|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 497-пп6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий. Для выполнения задачи 1 "Поддержка производства продукциирастениеводства" необходимо реализовать ряд мероприятий: Мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений"; Реализация мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение средств защиты растений. Мероприятие "Субсидирование на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области растениеводства". Реализация мероприятия субсидирования на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв. Для выполнения задачи 2 "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" Реализация мероприятия по субсидированиюна возмещение части затрат на приобретение элитных семян предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту), при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим ведение первичного семеноводства, на приобретение элитных семян" Реализация мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим ведение первичного семеноводства, на приобретение элитных семян предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим ведение первичного семеноводства, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту), при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение минеральных удобрений" Реализация мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение минеральных предусмотрена в целях повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение минеральных удобрений. Для выполнения задачи 3 "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" Реализация мероприятия по субсидированию на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений. Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Реализация мероприятия по субсидиям на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 (далее - Правила). Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" Реализация мероприятия по субсидиям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие подотрасли растениеводства. направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице № 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы средства областного бюджета составит - 146 028,4 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице № 6 государственной программы. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |--------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |---------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220210 | 146028,4 | 16888,4 | 22800,0 | 19800,0 | 20350,0 | 21210,0 | 22060,0 | 22920,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220210 | 146028,4 | 16888,4 | 22800,0 | 19800,0 | 20350,0 | 21210,0 | 22060,0 | 22920,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220210 | 2200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220210 | 143828,4 | 16688,4 | 22600,0 | 19800,0 | 19950,0 | 20810,0 | 21660,0 | 22520,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.". Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области"на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы ------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие подотрасли животноводства, | | подпрограммы | переработки и реализации продукции | | | животноводства в Еврейской автономной | | | области"на 2014-2020 годы (далее - | | | подпрограмма) | |------------------------+----------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства | | исполнитель | правительства Еврейской автономной области | |------------------------+----------------------------------------------| | Соисполнитель | | | подпрограммы | | |------------------------+----------------------------------------------| | Структура | | | подпрограммы | | |------------------------+----------------------------------------------| | Цели подпрограммы | 1. Обеспечение продовольственной | | | безопасности Еврейской автономной области | | | по основным видам продукции | | | животноводства и повышение | | | конкурентоспособности животноводческой | | | продукции, производимой областными | | | сельскохозяйственными | | | товаропроизводителями | |------------------------+----------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Увеличение объема производства, | | подпрограммы | переработки и реализации продукции мясного | | | и молочного животноводства. | | | 2. Развитие систем страхования и | | | кредитования подотрасли животноводства. | |------------------------+----------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1 Индекс производства продукции | | показатели | животноводства (в сопоставимых ценах). | | подпрограммы | 2 Объем производства скота и птицы на убой в | | | хозяйствах всех категорий (в живом весе) | |------------------------+----------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации | | реализации | подпрограммы не выделяются) | | подпрограммы | | |------------------------+----------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию программы за счет средств | | государственной | составит 233 554,0 тыс. рублей, в том числе | | программы, в том числе | по годам: | | по годам | 2014 год - 11470,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 16644,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 13400,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 40400,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 48320,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 50900,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 52420,0 тыс. рублей. | |------------------------+----------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Увеличение количественных показателей | | результаты реализации | агропромышленного комплекса Еврейской | | подпрограммы | автономной области к 2020 году: | | | - увеличение производства молока в | | | сельскохозяйственных организациях и | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах до | | | 5,2 тыс. тонн; | | | - увеличение производства мяса в живом весе | | | в сельскохозяйственных организациях и | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах до | | | 1,5 тыс. тонн | ------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации. К 2012 году в подотрасли животноводства Еврейской автономной области сложилась следующая ситуация: производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост вмясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода на собственную продукцию; производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 12,6 тыс. тонн в живой массе, однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе. Основными проблемами в мясном животноводстве являются: отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве; технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы; потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно- климатических условий. Основными проблемами в молочном скотоводстве области являются: низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база; недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона; неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля"; недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов; низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения. В Еврейской автономной области сохраняются условия для развития и модернизации подотрасли животноводства: наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов; наличие помещений для содержания животных; наличие молокоперерабатывающих предприятий в области; наличие трудовых ресурсов в сельской местности; высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота. Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений Еврейской автономной области по обеспечению устойчивого роста подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи. Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267 и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: 1. Увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства. 2. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице № 3государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы Прогнозные значения ожидаемых показателей и индикаторов реализации подпрограммы по годам на 2014-2020 годы приведены в таблице 1 подпрограммы. Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области в отрасли животноводства к 2020 году: - увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 5,2 тыс. тонн; - увеличение производства мяса в живом весе в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 1,5 тыс. тонн. С целью развития отрасли животноводства объем субсидируемых кредитов (займов), полученных на срок до 1 года, к 2020 году увеличится до 30,0 млн. рублей, объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), привлекаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для модернизации сельскохозяйственного производства к 2020 году увеличится до 110,0 млн. рублей. Таблица 1 Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | № п | Наименование | Единица | Значение показателей по годам | | /п | показателя | измерения |-----------------------------------------------------------------------| | | (индикатора) | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | | оценка | | | | | | | | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | Продукция | млн. руб. | 1231,4 | 1178,8 | 1289,0 | 1410,7 | 1528,3 | 1618,2 | 1749,0 | 1910,0 | | | животноводства в | | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | действующих ценах | | | | | | | | | | | | каждого года) | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 2 | Индекс производства | % | 81,6 | 102,7 | 103,8 | 103,8 | 103,6 | 102,3 | 103,4 | 103,9 | | | продукции | | | | | | | | | | | | животноводства | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 3 | Скот и птица на убой (в | тыс. тонн | 4,5 | 4,6 | 4,8 | 5,0 | 5,2 | 5,3 | 5,5 | 5,8 | | | живом весе) | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 4 | Молоко | тыс. тонн | 15,9 | 16,4 | 16,9 | 17,5 | 18,0 | 18,6 | 19,2 | 19,5 | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 5 | Яйца | млн. штук | 13,5 | 14,0 | 14,5 | 14,9 | 15,5 | 15,6 | 15,7 | 16,1 | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 6 | Поголовье крупного | тыс. голов | 12,2 | 12,3 | 12,4 | 12,5 | 12,6 | 12,7 | 12,8 | 12,9 | | | рогатого скота, всего | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | | в том числе коров | тыс. голов | 5,3 | 5,5 | 5,6 | 5,7 | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 6,1 | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 7 | Поголовье свиней | тыс. голов | 17,0 | 17,2 | 17,4 | 17,5 | 17,7 | 17,9 | 18,1 | 18,3 | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 8 | Поголовье птицы | тыс. голов | 65,0 | 67,7 | 70,4 | 74,1 | 71,8 | 72,5 | 73,3 | 74,0 | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 7 | Объем субсидируемых | млн. | | 10,0 | 12,0 | 15,0 | 18,0 | 23,0 | 26,0 | 30,0 | | | кредитов (займов), | рублей | | | | | | | | | | | полученных на срок до 1 | | | | | | | | | | | | года | | | | | | | | | | |-----+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 8 | Объем субсидируемых | млн. руб. | | 50,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | 110,0 | | | инвестиционных | | | | | | | | | | | | кредитов (займов) | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий. Для выполнения задачи "Увеличение объемов и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Субсидии по поддержке племенного животноводства". Реализация мероприятия по субсидиям по поддержке племенного животноводства предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород и жидкого азота. Мероприятие "Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока Реализация мероприятия по субсидиям на 1 литр реализованного товарного молока предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году, недопущения снижения выхода телят по отношению к соответствующему периоду предыдущего года. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии затрат на 1 литр реализованного товарного молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство реализацию и (или) собственную переработку молока. Для выполнения задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" необходимо реализовать следующие мероприятия. Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". Реализация мероприятия по субсидиям на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами. Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства". Реализация по субсидиям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами. Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" Реализация мероприятия по субсидиям на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице № 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы средства областного бюджета составит - 233 554,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице № 6 государственной программы. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |--------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |---------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220220 | 233554,0 | 11470,0 | 16644,0 | 13400,0 | 40400,0 | 48320,0 | 50900,0 | 52420,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220220 | 233554,0 | 11470,0 | 16644,0 | 13400,0 | 40400,0 | 48320,0 | 50900,0 | 52420,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220220 | 233554,0 | 11470,0 | 16644,0 | 13400,0 | 40400,0 | 48320,0 | 50900,0 | 52420,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.". Подпрограмма 3 "Развитие мясного скотоводства в Еврейской автономной области" на2014-2015 годы 1. Паспорт подпрограммы ------------------------------------------------------------------ | Наименование | "Развитие мясного скотоводства в | | подпрограммы | Еврейской автономной области" на 2014- | | | 2015 годы(далее - подпрограмма) | |--------------------+-------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства | | исполнитель | правительства Еврейской автономной | | | области | |--------------------+-------------------------------------------| | Соисполнитель | | | подпрограммы | | |--------------------+-------------------------------------------| | Структура | | | подпрограммы | | |--------------------+-------------------------------------------| | Цели подпрограммы | 1. Создание условий для развития мясного | | | скотоводства | |--------------------+-------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Повышение конкурентоспособности | | подпрограммы | мясного скотоводства | |--------------------+-------------------------------------------| | Целевые индикаторы | 1. Прирост производства мяса крупного | | и показатели | рогатого скота в сельскохозяйственных | | подпрограммы | организациях и крестьянских (фермерских) | | | хозяйствах Еврейской автономной области. | |--------------------+-------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2015 годы, этапы реализации не | | реализации | выделяются | | подпрограммы | | |--------------------+-------------------------------------------| | Ресурсное | Объем бюджетных ассигнований на | | обеспечение | реализацию программы за счет средств | | реализации | областного бюджета составит 15 917,0 тыс. | | государственной | рублей, в том числе по годам: | | программы, в том | 2014 год - 9217,0 тыс. рублей; | | числе по годам | 2015 год - 6700,0 тыс. рублей | | | | |--------------------+-------------------------------------------| | Ожидаемые | - Увеличение производства мяса крупного | | результаты | рогатого скота в сельскохозяйственных | | реализации | организациях и крестьянских (фермерских) | | подпрограммы | хозяйствах к 2015 году до 613 тонн; | | | - Увеличение численности поголовья скота | | | мясного направления в | | | сельскохозяйственных организациях и | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах к | | | 2015 году до 3,6 тыс. голов; | | | - Посев кормовых культур в 2015 году на | | | площади 1000 га | ------------------------------------------------------------------ (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета. 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Мясное скотоводство Еврейской автономной области является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом. Производство говядины в области традиционно базировалось в основном на использовании откормочного поголовья пород мясного и молочно-мясного направления как сопутствующая подотрасль при производстве молока. В отдельных хозяйствах области предпринимались попытки создания специализированного мясного скотоводства, но результаты не имели высокой эффективности. Производство мяса на убой в живом весе в Еврейской автономной области до настоящего времени обеспечивалось за счет производства говядины, удельный вес которой в общем производстве мяса во всех категориях хозяйств области в 2013 году составит 42,4 процента, из них личными подсобными хозяйствами в 2013 году будет произведено 1,6 тыс. тонн или 70 процентов. С 1999 года в области осуществляет деятельность племенной репродуктор по разведению крупного рогатого скота герефордской породы, что позволяет реализовывать племенной молодняк во все категории хозяйств области. В хозяйства области в 2006, 2011 годах было закуплено более 500 голов племенного скота специализированных пород мясного направления. Численность поголовья крупного рогатого скота мясного направления во всех категориях хозяйств области составляет около 4 тыс. голов. Мясным скотоводством в области занимаются 1 сельскохозяйственная организация и 5 крестьянских (фермерских) хозяйств. В личных подсобных хозяйствах области увеличивается спрос на приобретение молодняка крупного рогатого скота мясного направления. Основными проблемами для успешного развития конкурентоспособного мясного скотоводства в хозяйствах области являются: - малочисленность крупного рогатого скота специализированных пород мясного направления; - недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли; - неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий; - низкие среднесуточные привесы на откорме скота; - низкая сохранность молодняка и выход приплода от 100 голов коров; - невысокий потенциал продуктивности скота; - низкая экономическая мотивация в откорме скота и производстве говядины. Для решения основных проблем необходимо: - в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличить численность поголовья специализированных пород мясного направления путем приобретения скота из-за пределов области; - укреплять кормовую базу, обеспечить полноценное кормление животных из расчета по общей питательности на выращивании и откорме одной головы не менее 35 центнеров кормовых единиц; - увеличить выход телят от 100 коров не менее 70 голов, повысить сохранность приплода. Все это вызывает необходимость разработки программных мероприятий, направленных на развитие отрасли мясного скотоводства, увеличение удельного веса производства мяса от специализированных пород мясного направления в общем объеме производства говядины. Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений устойчивого развития отрасли мясного скотоводства в области и увеличения снабжения населения мясом говядины путем более полного и сбалансированного использования имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологического обновления отрасли, что в совокупности является частью решения приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса области. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства. Для достижения цели необходимо решение задачу по увеличению поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с применением ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице № 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы Увеличение количественных показателей агропромышленного комплекса Еврейской автономной области в отрасли мясного скотоводства к 2020 году: - Увеличение производства мяса крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 613 тонн; - Увеличение численности поголовья скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2015 году до 3,6 тыс. голов; - Посев кормовых культур в 2015 году на площади 1000 га. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для выполнения задачи "Увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с применением ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления" необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Основное мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на оплату платежей за крупный рогатый скот мясного направления, закупленный на условиях финансовой аренды (лизинга) в 2011 году" Реализация основного мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на оплату платежей за крупный рогатый скот мясного направления, закупленный на условиях финансовой аренды (лизинга) в 2011 году, предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). Основное мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оплату платежей за крупный рогатый скот мясного направления, закупленный на условиях финансовой аренды (лизинга) в 2011 году. Основное мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на содержание племенного крупного рогатого скота в племенных репродукторах (кроме маточного поголовья)" Реализация основного мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на содержание племенного крупного рогатого скота в племенных репродукторах (кроме маточного поголовья) направлена на поддержку мясного скотоводства и увеличение объема производства высококачественной говядины. Основное мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание племенного крупного рогатого скота в племенных репродукторах (кроме маточного поголовья). Основное мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение скота мясного направления". Реализация основного мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение скота мясного направления для устойчивого развития отечественной крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства и увеличения объема производства высококачественной говядины. Основное мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение затрат на приобретение скота мясного направления. Основное мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение семян кормовых культур". Реализация основного мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение семян кормовых культур направлено на укрепление кормовой базы. Основное мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся мясным скотоводством на приобретение семян кормовых культур. Основное мероприятие "Субсидирование затрат на приобретение кормов" Реализация основного мероприятия по субсидированию затрат на приобретение кормов направлено на укрепление кормовой базы. Основное мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающихся мясным скотоводством на приобретение кормов. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице № 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Программой предусмотрена реализация мероприятий по созданию условий для развития мясного скотоводства. Государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области. Исполнителем программы является управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области. Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных настоящей областной целевой программой, утверждаются постановлением правительства области. 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014-2015 годах составит 15 917,0 тыс. рублей. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице № 6 государственной программы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |--------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |----------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Всего | 04 | 05 | 5220230 | 15917,0 | 9217,0 | 6700,0 | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220230 | 15917,0 | 9217,0 | 6700,0 | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220230 | 15917,0 | 9217,0 | 6700,0 | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+---------+--------+--------+------+------+------+------+------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.". Подпрограмма 4 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Поддержка малых форм хозяйствования в | | подпрограммы | Еврейской автономной области" на 2014- | | | 2020 годы (далее - подпрограмма) | |------------------------+--------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства | | исполнитель | правительства Еврейской автономной | | | области | |------------------------+--------------------------------------------| | Соисполнитель | | | подпрограммы | | |------------------------+--------------------------------------------| | Структура | | | подпрограммы | | |------------------------+--------------------------------------------| | Цели подпрограммы | 1. Поддержка и развитие | | | сельскохозяйственной деятельности малых | | | форм хозяйствования и улучшение качества | | | жизни в сельской местности | |------------------------+--------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Создание условий для увеличения | | подпрограммы | количества субъектов малых форм | | | хозяйствования в Еврейской автономной | | | области | |------------------------+--------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Количество крестьянских (фермерских) | | показатели | хозяйств, начинающих фермеров, | | подпрограммы | осуществивших проекты создания и | | | развития своих хозяйств с помощью | | | государственной поддержки | |------------------------+--------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы, этапы реализации не | | реализации | выделяются | | подпрограммы | | |------------------------+--------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию программы за счет средств | | государственной | областного бюджета составит 119 561,0 тыс. | | программы, в том числе | рублей, в том числе по годам: | | по годам | 2014 год - 6875,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 7056,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 7330,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 24650,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 24600,0тыс. рублей; | | | 2019 год - 24550,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 24500,0тыс. рублей. | |------------------------+--------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Прирост сельскохозяйственной продукции, | | результаты реализации | произведенной малыми формами | | подпрограммы | хозяйствования, 0,4 процента ежегодно | ----------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Малые формы хозяйствования: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан играют значительную роль в сельскохозяйственном производстве, в сохранении и развитии сельских территорий области. Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 73,9 тыс. гектаров, 73,1 процента из которых занято соей, 9,9 процента - зерновыми культурами, остальная площадь - посевами овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля. По состоянию на 01 января 2013 года малыми формами хозяйствования обеспечивается содержание 8,9 тыс. голов крупного рогатого скота, что составляет 73,2 процента их общей численности, в том числе 7,8 тыс. голов коров (69,4 процента); 6,9 тыс. голов свиней (42,7 процента). 