Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.09.2012 № 491-ппПолучатели финансовых средств из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы Таблица 3 ---------------------------------------------------------------- | N | Наименование получателя | N мероприяти- | | п/п | | й таблицы 1 | |-----+----------------------------------------+---------------| | 1 | Управление архитектуры и строительства | 1.2.1, 1.2.2, | | | правительства области | 1.2.3, 3.1.1 | |-----+----------------------------------------+---------------| | 2 | Комитет по управлению государственным | 3.1.2, 3.1.3, | | | имуществом области | 3.1.4 | ---------------------------------------------------------------- 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов от реализации подпрограммы Реализация комплекса мероприятий подпрограммы позволит выйти на запланированные показатели ввода жилья в Еврейской автономной области с устойчивым трендом его увеличения и создать необходимые условия для инвестиционной и потребительской активности на рынке жилья, обеспечив платежеспособный спрос и реализацию социальных гарантий по улучшению жилищных условий граждан, имеющих право на меры государственной поддержки. Социально-экономическими последствиями достижения результатов подпрограммы являются: - улучшение жилищных отдельных категорий граждан, проживающих в области, в том числе:6 молодых специалистов лесной отрасли Еврейской автономной области, 21 медицинского работника учреждений здравоохранения Еврейской автономной области, 10 детей-сирот, 9 многодетных семей, создание фонда арендного жилья в объеме 1020 кв. метров; - системное развитие отдельных территорий муниципальных районов области под комплексную жилую застройку; - снижение административных барьеров и сокращение сроков строительства объектов; - обеспечение реализуемых в Еврейской автономной области жилищных проектов основными строительными материалами, производимыми на территории области; - обеспечение ежегодного прироста доходов бюджетов всех уровней, а также валового регионального продукта, полученных благодаря приросту объемов ввода жилья. Создание рыночных механизмов финансирования проектов развития жилищного строительств, внедрение стандартов строительства жилья экономического класса позволят также снизить стоимость жилищного строительства, что, в свою очередь, повысит доступность жилья эконом- класса для населения. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Еврейской автономной области" будет производиться на основе соответствующих целевых показателей, установленных подпрограммой. Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по итогам выполнения подпрограммы за год и по окончании срока реализации подпрограммы на основании достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1 к подпрограмме. 8. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление процессом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы - управление архитектуры и строительства правительства области. Контроль за ходом осуществления подпрограммы организуется в форме ежеквартального и ежегодного представления основными исполнителями подпрограммных мероприятий отчетов о ходе реализации подпрограммы на рассмотрение управлению архитектуры и строительства правительства области. Управление архитектуры и строительства правительства области предоставляет в управление экономики правительства области ежеквартальные, итоговые отчеты и отчет по оценке эффективности реализации подпрограммы. 8.1. Осуществление контроля и мониторинга за ходом жилищного строительства на территории Еврейской автономной области В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формированием ежегодных программ по вводу жилья на территориях муниципальных образований, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается: 1) проведение работы с органами местного самоуправления по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях; 2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Еврейской автономной области, в том числе: - формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории Еврейской автономной области, завершение строительства которых возможно в течение отчетного года; - формирование перечня объектов жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан-дольщиков; - формирование перечня объектов жилищного строительства, которые находятся на начальной стадии строительства; 3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение застройщиками, осуществляющими привлечение денежных средств граждан на строительство указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". 8.2. Организация управления реализации подпрограммы 1. В целях реализации мероприятий подпрограммы на территориях муниципальных образований Еврейской автономной области рекомендуется органам местного самоуправления разработать аналогичные программы развития жилищного строительства и согласовать с Заказчиком подпрограммы, в том числе контрольные объемы ввода жилья на территориях муниципальных образований. 2. Исполнители подпрограммы: - организуют выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму, осуществляют их мониторинг и производят оценку эффективности их реализации; - представляют в управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации подпрограммных мероприятий и объемах финансирования, направленных на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования. Приложение 1 Целевые индикаторы реализации подпрограммы* ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Прогноз (год) | | |--------------------------------------------| | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Ввод жилья, тыс. кв. метров | 52,0 | 54,0 | 63,0 | 70,0 | 80,0 | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Общая площадь жилых | 21,50 | 21,70 | 22,00 | 22,20 | 22,50 | | помещений, приходящаяся в | | | | | | | среднем на 1 жителя | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | Федерации, кв. м | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Общая площадь жилых | 0,28 | 0,29 | 0,34 | 0,38 | 0,43 | | помещений, приходящаяся в | | | | | | | среднем на 1 жителя | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | Федерации, введенная в | | | | | | | действие за год, кв. м | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Количество жилых | 4,41 | 4,58 | 5,34 | 5,94 | 6,78 | | помещений (квартир) в | | | | | | | расчете на 1 тыс. человек | | | | | | | населения, введенных в | | | | | | | действие за