Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 492-пп

 



            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 30 сентября 2013 г. № 492-пп


 О реализации отдельных положений закона Еврейской автономной области 
   от 05.10.2006 № 781-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений   
  специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области»   

     В  целях  реализации  закона  Еврейской  автономной  области   от
05.10.2006 № 781-ОЗ    «О   порядке   предоставления  жилых  помещений
специализированного  жилищного  фонда  Еврейской  автономной  области»
правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
государственного   специализированного   жилищного   фонда   Еврейской
автономной области в домах системы социального обслуживания;
     -  Порядок  предоставления   жилых   помещений   государственного
специализированного  жилищного  фонда  Еврейской  автономной области в
домах системы социального обслуживания;
     - Положение о домах системы социального обслуживания.
     2. Определить комитет социальной защиты  населения  правительства
Еврейской  автономной  области  уполномоченным  органом исполнительной
власти  Еврейской   автономной   области   по   установлению   порядка
определения   нуждаемости   в   социальной  защите  с  предоставлением
гражданам пенсионного возраста, а также супружеским парам из их  числа
медицинских и социально-бытовых услуг.
     3. Признать утратившими силу:
     -  пункт  2  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области от 15.12.2000 № 130 «О создании специального дома для одиноких
престарелых граждан № 1»;
     -  пункт  2  постановления  правительства  Еврейской   автономной
области  от 23.03.2005 № 75-пп «О создании областного государственного
учреждения социального  обслуживания  «Специальный  дом  для  одиноких
престарелых граждан № 2»;
     - постановление правительства Еврейской  автономной  области   от
27.03.2007 № 91-пп   «О   внесении изменений в положение о специальном
доме для одиноких  престарелых  граждан,  утвержденное  постановлением
правительства  Еврейской  автономной  области  от 15.12.2000 № 130  «О
создании специального дома для  одиноких  престарелых  граждан»,  и  в
положение   о  специальном  доме  для  одиноких  престарелых  граждан,
утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области
от 23.03.2005 № 75-пп     «О   создании   областного  государственного
учреждения социального  обслуживания  «Специальный  дом  для  одиноких
престарелых граждан № 2»;
     - подпункт 1.4 пункта 1 и подпункт  2.2  пункта  2  постановления
правительства  Еврейской автономной области от 24.11.2009 № 412-пп  «О
внесении   изменений   и   дополнений   в   некоторые    постановления
правительства Еврейской автономной области».
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя правительства Еврейской автономной области –
председателя  комитета  социальной  защиты   населения   правительства
Еврейской автономной области Кривошеева С.В.
     5. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
дня его официального опубликования.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов





                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от ________________ № ______

                               Порядок                                
       учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях        
    государственного специализированного жилищного фонда Еврейской    
     автономной области в домах системы социального обслуживания      