64,9 голов птицы (78,2 процента). На долю фермеров, владельцев личных подворий приходится 75,3 процента надоев молока (18,5 тыс. тонн), 96 процентов реализованных на убой скота и птицы (4,9 тыс. тонн) и 99,9 процента производства яиц (25, млн. штук). В 2012 году фермерами было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1 364,1 млн. рублей, что составляет 24,1 процента от общего валового производства. Личные подсобные хозяйства произвели сельхозпродукции на сумму 3 873,2 млн. рублей, или 68,4 процента от общего валового производства области. За последние 12 лет наблюдается тенденция уменьшения доли хозяйств населения в валовом объеме продукции, темпы роста в коллективных сельскохозяйственных предприятиях выше, чем в единоличных хозяйствах. Объективными причинами снижения доли личных подсобных хозяйств являются сокращение числа сельских жителей, старение сельского населения, миграция молодежи из села в город. Личные подсобные хозяйства являются хорошей базой для дальнейшего развития фермерства. Оценка сложившейся ситуации в регионе по развитию субъектов малого предпринимательства показывает, что предпринимательская инициатива на селе ограничена недостаточным развитием производственной материально-технической базы, а также разрушением инфраструктуры сельских поселений. Учитывая, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров во многих сельских поселениях остается актуальной. В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе области, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи необходим комплекс мер по стимулированию развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области и семейных ферм. Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие форм малого хозяйствования в сельской местности Еврейской автономной области. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Целью подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. Для достижения цели необходимо решение задачи: "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области". 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице № 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы В результате реализации подпрограммы прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования составит 0,4 процента ежегодно. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для выполнения задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и повышения уровня доходов сельского населения" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" Реализация мероприятия по поддержке начинающих фермеров предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством: - предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств; - предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (фермерских) хозяйств; - предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров. Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств могут быть использованы наприобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; - строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; - приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; - приобретение удобрений и ядохимикатов. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров может быть направлена на: - приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; - приобретение одного грузопассажирского автомобиля; - приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо- , тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; - подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации. Мероприятие "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация мероприятия по поддержке развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы. Гранты на развитие семейной животноводческой фермы могут быть использованы на: разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; покупку сельскохозяйственных животных. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" Реализация мероприятия по возмещению части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования: - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; - крестьянским (фермерским) хозяйствам; - сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице № 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы средства областного бюджета составит - 119 561,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице № 6 государственной программы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |-----------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220240 | 119561,0 | 6875,0 | 7056,0 | 7330,0 | 24650,0 | 24600,0 | 24550,0 | 24500,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220240 | 119561,0 | 6875,0 | 7056,0 | 7330,0 | 24650,0 | 24600,0 | 24550,0 | 24500,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220240 | 119561,0 | 6875,0 | 7056,0 | 7330,0 | 24650,0 | 24600,0 | 24550,0 | 24500,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.". Подпрограмма 5 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Техническая и технологическая | | подпрограммы | модернизация в Еврейской автономной | | | области" на 2014-2020 годы (далее - | | | подпрограмма) | |----------------------+----------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства правительства | | исполнитель | Еврейской автономной области | |----------------------+----------------------------------------------| | Соисполнитель | Управление сельского хозяйства правительства | | подпрограммы | Еврейской автономной области | |----------------------+----------------------------------------------| | Структура | | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------| | Цели подпрограммы | 1. Повышение эффективности и | | | конкурентоспособности продукции | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей | | | за счет технической и технологической | | | модернизации производства и внедрения | | | инновационных ресурсосберегающих | | | технологий в агропромышленном комплексе | | | области | |----------------------+----------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Стимулирование приобретения | | подпрограммы | сельскохозяйственными | | | товаропроизводителями | | | высокотехнологичных машин и оборудования | |----------------------+----------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Коэффициент обновления | | показатели | сельскохозяйственной техники | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации | | реализации | подпрограммы не выделяются) | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------| | Ресурсное | Объем бюджетных ассигнований на | | обеспечение | реализацию программы за счет средств | | реализации | областного