Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17.06.2014 № 299-пп

     Минимальная  численность  популяции  дальневосточного   аиста   в
Еврейской автономной области - 220 птиц (с учетом  расположения  гнезд
на территории области), гнездящейся группировки - 60 пар. Максимальная
численность  популяции  дальневосточного  аиста  -  550   (исходя   из
расчетной численности птенцов), гнездящейся группировки - 110 пар.
     Наиболее ценными  территориями  в  плане  охраны  дальневосточных
аистов на территории Еврейской автономной области являются  междуречье
Самара-Добрая (с бассейном реки  Добрая),  окрестности  сел  Биджан  и
Преображеновка (среднее течение реки Биджан), бассейны  рек  Джаварга,
Икура, Ин с притоками реки Забеловка с озерами.
     Гнезда располагаются на шести видах  деревьев:  дуб  монгольский,
береза плосколистная, береза даурская,  осина,  лиственница  Каяндера,
липа амурская, а также на опорах  линий  электропередач  (на  бетонных
опорах и на  железных  мачтах)  и  на  триангуляционном  пункте  (одно
гнездо). Большинство гнезд, построенных на  деревьях,  размещаются  на
лиственницах.
     Все гнезда, найденные на деревьях, испытывают влияние пирогенного
фактора, на ЛЭП - периодическое разрушение гнезд людьми.  Поэтому  для
сохранения дальневосточного аиста на территории  Еврейской  автономной
области  проводится  большая  работа  по  безогневой   противопожарной
обработке деревьев с гнездами. В рамках реализации  областной  целевой
программы "Экология Еврейской автономной области" на 2012-2016 годы" в
2013 году  проведена  безогневая  противопожарная  обработка  45  мест
обитания  дальневосточного  аиста  с  целью   их   сохранения.   Также
проводился  мониторинг  среды  обитания  дальневосточного   аиста.   В
результате    проведенных    мероприятий    обнаружены    новые,    не
зарегистрированные ранее гнездовья (4), на которые составлены паспорта
установленной  формы,  а  также  составлен   реестр   обнаруженных   и
осмотренных  гнездовий.  Всего  на  территории  Еврейской   автономной
области  (за  исключением  особо   охраняемой   природной   территории
федерального значения ГПЗ "Бастак") обследовано и зарегистрировано  73
гнездовья, определено состояние популяции дальневосточного аиста.
     С различной регулярностью на  территорию  области  происходили  и
происходят заходы  амурского  тигра.  Сведения  по  обнаружению  самих
животных или следов их  жизнедеятельности  периодически  поступают  от
жителей области.
     С 2006 года отмечаются посещения тиграми северных районов области
с территории Хабаровского края, и маршрут их передвижения пролегает  в
зоне  распространения  хвойно-широколиственных  лесов.  Рельеф  данной
местности - среднегорный,  образован  восточной  частью  хребта  Малый
Хинган, южной частью Буреинского и Куканским хребтами.
     С 2008 года была предпринята попытка систематизировать  имеющиеся
сведения и вести учет заходов тигра. Полученные данные свидетельствуют
о регулярных заходах амурского тигра в Еврейскую автономную область.
     В  2008-2010  годах  следы  тигра  зафиксированы  в   Облученском
муниципальном районе.
     В 2010 году зафиксированы следы тигра в летний  период  в  районе
реки Сагды-Бира. В ноябре того же года  с  выпадением  снега  следовая
деятельность этой же особи обнаружена в том же районе,  что  позволяет
сделать предположение о постоянном обитании самца тигра на  территории
области.
     В 2012 году поступило 6 сообщений от охотников любителей о фактах
обнаружения тигриных  следов,  что  подтверждает  постоянное  обитание
этого "Краснокнижного зверя" в верховьях рек Трек, Сагды-Бира, Никита,
Большая Каменушка в Облученском районе ЕАО.
     В 2013 году поступали регулярные сообщения от охотников любителей
о фактах постоянного пребывания в верховьях реки Буркали  Октябрьского
района крупной особи тигра (самец).
     В  рамках  реализации  областной  целевой   программы   "Экология
Еврейской автономной области" на 2012-2016 годы" в 2012  году  заложен
один модельный участок с целью проведения мониторинга амурского  тигра
площадью 32500 га в верхнем течении рек Сагды-Бира - р. Никита.
     Среди водных биологических ресурсов Еврейской автономной  области
широко представлены рыбные ресурсы, в состав которых входят  92  вида.
Это составляет 74,2  процента  видового  разнообразия  рыб  достоверно
обитающих в бассейне р. Амур.
     Рыбы, постоянно обитающие в водоемах  области,  преобладают.  Два
вида являются проходными,  они  заходят  в  реки  области  только  для
нереста.
     В Красную книгу Еврейской автономной  области  занесено  6  видов
рыб: черный амурский лещ,  мелкочешуйный  желтопер,  желтощек,  черный
амур, сом Солдатова, ауха (китайский окунь).
     В водоемах ЕАО промысловыми являются  около  20  видов  рыб,  ряд
видов рыб средних  и  мелких  размеров  относится  к  категории  видов
сопутствующего промысла  и  спортивного  лова.  Основными  видами,  на
которые последние  годы  ведется  промысел,  являются:  амурский  сиг,
амурская  щука,  сазан,  толстолоб,  верхогляд,  белый  амурский  лещ,
карась, амурский язь, пестрый конь, амурский сом, косатка-скрипун. Ряд
промысловых видов не образует значительных скоплений, это  такие  виды
как тупорылый ленок, белый амур, монгольский краснопер, змееголов.
     Уровень численности пресноводных  промысловых  рыб  соответствует
водности Амура. Нерест рыб в 2013 году  проходил  при  высоком  уровне
воды в Реке Амур. В 2013 году по сравнению с 2012 годом  отмечен  рост
численности верхогляда,  плоскогорлого  жереха,  карася,  коня-губаря,
коня пятнистого, амурского белого леща и крупночешуйчатого желтопера.
     Наибольшую промысловую ценность представляет кета, которая осенью
заходит на нерест в большинство рек Еврейской автономной  области.  На
территории области действуют три рыбоводных завода ФГУ "Амуррыбвод" по
разведению  тихоокеанских  проходных  лососей  и  амурских  осетровых:
Тепловский, Биджанский и Владимировский. Показатели  выпуска  заводами
молоди представлены на рисунке 5.3.