     1. Настоящий Порядок учета граждан в качестве нуждающихся в жилых
помещениях   государственного   специализированного   жилищного  фонда
Еврейской автономной области в домах системы социального  обслуживания
(далее  –  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  законом Еврейской
автономной области от 05.10.2006 № 781-ОЗ  «О  порядке  предоставления
жилых   помещений   специализированного   жилищного   фонда  Еврейской
автономной области»  (далее  –  Закон)  и  определяет  механизм  учета
граждан,    нуждающихся    в    жилых    помещениях   государственного
специализированного жилищного фонда  Еврейской  автономной  области  в
домах системы социального обслуживания  (далее – специальный дом).
     2.  На  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых   помещениях   в
специальных домах принимаются граждане, определенные статьей 6 Закона.
     3. Учет граждан в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  в
специальных  домах  (далее – учет) осуществляется комитетом социальной
защиты населения правительства Еврейской автономной области  (далее  –
комитет).
     4. Выявление граждан, нуждающихся в проживании в жилых помещениях
в   специальных   домах,   осуществляется   учреждениями   социального
обслуживания   и   социальной   поддержки.   При   выявлении   граждан
учреждениями   социального   обслуживания   и   социальной   поддержки
определяется  нуждаемость  в  социальной  защите   с   предоставлением
медицинских   и   социально-бытовых  услуг  в  порядке,  установленном
комитетом.
     5.  Для  постановки  на   учет   гражданин   или   его   законный
представитель  (далее  –  гражданин) представляет на бумажном носителе
или  в  форме  электронного  документа  в  областные   государственные
бюджетные   учреждения  «Центры  социального  обслуживания»  по  месту
жительства   (далее  –  Центр  социального  обслуживания)   документы,
определенные статьей 3 Закона.
     6.  В  случае  представления  ненадлежащим  образом   оформленных
документов  или  неполного пакета документов, предусмотренных частью 2
статьи 3 Закона, Центр социального обслуживания в  течение  2  рабочих
дней   возвращает   документы   без   их  рассмотрения  заявителю  для
дооформления.
     После   дооформления   документов   гражданин   вправе   повторно
обратиться  в  Центр социального обслуживания в порядке, установленном
настоящим Порядком.
     7. В  порядке  межведомственного  информационного  взаимодействия
Центры  социального обслуживания запрашивают в соответствующих органах
государственной   власти   или   органах    местного    самоуправления
муниципальных   образований  Еврейской  автономной  области  сведения,
подтверждающие право гражданина на постановку  на  учет,  определенные
частью 4 статьи 3 Закона, а также:
     - акт и заключение комиссии муниципального образования  Еврейской
автономной  области  о  признании  жилого  помещения  непригодным  для
проживания;
     -   документ,   подтверждающий   передачу    жилого    помещения,
принадлежащего  гражданину  на  праве  собственности,  в собственность
муниципального   образования   Еврейской    автономной    области    в
установленном порядке.
     8.  Центр  социального  обслуживания  регистрирует  заявление   в
журнале регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении в
специальном доме, и проводит в течение  5  дней  обследование  условий
проживания гражданина.
     9.  Центр  социального   обслуживания   формирует   личное   дело
гражданина,   нуждающегося   в   предоставлении   жилого  помещения  в
специальных домах (далее – личное дело), включающее в себя  документы,
определенные  статьей  3  Закона,  пунктом 7 настоящего Порядка, и акт
обследования условий проживания гражданина.
     Личное дело в  3-дневный  срок  со  дня  проведения  обследования
условий  проживания  гражданина  направляется  в  комитет для принятия
решения о включении гражданина в сводный список граждан, нуждающихся в
жилых помещениях в специальных домах (далее – сводный список).
     Включение граждан в сводный список  осуществляется  раздельно  по
муниципальным районам и городскому округу Еврейской автономной области
со дня подачи заявления в Центр социального обслуживания.
     10. При наличии нарушений в оформлении  личного  дела  гражданина
комитет  вправе  в  двухнедельный срок со дня поступления личного дела
возвратить  его  в  Центр  социального  обслуживания  для   устранения
выявленных замечаний.
     11.  Комитет  ежемесячно,  не   позднее   5   числа,   производит
утверждение сводного списка.
     Сводный  список  должен   быть   заверен   печатью   и   подписью
руководителя  комитета. Если он состоит из двух и более листов, должен
быть прошнурован и пронумерован.
     12. Решение о постановке на учет или об отказе  в  постановке  на
учет  гражданина  принимается  комитетом  по  результатам рассмотрения
заявления не позднее чем через  тридцать  дней  со  дня  представления
гражданином   документов,   указанных  в  статье  3  Закона,  в  Центр
социального обслуживания.
     В случае  отказа  в  принятии  на  учет  личное  дело  гражданина
возвращается в Центр социального обслуживания.
     13. В случае принятия решения об  отказе  в  постановке  на  учет
гражданина   в  документе,  подтверждающем  принятие  такого  решения,
указываются основания для отказа.
     Основаниями для отказа гражданину в постановке на учет являются:
     - отсутствие у гражданина права для постановки на учет;
     - наличие в представленных гражданином  документах  недостоверных
сведений.
     14. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня  принятия  решения  о
постановке  на  учет  или  об  отказе  в постановке на учет направляет
гражданину письменное уведомление о принятом решении.
     15.  Граждане,  состоящие  на  учете,  должны  сообщать  в  Центр
социального  обслуживания сведения об изменении данных, представленных
в документах, указанных в статье 3 Закона, в течение 10  рабочих  дней
после наступления соответствующих изменений.
     16.  Право  состоять  на  учете  сохраняется  за  гражданами   до
получения   ими   жилых  помещений  по  договорам  специализированного
социального найма или до  выявления  оснований  для  снятия  с  учета,
определенных статьей 4 Закона.
     17. Комитет, Центры  социального  обслуживания  вправе  проверить
достоверность  сведений,  содержащихся  в  документах,  представленных
гражданином.
     18.  Форма  заявления  и  форма  журнала  регистрации   заявлений
утверждаются комитетом.




