Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22.04.2014 № 178-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 
             
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ    
                         
22.04.2014                                                    № 178-пп
                            г. Биробиджан                             


Об утверждении региональной программы проведения капитального ремонта 
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории 
          Еврейской автономной области, на 2014 – 2043 годы           

     В  соответствии  со  статьей  168  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации, законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 № 324-ОЗ
«О создании системы проведения капитального ремонта  общего  имущества
в   многоквартирных   домах,  расположенных  на  территории  Еврейской
автономной области» правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемую  региональную   программу   проведения
капитального   ремонта   общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
расположенных на территории Еврейской автономной области,  на  2014  –
2043 годы.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на
первого  заместителя  председателя  правительства Еврейской автономной
области Проходцева Д.Д.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Первый заместитель председателя
     правительства области                              Д.Д. Проходцев





                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                                        Постановлением
                                                         правительства
                                                  Еврейской автономной
                                                               области
                                                   от __________№_____

                               Паспорт                                
    региональной программы проведения капитального ремонта общего     
    имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории    
          Еврейской автономной области, на 2014 – 2043 годы    
       
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Наименование программы           |Региональная           программа|
|                                 |проведения  капитального ремонта|
|                                 |общего        имущества        в|
|                                 |многоквартирных           домах,|
|                                 |расположенных   на    территории|
|                                 |Еврейской автономной области, на|
|                                 |2014–   2043   годы   (далее   –|
|                                 |Программа)                      |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Основание для  разработки        |Жилищный        кодексРоссийской|
|Программы                        |Федерации    (далее  –  ЖК  РФ),|
|                                 |закон    Еврейской    автономной|
|                                 |области   от 28.06.2013 № 324-ОЗ|
|                                 |«О создании  системы  проведения|
|                                 |капитального    ремонта   общего|
|                                 |имущества   в    многоквартирных|
|                                 |домах,      расположенных     на|
|                                 |территории Еврейской  автономной|
|                                 |области»                        |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Заказчик Программы               |Правительство Еврейской         |
|                                 |автономной области              |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Ответственный         разработчик|Управление жилищно-коммунального|
|Программы                        |хозяйства      и      энергетики|
|                                 |правительства          Еврейской|
|                                 |автономной области              |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|ЦельПрограммы                    |Создание      безопасных       и|
|                                 |благоприятных условий проживания|
|                                 |граждан    в     многоквартирных|
|                                 |домах,      расположенных     на|
|                                 |территории Еврейской  автономной|
|                                 |области                         |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Задачи Программы                 |Обеспечение       своевременного|
|                                 |проведения  капитального ремонта|
|                                 |общего имущества многоквартирных|
|                                 |домов,       за      исключением|
|                                 |многоквартирных           домов,|
|                                 |признанных    в    установленном|
|                                 |порядке аварийными и подлежащими|
|                                 |сносу.                          |
|                                 |Улучшение эксплуатационных      |
|                                 |характеристик общего имущества  |
|                                 |многоквартирного дома.          |
|                                 |Обеспечение          сохранности|
|                                 |многоквартирных      домов     и|
|                                 |улучшениекомфортности проживания|
|                                 |в них граждан                   |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Исполнители и  участники         |Управление жилищно-коммунального|
|                                 |хозяйства      и      энергетики|
|                                 |правительства          Еврейской|
|                                 |автономной              области,|
|                                 |некоммерческая   организация   –|
|                                 |фонд  «Региональный  оператор по|
|                                 |проведению капитального  ремонта|
|                                 |многоквартирных  домов Еврейской|
|                                 |автономной  области»   (далее  –|
|                                 |региональный  оператор),  органы|
|                                 |местного          самоуправления|
|                                 |муниципальных        образований|
|                                 |Еврейской  автономной   области,|
|                                 |организации,      осуществляющие|
|                                 |управление      многоквартирными|
|                                 |домами,             товарищества|
|                                 |собственников             жилья,|
|                                 |жилищно-строительные            |
|                                 |кооперативы,            жилищные|
|                                 |кооперативы,              другие|
|                                 |специализированные              |
|                                 |потребительские кооперативы     |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Источники Программы              |Средства собственников помещений|
|                                 |в    многоквартирных    домах  в|
|                                 |виде  обязательных   ежемесячных|
|                                 |взносов     на       капитальный|
|                                 |ремонт   общего   имущества    в|
|                                 |многоквартирном  доме;  иные, не|
|                                 |запрещенные    законодательством|
|                                 |Российской  Федерации, источники|
|                                 |финансирования  (в   том   числе|
|                                 |бюджетные и внебюджетные)       |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|Планируемые показатели реализации|Количество       многоквартирных|
|Программы                        |домов,   в  которых  планируется|
|                                 |проведение капитального ремонта,|
|                                 |– 1243единицы                   |
|—————————————————————————————————|————————————————————————————————|