год, шт. | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Количество жилых | 338,10 | 342,50 | 347,70 | 353,40 | 360,00 | | помещений (квартир) в | | | | | | | расчете на 1 тыс. человек | | | | | | | населения, ед. | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Соотношение средней | 3,00 | 2,95 | 2,90 | 2,84 | 2,74 | | рыночной стоимости | | | | | | | стандартной квартиры | | | | | | | общей площадью 54 кв. м и | | | | | | | среднего годового | | | | | | | совокупного денежного | | | | | | | дохода семьи из 3 человек | | | | | | | (коэффициент доступности | | | | | | | жилья), лет | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Доля семей, имеющих | 27 | 29 | 31 | 33 | 35 | | возможность приобрести | | | | | | | жилье, соответствующее | | | | | | | стандартам обеспечения | | | | | | | жилыми помещениями, с | | | | | | | помощью собственных и | | | | | | | заемных средств, % | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Количество молодых | - - - | 3 | - - - | 1 | 2 | | специалистов лесной | | | | | | | отрасли Еврейской | | | | | | | автономной области, | | | | | | | получивших служебное | | | | | | | жилье, ед. | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Количество детей-сирот, | 25 | 4 | 2 | 2 | 2 | | получивших жилые | | | | | | | помещения, ед. | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Количество медицинских | - - - | 9 | 4 | 4 | 4 | | работников учреждений | | | | | | | здравоохранения Еврейской | | | | | | | автономной области, | | | | | | | получивших жилые | | | | | | | помещения, ед. | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Количество многодетных | - - - | - - - | 6 | - - - | 3 | | семей, улучивших | | | | | | | жилищные условия, ед. | | | | | | |-----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------| | Объемы созданного фонда | - - - | - - - | 160,0 | 380,0 | 480,0 | | арендного жилья, кв. метров | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------- * подлежат ежегодному пересмотру Приложение 2 Контрольные показатели по строительству и вводу жилья в Еврейской автономной области на 2011- 2015 годы ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Контрольные показатели по строительству и вводу жилья, | | муниципальных | (тыс. кв. метров) | | образований |---------------------------------------------------------------| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Всего | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | Город Биробиджан | 44,00 | 45,00 | 47,00 | 48,00 | 50,00 | 234,00 | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | Биробиджанский | 1,80 | 2,00 | 2,00 | 2,30 | 2,50 | 10,60 | | муниципальный | | | | | | | | район | | | | | | | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | Облученский | 1,70 | 1,80 | 4,50 | 6,00 | 8,00 | 22,00 | | муниципальный | | | | | | | | район | | | | | | | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | Смидовичский | 4,00 | 4,60 | 7,80 | 10,00 | 12,00 | 38,40 | | муниципальный | | | | | | | | район | | | | | | | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | Ленинский | 0,40 | 0,50 | 0,70 | 2,70 | 6,50 | 10,80 | | муниципальный | | | | | | | | район | | | | | | | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | Октябрьский | 0,10 | 0,10 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 3,20 | | муниципальный | | | | | | | | район | | | | | | | |------------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------| | ИТОГО | 52,00 | 54,00 | 63,00 | 70,00 | 80,00 | 319,00 | ------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 3 Перечень земельных участков Еврейской автономной области, находящихся в федеральной собственности, привлекаемых в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Местонахождение | Правообладатель | Кадастровый | Площадь | Категория | Разрешенное | Фактическое | | | земельного участка | | номер | (кв. м) | земель | использование | использование | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Муниципальное образование "город Биробиджан" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | г. Биробиджан, | ФГУ | 79:01:0500046:2- | 20751 | Земли | Военные | Не | | | пер. Украинский, 10 | "Дальневосточное | 00 | (обособл- | населенных | склады 3650 | используется | | | | территориальное | (обособленный | енный | пунктов | | | | | | управление | участок), | участок) | | | | | | | имущественных | 79:01:0500046:2- | | | | | | | | отношений" | 03 (единое | | | | | | | | | землепользован- | | | | | | | | | ие) | | | | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 2. | г. Биробиджан, | ФГУ "ДТУИО" | 79:01:0500007:4 | 127960 | Земли | Для | Не | | | ул. Московская | | 7 | | населенных | расположения | используется | | | | | | | пунктов | воинской | | | | | | | | | частиN 30673 | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 3. | г. Биробиджан, | ФГУ "ДТУИО" | 79:01:0500015:1 | 639625 | Земли | Для | Не | | | ул. Московская | | | | населенных | расположения | используется | | | | | | | пунктов | воинской | | | | | | | | | частиN 30673 | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 4. | г. Биробиджан, | ФГУ "ДТУИО" | 79:01:0500016:2 | 40337 | Земли | Для | Не | | | ул. Карла Маркса | | 1 | | населенных | расположения | используется | | | | | | | пунктов | воинской | | | | | | | | | частиN 55272 | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 5. | г. Биробиджан, | ФГУ "ДТУИО" | 79:01:0500015:1 | 76318 | Земли | Для | Не | | | ул. Московская | | 6 | | населенных | расположения | используется | | | | | | | пунктов | воинской | | | | | | | | | частиN 83228 | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 6. | г. Биробиджан, | ФГУ "ДТУИО" | 79:01:0500017:3 | 141708 | Земли | Для | Не | | | ул. Карла Маркса, 14 | | | | населенных | расположения | используется | | | | | | | пунктов | (расформирова- | | | | | | | | | нной) | | | | | | | | | воинской | | | | | | | | | частиN 30673 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Смидовичский район, | Территориальное | 79:06:2501002:2- | 205033 | Земли | Для нужд | Не | | | 6 км. трассы | управление | 47 | | промышленн- | Министерства | используется | | | Приамурский - | Федерального | | | ости, | обороны | | | | Владимировка | агентства по | | | энергетики, | | | | | | управлению | | | транспорта, | | | | | | федеральным | | | связи, | | | | | | имуществом по | | | радиовещани | | | | | | ЕАО | | | я, | | | | | | | | | телевидения, | | | | | | | | | информатики | | | | | | | | | , земли для | | | | | | | | | обеспечения | | | | | | | | | космической | | | | | | | | | деятельности, | | | | | | | | | земли | | | | | | | | | обороны, | | | | | | | | | безопасности | | | | | | | | | и земли | | | | | | | | | иного | | | | | | | | | специального | | | | | | | | | назначения | | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 2. | Смидовичский район, | Воинская часть | 79:06:3200073:3 | 182711 | Земли | Для нужд | Не | | | 2 км. на восток от | N 16802 | 4 | | населенных | Министерства | используются | | | пос. Николаевка | | | | пунктов | обороны | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 3. | Смидовичский район, | Российская | 79:06:3300012:1 | 113515 | Земли | Для нужд | Не | | | 300 м по направлению | Федерация | | | населенных | Министерства | используются | | | от пос. Приамурский | | | | пунктов | обороны | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 4. | Смидовичский район, | Воинская часть | 79:06:3300035:1 | 231400 | Земли | Для нужд | Используется в | | | пос. Приамурский, | N 44436 | 8 | | населенных | Министерства | качестве | | | относительно | | | | пунктов | обороны | ведения КФХ | | | ориентира | | | | | | | | | в/ч 444436 | | | | | | | |----+------------------------+------------------+------------------+-----------+---------------+----------------+----------------| | 5. | Смидовичский район, | Воинская часть | 79:06:3300035:1 | 331300 | Земли | Для нужд | Не | | | пос. Приамурский, | N 64456 | 7 | | населенных | Министерства | используются | | | относительно | | | | пунктов | обороны | | | | в/ч 64456 | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Муниципальное образование "Облученский муниципальный район" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | г. Облучье, | Российская | 79:05:2400019:0- | 1798 | Земли | Жилые дома: | Не | | | ул. 60 лет Октября, 18 | Федерация | 003 | | населенных | здания | используется | | | | | | | пунктов | многофункцио- | | | | | | | | | нального | | | | | | | | | использования | | | | | | | | | с квартирами | | | | | | | | | на верхних | | | | | | | | | этажах и | | | | | | | | | размещением | | | | | | | | | офисов и | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | культурного и | | | | | | | | | обслуживающе- | | | | | | | | | го назначения, | | | | | | | | | при условии | | | | | | | | | поэтажного | | | | | | | | | разделения | | | | | | | | | разных видов | | | | | | | | | использования | | |-------------------------------------------------------------------+-----------+-------------------------------------------------| | ВСЕГО: | 2 112 456 | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 СЕТЕВОЙ ГРАФИК перспективной комплексной жилой застройки в Еврейской автономной области на 2011-2015 годы --------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/ | Показатели | Единица | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | п | | измерения | | год | год | год | год | год | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Многоэтажный жилой район "Лотос" в границах улиц: Пионерская - Бумагина в городе | | Биробиджане Еврейской автономной области | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Строительство | тыс. кв. м. | 29,5 | 13,0 | 13,0 | 3,5 | 0 | 0 | | | жилья | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Многоэтажная застройка микрорайона по улице 40-лет Победы в городе Биробиджане | | Еврейской автономной области | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Строительство | тыс. кв. м. | 48,0 | 8,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | | | жилья | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Многоэтажная застройка по улице Советской в городе Биробиджане | | Еврейской автономной области | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Строительство | тыс. кв. м. | 31,0 | 11,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | | | жилья | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Многоэтажная застройка по улице Дзержинского в городе Биробиджане | | Еврейской автономной области | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Строительство | тыс. кв. м. | 14,0 | 8,0 | 0 | 3,0 | 3,0 | 0 | | | жилья | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Комплексная малоэтажная застройка поселка "Бирградъ" по ул. Парковой в г. Биробиджане, | | Еврейской автономной области | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Строительство | тыс. кв. м. | 8,0 | 0 | 5,0 | 3,0 | 0 | 0 | | | жилья | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Комплексная малоэтажная застройка микрорайонапо ул. Невской, в г. Биробиджане, | | Еврейской автономной области | |-------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1. | Строительство | тыс. кв. м. | 7,0 | 0 | 2,5 | 4,5 | 0 | 0 | | | жилья | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Еврейской автономной области" областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы 1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Еврейской автономной области"областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Наименование подпрограммы Обеспечение жильем молодых семей в Еврейской автономной области Основание для разработки Постановление правительства подпрограммы Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" Государственный заказчик Управление по вопросам подпрограммы демографии и молодежной политики правительства области Основные разработчики Управление по вопросам подпрограммы демографии и молодежной политики правительства области, управление архитектуры и строительства правительства области Цель подпрограммы Государственная поддержка в решении жилищной проблемы58 молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий Основные задачи 1. Предоставление молодым подпрограммы семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты Сроки реализации 2011-2015 годы подпрограммы Исполнители основных Управление по вопросам мероприятий подпрограммы демографии и молодежной политики правительства области Объем и источники Общий объем финансирования финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах подпрограммы составит 93,66454 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 13,55468 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 16,52846 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов -3,0764 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 60,505 млн. рублей<**>. В 2011 году общий объем финансирования подпрограммы составит 7,89 