                                                             УТВЕРЖДЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от ________________ № ______


                               Порядок                                
 предоставления жилых помещений государственного специализированного  
     жилищного фонда Еврейской автономной области в домах системы     
                       социального обслуживания                       

     1.   Настоящий    Порядок    предоставления    жилых    помещений
государственного   специализированного   жилищного   фонда   Еврейской
автономной области в домах системы социального обслуживания  (далее  –
Порядок)  разработан  в  соответствии  с  законом Еврейской автономной
области    от 05.10.2006 № 781-ОЗ   «О  порядке  предоставления  жилых
помещений  специализированного  жилищного  фонда  Еврейской автономной
области» (далее – Закон) и определяет  механизм  предоставления  жилых
помещений   государственного   специализированного   жилищного   фонда
Еврейской автономной области в домах системы социального  обслуживания
(далее – специальный дом).
     2. Жилые помещения в специальном доме предоставляются  гражданам,
состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях в
специальных домах.
     3. Вне очереди жилые помещения в специальном доме предоставляются
гражданам, указанным в части 4 статьи 6 Закона.
     4. Правительство Еврейской автономной области устанавливает квоты
муниципальным  образованиям Еврейской автономной области для заселения
в жилые помещения в специальных домах.
     5.   Предоставление   жилых   помещений   в   специальных   домах
осуществляется    на   основании   решения   областной   комиссии   по
распределению квартир в специальных  домах  для  одиноких  престарелых
граждан   (далее   –   комиссия)  согласно  сводному  списку  граждан,
нуждающихся в жилых помещениях в специальных домах  (далее  –  сводный
список),   утвержденному   руководителем  комитета  социальной  защиты
населения  правительства  Еврейской  автономной   области   (далее   –
комитет).
     6. В течение 5 рабочих дней со дня освобождения жилого  помещения
в   специальном  доме  комитет  направляет  гражданину  уведомление  о
необходимости  в  течение  15  рабочих  дней  представить  в   комитет
медицинские  документы,  подтверждающие  отсутствие противопоказаний к
проживанию в жилых помещениях в специальных домах, определенных частью
5 статьи 6 Закона.
     7. В течение 5 рабочих дней комитет запрашивает в соответствующих
органах  государственной  власти  и  органах  местного  самоуправления
Еврейской автономной области сведения, определенные частью 4 статьи  3
Закона.
     8. В  течение  7  рабочих  дней  со  дня  поступления  в  комитет
документов,  указанных  в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, проводится
заседание комиссии.
     9.  Комитет  в  течение  одного  рабочего  дня  после  подписания
протокола   заседания   комиссии  письменно  уведомляет  гражданина  о
принятом  на  заседании  комиссии  решении  о  предоставлении   жилого
помещения  в  специальном  доме либо об отказе в предоставлении жилого
помещения в специальном доме.
     10. В случае принятия решения об отказе в  предоставлении  жилого
помещения  в  специальном  доме,  основанием которого является наличие
медицинских заболеваний, определенных частью  5  статьи  6  Закона,  в
уведомлении указывается основание для отказа.
     11.   Предоставление   жилых   помещений   в   специальном   доме
производится на основании путевки, выданной комитетом согласно решению
комиссии, при наличии выписки о снятии  с  регистрационного  учета  по
прежнему месту жительства.
     По предъявлении путевки в  течение  3  рабочих  дней  заключается
договор    найма    специализированного    жилого    помещения   между
квартиросъемщиком и руководством специального дома,  который  является
основанием для регистрации в специальном доме.
     12. На каждого проживающего в специальном доме заполняется личное
дело,  в  котором  хранятся следующие документы: путевка на заселение,
договор найма специализированного жилого помещения, медицинская карта,
справка  о пенсионном обеспечении, документы о социальном обслуживании
и документы, определенные частью 2 и частью 4 статьи 3 Закона.
     13. В случае выбытия из жилых помещений в специальном доме одного
из   супругов,   проживающих   в  двухкомнатной  квартире,  комитет  в
соответствии с решением комиссии имеет право  либо  произвести  замену
занимаемой  жилой  площади  на  меньшую  в  этом доме, либо с согласия
оставшегося супруга  произвести  подселение  на  освободившуюся  жилую
площадь с соблюдением соответствующих правил и норм.
     14. В случае выезда граждан, проживающих  в  жилых  помещениях  в
специальном доме, на другое постоянное место жительства, договор найма
жилого  специализированного  помещения  расторгается  в  установленном
порядке.




