожным  транспортом,  а  в
местностях,   не  имеющих  этого  вида  сообщения,  -  другими  видами
транспорта,  за   исключением   случаев,   когда   переезд   работника
осуществляется  за  счёт  средств  работодателя  - в размере стоимости
проезда:
   железнодорожным транспортом - в  плацкартном  вагоне  пассажирского
поезда;
   автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
   воздушным транспортом - в салоне  экономического  (низшего)  класса
самолетов;
   б) стоимость провоза имущества безработного гражданина и членов его
семьи  к  новому  месту жительства в пределах произведённых затрат, но
не более 3,0 тыс. рублей;
   в)  суточные  расходы  -  в  размере  100  рублей  за  каждый  день
нахождения   в   пути  следования  к  месту  работы  по  новому  месту
жительства;
   г) единовременное денежное пособие на каждого члена семьи в размере
500  рублей.  Данная  финансовая  поддержка распространяется на членов
семьи,   которыми   являются   супруг    (супруга),    их    родители,
несовершеннолетние  дети, в том числе дети, находящиеся под опекой или
попечительством.
   3.5. Средства на  выплату  финансовой  поддержки  перечисляются  на
счета,   открытые   получателями   финансовой  поддержки  в  кредитных
организациях, в течение 10 рабочих дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении финансовой поддержки.

    4. Основания для отказа в предоставлении финансовой поддержки     

   4.1.Основанием для отказа безработному гражданину в  предоставлении
финансовой поддержки является:
   предоставление неполного перечня документов согласно пунктам 2.6. и
3.2. настоящего Положения;
   предоставление недостоверных сведений;
   отсутствие  направления  на   работу   органов   службы   занятости
населения.
   4.2. Безработный гражданин имеет право  на  повторное  обращение  в
ОГКУ  ЦЗН  в  случае  предоставления  неполного  перечня  документов и
устранения данного  условия,  послужившего  отказом  в  предоставлении
финансовой поддержки.




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 27.12.2011 № 710-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
   о порядке и условиях направления на профессиональную подготовку,   
                      переподготовку и повышение                      
     квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до     
                   достижения им возраста трех лет,                   
  предоставления финансовой поддержки, при направлении на обучение в  
                          другую местность                           

                          1. Общие положения                          

   1.1.  Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   и   условия
направления   областными   государственными   казенными   учреждениями
центрами занятости населения  (далее  -  ОГКУ  ЦЗН)  женщин  в  период
отпуска  по  уходу  за  ребенком до достижения им возраста трех лет на
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
(далее  -  обучение женщин), а так же порядок предоставления и размеры
финансовой поддержки женщинам при направлении  на  обучение  в  другую
местность.
   1.2. Целью организации обучения женщин, является:
   - восстановление квалификации женщин,  утративших  профессиональные
навыки  за  время  отсутствия  на  рабочем месте по причине рождения и
воспитания детей;
   -   получение   женщинами   новых   профессиональных   компетенций,
необходимых  для их перевода (трудоустройства) на новые рабочие места,
позволяющие  совмещать  родительские  обязанности  с  профессиональной
деятельностью.
   1.3. Финансирование расходов,  связанных  с  организацией  обучения
женщин,  осуществляется  за  счет средств бюджета Еврейской автономной
области.
   1.4. Право на обучение за счет  средств  областного  бюджета  имеют
женщины,  состоящие  в  трудовых отношениях и находящиеся в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
   1.5. Обучение женщин осуществляется в  образовательных  учреждениях
профессионального   и  дополнительного  образования,  учебных  центрах
органов  службы  занятости  или  иных   образовательных   учреждениях,
образовательных  подразделениях  организаций  или иных образовательных
учреждениях (далее - образовательные учреждения), имеющих лицензии  на
право  осуществления  образовательной  деятельности  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.
   1.6. Обучение женщин должно  носить  интенсивный  и,  как  правило,
краткосрочный    характер.   Его   продолжительность   устанавливается
образовательными    программами,    разработанными    образовательными
учреждениями и не должна превышать шести месяцев.
   1.7. Выбор образовательных программ и направлений  профессиональной
подготовки,    переподготовки    и   повышения   квалификации   женщин
осуществляется с учетом пожеланий самой женщины исходя  из  текущих  и
перспективных потребностей работодателей в работниках соответствующего
профиля  и   требований   к   уровню   профессиональной   квалификации
работников.
   1.8. Достижение ребенком возраста трех лет не  является  основанием
для  прекращения  обучения  женщин,  направленных на обучение в период
нахождения в отпуске по уходу за ребенком до  трех  лет  и  проходящих
обучение.
   1.9.  После  окончания  обучения  женщина   возобновляет   трудовую
деятельность   у   работодателя   по   основному   месту   работы  или
трудоустраивается на существующие свободные рабочие места и  вакантные
должности у другого работодателя по новому месту работы.

