Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25.12.2013 № 725-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

25.12.2013                                                    № 725-пп
                            г. Биробиджан                             


О внесении изменений в Порядок предоставления гражданам, пострадавшим 
    в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным    
 наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году,  
     государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на     
  приобретение жилья взамен утраченного, утвержденный постановлением  
  правительства Еврейской автономной области от 21.10.2013 № 539-пп   

     Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести в  Порядок  предоставления  гражданам,  пострадавшим  в
результате    чрезвычайной    ситуации,   вызванной   крупномасштабным
наводнением на территории Еврейской автономной области  в  2013  году,
государственной   поддержки   в   виде  выплаты  денежных  средств  на
приобретение жилья  взамен  утраченного,  утвержденный  постановлением
правительства  Еврейской  автономной  области   от 21.10.2013 № 539-пп
«О       реализации        мер        государственной        поддержки
гражданам,  пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной
крупномасштабным  наводнением  на  территории   Еврейской   автономной
области в 2013 году, на выплату денежных средств на приобретение жилья
взамен утраченного» следующие изменения,  изложив  в  его  в  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования


    Вице-губернатор области                               Г.А. Антонов




                                                                      
                                                            Приложение
                                         к постановлению правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                 от______________№____


                               Порядок                                
   предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной   
    ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории    
Еврейской автономной области в 2013 году, государственной поддержки в 
виде выплаты денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного

     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   механизм   предоставления
государственной   поддержки   в   виде  выплаты  денежных  средств  на
приобретение жилья взамен  утраченного  (далее  –  выплата)  гражданам
Российской  Федерации,  по состоянию на 07 августа 2013 года постоянно
проживавшим в жилых помещениях,  признанных  в  установленном  порядке
пострадавшими    в   результате   чрезвычайной   ситуации,   вызванной
крупномасштабным  наводнением  на  территории   Еврейской   автономной
области  (далее  –  область)  в  2013  году,  и  (или) члены их семей,
совместно проживавшие с ними в этих жилых помещениях по  состоянию  на
07 августа 2013 года.
     При отсутствии регистрации по месту  жительства  факт  проживания
гражданина   в   целях   реализации   мер   государственной  поддержки
устанавливается в судебном порядке.
     2. Выплата предоставляется гражданам,  при  условии,  что   жилые
помещения,  принадлежащие  им  на  праве  собственности  повреждены  в
результате   чрезвычайной   ситуации,    вызванной    крупномасштабным
наводнением   на   территории   области  в  2013  году  и  признаны  в
установленном  порядке,   непригодными   для   проживания   (далее   –
поврежденное   жилое   помещение),   не  воспользовавшимся  правом  на
получение меры государственной поддержки в  виде строительства жилья.
     3. Размер выплаты устанавливается в  соответствии  со  статьей  3
закона  Еврейской  автономной  области  от 21.10.2013 года № 363-ОЗ «О
мерах государственной поддержки  муниципальных  образований  Еврейской
автономной  области  и граждан, пострадавших в результате чрезвычайной
ситуации,  вызванной  крупномасштабным   наводнением   на   территории
Еврейской автономной области в 2013 году».
     4. Размер  выплаты   рассчитывается   областным   государственным
казенным   учреждением   «Многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной  области»
(далее – ОГКУ «МФЦ»).
     5. Гражданин имеет право использовать выплату на  приобретение  в
собственность  по  договору купли-продажи жилого помещения либо доли в
праве общей долевой собственности на жилое помещение в соответствии  с
условиями, определенными настоящим Порядком.
     6. Гражданин имеет право приобрести жилое помещение (долю в праве
общей  долевой  собственности на жилое помещение) не только в пределах
средств  выплаты, но и с использованием собственных и (или)  кредитных
(заемных) средств.
     7. Органы местного самоуправления  городского  округа,  городских
(сельских)  поселений  Еврейской  автономной  области  (далее  – ОМСУ)
формируют и утверждают  списки   граждан,  имеющих право на  получение
выплаты (далее – списки).
     Акты обследования жилых помещений и  заключения  межведомственной
комиссии  о  признании  поврежденного жилого помещения непригодным для
проживания, являются неотъемлемым приложением к спискам.
     8. Для включения в  список  граждане,  являющиеся  собственниками
поврежденных   жилых   помещений,  представляют  в  ОМСУ  заявление  о
включении в список (далее – заявление) по форме, утвержденной приказом
комитета   социальной   защиты   населения   правительства   Еврейской
автономной области (далее – комитет).
     Списки формируются по форме утвержденной приказом комитета.
     9. Заявление  подается  персонально  каждым  гражданином  или  их
представителями в соответствии с законодательством.
     10. Для осуществления выплаты необходимы следующие документы:
     а) копии документов, удостоверяющих личности граждан;
     б) копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о
рождении,  свидетельство  о  заключении  брака, решение об усыновлении
(удочерении), судебное решение  о  признании  членом  семьи  и  другие
предусмотренные законодательством документы);
     в) один из следующих документов:
     - копии   правоустанавливающих   и   (или)    правоудостоверяющих
документов  на  признанное непригодным для проживания жилое помещение,
права на которое не зарегистрированы в Едином государственном  реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     -  копии   правоустанавливающих   и   (или)   правоудостоверяющих
документов  на  признанное непригодным для проживания жилое помещение,
права на которое зарегистрированы  в  Едином  государственном  реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     г) сведения об отсутствии у граждан другого жилья, пригодного для
проживания,    запрашиваемые    ОМСУ   в   порядке   межведомственного
взаимодействия в соответствующем государственном органе.
     Копии  перечисленных  документов  представляются  одновременно  с
оригиналами.
     Копии документов  заверяет  лицо,  принимающее  документы,  после
проверки их на соответствие оригиналам.
     11. Граждане  для  получения  выплаты  представляют  в  ОМСУ   на
бумажном носителе документы, предусмотренные подпунктами «а», «б», «в»
пункта 10 настоящего Порядка.
     ОМСУ не вправе требовать  от  граждан  представления  документов,
предусмотренных   абзацем  третьим  подпункта  «в»  и  подпунктом  «г»
пункта      10      настоящего      Порядка.      Граждане      вправе