      2. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе 
                основных проблем, и прогнозее развития                

     Положения  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации   определяют
принципиальный  подход  к  организации  капитального ремонта жилищного
фонда.
     В  соответствии  со  статьей  158  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации   собственники  помещений  в  многоквартирном  доме  обязаны
участвовать   в   расходах   на   содержание   общего   имущества    в
многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности
на это имущество путем внесения платы за содержание  и  ремонт  жилого
помещения и взносов на капитальный ремонт.
     Выполнение капитального ремонта жилищного  фонда,  расположенного
на  территории  Еврейской  автономной области, необходимо осуществлять
программно-целевым методом в рамках долгосрочной адресной программы по
капитальному   ремонту   общего   имущества   многоквартирных   домов,
обеспеченной  соответствующим  финансированием,   а   также   системой
планирования и контроля.
      Программой определены предельные сроки проведения собственниками
помещений  в  таких домах и (или) региональным оператором капитального
ремонта многоквартирных домов.
      Программа  утверждается  в  целях  планирования  и   организации
проведения  капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных
домах,   планирования   предоставления   государственной    поддержки,
муниципальной  поддержки  на  проведение  капитального  ремонта общего
имущества в многоквартирных домах за счет средств областного  бюджета,
местных бюджетов.
      Программа включает в себя:
      1)  перечень  всех  многоквартирных  домов,   расположенных   на
территории    Еврейской    автономной    области,    за    исключением
многоквартирных  домов,  признанных  в  установленном   Правительством
Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
      2)  наименование  муниципального  образования,   на   территории
которого находится многоквартирный дом;
      3) перечень услуг и (или) работ по капитальному  ремонту  общего
имущества  в каждом многоквартирном доме, включенном в Программу, и их
стоимость;
      4)  плановый  период  проведения  капитального  ремонта   общего
имущества в каждом многоквартирном доме, включенном в Программу;
      5) дату ввода многоквартирного дома в эксплуатацию;
      6) дату приватизации первого помещения в многоквартирном доме;
      7) общий износ многоквартирного дома;
      8)   дату    проведения    последнего    капитального    ремонта
многоквартирного дома.
      Очередность проведения капитального ремонта общего  имущества  в
многоквартирных  домах  определяется  в Программе исходя из критериев,
установленных закономЕврейской автономной области (далее – область) от
28.06.2013 № 324-ОЗ    «О  создании  системы  проведения  капитального
ремонта общего имущества в  многоквартирных  домах,  расположенных  на
территории Еврейской автономной области» (далее – закон области).
      В   первоочередном   порядке   в   Программе   предусматривается
проведение  капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных
домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта  на  дату
приватизации   первого   жилого   помещения  при  условии,  что  такой
капитальный ремонт не проведен на дату  утверждения  или  актуализации
Программы капитального ремонта.
      Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории
области,   за   исключением   многоквартирных   домов,   признанных  в
установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и
подлежащими сносу, указан в приложении к Программе.
      Перечень услуг и (или)  работ  по  капитальному  ремонту  общего
имущества  в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых
финансируются за счет средств фонда капитального ремонта,  сформирован
исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