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 0,89 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 2,00 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов -0,10 млн. рублей<*>; средства из внебюджетных источников, кредитные ресурсы и средства населения - 4,90 млн. рублей<**>. В 2012 году общий объем финансирования подпрограммы составит 18,75324 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 2,16468 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 4,02846 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов -0,5191 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 12,041 млн. рублей<**>. В 2013 году общий объем финансирования подпрограммы составит 16,6261 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 2,50 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 2,50 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов -0,8191 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 10,807 млн. рублей<**>. В 2014 году общий объем финансирования подпрограммы составит 19,4831 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 3,00 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 3,00 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов -0,8191 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 12,664 млн. рублей<**>. В 2015 году общий объем финансирования подпрограммы составит 30,9121 млн. рублей<*>, в том числе: средства федерального бюджета - 5,00 млн. рублей<*>; средства областного бюджета - 5,00 млн. рублей<*>; средства местных бюджетов - 0,8191 млн. рублей<*>; кредитные ресурсы и средства населения - 20,093 млн. рублей<*> Ожидаемые конечные Успешное выполнение результаты реализации мероприятий подпрограммы подпрограммы позволит: - обеспечить жильем 58 молодых семей, в том числе: в 2011 году - 6 семей; в 2012 году - 15 семей; в 2013 году - 10 семей; в 2014 году - 12 семей; в 2015 году - 15 семей; - создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; - укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; - улучшить демографическую ситуацию в области; - оказать содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования Система организации Контроль за выполнением контроля за исполнением программных мероприятий подпрограммы подпрограммы возлагается на государственного заказчика программы - управление архитектуры и строительства правительства области. Госзаказчик подпрограммы в установленном порядке представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные отчеты и годовой отчет об оценке эффективности реализации подпрограммы <*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областных и местных бюджетов, утверждении федерального бюджета, исходя из возможностей федерального, областного и местных бюджетов. <**> Подлежат ежегодному уточнению по результатам мониторинга и прогноза развития рынка ипотечного кредитования жилья в Еврейской автономной области. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На сегодняшний день проблема обеспечения жильем по-прежнему остается одной из наиболее актуальных, особенно для молодых семей. Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы показывает ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы. Так, на 01 сентября 2009 года участниками подпрограммы стали 286 молодых семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2006-2010 годах в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002- 2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов более 155 молодым семьям. В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан России позволит сформировать экономически активный слой населения. Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема: является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей; носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра; не может быть решена в пределах одного финансовогогода и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет; носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие. 3. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы 3.1. Цели и задачи подпрограммы Подпрограмма направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома. Целью подпрограммы является Государственная поддержка в решении жилищной проблемы 58 молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачами подпрограммы являются: 1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Основными принципами реализации подпрограммы являются: - добровольность участия в подпрограмме молодых семей; - признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы; - возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только 1раз. 3.2. Сроки реализации подпрограммы. Срок реализации подпрограммы 2011-2015 годы 4. Система программных мероприятий Таблица 1 Система программных мероприятий -------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Затраты всего | Сроки | Исполнители | Ожидаемый | | | задач, | (млн. рублей), | реализации | программных | результат (в | | | программных | источники | | мероприятий | количественном | | | мероприятий | финансирования | | | измерении) | |-------+-------------------+---------------------+------------+-------------------+-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение | | жилья или строительство индивидуального жилого дома | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Предоставление | Всего 33,15954 в | 2011-2015 | Управление по | Предоставление | | | социальных | том числе: | | вопросам | социальных | | | выплатмолодым | федеральный | | демографии и | выплат 58 | | | семьям | бюджет - 13,55468 | | молодежной | молодым семьям, | | | | областной бюджет - | | политикиправител- | в том числе: | | | | 16,52846 | | ьства области, | в 2011 году - | | | | местный бюджет - | 2011 | органы местного | 6 семей; | | | | 3,0764 | | самоуправления | в 2012 году - | | | | всего 2,99 в том | | муниципальных | 15 семей; | | | | числе: | | образований (по | в 2013 году - | | | | федеральный | 2012 | согласованию) | 10 семей; | | | | бюджет - 0,89 | | | в 2014 году - | | | | областной бюджет - | | | 12 семей; | | | | 2,00 | | | в 2015 году - | | | | местный бюджет - | | | 15 семей | | | | 0,10 | 2013 | | | | | | всего 6,71224 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | федеральный | | | | | | | бюджет - 2,16468 | 2014 | | | | | | областной бюджет - | | | | | | | 4,02846 | | | | | | | местный бюджет - | | | | | | | 0,5191 | 2015 | | | | | | всего 5,8191 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | федеральный | | | | | | | бюджет - 2,50 | | | | | | | областной