              2. Организация работы по обучению женщин,               
                       обратившихся в ОГКУ ЦЗН                        

   2.1. Женщина,  обратившаяся  в  ОГКУ  ЦЗН  по  месту  жительства  с
заявлением о прохождении обучения, представляет следующие документы:
   письменное заявление об организации ее обучения (при направлении на
обучение  в  другую  местность  по  предложению  ОГКУ  ЦЗН в заявлении
указывается почтовый адрес  заявителя,  реквизиты  счета  открытого  в
банковском учреждении);
   паспорт  гражданина  Российской   Федерации   или   документ,   его
заменяющий;
   копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
   копию документа, подтверждающего, состояние в  трудовых  отношениях
(заверенная  копия  трудовой книжки, трудового договора (контракта)) и
нахождение в отпуске по уходу за ребенком до  достижения  им  возраста
трех лет;
   гарантийное   письмо,   в   котором,   работодатель    подтверждает
трудоустройство  женщины  по  полученной  профессии (специальности) на
прежнем месте работы, либо на существующие свободные рабочие  места  и
вакантные  должности  по  новому  месту  работы,  после прохождения ею
обучения.
   2.2. Основаниями  для  отказа  в  направлении  на  обучение  женщин
являются:
   - отсутствие документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка,

   - предоставление  женщиной  документов,  содержащих  недостоверные,
ложные сведения;
   -завершение  периода  отпуска  по  уходу  за  ребенком  до  момента
направления женщины на обучение.
   2.3. ОГКУ ЦЗН:
   2.3.1.  Организует  обучение  женщин  путем  заключения   договоров
(государственных контрактов) с образовательными учреждениями.
   2.3.2.  Перед  направлением  на  обучение  предоставляет   женщинам
государственную  услугу  по профессиональной ориентации в целях выбора
сферы деятельности (профессии), профессионального обучения.
   2.3.3. Заключает с женщинами  договоры,  на  основании  которых  им
выдаются направления на обучение по установленной форме.
   2.3.4.  Контролирует  ход  обучения,  посещаемость  и  успеваемость
женщин в учебном заведении.
   2.3.5. Производит оплату услуг по обучению женщин в соответствии  с
договором  (государственным контрактом), заключенным с образовательным
учреждением.
   2.4.   Образовательное   учреждение   после   заключения   договора
(государственного  контракта)  с  ОГКУ ЦЗН осуществляет мероприятия по
обучению  женщин   в   соответствии   с   договором   (государственным
контрактом).

           3. Порядок финансирования и расходования средств           
                    на организацию обучения женщин                    

   3.1.  В  структуру  затрат  на   осуществление   обучения   женщин,
включаются затраты на:
   -   оплату   труда   педагогических   работников    образовательных
учреждений,   осуществляющих  теоретическое  и  практическое  обучение
(производственную практику),  исходя  из  объемов  (количество  часов)
образовательных профессиональных программ;
   - затраты на  разработку,  приобретение,  изготовление,  экспертизу
учебных    планов,    образовательных    профессиональных    программ,
учебно-методических материалов, технических средств обучения;
   - оплату труда членов квалификационных комиссий по аттестации  лиц,
закончивших обучение;
   - расходы на содержание, аренду (при необходимости) необходимых для
обучения  женщин  учебно-производственных площадей на время проведения
обучения,  приобретение  оборудования,  инструментов,  приспособлений,
сырья,   других   материальных   ресурсов,  необходимых  для  учебного
процесса.
   3.2. При направлении женщин, в целях прохождения обучения в  другую
местность   ОГКУ  ЦЗН,  предусматривают  в  договорах,  заключенных  с
женщинами, возмещение затрат по оплате:
   а) транспортных расходов по проезду  к  месту  обучения  и  обратно
(включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров
на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению  проездных  документов,
расходы  за  пользование  в  поездах постельными принадлежностями) - в
размере фактических расходов, подтвержденных  проездными  документами,
но не выше стоимости проезда:
   - железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
   - морским  транспортом  -  на  местах  IV-V  категории  кают  судов
транспортных  линий  (при наличии на судне), а при отсутствии спальных
мест - на сидячих местах;
   - внутренним водным транспортом -  на  местах  III  категории  кают
судов  транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
   - воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
   - автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
   б) расходов по найму жилого помещения за время пребывания в  другой
местности  в размере фактических расходов, подтвержденных документами,
но не выше 550 рублей в сутки;
   в) суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно
в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути.
   3.3. Средства на возмещение затрат по оплате расходов, указанных  в
пункте 3.2. перечисляются ОГКУ ЦЗН в установленном порядке, на лицевой
(банковский) счет женщины или иной расчетный  счет,  указанный  данной
женщиной, либо через отделения почтовой связи.
   3.4. Возмещение затрат женщине, направленной на обучение  в  другую
местность,   осуществляется   ОГКУ  ЦЗН  после  окончания  обучения  и
представления ею:
   -  копии  документа,   подтверждающего   прохождение   обучения   в
образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического
срока обучения;
   - документов, подтверждающих сведения о расходах по проезду к месту
обучения и обратно, по найму жилого помещения.
   3.5. Не подлежат возмещению женщинам, направленным  на  обучение  в
другую местность:
   а) транспортные расходы  в  случае,  если  ОГКУ  ЦЗН  предоставляет
соответствующие средства передвижения или оплачивает эти расходы;
   б) расходы по найму жилого  помещения,  в  случае,  если  ОГКУ  ЦЗН
оплачивает эти расходы;
   в)  расходы  указанные  в  п.  3.3  настоящего  Порядка  в   случае
досрочного  прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за
виновные действия.
   3.6. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
выделенных  ОГКУ  ЦЗН  на  обучение  женщин, возлагается на управление
трудовой  занятости  населения  правительства   Еврейской   автономной
области.