                                                           Рисунок 5.3

            Выпуск молоди лососевых и осетровых видов рыб
         рыбоводными заводами в бассейн реки Амур (млн. шт.)


     Наибольший выпуск молоди кеты в бассейн  реки  Амур  осуществляет
Биджанский рыбоводный завод, выпуск в 2013 году молоди  кеты  составил
17,5 млн. шт., Тепловским рыбоводным заводом выпущено молоди 10,9 млн.
шт. Владимировский рыбоводный  завод  занимается  выращиванием  молоди
осетровых. Выпуск молоди амурского осетра в  2013  году  составил  0,7
млн. шт., молоди калуги -1,3 млн. шт.
     В  рамках  областной  целевой   программы   "Экология   Еврейской
автономной области на  2012-2016  годы"  в  2012  году  осуществлялась
работа в рамках проведения первого  этапа  мониторинга  экологического
состояния редких и исчезающих видов диких животных.
     Мониторинг   осуществлялся   Институтом   комплексного    анализа
региональных проблем Дальневосточного отделения РАН (ИКАРП ДВО РАН). В
результате исследований получена информация  о  редких  представителях
ихтиофауны и орнитофауны. Из шести видов  рыб,  занесенных  в  Красную
книгу области встречаемость двух видов крайне редкая  (мелкочешуйчатый
желтопер и черный амурский лещ),  обитание  черного  амура  в  области
ставится  под  сомнение.  Наиболее  часто  встречаются  желтощек,  сом
Солдатова и ауха.
     В пределах области установлены встречи 123 видов птиц, из которых
19 видов занесенные в Красные книги  Еврейской  автономной  области  и
Российской Федерации. У некоторых видов были установлены  новые  точки
обнаружения обитания.
     В рамках государственной программы Еврейской  автономной  области
"Экология Еврейской автономной области" на 2014-2025 годы" в 2014 году
планируется  осуществить   работы   по   второму   этапу   мониторинга
экологического состояния редких и исчезающих видов диких  животных  на
территории  области,  с   целью   выявления   необходимости   внесения
корректировок  в  Красную  книгу  области,  а  также   подготовить   к
переизданию  макет  Красной   книги   Еврейской   автономной   области
(позвоночные животные).
             2.6. Образование отходов и обращение с ними

     Отходы производства и потребления  (далее  -  отходы)  -  остатки
сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые
образовались в процессе производства или потребления, а  также  товары
(продукция), утратившие свои потребительские свойства.
     Жизнедеятельность  человека  связана   с   появлением   огромного
количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в  последние
десятилетия привел  к  существенному  увеличению  объемов  образования
твердых  бытовых  отходов.  Твердые  промышленные  и  бытовые   отходы
захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того, они являются
источником поступления вредных химических и  биологических  веществ  в
окружающую среду. Это создает определенную  угрозу  здоровью  и  жизни
населения.
     По   данным   федерального    государственного    статистического
наблюдения по форме № 2-ТП  (отходы),  в  2013  году  на  предприятиях
Еврейской автономной области образовано 179,916 тыс. т отходов, что на
74,696 тыс. т меньше чем в 2012 году. На конец  2013  года  в  области
оставалось 750,794 тыс. т отходов различных классов опасности.