представить указанные документы в ОМСУ по собственной инициативе.
     В случае если гражданин не представил документы,  предусмотренные
абзацем  третьим  подпункта  «в» и подпунктом «г» пункта 10 настоящего
Порядка, ОМСУ запрашивает соответствующие  подтверждающие  сведения  в
порядке    межведомственного    информационного    взаимодействия    в
соответствующем государственном органе.
     12. ОМСУ в течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений  об
отсутствии   у  граждан  другого  жилья,  пригодного  для  проживания,
согласовывают информацию о регистрации граждан по адресу поврежденного
жилого  помещения  с отделением отдела Федеральной миграционной службы
России по Еврейской автономной области (далее – ООФМС России по ЕАО) и
в  течение 5 рабочих дней после поступления информации от ООФМС России
по ЕАО принимают решение о включении  пострадавших  граждан  в  список
либо  об  отказе во включении в список. После чего в течение 3 рабочих
дней  направляют  списки  и  документы,  предусмотренные  пунктом   10
настоящего Порядка, в ОГКУ «МФЦ».
     Основаниями для отказа во включении в список являются:
     - отсутствие регистрации  по  месту  жительства  либо  отсутствие
судебного  решения  об  установлении  факта  проживания в поврежденном
жилом помещении;
     - отсутствие права собственности на поврежденное жилое помещение;
     - наличие в представленных гражданином  документах  недостоверных
сведений;
     - получение гражданином выплаты в отношении  иного  поврежденного
жилого помещения.
     В случае отказа во включении в список ОМСУ в  течение  5  рабочих
дней после принятия решения об отказе направляет гражданину письменное
уведомление с указанием основания, в соответствии с которым ОМСУ  было
принято такое решение.
     13. ОГКУ «МФЦ» в течение  10  рабочих  дней  со  дня  поступления
списка  и  документов,  предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка,
проверяет  документы,  на   их  соответствие  требованиям   настоящего
Порядка.
     В случае наличия замечаний к представленным спискам  и документам
ОГКУ  «МФЦ»  в  течение  5  рабочих дней возвращает списки и документы
ОМСУ для доработки.
     14. В случае отсутствия  замечаний  к  представленным  спискам  и
документам  ОГКУ  «МФЦ»  в  течение 5 рабочих дней направляет списки в
управление  архитектуры  и   строительства   правительства   Еврейской
автономной области (далее – управление).
     15. Управление  в  течение  5  рабочих  дней  составляет  сводный
список,   обеспечивает   его   согласование   с   отделом  Федеральной
миграционной  службы   России   по   Еврейской   автономной   области,
Управлением   Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по
Еврейской автономной  области  и  утверждение  губернатором  Еврейской
автономной области.
     16. После  утверждения  сводного  списка  губернатором  Еврейской
автономной  области управление в течение 2 рабочих дней направляет его
в ОГКУ «МФЦ».
     17. ОГКУ «МФЦ» в течение 5 рабочих дней после получения  сводного
списка  от управления направляет в ОМСУ сведения о включенных в списки
граждан,  имеющих  право  на  меры  государственной   поддержки,   для
последующего их информирования о принятом решении.
     ОМСУ   в   течение   10   рабочих   дней   после   получения   от
ОГКУ    «МФЦ»    сведений    о    включенных   в   списки   гражданах,
имеющих право на меры государственной поддержки, направляет  гражданам
письменные уведомления о принятом решении.
     18. ОГКУ «МФЦ» на основании списков и документов, предусмотренных
пунктом  10 настоящего Порядка, формирует дело гражданина,  производит
расчет  выплаты   и  оформляет  сертификат,  подтверждающий  право  на
предоставление выплаты.
     19. Бланки  сертификатов  изготавливаются   по   форме   согласно
приложению.
     20. Сертификат выдается ОГКУ «МФЦ» и является именным документом,
гарантирующим,  что продавцу жилого помещения, будет перечислена сумма
выплаты, причитающаяся конкретному получателю выплаты.
     21. Сертификат, выданный гражданину, действителен в течение шести
месяцев со дня его выдачи.
     Сертификат может быть предъявлен к оплате в течение  указанных  в
настоящем  пункте  сроков, но не позднее 01 декабря года, в котором он
был выдан.
     По истечении указанных сроков в случае, если  получатель  выплаты
не  реализовал свое право на приобретение жилого помещения, сертификат
утрачивает юридическую  силу  и  подлежит  возврату  в  ОГКУ  «МФЦ»  в
пятидневный срок для его переоформления.
     Переоформление сертификата  производится  ОГКУ  «МФЦ»  в  течение
5 рабочих дней, со дня обращения гражданина.
     22. ОГКУ «МФЦ» ведет журнал  учета  выдачи  сертификатов.  Журнал
должен  быть  пронумерован,  прошнурован,  скреплен печатью и подписью
руководителя ОГКУ «МФЦ».
     23. В случае порчи или утраты сертификата на основании  заявления
получателя ему выдается дубликат сертификата.
     Решение о выдаче дубликата сертификата принимается ОГКУ  «МФЦ»  в
течение  15  дней  со дня подачи заявления. Повторная выдача дубликата
сертификата не допускается.
     В журнале учета выдачи сертификатов производится отметка о выдаче