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                          от ________________ № ______


                              Положение                               
               о домах системы социального обслуживания               

                         I. Общие положения                          

    1. Дома системы социального обслуживания (далее – специальный дом)
предназначаются    для   постоянного   проживания   одиноких   граждан
пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, нуждающихся
в    социальной   защите,   с   предоставлением   им   медицинских   и
социально-бытовых услуг, сохранивших полную или частичную  способность
к  самообслуживанию  в  быту,  а  также  граждан, дети и (или) близкие
родственники которых не могут осуществлять уход за ними в  силу  своей
нетрудоспособности   либо   отдаленности  проживания  (другой  субъект
Российской Федерации, другое государство).
    2.  Специальный  дом   находится   в   областной   государственной
собственности,  входит  в  состав государственного специализированного
жилищного фонда Еврейской автономной области.
    3. Специальный дом предназначается для:
    - обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания;
    - создания  условий  для  предоставления  проживающим  престарелым
гражданам социально-бытовой и медицинской помощи;
    - создания  условий  для  активного  образа  жизни,  в  том  числе
посильной трудовой деятельности.
    4.  Специальный  дом  состоит  изодно-,   двухкомнатных   квартир,
включает   в   себя   комплекс  служб  социально-бытового  назначения:
медицинский   и   физиопроцедурный   кабинеты,   кабинеты   социальных
работников, прачечную, парикмахерскую, пункт приема обуви для ремонта,
продовольственный  магазин.  Специальный  дом  оснащается   средствами
малой  механизации,  облегчающими  самообслуживание  проживающих в нем
престарелых граждан.
    5. При специальном  доме  организуется  круглосуточно  действующий
диспетчерский  пункт,  обеспеченный  внутренней связью со всеми жилыми
помещениями и внешней телефонной связью.
    6. Специальный дом возглавляет директор, назначаемый на  должность
и  освобождаемый от должности руководителем комитета социальной защиты
населения правительства Еврейской автономной области (далее – комитет)
и осуществляющий свою деятельность под его руководством.
    7. Медицинское обслуживание  граждан,  проживающих  в  специальном
доме,  осуществляется  медицинским персоналом лечебно-профилактических
учреждений.
    8. Организация  и  координация  социально-бытового,  медицинского,
торгового   и   культурного   обслуживания   граждан,   проживающих  в
специальном доме, возлагается на директора специального дома.  Комитет
оказывает       директору      специального      дома      необходимую
организационно-методическую помощь.
    9. Расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту специального дома
осуществляются за счет средств областного бюджета.

      II. Правила пользования жилой площадью в специальном доме       

    10.  Граждане,  переселяющиеся  в   специальный   дом,   сдают   в
соответствующий  орган  местного  самоуправления  Еврейской автономной
области в установленном законом порядке  занимаемое  ими  по  договору
найма жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда.
    11. Оплата жилья и коммунальных услуг проживающими производится  в
бухгалтерии  специального  дома  в  порядке, установленном действующим
законодательством. Взимание иных платежей не допускается.
    12. Граждане, проживающие  в  специальном  доме,  имеют  право  на
первоочередное  помещение в стационарные учреждения органов социальной
защиты населения.
    13.  В  соответствии  с   законодательством   приватизация   жилых
помещений  в  специальном  доме  не  допускается.  Вопросы  разделения
лицевых счетов, вселения временных жильцов, а также регистрации других
лиц решаются в соответствии с законодательством.
    14. Проживающие в  специальном  доме  граждане  обязаны  соблюдать
правила  пользования жилыми помещениями, установленные для нанимателей
по  договору  найма  специализированного  жилого  помещения,  а  также
условия договора найма специализированного жилого помещения.
    15. Основанием  для  выселения  гражданина  из  специального  дома
является  нарушение  настоящих  правил  пользования  жилой  площадью в
специальном доме, условий договора  найма  специализированного  жилого
помещения,    а    также   выявление   медицинских   противопоказаний,
определенных частью 5 статьи 6 закона Еврейской автономной области  от
05.10.2006 № 781-ОЗ   «О  порядке   предоставления   жилых   помещений
специализированного жилищного фонда Еврейской автономной области».