                                                           Таблица 6.1

    Сведения об образовании, использовании, обезвреживании отходов
  производства и потребления по классам опасности за 2013 год (тонн)


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Класс     |    Наличие     |  Образование  | Поступление | Использование | Обезвреживание |   Передача   |  Размещение   |  Наличие в   |
|   опасности   |   отходов на   |  отходов за   | отходов из  |    отходов    |    отходов     |   отходов    |  отходов на   | организации  |
|  отходов для  |     начало     | отчетный год  |   других    |               |                |    другим    |  собственных  |   на конец   |
|  окружающей   | отчетного года |               | организаций |               |                | организациям |  объектах за  |  отчетного   |
|     среды     |                |               |             |               |                |              | отчетный год  |     года     |
|               |                |               |             |               |                |              | (захоронение) |              |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
|       1       |       2        |       3       |      4      |       5       |       6        |      7       |       8       |      9       |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Всего отходов |  712 703,244   |  179 916,815  | 33 884,776  |  65 740,885   |   4 665,197    |  65 520,782  |  39 783,564   | 750 794,408  |
|               | (-50 716,278)  | (+74 695,407) |             | (+62 706,582) | (+19 145,743)  |              |               |              |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| I класс       |     0,096      |     2,794     |    3,074    |     0,000     |     3,074      |    2,739     |     0,000     |    0,151     |
| опасности     |    (+0,211)    |   (-0,356)    |             |    (0,000)    |    (-3,074)    |              |               |   (+0,125)   |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| II класс      |     0,728      |     7,313     |   17,880    |     0,000     |     18,275     |    7,087     |     0,000     |    0,559     |
| опасности     |    (+4,348)    |  (+119,294)   |             |    (0,000)    |   (+643,463)   |              |               |   (+4,767)   |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| III класс     |     5,066      |   59552,749   |   92,045    |   58630,868   |     83,625     |   442,560    |     0,000     |   492,807    |
| опасности     |    (+6,859)    | (+49649,255)  |             | (+46265,218)  |   (+526,12)    |              |               |  (-482,449)  |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| IV класс      |   6 795,101    |   32365,443   | 26 073,175  |   1590,121    |    4560,080    |  42 519,530  |  14 672,934   |   1891,054   |
| опасности     |  (-5046,536)   | (+20667,415)  |             |  (+6469,033)  |  (+17977,776)  |              |               | (+5363,305)  |
|---------------+----------------+---------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| V класс       |  705 902,253   |   87988,517   |  7 698,603  |   5519,896    |     0,143      |  22 548,867  |  25 110,630   | 748 409,837  |
| опасности     |  (-45681,160)  |   (+4259,8)   |             |  (+9972,331)  |    (+0,557)    |              |               | (-42032,496) |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     +/- по отношению к 2012 году


                                                           Таблица 6.2

  Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, размещении
отходов производства и потребления по видам экономической деятельности
                          за 2013 год (тонн)


