Постановление Правительства Еврейской автономной области от 12.08.2013 № 384-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

12.08.2013                                                    № 384-пп

                            г. Биробиджан                             


      Об утверждении Правил предоставления в 2013 году субсидий       
муниципальным образованиям Еврейской автономной области на реализацию 
     мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного     
                             образования                              

     В целях реализации Соглашения между Министерством  образования  и
науки  Российской  Федерации  и  правительством  Еврейской  автономной
области о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального  бюджета
бюджету  Еврейской  автономной  области  на  реализацию мероприятий по
модернизации региональной системы дошкольного образования  в  субъекте
Российской  Федерации  и  в  соответствии  со статьей 139.1 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  правительство   Еврейской   автономной
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Правила  предоставления  в  2013  году  субсидий  муниципальным
образованиям Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по
модернизации муниципальных систем дошкольного образования;
     - Методику  распределения  в  2013  году  субсидий  муниципальным
образованиям Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по
модернизации муниципальных систем дошкольного образования.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _________________ № _____


      Правила  предоставления в 2013 году субсидий муниципальным      
образованиям Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по
      модернизации муниципальных систем дошкольного образования       
                                                                      
     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и    условия
предоставления   в   2013  году  субсидий  муниципальным  образованиям
Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по модернизации
муниципальных  систем  дошкольного  образования  (далее – субсидия) на
основании   Распоряжения   Правительства   Российской   Федерации   от
02.07.2013 № 1113-р и в соответствии с Соглашением между Министерством
образования и науки Российской Федерации  и  правительством  Еврейской
автономной   области   о   предоставлении  в  2013  году  субсидии  из
федерального  бюджета  бюджету   Еврейской   автономной   области   на
реализацию    мероприятий   по   модернизации   региональной   системы
дошкольного образования в субъекте Российской Федерации.
     2. Субсидия предоставляются муниципальным образованиям  Еврейской
автономной  области  (далее  –  область) на софинансирование расходных
обязательств  муниципальных  образований  области,   возникающих   при
реализации    мероприятий   по   модернизации   муниципальных   систем
дошкольного образования.
     3.  Критерием  отбора  муниципальных  образований   области   для
предоставления    субсидии    является   наличие   в   соответствующем
муниципальном образовании области потребности в увеличении доступности
дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
     4. Условием предоставления субсидии является:
     а)   наличие   муниципального   нормативного   правового    акта,
устанавливающего  расходное  обязательство  муниципального образования
области  по  финансовому  обеспечению  мероприятий   по   модернизации
муниципальных систем дошкольного образования;
     б) наличие  в  муниципальном  образовании  области  утвержденного
комплекса  мероприятий,  обеспечивающего  достижение  к  2016 году 100
процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте  от
3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
     - приобретение оборудования для оснащения дополнительных  мест  в
дошкольных образовательных организациях;
     - создание дополнительных мест  в  дошкольных  образовательных  и
иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
     - возврат в систему дошкольного образования зданий,  используемых
не по целевому назначению;
     - реконструкция, капитальный и текущий ремонт  зданий  дошкольных
образовательных организаций;
     - строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
     -  приобретение  зданий  и  помещений  для  реализации   программ
дошкольного образования;
     поддержка   развития   негосударственного   сектора   дошкольного
образования;
     - развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
     в)  наличие  в  муниципальном  образовании  области   планов   по
внедрению   федеральных   государственных  образовательных  стандартов
дошкольного  образования,  предусматривающих  опережающую   подготовку
педагогических  кадров  для  работы на создаваемых местах в дошкольных
образовательных   организациях,   а   также   повышение   квалификации
педагогических  и  руководящих  работников  дошкольных образовательных
организаций  в  условиях   внедрения   федерального   государственного
образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
     г)  выполнение  муниципальным  образованием   области   комплекса
мероприятий  в части показателей, характеризующих развитие дошкольного
образования.
     5.    Уровень    софинансирования    расходного     обязательства
муниципального  образования  области за счет средств субсидии не может
быть установлен выше 90  процентов  и  ниже  65  процентов  расходного
обязательства муниципального образования области.
     6. Предоставление субсидии осуществляется  комитетом  образования
Еврейской автономной области (далее – комитет образования).
     7. Предоставление  субсидии  муниципальным  образованиям  области
осуществляется  на  основании  соглашений, заключенных между комитетом
образования и органами местного самоуправления муниципальных  районов,
городского   округа   области   (далее   –   Соглашение),   по  форме,
установленной   комитетом   образования,   на   счета,   открытые    в
территориальных   органах   Федерального   казначейства,   в  пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных
бюджетной росписью для комитета образования.
     В соглашении на предоставление субсидии предусматриваются:
     -  сведения   о   нормативных   правовых   актах   муниципального
образования области, утверждающих комплекс мероприятий, обеспечивающий
достижение  к  2016  году  100   процентов   доступности   дошкольного
образования  для  детей  в  возрасте  от  3 до 7 лет и устанавливающих
соответствующие  расходное  обязательство  муниципального  образования
области;
     - целевое назначение субсидии;
     - размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
     - порядок осуществления  контроля  за  соблюдением  муниципальным
образованием области условий Соглашения;
     - значения показателей результативности предоставления субсидии;
     -   обязательство   муниципального    образования    области    о
предоставлении    отчетов    об    осуществлении    расходов   бюджета
муниципального образования области, источником финансового обеспечения
которых является субсидия;
     - последствия  недостижения  муниципальным  образованием  области
установленных  значений  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     - ответственность  сторон  за  нарушение  условий  Соглашения  на
предоставление субсидии;
     - иные условия, определяемые по соглашению  сторон,  регулирующие
порядок предоставления субсидии.
     8.   Оценка   эффективности   осуществления   расходов   бюджетов
муниципальных  образований области, источником финансового обеспечения
которых является субсидия, производится комитетом  образования  исходя
из   степени   достижения   следующих   показателей   результативности
предоставления субсидии:
     -   количество   мест   для   реализации   программ   дошкольного
образования,   созданных  в  ходе  реализации  комплекса  мероприятий,
обеспечивающий  достижение  к  2016  году  100  процентов  доступности
дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
     - численность детей в возрасте от трех до семи лет,  поставленных
на учет для получения дошкольного образования;
     - отношение средней заработной  платы  педагогических  работников
дошкольных  образовательных  организаций  к средней заработной плате в
сфере общего образования области (проценты);
     -  повышение  доли  педагогических   и   руководящих   работников
дошкольных  образовательных организаций, прошедших в течение последних
3 лет повышение квалификации или  профессиональную  переподготовку,  в
общей  численности  педагогических и руководящих работников дошкольных
образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году (проценты).
     9.  Размер  субсидии  определяется  в  соответствии  с  Методикой
распределения   в   2013   году  субсидий  муниципальным  образованиям
Еврейской   автономной   области   на    реализацию   мероприятий   по
модернизации    муниципальных    систем    дошкольного    образования,
утвержденной настоящим постановлением.
     10.    Распределение    субсидии    утверждается    распоряжением
правительства области.
     11.  Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования  подлежит
взысканию  в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с бюджетным
законодательством.
     12. Контроль  за  условиями,  целями  и  порядком  предоставления
субсидий    осуществляется   главным   распорядителем   и   финансовым
управлением правительства области в соответствии с законодательством.