бюджета составит 273 300,0 тыс. | | государственной | рублей, в том числе по годам: | | программы, в том | 2014 год - 16000,0 тыс. рублей; | | числе по годам | 2015 год - 21600,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 18700,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 52000,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 50000,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 55000,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 60000,0 тыс. рублей | |----------------------+----------------------------------------------| | Ожидаемые | Приобретение сельскохозяйственной техники | | результатыреализации | сельскохозяйственными | | подпрограммы | товаропроизводителями области за 2014-2020 | | | годы составит 148 единиц, | | | в том числе: | | | - тракторы - 75 единиц; | | | - зерноуборочные комбайны - 64 единиц; | | | - кормоуборочные комбайны - 9 единиц | ----------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования из бюджетов является прогнозным и может уточняться в течение действия программы. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Технологическое и технического переоснащение сельского хозяйства и увеличение уровня механизации сельскохозяйственного производства является основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области. За 2009-2012 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 186 тракторов, 51 зерноуборочный комбайн,13 кормоуборочных комбайнов. Средний коэффициент обновления техники в период с 2009 по 2012 год составил: по тракторам - 4,8 процента, по зерноуборочным комбайнам - 4,55 процента, по кормоуборочным комбайнам - 13 процентов Несмотря на принимаемые меры, в данной сфере остаются наиболее острые проблемы: морально и физически устаревший парк сельскохозяйственной техники; - низкаяоснащенностьсельскохозяйственныхтоваропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства; - значительное превышение доли списания сельскохозяйственной техники над долей ее обновления; отсутствие финансовых ресурсов у сельскохозяйственных товаропроизводителей для самостоятельного обновления технической базы. Вышеуказанные проблемы в свою очередь ограничивают технические возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижают производительность труда, приводят ежегодно к потерям урожая. Из-за нарушений технологии возделывания сельскохозяйственных культур и обслуживания животных растет себестоимость сельскохозяйственной продукции и, соответственно, снижается рентабельность продукции. Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию агропромышленного комплекса Еврейской автономной области являются наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал, емкий внутренний продовольственный рынок, возможность производить экологически безопасные, натуральные продукты питания. Для гарантированного увеличения посевных площадей зерновых и сои в области, увеличения производства конкурентоспособной продукции животноводства и растениеводства необходимо: - стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства, кормопроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции; - устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций; - усиление на уровне организаций стимулов к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса; - создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи. Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, с учетом Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8.12.2011 № 2227-р, Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года. Целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области. Для достижения цели необходимо решение задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования". 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице № 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов по подпрограмме В результате реализации подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители Еврейской автономной области за период 2014-2020 годы приобретут 148 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе: - тракторы - 75 единиц; - зерноуборочные комбайны - 64 единицы; - кормоуборочные комбайны - 9 единиц. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для достижения задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования" необходимо реализовать следующие мероприятия. Мероприятие "Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока" Реализация мероприятия по субсидированию затрат на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока, предусмотрена в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса области. Реализация мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидии на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную сельскохозяйственную технику. Мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормозаготовительной техники" Реализация мероприятия по субсидированию затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормозаготовительной техники: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, за приобретение сенажных комплексов для кормопроизводства. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице № 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2014-2020 годах составит 273 300,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице № 6 государственной программы. Таблица № 1 Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |--------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |---------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220250 | 273300,0 | 16000,0 | 21600,0 | 18700,0 | 52000,0 | 50000,0 | 55000,0 | 60000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220250 | 273300,0 | 16000,0 | 21600,0 | 18700,0 | 52000,0 | 50000,0 | 55000,0 | 60000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220250 | 273300,0 | 16000,0 | 21600,0 | 18700,0 | 52000,0 | 50000,0 | 55000,0 | 60000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.". Подпрограмма 6 "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России до 2020 года по Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы --------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие мелиорации сельскохозяй- | | подпрограммы | ственных земель России до 2020 года по | | | Еврейской автономной области" на 2014- | | | 2020 годы (далее подпрограмма) | |--------------------+----------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства | | исполнитель | правительства Еврейской автономной | | | области | |--------------------+----------------------------------------| | Соисполнитель | | | подпрограммы | | |--------------------+----------------------------------------| | Структура | | | подпрограммы | | |--------------------+----------------------------------------| | Цели подпрограммы | 1. Повышение