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Виды экономической      |   Наличие    | Образование  | Поступление | Использование | Обезвреживание |   Передача   |  Размещение   |  Наличие в   |
|        деятельности         |  отходов на  |  отходов за  | отходов из  |    отходов    |    отходов     |   отходов    |  отходов на   | организации  |
|                             |  01 января   | отчетный год |   других    |               |                |    другим    |  собственных  | на 01 января |
|                             |  2013 года   |              | организаций |               |                | организациям |  объектах за  |  2014 года   |
|                             |              |              |             |               |                |              | отчетный год  |              |
|                             |              |              |             |               |                |              | (захоронение) |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
|              1              |      2       |      3       |      4      |       5       |       6        |      7       |       8       |      9       |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Всего                       |  712 703,244 |  179 916,815 | 33 884,776  |  65 740,885   |    4 665,197   |  65 520,782  |  39 783,564   | 750 794,408  |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Сельское хозяйство, охота и |    0,644     |   722,819    |    0,000    |    644,056    |     0,000      |    79,407    |     0,000     |    0,000     |
| лесное хозяйство            |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Рыболовство и рыбоводство   |    0,000     |    8,133     |    0,000    |     0,000     |     0,000      |    8,133     |     0,000     |    0,000     |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Добыча полезных             |    0,000     |  6 250,086   |    0,000    |    533,570    |     0,000      |  5 716,516   |     0,000     |    0,000     |
| ископаемых                  |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Обрабатывающее              |   228,980    |  82 598,077  |  1 688,437  |  61 589,619   |    102,522     |  22 818,652  |     0,000     |    4,701     |
| производство                |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Производство и              | 712 298,722  |  49 638,475  |  4 984,824  |   1 041,738   |   4 560,000    |  11 387,866  |    629,824    | 749 302,593  |
| распределение               |              |              |             |               |                |              |               |              |
| электроэнергии, газа и воды |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Строительство               |    56,063    |  4 427,867   |    0,000    |    283,770    |     0,000      |  3 448,128   |    12,980     |   739,052    |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Оптовая и розничная         |    97,814    |  2 384,617   |   10,620    |    49,879     |     0,000      |  2 428,821   |     0,000     |    14,351    |
| торговля; ремонт            |              |              |             |               |                |              |               |              |
| автотранспортных средств,   |              |              |             |               |                |              |               |              |
| бытовых изделий и           |              |              |             |               |                |              |               |              |
| предметов личного           |              |              |             |               |                |              |               |              |
| пользования                 |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Гостиницы и рестораны       |    0,000     |   103,156    |    0,000    |     0,000     |     0,000      |   103,156    |     0,000     |    0,000     |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Транспорт и связь           |    21,006    |  3 479,269   |    0,000    |    568,114    |     2,675      |  2 430,834   |     0,000     |   498,651    |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Финансовая деятельность     |    0,000     |    73,168    |    0,000    |     0,000     |     0,000      |    73,168    |     0,000     |    0,000     |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Операции с недвижимым       |    0,000     |   166,981    |   662,565   |     9,404     |     0,000      |   820,142    |     0,000     |    0,000     |
| имуществом, аренда и        |              |              |             |               |                |              |               |              |
| предоставление услуг        |              |              |             |               |                |              |               |              |
|                             |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
|              1              |      2       |      3       |      4      |       5       |       6        |      7       |       8       |      9       |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Государственное управление  |    0,015     |  4 799,023   |    0,000    |    969,773    |     0,000      |  3 463,339   |    155,900    |   210,026    |
| и обеспечение военной       |              |              |             |               |                |              |               |              |
| безопасности, социальное    |              |              |             |               |                |              |               |              |
| страхование                 |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Образование                 |    0,000     |  4 416,581   |    0,000    |    47,212     |     0,000      |  4 369,342   |     0,000     |    0,027     |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Здравоохранение и           |    0,000     |    11,436    |    0,000    |     0,000     |     0,000      |    11,436    |     0,000     |    0,000     |
| предоставление социальных   |              |              |             |               |                |              |               |              |
| услуг                       |              |              |             |               |                |              |               |              |
|-----------------------------+--------------+--------------+-------------+---------------+----------------+--------------+---------------+--------------|
| Предоставление прочих       |    0,000     |  20 837,128  | 26 538,330  |     3,750     |     0,000      |  8 361,842   |  38 984,860   |    25,006    |
| коммунальных, социальных и  |              |              |             |               |                |              |               |              |
| персональных услуг          |              |              |             |               |                |              |               |              |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Изменения в объемах образования отходов по сравнению с 2012 годом
произошли в связи с корректировкой отчетных данных ОАО  "Теплоозерский
цементный завод" и МУП "Водоканал" г. Биробиджан.