дубликата.
     Сертификаты, пришедшие в негодность в связи  с  порчей,  подлежат
возврату   в   ОГКУ  «МФЦ»  и  уничтожению.  Уничтожение  сертификатов
производится  специально  созданной  комиссией  с  составлением   акта
уничтожения. Персональный состав членов комиссии утверждается приказом
ОГКУ «МФЦ».
     Утерянный  сертификат  утрачивает   юридическую   силу,   о   чем
ОГКУ     «МФЦ»     дает     объявление     в     средствах    массовой
информации в течение 5 рабочих дней.
     24. Выплата предоставляется получателю в безналичной форме, путем
перечисления денежных средств на счет продавца жилого помещения.
     25. Гражданин,  в  пределах  срока,  указанного   в   пункте   21
настоящего   Порядка,   имеет  право  приобрести  в  собственность  на
первичном  или  вторичном  рынках  жилья  у   любых   физических   или
юридических лиц (одного или нескольких) жилое (ые) помещение (я).
     26. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляются в
общую собственность всех членов семьи гражданина.
     Не допускается приобретение жилого помещения:
     - признанного в установленном порядке не отвечающим установленным
для  жилых  помещений  требованиям  (непригодным  для проживания) либо
доли в праве общей долевой собственности на такое помещение;
     - общей площадью, размер которой в  расчете  на  гражданина  (или
гражданина  и  каждого  члена  его  семьи)  - получателя выплаты менее
учетной нормы площади жилого помещения,  определяемой  соответствующим
органом  местного  самоуправления  муниципальных образований Еврейской
автономной области.
     27. Для перечисления денежных средств на покупку жилого помещения
вместе    с    заявлением    получатель    выплаты    представляет   в
ОГКУ «МФЦ» следующие документы:
     а) копию договора купли-продажи;
     б) копию  свидетельства  о  государственной   регистрации   права
собственности на приобретаемое жилое помещение;
     в) копию технического паспорта.
     Копии  перечисленных  документов  представляются  одновременно  с
оригиналами.  Копии  документов  заверяет лицо, принимающее документы,
после проверки их соответствия оригиналам.
     28. Для целей настоящего  Порядка  договор  купли-продажи  должен
соответствовать  требованиям  законодательства Российской Федерации, а
также следующим условиям:
     - должен быть заключен с рассрочкой (отсрочкой) платежа;
     - условия о порядке расчетов по договору  должны  предусматривать
безналичную  форму оплаты с указанием реквизитов банковского счета, на
который будет зачисляться сумма выплаты;
     - должен   быть   зарегистрирован   в   органе,    осуществляющем
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.
     29. ОГКУ  «МФЦ»  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения
указанных  в  пункте  27  документов  осуществляет  их  проверку  и по
результатам  проверки  принимает  решение  о  перечислении   либо   не
перечислении  выплаты продавцу жилья.
     30. При принятии решения о  перечислении  выплаты  ОГКУ  «МФЦ»  в
течение 12 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении выплаты
перечисляет сумму выплаты продавцу  и  письменно  уведомляет  об  этом
получателя выплаты.
     31. В перечислении выплаты может быть отказано если:
     - представленный   договор   купли-продажи    не    соответствует
требованиям, установленным пунктом 28 настоящего Порядка;
     - не представлены или представлены не в полном объеме  документы,
предусмотренные пунктом 27 настоящего Порядка.
     32. ОГКУ «МФЦ» в течение 5 рабочих дней со дня  принятия  решения
об  отказе  в  перечислении  выплаты  в   письменной  форме уведомляет
гражданина  о причинах.
     33. Гражданин, в отношении которого принято решение об  отказе  в
перечислении   выплаты  в  пределах  сроков,  установленных  настоящим
Порядком,  имеет  право  повторно  обратиться   в   ОГКУ   «МФЦ»   для
перечисления выплаты.
     34. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения, ниже
размера  предоставленной  выплаты, продавцу перечисляется только сумма
стоимости жилого помещения.
     Разница между  стоимостью  жилого  помещения  и  суммой  выплаты,
указанной в сертификате, получателю выплаты не выплачивается.
     35. Выплата считается использованной после перечисления  денежных
средств на счет, указанный в договоре купли-продажи.
     36. По истечении срока, установленного  для  реализации  выплаты,
оплата  договоров  купли-продажи  осуществляется в случае, если до его
истечения:
     - ОГКУ   «МФЦ»   принял   договор   купли-продажи   для    оплаты
(на проверку), но оплата не была произведена;
     - в ОГКУ  «МФЦ»  представлена  расписка  органа,  осуществляющего
государственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним, о получении им документов для государственной регистрации прав  с
указанием   сроков  оформления  государственной  регистрации.  Договор
купли-продажи должен быть  представлен  в   ОГКУ  «МФЦ»  в  течение  3
рабочих  дней  со  дня  истечения срока, указанного в расписке органа,
осуществляющего  государственную  регистрацию   прав   на   недвижимое
имущество и сделок с ним.