бюджет - | | | | | | | 2,50 | | | | | | | местный бюджет - | | | | | | | 0,8191 | | | | | | | всего 6,8191 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | федеральный | | | | | | | бюджет - 3,00 | | | | | | | областной бюджет - | | | | | | | 3,00 | | | | | | | местный бюджет - | | | | | | | 0,8191 | | | | | | | всего 10,8191 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | федеральный | | | | | | | бюджет - 5,00 | | | | | | | областной бюджет - | | | | | | | 5,00 | | | | | | | местный бюджет - | | | | | | | 0,8191 | | | | |-------+-------------------+---------------------+------------+-------------------+-------------------| | | Проведение | **) | 2011-2015 | Управление по | Доведение до | | | информационной и | | | вопросам | молодого | | | разъяснительной | | | демографии и | населения области | | | работы среди | | | молодежной | информации о | | | молодежи по | | | политики | предоставлении | | | освещению целей и | | | правительства | государственной | | | задач | | | области | поддержки | | | подпрограммы | | | | молодым семьям в | | | через областные и | | | | решении | | | муниципальные | | | | жилищной | | | средства массовой | | | | проблемы | | | информации | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных | | финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для | | приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные | | кредиты | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Привлечение в | Всего 60,505 в том | 2011-2015 | Управление по | Дополнительное | | | жилищную сферу | числе: | | вопросамдемограф- | предоставление | | | дополнительных | кредитные ресурсы | | иии молодежной | ипотечных | | | финансовых | и средства | 2011 | политики | кредитов и займов | | | средств банков и | населения - 60,505 | | правительства | 140 молодым | | | других | всего 4,90 в том | | области | семьям | | | организаций, | числе: | 2012 | | | | | предоставляющих | кредитные ресурсы | | | | | | ипотечные кредиты | и средства | | | | | | и займы, | населения - 4,90 | 2013 | | | | | собственные | всего 12,041 в том | | | | | | средства граждан | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы | 2014 | | | | | | и средства | | | | | | | населения - 12,041 | | | | | | | всего 10,807 в том | 2015 | | | | | | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы | | | | | | | и средства | | | | | | | населения - 10,807 | | | | | | | всего 12,664 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы | | | | | | | и средства | | | | | | | населения - 12,664 | | | | | | | всего 20,093 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы | | | | | | | и средства | | | | | | | населения - 20,093 | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------- **) Источник финансирования - средства областного бюджета на финансирование аппарата управления 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением правительства Российской ФедерацииN 1050 от 17.12.2010, а также в рамках действующего законодательства. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут быть направлены: - на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения; - на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно- строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи; - на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или ипотечного жилищного займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 93,66454 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, личных и кредитных (заемных) средств граждан. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы млн. рублей ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |---------------------------------------------------------| | | | | | всего | в том числе по годам | | | | | | |----------------------------------------------| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Федеральный бюджет | 14 | 03 | 1040200 | 13,55468 | 0,89 | 2,16468 | 2,50 | 3,00 | 5,00 | | <*> | | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет<*> | 14 | 03 | 5220100 | 16,52846 | 2,00 | 4,02846 | 2,50 | 3,00 | 5,00 | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | 63,5814 | 5,00 | 12,5601 | 11,6261 | 13,4831 | 20,9121 | | в том числе: | | | | | | | | | | | - местные бюджеты <*> | 10 | 03 | 7950000 | 3,0764 | 0,10 | 0,5191 | 0,8191 | 0,8191 | 0,8191 | | - кредитные ресурсы и | | | | 60,505 | 4,90 | 12,041 | 10,807 | 12,664 | 20,093 | | средства населения | | | | | | | | | | | <**> | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | <*> | | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет <*> | | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | <*> | | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет | | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего <*> | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | Федеральный бюджет | 14 | 03 | 1040200 | 13,55468 | 0,89 | 2,16468 | 2,50 | 3,00 | 5,00 | | <*> | | | | | | | | | | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет <*> | 14 | 03 | 5220100 | 16,52846 | 2,00 | 4,02846 | 2,50 | 3,00 | 5,00 | |-----------------------+----+----+---------+----------+------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | 63,5814 | 5,00 | 12,5601 | 11,6261 | 13,4831 | 20,9121 | | в том числе: | | | | | | | | | | | - местные бюджеты <*> | 10 | 03 | 7950000 | 3,0764 | 0,10 | 0,5191 | 0,8191 | 0,8191 | 0,8191 | | - кредитные ресурсы и | | | | 60,505 | 4,90 | 12,041 | 10,807 | 12,664 | 20,093 | | средства населения | | | | | | | | | | | <**> | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областных и местных бюджетов, утверждении федерального бюджета, исходя из возможностей федерального, областного и местных бюджетов. <**> Подлежат ежегодному уточнению по результатам мониторинга и прогноза развития рынка ипотечного кредитования жилья в области. Получателем средств областного бюджета на реализацию программных мероприятий является управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области. 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального, областного и местных бюджетов обеспечивается за счет: - прозрачности использования бюджетных средств; - государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат; - адресного предоставления социальных выплат; - привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 58 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2011 году - 6 семей; в 2012 году - 15 семей; в 2013 году - 10 семей; в 2014 году - 12 семей; в 2015 году - 15 семей, а также позволит обеспечить: - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; - укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе; - развитие системы ипотечного жилищного кредитования. 8. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление архитектуры и строительства правительства области как государственный заказчик областной целевой программы "Жилище" на 2011- 2015 годы осуществляет: - взаимодействие с государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы; - общее руководство за ходом реализации подпрограммы; - мониторинг реализации подпрограммы. Управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области как государственный заказчик подпрограммы осуществляет: - сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по субъекту Российской Федерации; - определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы; - отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме и распределение субсидий между муниципальными образованиями по методике, утверждаемой нормативными актами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; - отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; - отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья (при необходимости); - осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях; - обеспечение освещения цели и задач подпрограммы в региональных средствах массовой информации; - проведение мониторинга реализации подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы; - формирование и представление государственному заказчику областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы отчетов о ходе реализации подпрограммы на территории области. Государственный заказчик подпрограммы представляет в управление архитектуры и строительства правительства области и управление экономики правительства области ежеквартальные и по итогам года отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы и оценку реализации подпрограммы. Подпрограмма "Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования в Еврейской автономной области" областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы 1. Паспорт подпрограммы "Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования в Еврейской автономной области" областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы Наименование Развитие и поддержка ипотечного подпрограммы жилищного кредитования в Еврейской автономной области Основание для Постановление правительства разработки Российской Федерации от подпрограммы 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" Государственный Управление архитектуры и заказчик подпрограммы строительства правительства области Основные разработчики Управление архитектуры и подпрограммы строительства правительства области, управление по вопросам демографии и молодежной политики правительства области Цель подпрограммы Повышение доступности ипотечных кредитов (займов) и приобретение посредством их современного жилья не менее чем для2 860семей, проживающих в области Основные задачи 1. Содействие в выдаче гражданам подпрограммы области не менее 2 860 долгосрочных ипотечных жилищных кредитов. 2. Привлечение на рынок жилья области внебюджетных финансовых средств в объеме 3 254,83 млн. рублей. 3. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан Сроки реализации 2011-2015 годы подпрограммы Объемы и источники Общий объем финансирования финансирования подпрограммы в 2011-2015 годах подпрограммы составит 3 263,83 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 9,00 млн. рублей <*>; кредитные ресурсы и средства населения - 3 254,83 млн. рублей <**>. В 2011 году общий объем финансирования подпрограммы составит 595,83 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 2,00 млн. рублей <*>; кредитные ресурсы и средства населения - 593,83 млн. рублей <**>. В 2012 году общий объем финансирования подпрограммы составит 598,0 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 4,00 млн. рублей <*>; кредитные ресурсы и средства населения - 594,0 млн. рублей <**>. В 2013 году общий объем финансирования подпрограммы составит 637,0 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1,00 млн. рублей <*>; кредитные ресурсы и средства населения - 636,0 млн. рублей <**>. В 2014 году общий объем финансирования подпрограммы составит 690,0 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1,00 млн. рублей <*>; кредитные ресурсы и средства населения - 689,0 млн. рублей <**>. В 2015 году общий объем финансирования подпрограммы составит 743,0 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 1,00 млн. рублей <*>; кредитные ресурсы и средства населения - 742,0 млн. рублей <**> Выдача гражданам не менее 2 860 долгосрочных ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3 254,83 млн. рублей, в том числе: в 2011 году - 350 кредитов; в 2012 году - 560 кредитов; в 2013 году - 600 кредитов; в 2014 году - 650 кредитов; в 2015 году - 700 кредитов Улучшение жилищных условий не менее 2 860 семей, или до 8 580 человек (исходя из состава семьи в количестве 3 чел.). Приобретение гражданами 171,6тыс. кв. метров жилья Предоставление социальной выплатымолодым семьям на погашение части основной суммы долга и уплату процентов по договорам ипотечного кредитования, в том числе: в 2013 году - 10 семьям; в 2014 году - 10 семьям; в 2015 году - 10 семьям Система организации Контроль за выполнением контроля за мероприятий подпрограммы исполнением возлагается на государственного подпрограммы заказчика областной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - управление архитектуры и строительства правительства области. Государственный заказчик подпрограммы ежеквартально и ежегодно представляет в управление экономики правительства области отчеты о реализации подпрограммы и оценку эффективности реализации подпрограммы <*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета. <**>Подлежат ежегодному уточнению по результатам мониторинга и прогноза развития рынка ипотечного кредитования жилья в области 2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами В сфере государственной жилищной политики в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" наряду с прежней ориентацией на нужды социально незащищенных групп населения сделан акцент на том, что удовлетворение жилищных потребностей основной части работающего населения должно осуществляться на рыночных принципах за счет собственных средств граждан и привлеченных финансовых средств. Основным способом решения жилищных проблем для указанной части населения является долгосрочное ипотечное жилищное кредитование. Динамика развития ипотечного жилищного кредитования в области свидетельствует о том, что возможности граждан в улучшении жилищных условий с помощью ипотечного кредитования довольно высоки и постоянно растут. 3. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы 3.1. Цели и задачи подпрограммы Основная цель подпрограммы - повышение доступности ипотечных кредитов (займов) и приобретение посредством их современного жилья не менее чем для 2 860 семей проживающих в области. Основными задачами подпрограммы являются: 1. Содействие в выдаче гражданам не менее 2 860 долгосрочных ипотечных жилищных кредитов. 2. Привлечение на рынок жилья области бюджетных и внебюджетных финансовых средств в объеме 3 254,83 млн. рублей. 3. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан. 3.2. Сроки реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы 2011-2015 годы. 4. Система программных мероприятий Таблица 1 Система программных мероприятий ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование задач, | Затраты всего (млн. | Сроки | Исполнители | Ожидаемый | | | программных | рублей), | реализации | программных | результат (в | | | мероприятий | источники | | мероприятий | количественном | | | | финансирования | | | измерении) | |-------+----------------------+-------------------------+------------+-----------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Содействие в выдаче гражданам областине менее 3400 долгосрочных ипотечных жилищных кредитов | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Увеличение | Всего 6,00 в том числе: | 2011-2012 | Комитет по | Увеличение | | | уставного капитала | областной бюджет - | | управлению | количества | | | ОАО "Региональный | 6,00 | 2011 | государственны- | заемщиков | | | оператор Еврейской | всего 2,00 в том числе: | | м имуществом | | | | автономной области" | областной бюджет - | 2012 | области | | | | | 2,00 | | | | | | | всего 4,00 в том числе: | | | | | | | областной бюджет - | | | | | | | 4,00 | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Привлечение на рынок жилья внебюджетных финансовых средств в объеме 6 115,77млн. рублей | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Получение | Всего 3 254,83 в том | 2011-2015 | ОАО | Выдача | | | гражданами не менее | числе: | | "Региональный | гражданам не | | | 2 860долгосрочных | кредитные ресурсы и | | оператор ЕАО" | менее | | | кредитов | средства населения - | 2011 | (по | 2 860долгосроч- | | | | 3 254,83 | | согласованию), | ных ипотечных | | | | всего 593,83 в том | | кредитные | жилищных | | | | числе: | 2012 | организации | кредитов. | | | | кредитные ресурсы и | | области | Улучшение | | | | средства населения - | | (по | жилищных | | | | 593,83 | 2013 | согласованию), | условий не | | | | всего 594,0 в том | | управление | менее | | | | числе: | | архитектуры и | 2 860семей. | | | | кредитные ресурсы и | 2014 | строительства | Приобретение | | | | средства населения - | | правительства | гражданами | | | | 594,0 | | области | 171,6 тыс. кв. | | | | всего 636,0 в том | 2015 | | метров жилья | | | | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы и | | | | | | | средства населения - | | | | | | | 636,0 | | | | | | | всего 689,0 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы и | | | | | | | средства населения - | | | | | | | 689,0 | | | | | | | всего 742,0 в том | | | | | | | числе: | | | | | | | кредитные ресурсы и | | | | | | | средства населения - | | | | | | | 742,0 | | | | |-------+----------------------+-------------------------+------------+-----------------+-----------------| | 2.2 | Обобщение и | - - - | 2011-2015 | Управление | Привлечение в | | | использование | | | архитектуры и | жилищную | | | накопленного в | | | строительства | сферу | | | различных регионах | | | правительства | финансовых | | | Российской | | | области | ресурсов в | | | Федерации опыта | | | | сумме не менее | | | создания и внедрения | | | | 3 254,83млн. | | | механизма | | | | рублей | | | обеспечения притока | | | | | | | долгосрочных | | | | | | | внебюджетных | | | | | | | финансовых ресурсов | | | | | | | на рынок ипотечных | | | | | | | жилищных кредитов | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Предоставление | Всего 3,00 в том числе: | 2013-2015 | Управление по | Предоставление | | | социальной выплаты | областной бюджет - | | вопросам | социальной | | | молодым семьям | 3,00 | 2013 | демографии и | выплаты | | | Еврейской | всего 1,00 в том | | молодежной | ежегодно | | | автономной области | числе: | 2014 | политики | 10 молодым | | | из средств | областной бюджет - | | правительства | семьям на | | | областного бюджета | 1,00 | 2015 | области | погашение | | | на погашение части | всего 1,00 в том | | | части основной | | | основной суммы | числе: | | | суммы долга и | | | долга и уплату | областной бюджет - | | | уплату | | | процентов по | 1,00 | | | процентов по | | | договорам | всего 1,00 в том | | | договорам | | | ипотечного | числе: | | | ипотечного | | | кредитования, | областной бюджет - | | | кредитования | | | заключенным с | 1,00 | | | | | | кредитными | | | | | | | организациями | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации подпрограммы направлен на повышение доступности приобретения жилья для граждан, которые способны частично использовать собственные средства и привлекать кредитные ресурсы, в том числе на строительство индивидуального жилого дома или иные формы приобретения в собственность жилья. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, будут реализовываться в рамках предоставления государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий. В зависимости от материального состояния гражданина, стабильности его доходов, наличия в собственности жилья возможны варианты финансирования приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, сочетающие самые различные источники. В качестве основных вариантов финансирования подпрограмма предусматривает следующие: 1) Предоставление кредитными организациями области при недостаточности у гражданина собственных денежных средств и наличии соответствующих доходов долгосрочного ипотечного жилищного кредита на срок до 15 лет при обращении гражданина в кредитную или иную организацию, что позволит мобилизовать недостающие средства для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома. 2) Сочетание собственных денежных средств гражданина и средств от продажи находящегося в его собственности жилья. В случае нехватки этих средств гражданин обращается в банк или иную организацию за ипотечным кредитом на условиях платежеспособности заемщика и обеспеченности кредитом. Порядок предоставления социальной выплаты молодым семьям Еврейской автономной области из средств областного бюджета на погашение части основной суммы долга и уплату процентов по договорам ипотечного кредитования, заключенным с кредитными организациями, предусмотренный пунктом 3.1. раздела 3 "Формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан" таблицы 1 "Система программных мероприятий" раздела 4 "Система программных мероприятий", устанавливается правительством Еврейской автономной области. Объем средств на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета. 6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 263,83 млн. рублей, в том числе: 9,00 млн. рублей - средств областного бюджета; 3 254,83 млн. рублей - кредитные ресурсы и средства населения. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы млн. рублей ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления | | | |----------------------------------------------------| | расходов | | | | всего | в том числе по годам | | | | | | |-----------------------------------------| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |--------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | ВСЕГО | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной | 01 | 13 | 5220100 | 6,00 | 2,00 | 4,00 | - - - | - - - | - - - | | бюджет<*> | 10 | 03 | | 3,00 | - - - | - - - | 1,00 | 1,00 | 1,00 | |--------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+-------+-------+-------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | 3 254,83 | 593,83 | 594,0 | 636,0 | 689,0 | 742,0 | | в том числе: | | | | | | | | | | | - кредитные | | | | 3 254,83 | 593,83 | 594,00 | 636,0 | 689,0 | 742,0 | | ресурсы и средства | | | | | | | | | | | населения <**> | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 01 | 13 | 5220100 | 6,00 | 2,00 | 4,00 | - - - | - - - | - - - | |--------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+-------+-------+-------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | | в том числе: | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | | | | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | |--------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+-------+-------+-------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | - - - | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | |---------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет | 10 | 03 | 5220100 | 3,00 | - - - | - - - | 1,00 | 1,00 | 1,00 | | <*> | | | | | | | | | | |--------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+-------+-------+-------| | Другие источники - | | | | | | | | | | | всего | | | | 3 254,83 | 593,83 | 594,0 | 636,0 | 689,0 | 742,0 | | в том числе: | | | | | | | | | | | - кредитные | | | | 3 254,83 | 593,83 | 594,00 | 636,0 | 689,0 | 742,0 | | ресурсы и средства | | | | | | | | | | | населения <**> | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов областного бюджета. <**> Подлежат ежегодному уточнению по результатам мониторинга и прогноза развития рынка ипотечного кредитования жилья в области. Получатели областных средств по подпрограмме Таблица 3 ------------------------------------------------- | N | Наименование получателя | N мероприяти- | | п/п | | й таблицы 1 | |-----+-------------------------+---------------| | 1 | 2 | 3 | |-----+-------------------------+---------------| | 1. | Комитет по управлению | 1.1. | | | государственным | | | | имуществом области | | |-----+-------------------------+---------------| | 2. | Управление по вопросам | 3.1. | | | демографии и молодежной | | | | политики правительства | | | | области | | ------------------------------------------------- 7. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации подпрограммы Эффективность реализации программных мероприятий подпрограммы следует рассматривать в социальном и экономическом аспектах. Основным показателем выполнения мероприятий подпрограммы является увеличение объемов долгосрочного ипотечного жилищного кредитования жителей области. Критерием эффективности реализации подпрограммы является увеличение размера внебюджетных ресурсов, привлекаемых на строительство индивидуального жилого дома или приобретение доступного жилья. Ожидается, что реализация подпрограммы позволит: - распространить практику ипотечного жилищного кредитования на территории области; - довести к 2015 году объемы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения области до 700 кредитов в год; - улучшить жилищные условия порядка 8 580 человек (исходя из состава семьи в количестве 3 человек); - увеличить объемы финансирования жилищного строительства в области за счет привлечения собственных и кредитных (заемных) средств граждан в объеме 3 254,83 млн. рублей, что позволит обеспечить дополнительно ввод в 2011-2015 годах порядка 171,6 тыс. кв. метров общей площади жилья; - обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан посредствам предоставления в 2013-2015 годах социальной выплаты не менее 30 молодым семьям Еврейской автономной областииз средств областного бюджета на погашение части основной суммы долга и уплату процентов по договорам ипотечного кредитования. Эффективность реализации подпрограммы зависит от использования привлеченных финансовых ресурсов граждан, коммерческих банков- кредиторов, инвесторов, иных организаций и других возможных источников финансирования. Сочетание различных источников и способов финансирования подпрограммы позволит увеличить ее ресурсное обеспечение. 8. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Управление процессом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик подпрограммы - управление архитектуры и строительства правительства области. Контроль за ходом осуществления подпрограммы организуется в форме представления основными исполнителями программных мероприятий и кредитными организациями области ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации подпрограммы на рассмотрение управлению архитектуры и строительства правительства области. Управление архитектуры и строительства правительства области предоставляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и по итогам годами отчеты о реализации подпрограммы и оценку эффективности реализации программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|