     Уровень использования отходов составляет около 36,5 процентов  от
образовавшихся отходов. Основная часть отходов размещена в  окружающей
среде.  Сложившаяся  система  обезвреживания   отходов   основана   на
захоронении подавляющего большинства отходов на свалках.
     По данным Управления  Росприроднадзора  по  Еврейской  автономной
области на начало 2014 года на территории области зарегистрировано  68
санкционированных  свалок  бытовых  и  промышленных  отходов,  которые
занимают земельные  участки  общей  площадью  68,45  га.  Все  они  не
отвечают  требованиям,  предъявляемым  к  сооружениям  по  захоронению
отходов, не имеют гидроизолирующего (бетонного, глиняного или другого)
основания, препятствующего  распространению  загрязняющих  веществ  по
водоносным горизонтам. Кроме того,  в  2013  году  выявлено  31  место
несанкционированного размещения отходов, общей площадью 3,9 га.
     В   2013   году   по   предписаниям    органов,    осуществляющих
государственный     экологический     надзор,     ликвидировано     29
несанкционированных свалок, в том числе  5  ранее  выявленных  в  2012
году.
     Отсутствие   обустроенных    в    соответствии    с    санитарно-
эпидемиологическими и  экологическими  требованиями  мест  захоронения
отходов, подъездных путей  к  отведенным  местам  размещения  отходов,
специализированной техники ведет  к  опасному  загрязнению  окружающей
среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
     Сегодня  одной  из  первоочередных  задач   становится   создание
комплексных систем управления отходами. Основа комплексного управления
отходами состоит в том,  что  отходы,  которые  состоят  из  различных
компонентов, в идеале не должны смешиваться, а должны  утилизироваться
отдельно  друг  от  друга  наиболее  экономичными   и   экологическими
способами.
     Проблема обращения с твердыми бытовыми и  промышленными  отходами
усложняется тем, что:
     - объем отходов постоянно возрастает как на душу населения, так и
в абсолютных величинах;
     - состав отходов усложняется,  так  как  появляется  все  большее
количество экологически опасных компонентов;
     - отношение населения  к  свалкам  меняется  и  становится  резко
отрицательным;
     - появляются новые технологии  по  переработке  твердых  отходов,
включающие  системы  разделения  отходов,  мусоросжигающие  заводы   и
полигоны захоронения отходов;
     - экономика и управление отходами  усложняется,  возрастает  цена
утилизации отходов;
     - сбор и переработка отходов требует крупных инвестиций.
     Отсутствие  мощностей  по  переработке  отходов  у   промышленных
предприятий и обустроенных полигонов для промышленных отходов приводит
к  несанкционированному  размещению  опасных   промышленных   отходов,
образованию стихийных свалок на берегах водоемов,  в  лесополосах,  на
пустующих землях сельскохозяйственного назначения.
     По   данным   государственной   статистической   отчетности,   на
предприятиях области ежегодно образуется около 2,5  тонн  отработанных
ртутьсодержащих ламп. Однако эти сведения неполные,  так  как  не  все
предприятия  отчитываются  по  форме  статистической  отчетности  2-ТП
(отходы), а учет образовавшихся у населения пришедших в  непригодность
энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов не ведется.
     Отработанные энергосберегающие (компактные люминесцентные лампы),
другие    ртутьсодержащие     лампы     (люминесцентные,     неоновые,
бактерицидные), приборы с  ртутным  заполнением  относятся  к  отходам
первого  класса  опасности  и  подлежат  утилизации   на   специальном
оборудовании.
     На  средства  областной  целевой  программы  "Экология  Еврейской
автономной области" на 2012-2016  годы",  утвержденной  постановлением
правительства Еврейской автономной области от 05.10.2011  № 480-пп,  в
2013 году на территории области введено в эксплуатацию предприятие  по
утилизации  ртутьсодержащих  отходов.  За  год   ООО   "НПО   "Мастер"
утилизировало 14 650 ламп. Также на  территории  области  осуществляет
сбор и утилизацию ртутьсодержащих отходов ООО  "Центр  демеркуризации"
(г. Хабаровск). За 2013 год данной организацией принято на  утилизацию
18484 ламп.
     Источником эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду, в том
числе в приток Амура - реку  Хинган,  является  хвостохранилище  ранее
существовавшего   комбината   "Хинганолово"   в    поселке    Хинганск
Облученского муниципального района. Хвостохранилище занимает земельный
участок площадью 23,0 га. Основными загрязняющими веществами  являются
азот аммонийный, соединения меди, цинка, железа, фенолы.
     На территории области находится на ответственном  хранении  874,2
кг непригодных и запрещенных к применению пестицидов, в том числе 48,4
кг пестицидов производства КНР.
     На территории области имеется 24 места захоронения  биологических
отходов, из них 2 объекта законсервированы, 22  -  захоронения  трупов
погибших от сибирской язвы животных. Места захоронения  не  обустроены
должным образом, не соответствуют ветеринарным и санитарным  правилам.
В  соответствии  с  распоряжением  губернатора  Еврейской   автономной
области от  30.04.2014  № 238-рг  "Об утверждении  Комплексного  плана
мероприятий по обеспечению безопасности мест захоронения  животных  на
территории Еврейской автономной области" планируется  приведение  мест
захоронения   животных   в   соответствие   с   ветеринарно-санитарным
законодательством.
     На территории сибиреязвенного захоронения, расположенного  вблизи
с. Ленинское и попавшего под  затопление  в  период  крупномасштабного
наводнения 2013 года, проведена дезинфекция. В рамках  выделенного  из
областного бюджета финансирования в размере 200,0 тыс. руб., проведены
работы   по   ограждению   территории    захоронения    и    установке
предупреждающих аншлагов.
     В Ленинском муниципальном районе  около  села  Целинного  имеется
место   захоронения   отходов   ядохимикатов,   принадлежавшее   ранее
управлению "Сельхозхимия" Хабаровского крайисполкома. Здесь захоронены
гранозан, фентюрам, прометрин, ДДТ, ТМТД (тирам).  В  настоящее  время
объект не эксплуатируется.
     С  целью  снижения  антропогенной  нагрузки  твердых  бытовых   и
промышленных отходов  на  окружающую  среду  правительством  Еврейской
автономной области в 2013  году  в  рамках  государственной  программы
Еврейской автономной области "Экология Еврейской  автономной  области"
на  2014-2025   годы",   утвержденной   постановлением   правительства
Еврейской  автономной  области  от   30.09.2013   № 498-пп   действует
подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и  промышленными  отходами
на  территории  Еврейской  автономной  области".  Данная  подпрограмма
предусматривает:
     - разработку проектно-сметной документации, а также строительство
помещения для установки для обезвреживания опасных медицинских отходов
методом пиролиза;
     - разработку проектно-сметной документации, а также строительство
полигона твердых бытовых отходов в городе Биробиджане;
     - разработку проектно-сметной документации, а также строительство
мусороперерабатывающего завода в городе Биробиджане;
     - разработку  генеральной  схемы  очистки  территории   Еврейской
автономной области.

