Постановление Мэрии города Муниципального образования "Город Биробиджан" от 13.03.2012 № 932

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"

МЭРИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2012 г. № 932

Об утверждении административного регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Проведение уведомительной регистрации

трудового договора, заключенного работодателем - физическим

лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем,

с работником, и факта его прекращения»

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области мэрия города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Проведение уведомительной регистрации трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, и факта его прекращения».

2. Признать утратившим силу постановление мэрии города от 02.11.2010 № 3638 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Проведение уведомительной регистрации трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, и факта его прекращения».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.

5. Настоящее постановление вступает в силу через один день со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы мэрии города                                                                                            Е.П. ВАСИЛЕНКО

     УТВЕРЖДЕН

      постановлением мэрии города

      от 13.03.2012 № 932

     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

     по предоставлению муниципальной услуги «Проведение уведомительной регистрации

     трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным

     предпринимателем, с работником, и факта его прекращения»

     I. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги «Проведение уведомительной регистрации трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, и факта его прекращения» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт ее предоставления.

1.2. Регламент размещается в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (www.biradm.ru).

1.3. Получателями муниципальной услуги являются работодатели - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, зарегистрированные по месту жительства в городе Биробиджане, в случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания - работник.

     II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Проведение уведомительной регистрации трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, и факта его прекращения».

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - мэрия города) в лице отдела по труду мэрии города.

Место нахождения и номера телефонов отдела по труду, предоставляющего муниципальную услугу:

- 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Ленина, 29, кабинет 107, тел.: 6-72-90.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является уведомительная регистрация трудового договора, заключенного работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, и факта его прекращения.

2.4. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги не должны превышать 10 дней со дня регистрации обращения работодателя или работника об осуществлении регистрации трудового договора или факта его прекращения.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, № 7);

- Трудовым кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2001, № 256);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 2006, № 95);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 2010, № 168);

- Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (МИГ, 2005, № 47);

- постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 19.07.2010 № 2406 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (МИГ, 2010, № 29);

- постановлением главы мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 30.07.2007 № 1518 «Об организации работы в мэрии города по регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником и регистрации факта его прекращения» (МИГ, 2007, № 31);

- постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 22.07.2011 № 2459 «Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в новой редакции» (МИГ, 2011, № 30);

- настоящим Регламентом.

2.6. Для получения муниципальной услуги предоставляются:

- заявление о подаче трудового договора на проведение его уведомительной регистрации (факта его прекращения).

- два экземпляра (подлинника) трудового договора, заключенного между работодателем и работником, подписанного сторонами. В случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения, - один экземпляр (подлинник) договора, заключенного между работодателем и работником, подписанного сторонами;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя) (представляется);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на представление документов, если документы представляются не заявителем.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

2.8. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано при отсутствии у работодателя регистрации по месту жительства в городе Биробиджане.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.

2.11. Регистрация поступившего запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в день поступления в мэрию города.

2.12. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется телефонной связью, обеспечивает доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной услуги, наличие образца письменного заявления и бумаги для его написания. Места ожидания личного приема для заявителя должны быть оборудованы стульями.

2.13. Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Регламента при предоставлении муниципальной услуги;

- доступность информации о муниципальной услуге;

- своевременность предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб в части качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги.

     III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенных пунктом 2.6 настоящего Регламента;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или отказе в ее предоставлении;

- проверка содержания трудового договора на включение всех обязательных условий и соответствия их трудовому законодательству;

- внесение сведений о заключении трудового договора в журнал уведомительной регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работниками.

Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему административному регламенту.

3.2. Юридическим фактом для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. Результатом приема документов является регистрация их в журнале регистрации входящих документов, после чего они направляются должностному лицу отдела по труду мэрии города, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3. Должностное лицо отдела по труду мэрии города, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проводит проверку трудового договора на предмет содержания обязательных условий и соответствия их трудовому законодательству.

3.4. После проведения проверки должностное лицо отдела по труду мэрии города, ответственное за предоставление муниципальной услуги, вносит сведения о заключении трудового договора в журнал уведомительной регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работниками.

3.5. Трудовой договор подлежит уведомительной регистрации независимо от результатов проверки.

3.6. На последней странице трудового договора проставляется штамп с указанием реквизитов: «регистрационный номер», «дата регистрации», «должность, фамилия, инициалы должностного лица отдела по труду мэрии города, ответственного за проведение уведомительной регистрации».

3.7. Если при осуществлении регистрации трудового договора выявлено, что он не содержит всех обязательных для включения в трудовой договор условий или они не отвечают требованиям трудового законодательства, об этом в письменной форме сообщается должностным лицом отдела по труду мэрии города работодателю.

3.8. Два экземпляра зарегистрированных трудовых договоров возвращаются работодателю, один для работника, другой хранится у работодателя.

3.9. При регистрации факта прекращения трудового договора производится внесение сведений о факте прекращения трудового договора в журнал регистрации трудовых договоров и на последней странице договора делается отметка «Факт прекращения трудового договора зарегистрирован отделом по труду мэрии города «___» ______20__», указывается должность, фамилия, инициалы и подпись должностного лица, осуществляющего регистрацию».

3.10. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, предоставление работником трудового договора для регистрации факта его прекращения в графе 10 журнала регистрации трудовых договоров делается отметка «по заявлению работника».

     IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляет мэрия города.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет мэрия города.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур.

4.3. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений устраняются выявленные нарушения и контролируется их устранение.

     V. Досудебный (внесудебный порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц отдела по труду мэрии города, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) отказ в предоставлении сведений о порядке предоставления муниципальной услуги;

4) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено для предоставления муниципальной услуги у заявителя;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на сайт мэрии города, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит дату. На жалобе, направляемой посредством почтовой связи, также проставляется личная подпись заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего;

4) суть обращения (жалобы). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом.

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств.

5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю посредством почтовой связи или по электронной почте.

     Приложение  к административному регламенту

     по представлению муниципальной

     услуги «Проведение уведомительной

     регистрации трудового договора,

     заключенного работодателем -

     физическим лицом, не являющимся

     индивидуальным предпринимателем,

     с работником, и факта его прекращения»

     БЛОК-СХЕМА

     последовательности действий при предоставлении

     муниципальной услуги

				Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
				Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
Проверка трудового договора на предмет содержания обязательных условий и соответствия их требованиям трудового законодательства								Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если представлены не все документы, установленные требованиями или работодатель не зарегистрирован по месту жительства в г. Биробиджане
Внесение сведений о заключенном трудовом договоре в журнал уведомительной регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работниками
Выдача зарегистрированного трудового договора
При выявлении случаев отсутствия в трудовом договоре обязательных условий заключения трудового договора или несоответствие их трудовому законодательству работодателю вручается письменное сообщение