                        3. Цели и задачи Программы                    
                                                                      
      Основной   цельюПрограммы   является   создание   безопасных   и
благоприятных  условий  проживания  граждан  в  многоквартирных домах,
расположенных на территории области.
      В рамках реализации Программы будут решаться следующие  основные
задачи:
      - обеспечение  своевременного  проведения  капитального  ремонта
общего имущества многоквартирных домов, за исключением многоквартирных
домов, признанных в установленном  порядке  аварийными  и  подлежащими
сносу;
     -  улучшение  эксплуатационных  характеристик  общего   имущества
многоквартирного дома;
      -    обеспечение    сохранности    многоквартирных    домов    и
улучшениекомфортности проживания в них граждан.
      В целях реализации Программы,  конкретизации  сроков  проведения
капитального   ремонта   общего  имущества  в  многоквартирных  домах,
уточнения планируемых  видов  услуг  и  (или)  работ  по  капитальному
ремонту  общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и
объемов    государственной    поддержки,    муниципальной    поддержки
капитального  ремонта  органы  государственной  власти области, органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований  области  обязаны
утверждать   краткосрочные  (сроком  до  трех  лет)  планы  реализации
Программы впорядке, установленном правительством области.
      Программа подлежит ежегодной актуализации.

                     4. Ресурсное обеспечение Программы     
          
      Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников
помещений  в  многоквартирных домах в виде  обязательных   ежемесячных
взносов     на       капитальный    ремонт    общего    имущества    в
многоквартирном  доме.  Финансирование  работ  по капитальному ремонту
общего  имущества  в  многоквартирных  домах  может  осуществляться  с
применением  мер  финансовой  поддержки, предоставляемой товариществам
собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным  кооперативам  или
иным   специализированным  потребительским  кооперативам,  управляющим
организациям, региональному оператору  за  счет  средств  федерального
бюджета,  средств  бюджета  области,  местного  бюджета,  привлеченных
кредитных средств.

                   5. Сроки и этапы реализации Программы              
                                                                      
      Программа формируется на 2014 – 2043 годы.

                     6. Механизм реализации Программы                 
       Общее  руководство   и   управление   Программой   осуществляет
управление  жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства
области.
       Контроль за реализацией Программы осуществляют:
       - правительство области;
       -  управление  жилищно-коммунального  хозяйства  и   энергетики
правительства области;
       - государственная жилищная инспекция области;
       - финансовое управление правительства области;
       -  органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
области;
       - региональный оператор.
       Отчет о реализации Программы представляется:
       - органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
области  в  управление  жилищно-коммунального  хозяйства  и энергетики
правительства области – не позднее  01  февраля  года,  следующего  за
годом реализации Программы;
       -  управлением  жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики
правительства  области  –  в правительство области не позднее 01 марта
года, следующего за годом реализации Программы.
       Отчет управления жилищно-коммунального хозяйства  и  энергетики
правительства  области и органов местного самоуправления муниципальных
образований области о реализации Программы должен содержать:
       - общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по
источникам финансирования;
       - перечень выполненных мероприятий;
       - перечень незавершенных мероприятий;
       -  анализ  причин   несвоевременного   завершения   необходимых
мероприятий;
       - предложения о корректировке Программы.

          7. Информационное и методическое обеспечение Программы      

       Информацию о подготовке и  реализации  Программы  рекомендуется
представлять  собственникам  жилых помещений в многоквартирных домах с
использованием всех доступных средств массовой информации.
       Для     эффективной     реализации     Программы     управление
жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики правительства области,
региональный оператор и органы местного  самоуправления  муниципальных
образований   области   обеспечивают   своевременность  и  доступность
информации:
     - о содержании правовых актов и решений  органов  государственной
власти   области,   органов   местного   самоуправления  муниципальных
образований области о подготовке, принятии и реализации Программы;
     - о  ходе  реализации  Программы,  текущей  деятельности  органов
государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных
образований области по выполнению Программы;
     - о системе контроля за расходованием средств фонда  капитального
ремонта,   за   выполнением   Программы   с   указанием   наименований
контролирующих  органов,  фамилий,  имен   и   отчеств   руководителей
контролирующих  органов,  времени  их приема, адресов почтовой связи и
электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
     - о планируемых и  фактических  итоговых  результатах  выполнения
Программы.
      Региональный   оператор   и   органы   местного   самоуправления
муниципальных  образований  области  организуют  на  постоянной основе
работу справочной службы для разъяснения гражданам вопросов, связанных
с   реализацией   мероприятий  настоящей  Программы,  по  телефону,  с
использованием  почтовых  отправлений  и  отправлений  по  электронной
почте.