              2.7. Особо охраняемые природные территории

     Особо   охраняемые   природные   территории   (далее   -    ООПТ)
предназначены  для  сохранения   типичных   и   уникальных   природных
ландшафтов,  разнообразия  животного  и  растительного  мира,   охраны
объектов природного и культурного  наследия.  Полностью  или  частично
изъятые  из  хозяйственного  использования,  они  имеют  режим  особой
охраны.
     Формирование   системы   ООПТ   Еврейской   автономной    области
проводилось постепенно. 50 лет назад с целью сохранения  особо  ценных
охотничьих угодий были  образованы  первые  государственные  природные
заказники "Ульдуры", "Чурки", "Шухи-Поктой".
     Существующая сеть ООПТ Еврейской автономной области включает один
государственный  природный  заповедник  "Бастак",  5   государственных
природных заказников регионального значения, 17 памятников  природы  и
один дендрологический парк областного  значения.  Общая  площадь  ООПТ
федерального и областного  значений  составляет  424694  га  или  11,7
процента территории области.
     Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный
природный заповедник "Бастак" (далее - заповедник  "Бастак")  является
единственной  ООПТ  федерального  значения  на  территории   Еврейской
автономной области. Основная цель заповедника "Бастак" - сохранение  и
изучение   естественного   хода   природных   процессов   и   явлений,
генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов  и
сообществ растений и животных,  типичных  и  уникальных  экологических
систем, расположенных на окраине переходной зоны от облесенной  горной
системы Буреинского хребта к почти безлесной Среднеамурской равнине.
     Основные направления деятельности заповедника: охрана  заповедной
территории,   научно-исследовательская   и    эколого-просветительская
деятельность.
     Данная заповедная территория имеет  исключительное  значение  для
сохранения биологического и ландшафтного разнообразия,  восстановления
и поддержания возобновляемых  биологических  ресурсов  на  прилегающих
территориях, обеспечения благоприятной окружающей среды.
     Заповедник  расположен   в   северо-восточной   части   Еврейской
автономной области на территории двух административных районов области
(Биробиджанского и Облученского), причем  большая  часть  заповедника,
его северная и центральная часть, находятся на территории Облученского
района.
     Его территория представлена компактным участком общей площадью  в
91771 га (что составляет 2,5 процента территории  области).  По  всему
периметру территория  заповедника  окружена  охранной  зоной  площадью
26550 га, в том числе 15390 га -  в  Еврейской  автономной  области  и
11160 га - в Хабаровском крае.
     На основании Постановления Правительства Российской Федерации  от
21.04.2011 № 302 "О расширении территории государственного  природного
заповедника "Бастак"  государственный  природный  заказник  областного
значения "Забеловский" общей  площадью  35323,5  га,  образованный  на
территории  Смидовичского  муниципального   района   приобрел   статус
кластерного участка ФГБУ "Государственный природный заказник "Бастак".
     Это связано с оптимизацией ООПТ Еврейской  автономной  области  и
Дальнего Востока Российской Федерации.
     В заповеднике имеются как горные,  так  и  равнинные  территории.
Горная  территория  расположена   на   северо-западе   заповедника   и
представлена   юго-восточными   отрогами   Хингано-Буреинской   горной
системы.  К  востоку  горный  рельеф  заповедника   плавными   увалами
сменяется Среднеамурской  низменностью  с  многочисленными  релками  и
западинами, вытянутыми вдоль речных долин.
     Все реки заповедника относятся к бассейну реки Амур и  впадают  в
его притоки первого порядка - реки Бира, Тунгуска. Речная сеть  хорошо
развита в горной части и меньше - на равнинной территории. К  наиболее
крупным относятся реки Бастак, Ин, Большой Сореннак, Глинянка,  Кирга,
Икура.
     В общую базу данных сосудистых растений заповедника включено  797
видов, из которых 36 внесены  в  Красную  книгу  Еврейской  автономной
области, 11 видов - в Красную книгу Российской  Федерации.  Это  лотос
Комарова, башмачки крупноцветковый и настоящий, пионы молочноцветковый
и обратнояйцевидный, адлумия азиатская и др.
     Из низших  растений  выявлено  534  вида  водорослей,  409  видов
лишайников, 136 видов мхов. Микобиота насчитывает 728 видов грибов.
     Для заповедника характерны различные типы растительности, из  них
основными являются: лесная - в северо-западной части и лугово-болотная
- на юго-востоке.