продуктивности и | | | устойчивости сельскохозяйственного | | | производства и плодородия почв | | | средствами комплексной мелиорации | |--------------------+----------------------------------------| | Основные задачи | 1. Восстановление мелиоративного фонда | | подпрограммы | (мелиорируемых земель и | | | мелиоративных систем) и | | | предотвращение выбытия из | | | сельскохозяйственного оборота земель | | | сельскохозяйственного назначения | |--------------------+----------------------------------------| | Целевые индикаторы | 1. Ввод земель сельскохозяйственного | | и показатели | назначения | | подпрограммы | | |--------------------+----------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации | | реализации | подпрограммы не выделяются) | | подпрограммы | | |--------------------+----------------------------------------| | Ресурсное | Объем бюджетных ассигнований на | | обеспечение | реализацию подпрограммы за счет | | реализации | средств областного бюджета составит | | государственной | 160 300,0 тыс. рублей, в том числе по | | программы, в том | годам: | | числе по годам | 2014 год - 8650,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 14950,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 15700,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 43450,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 25350,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 26 850,0тыс. рублей; | | | 2020 год - 25350,0 тыс. рублей. | |--------------------+----------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Выполнение намеченных программой | | результаты | мероприятий позволит: | | реализации | - сохранить в сельскохозяйственном | | подпрограммы | производстве за счет реконструкции | | | (ремонта) мелиоративных объектов и | | | культуртехнических мероприятий 27 620 | | | гектаров ранее используемых | | | мелиорированных земель; | | | - ввести в оборот 600 гектаров | | | сельскохозяйственных угодий за счет | | | строительства новых осушительных | | | систем | --------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета. 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства. По состоянию на 01.01.2012 года в Еврейской автономной области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях располагаются 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 39,566 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии, из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 39,3 тыс. га или 55 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве 12,7 тыс. га или 48 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв. Большинство внутрихозяйственных мелиоративных систем и их элементов ни за кем не закреплены и не числятся на балансе юридических и физических лиц. Это не позволяет использовать средства федерального бюджета, выделяемые с 2012 года в виде субсидий на ремонт внутрихозяйственной мелиоративной сети. Восстановление мелиорируемых земель не решает проблему нехватки сельскохозяйственных угодий. В силу своих природно-климатических условий посевные площади на территории области могут быть увеличены только при условии проведения мелиоративных мероприятий. Исследования в этой области не проводились более 20 лет, не обозначены перспективы увеличения сельскохозяйственных угодий в районах области. Для обеспечения наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов области необходимо разработать концепцию развития мелиорации в Еврейской автономной области на период до 2030 года, в рамках которой, начиная с 2020 года, предусмотреть освоение новых ранее неиспользуемых земель, пригодных для ведения сельского хозяйства. Подпрограмма направлена на создание благоприятных условий для функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного и рационального использования природно-климатического и экономического потенциала, направленного на повышение продуктивности отечественного сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана с учетом Концепции федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 № 37-р, и Стратегией социально- экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации. Для достижения цели необходимо решение следующей задачи: "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения". 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице № 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014-2020 годы позволит: - сохранить в сельскохозяйственном производстве за счет реконструкции (ремонта) мелиоративных объектов и культуртехнических мероприятий 27 620 гектаров ранее используемых мелиорированных земель; - ввести в оборот 600 гектаров сельскохозяйственных угодий за счет строительства новых осушительных систем. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Описание системы основных мероприятий Для выполнения задачи "Восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения" необходима реализация ряда мероприятий. Мероприятие "Создание условий для эффективного функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях путем строительства (реконструкции) государственных межхозяйственных мелиоративных систем" Мероприятие осуществляется посредством: - обеспечения строительства государственных мелиоративных систем, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем; - возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов. Правила предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством. Мероприятие "Проведение проектных и изыскательских работ на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем" Реализация мероприятия по проведению проектных и изыскательских работ на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем предусмотрена в целях своевременной оценки комплекса технических и экономических исследований целесообразности капитальных вложений и разработки технико-экономических обоснований строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем. Мероприятие осуществляется посредством: - проведения проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем, находящихся в собственности Еврейской автономной области; - возмещения затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке. Правила предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации строительства, реконструкции и технического перевооружения гидромелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области. Мероприятие "Проведение технической инвентаризации мелиоративных систем" Реализация мероприятия по проведению технической инвентаризации мелиоративных систем направлена на проведение работ по изготовлению технических и кадастровых паспортов мелиоративных систем в целях оформления прав собственности на данные системы и последующей передачи в государственную собственность области, муниципальную собственность муниципальных образований или в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей. Мероприятие "Возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий" Реализация мероприятия по возмещению части затрат по проведению культуртехнических мероприятий направлена на коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения путем удаления древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель. Возмещение части затрат по проведению культуртехнических мероприятий производится посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на: - расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; - расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов; - рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, вспашку залежных земель; - проведение иных культуртехнических работ. Правила предоставления субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по проведению культуротехнических мероприятий утверждаются постановлением правительства Еврейской автономной области. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование основного мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице № 4 государственной программы. 8. Механизм реализации программы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета утверждаются постановлением правительства области. Ответственным за реализацию программы является государственный заказчик программы - управление сельского хозяйства правительства области. 9. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования подпрограммы средства областного бюджета составит - 160 300,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице № 6 государственной программы. Структура финансирования подпрограммы (тыс. рублей) Таблица 8 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Финансовые затраты | | направления расходов | | | |-------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220260 | 160300,0 | 8650,0 | 14950,0 | 15700,0 | 43450,0 | 25350,0 | 26850,0 | 25350,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220260 | 160300,0 | 8650,0 | 14950,0 | 15700,0 | 43450,0 | 25350,0 | 26850,0 | 25350,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | 5220260 | 83500,0 | 2950,0 | 4350,0 | 4600,0 | 31100,0 | 13000,0 | 14500,0 | 13000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220260 | 160300,0 | 8650,0 | 14950,0 | 15700,0 | 43450,0 | 25350,0 | 26850,0 | 25350,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.". Подпрограмма 7 "Устойчивое развитие сельских территорий Еврейской автономной области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" 1. Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Устойчивое развитие сельских территорий | | подпрограммы | Еврейской автономной области на | | | 2014-2017 годы и на период до 2020 года" | | | (далее - подпрограмма) | |------------------------+--------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства | | исполнитель | правительства Еврейской автономной | | | области | |------------------------+--------------------------------------------| | Соисполнитель | | | подпрограммы | | |------------------------+--------------------------------------------| | Структура | | | подпрограммы | | |------------------------+--------------------------------------------| | Цели подпрограммы | 1. Создание комфортных условий | | | жизнедеятельности в сельской местности | |------------------------+--------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Удовлетворение потребностей сельского | | подпрограммы | населения, в том числе молодых семей и | | | молодых специалистов в благоустроенном | | | жилье | |------------------------+--------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1. Улучшение жилищных условий граждан, | | показатели | проживающих в сельской местности. | | подпрограммы | 2. Привлечение для проживания и работы | | | на селе молодых семей и молодых | | | специалистов | |------------------------+--------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы. Подпрограмма | | реализации | реализуется в 2 этапа: | | подпрограммы | - 1 этап - 2014-2017 годы; | | | - 2 этап - 2018-2020 годы | |------------------------+--------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию подпрограммы за счет средств | | государственной | областного бюджета составит 41 070,6 тыс. | | программы, в том числе | рублей, в том числе по годам: | | по годам | 2014 год - 5000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 5250,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 5500,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 5788,1 тыс. рублей; | | | 2018 год - 6135,4 тыс. рублей; | | | 2019 год - 6503,5 тыс. рублей; | | | 2020 год - 6893,6 тыс. рублей | |------------------------+--------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Закрепление на селе 42 сельских семей | | результаты реализации | путем улучшения жилищных условий. | | подпрограммы | Привлечение для проживания, работы и | | | закрепления на селе 148 молодых семей и | | | молодых специалистов | ----------------------------------------------------------------------- 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на создание сельскому населению комфортных условий жизнедеятельности, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения. В результате реализации областной целевой программы "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы на территории Еврейской автономной области было обеспечено жильем 79 сельских семей, в том числе 44 молодых семей и молодых специалистов. Введено и приобретено 4754 тыс. кв. метров жилья. Реконструировано здание муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа" в с. Лазарево на 190 ученических мест. В 2012 году сельский жилищный фонд в Еврейской автономной области составил 1296,3 тыс. кв. метров общей площади, из них 49,6 тыс. кв. метров относится к ветхому и аварийному жилью. Важнейшей проблемой для села является сохранение и приумножение кадрового потенциала. Без создания нормальных жилищных условий невозможно удержать в селе имеющихся специалистов и привлечь новые кадры. Особенно в жилье нуждаются молодые специалисты, их закрепление на селе путем решения жилищной проблемы - одна из первостепенных задач. Для достижения динамичных и позитивных преобразований в сельской местности необходима пролонгация программно-целевого подхода, потребуется обеспечение более высокого уровня и последовательности мер государственной поддержки, расширение ее диапазона, усиление государственной координации принимаемых мер, повышение эффективности использования направляемых на сельское развитие ресурсов. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии с федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 и Стратегией социально- экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