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 27.12.2011 № 710-ПП

                            ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о порядке предоставления финансовой поддержки безработным
      гражданам, направленным на профессиональную подготовку,
    переподготовку и повышение квалификации в другую местность

   1.  Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   предоставления
финансовой  поддержки  безработным  гражданам, направленным областными
государственными казенными учреждениями центрами  занятости  населения
(далее  -  ОГКУ  ЦЗН) на профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации (далее - обучение) в другую местность (в другой
населенный  пункт  по  существующему  административно-территориальному
делению Еврейской автономной области, а  также  за  ее  пределами),  а
также ее размеры.
   2.  Предоставление  финансовой  поддержки  безработным   гражданам,
направленным  на  обучение в другую местность по предложению ОГКУ ЦЗН,
осуществляется за счет средств бюджета Еврейской автономной области.
   3. Финансовая поддержка предоставляется в виде возмещения расходов,
понесенных  безработными  гражданами  в  связи  с  направлением  их на
обучение в другую местность, в следующих размерах:
   а) транспортные расходы по проезду безработного гражданина к  месту
обучения  и  обратно  (включая  страховой взнос на обязательное личное
страхование пассажиров  на  транспорте,  оплату  услуг  по  оформлению
проездных  документов,  расходы  за  пользование в поездах постельными
принадлежностями) - в  размере  фактических  расходов,  подтвержденных
проездными документами, но не выше стоимости проезда:
   железнодорожным транспортом - в  плацкартном  вагоне  пассажирского
поезда;
   морским  транспортом  -  на  местах  IV-V  категории   кают   судов
транспортных  линий  (при наличии на судне), а при отсутствии спальных
мест - на сидячих местах;
   внутренним водным транспортом - на местах III категории кают  судов
транспортных  маршрутов  (при  наличии  на  судне),  а  при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
   воздушным транспортом - в салоне  экономического  (низшего)  класса
самолетов;
   автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
   б) расходы по выплате безработному гражданину суточных - в  размере
100  рублей  за  каждый  день  нахождения  в  пути  следования к месту
обучения и обратно;
   в) расходы по найму жилого помещения на время обучения - в  размере
фактических  расходов,  подтвержденных  документами,  но  не более 550
рублей в сутки.
   4. Возмещение безработным гражданам,  направленным  на  обучение  в
другую местность, транспортных расходов по ежедневному проезду к месту
обучения и обратно, производится без начисления суточных  и  стоимости
проживания.
   5.  Возмещение  расходов  безработным  гражданам,  направленным  на
обучение  в  другую местность, осуществляется ОГКУ ЦЗН после окончания
обучения на основании поданного заявления и представления ими:
   -  копии  документа,   подтверждающего   прохождение   обучения   в
образовательном учреждении в другой местности с указанием фактического
срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том  числе
в  связи  с  отчислением  за  виновные  действия, - с указанием причин
прекращения обучения);
   - документов, подтверждающих сведения о расходах по проезду к месту
обучения и обратно, по найму жилого помещения.
   6. ОГКУ ЦЗН перечисляют в установленном порядке  денежные  средства
по  оплате  расходов,  указанных в пунктах 3, 4 на лицевые (банковские
счета)  счета,  или  иные  расчетные  счета,  указанные   безработными
гражданами, либо через отделения почтовой связи.
   7. Не подлежат возмещению безработному гражданину, направленному на
обучение в другую местность:
   транспортные  расходы  в  случае,  если  ОГКУ   ЦЗН   предоставляет
соответствующие средства передвижения или оплачивает эти расходы;
   расходы  по  найму  жилого  помещения,  в  случае,  если  ОГКУ  ЦЗН
оплачивает эти расходы;
   расходы, указанные в п. 3 настоящего Положения, в случае досрочного
прекращения  обучения,  в  том числе в связи с отчислением за виновные
действия.
   8.  Безработный  гражданин,  направленный  на  обучение  в   другую
местность, обязан вернуть выданные ему средства в случае представления
недостоверных сведений о  расходах  по  проезду  к  месту  обучения  и
обратно.
   9. Контроль за целевым использованием средств  областного  бюджета,
выделенных ОГКУ ЦЗН на предоставление финансовой поддержки безработным
гражданам, направленным на обучение в  другую  местность,  возлагается
на  управление  трудовой  занятости  населения правительства Еврейской
автономной области.