                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от _________________ № _____
                                                                      
                                                                      
                                 Методика                             
       распределения в 2013 году субсидий муниципальным образованиям  
      Еврейской автономной области на  реализацию мероприятий по      
      модернизации муниципальных систем дошкольного образования       
                                                                      
     1. Настоящая Методика определяет  порядок  распределения  в  2013
году  субсидий муниципальным образованиям Еврейской автономной области
на   реализацию  мероприятий  по  модернизации  муниципальных   систем
дошкольного образования (далее – субсидии).
     2.   Размер   субсидии   муниципальному   образованию   Еврейской
автономной области (далее – область) определяется по формуле:

     где:
     Si –  размер  субсидии  i–му  муниципальному  району,  городскому
округу области;
     Чi – планируемое количество дополнительно созданных мест  в  2013
году в дошкольных образовательных организациях для детей в возрасте от
3 до 7 лет в i–м муниципальном образовании области,  в  том  числе  за
счет средств субсидии;
     РБОi  –  максимально  возможный   уровень   расчетной   бюджетной
обеспеченности  i–го  муниципального района, городского округа области
на очередной финансовый год, определенный в соответствии  с  методикой
расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов и городского округа области, утвержденной законом  области  от
30.09.2005 № 546-ОЗ  «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной
области»;
     S – размер  субсидии,  предусмотренный  Соглашением,  заключенным
между   Министерством  образования  и  науки  Российской  Федерации  и
правительством Еврейской автономной области о  предоставлении  в  2013
году  субсидии  из  федерального  бюджета бюджету Еврейской автономной
области на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы
дошкольного образования в субъекте Российской Федерации;
     k  –  поправочный  коэффициент   соотношения   стоимости   одного
дополнительно вводимого места в дошкольной образовательной организации
в 2013 году в зависимости  от  запланированных  мероприятий  в  рамках
реализации  комплекса  мероприятий,  обеспечивающего достижение к 2016
году 100 процентов доступности дошкольного  образования  для  детей  в
возрасте от 3 до 7 лет:
|———————————————————————————|————————————————————————|
| Наименование мероприятий  |Поправочный коэффициент |
|                           | соотношения стоимости  |
|                           | одного дополнительного |
|                           |   места в дошкольной   |
|                           |    образовательной     |
|                           |     организации в      |
|                           |     зависимости от     |
|                           |    запланированных     |
|                           |  мероприятий в рамках  |
|                           |  реализации комплекса  |
|                           |      мероприятий,      |
|                           |    обеспечивающего     |
|                           | достижение к 2016 году |
|                           |     100 процентов      |
|                           |доступности дошкольного |
|                           |образования для детей в |
|                           |возрасте от 3 до 7 лет, |
|                           |      в 2013 году       |
|———————————————————————————|————————————————————————|
|Приобретение   оборудования|          0,28          |
|для               оснащения|                        |
|дополнительных    мест    в|                        |
|дошкольных  образовательных|                        |
|организациях,       текущий|                        |
|ремонт   зданий  дошкольных|                        |
|образовательных организаций|                        |
|———————————————————————————|————————————————————————|
|Реконструкция (капитальный)|         2,216          |
|ремонт   зданий  дошкольных|                        |
|образовательных организаций|                        |
|———————————————————————————|————————————————————————|
|Приобретение    зданий    и|         1,248          |
|помещений   для  реализации|                        |
|программ        дошкольного|                        |
|образования               с|                        |
|соответствующим            |                        |
|оборудованием              |                        |
|———————————————————————————|————————————————————————|