     Фауна заповедника богата и  разнообразна,  она  представлена  как
обычными, так и редкими  видами.  Животный  мир  заповедника  включает
представителей четырех фаунистических комплексов: восточно-сибирского,
приамурского,  охотско-камчатского   и   даурско-монгольского.   Здесь
обитают 53 вида млекопитающих, 265 видов  птиц,  4  вида  рептилий,  7
видов амфибий. Выявлено 1696 видов насекомых, 9 многоножек, 2  червей,
13 моллюсков и 1 десятиногий рак.
     Водная система заповедника (реки,  озера)  относится  к  бассейну
реки  Амур  и  населена  представителями  амурской  ихтиофауны.   Реки
заповедника являются местом нагула и нереста ценных видов  туводных  и
проходных рыб.
     На территории заповедника "Бастак" в видовом  составе  ихтиофауны
выявлены 57 видов рыб и  рыбообразных,  представителей  26  родов,  16
семейств, 8 отрядов. Здесь представлены  отряды:  Миногообразные  -  1
вид, Карпообразные - 43 вида, Сомообразные - 3 вида, Лососеобразные  -
4 вида, Щукообразные - 1 вид, Трескообразные - 1 вид, Окунеобразные  -
2 вида, Скорпенообразные - 2 вида.
     Амфибии заповедника составляют 100 процентов видов ЕАО (7 видов).
Особую  ценность  представляют  следующие  виды:  сибирский   углозуб,
чернопятнистая лягушка, монгольская жаба.
     Рептилии  заповедника  составляют  44,4  процента  видов  ЕАО  (9
видов). Особую ценность представляет дальневосточная черепаха  -  вид,
занесенный в Красные книги различных рангов (ЕАО, РФ).
     Видовое  богатство  птиц  заповедника  составляет  86,4  процента
орнитофауны ЕАО (302 вида).  Особую  ценность  представляют  следующие
гнездящиеся виды: сухонос (1-3 пары), лебедь-кликун (1  пара),  черный
журавль (до 11 пар),  японский  журавль  (до  3  пар  вблизи  границ),
даурский журавль (1 пара и до 4 пар в близи  границ),  дальневосточный
аист (9-10 пар), скопа (1-3 пары), орлан-белохвост (4 пары),  хохлатый
осоед (несколько десятков пар), мандаринка (сотни  особей),  широкорот
(десятки пар). Всего отмечено 48 видов,  занесенных  в  Красные  книги
различных рангов (ЕАО, РФ, МСОП).
     Млекопитающие заповедника составляют 77,6 процента териофауны ЕАО
(67 видов). Особую ценность представляют следующие виды: амурский тигр
(предположительно две особи и  до  двух  особей  вблизи  границ),  кот
дальневосточный (до десятка особей), амурский барсук (десятки особей),
кабарга (десятки особей). Всего отмечено 6 видов, занесенных в Красные
книги различных рангов (ЕАО, РФ, МСОП).
     Создание заповедника "Бастак" оказало  положительное  влияние  на
сохранение и воспроизводство растительных сообществ и животного мира.
     С  2010  года  полномочия  функционирования  и   государственного
управления ООПТ в Еврейской автономной области осуществляет управление
по  охране  и  использованию  объектов  животного  мира  правительства
Еврейской автономной области. В ведении данного  управления  находится
областное государственное  казенное  учреждение  "Дирекция  по  охране
объектов животного  мира  и  особо  охраняемым  природным  территориям
Еврейской автономной области", основной  целью  деятельности  которого
является обеспечение  государственного  управления  особо  охраняемыми
природными территориями регионального значения и их  охраны,  а  также
исполнение полномочий Еврейской автономной  области  в  сфере  охраны,
контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды
их обитания.
     В  соответствии  с  законом  Еврейской  автономной   области   от
29.06.2011  № 968-ОЗ  "Об особо   охраняемых   природных   территориях
областного и местного значения" управлением по охране и  использованию
объектов животного мира  правительства  Еврейской  автономной  области
ведется государственный кадастр особо охраняемых природных  территорий
областного значения.
     Данные кадастра, утвержденного приказом управления  по  охране  и
использованию  объектов  животного  мира  правительства   области   от
20.01.2014 № 4, по  состоянию  на  1  января  2014  года  приведены  в
таблицах 7.1 и 7.2.
     В соответствии с данными кадастра в 2013 году произошло изменение
соотношения  особо  охраняемых  природных  территорий  федерального  и
областного  значения.   На   основании   Постановления   Правительства
Российской Федерации  от  21.04.2011  № 302  "О расширении  территории
государственного  природного   заповедника   "Бастак"   постановлением
правительства Еврейской  автономной  области  от  18.06.2013  № 279-пп
государственный природный заказник областного значения  "Забеловский",
общей площадью 35323,5 га, образованный  на  территории  Смидовичского
муниципального района исключен из перечня ООПТ областного значения.


                                                           Таблица 7.1

        Сводные данные государственного учета особо охраняемых
               природных территорий областного значения


-----------------------------------------------------------------------------------------------
|  Площадь   |           Особо охраняемые природные территории областного значения            |
| Еврейской  |--------------------------------------------------------------------------------|
| автономной |    Государ-    |   Памятники    |   Дендроло-    |            Итого            |
|  области   |    ственные    |    природы     |    гические    |                             |
|    (га)    |   природные    |                |    парки и     |                             |
|            |   заказники    |                |  ботанические  |                             |
|            |                |                |      сады      |                             |
|            |----------------+----------------+----------------+-----------------------------|
|            | Число | Площад | Число | Площад | Число | Площад | Число | Площадь  | Процент  |
|            |       |   ь    |       |   ь    |       |   ь    |       |   (га)   | сухопут- |
|            |       |  (га)  |       |  (га)  |       |  (га)  |       |          |   ной    |
|            |       |        |       |        |       |        |       |          | площади  |
|            |       |        |       |        |       |        |       |          | ООПТ от  |
|            |       |        |       |        |       |        |       |          | площади  |
|            |       |        |       |        |       |        |       |          |   ЕАО    |
|------------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+----------+----------|
|  3626600   |   5   | 295112 |  17   | 2470,0 |   1   |   18   |  23   | 297600,0 |   8,2    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

                                                           Таблица 7.2

        Основные объекты охраны на особо охраняемых природных
               территориях Еврейской автономной области


--------------------------------------------------------------------------------
|  №  |   Наименование   |                 Охраняемые объекты                  |
| п/п |       ООПТ       |                                                     |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
|  1  |        2         |                          3                          |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                             Природные заказники                              |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Дичун            | Малонарушенные           массивы           кедрово- |
|     |                  | широколиственных  лесов  -  основная   лесосеменная |
|     |                  | база  кедра  корейскогоЕАО.  Минеральный   источник |
|     |                  | гидрокарбонатных вод. Около  70  видов  растений  и |
|     |                  | животных,  занесенных  в   Красную   книгу   РФ   и |
|     |                  | Красную книгу ЕАО.                                  |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 2   | Журавлиный       | Природные  комплексы  лугов,  редколесий,  кедрово- |
|     |                  | широколиственных,                   елово-кедровых, |
|     |                  | широколиственных лесов.  Места  сезонного  обитания |
|     |                  | и  пути  миграций  охотничье-промысловых   животных |
|     |                  | (косуля, лось, кабан, изюбрь). Виды,  занесенные  в |
|     |                  | Красную книгу РФ  и  Красную  книгу  ЕАО  (японский |
|     |                  | и  даурский  журавли,  бородатка  японская,   хоста |
|     |                  | ланцетолистная и др.)                               |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 3   | Ульдуры          | Природные   комплексы    широколиственных    лесов, |
|     |                  | комплекс                                            |
|     |                  | заболоченных  равнин.  Места  обитания,  зимовки  и |
|     |                  | воспроизводства     ценных     видов     охотничьих |
|     |                  | животных   (изюбрь,   кабан).   Виды   растений   и |
|     |                  | животных,  занесенные  в   Красную   книгу   РФ   и |
|     |                  | Красную     книгу     ЕАО     (венерин     башмачок |
|     |                  | крупноцветковый,  рябчик  Максимовича,  мандаринка, |
|     |                  | иглоногая сова, амурский кобчик и др.)              |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 4   | Чурки            | Природные  комплексы  широколиственных   и   елово- |
|     |                  | кедровых лесов, лугов и редколесий. Места обитания, |
|     |                  | зимовки    и    воспроизводства    ценных     видов |
|     |                  | охотничьих  животных   (изюбрь,   кабан,   медведь, |
|     |                  | косуля). Объекты растительного  и  животного  мира, |
|     |                  | занесенные в  Красную  книгу  РФ  и  Красную  книгу |
|     |                  | ЕАО     (тромсдорфия     реснитчатая,     ластовень |
|     |                  | стеблеобъемлющий,    жимолость    Маака,    беркут, |
|     |                  | скопа, амурский кобчик и др.)                       |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 5   | Шухи-Поктой      | Природные    комплексы    кедрово-широколиственных, |
|     |                  | темнохвойно-кедровых   и   пихтово-еловых    лесов; |
|     |                  | комплекс  заболоченных  равнин.   Места   обитания, |
|     |                  | зимовки    и    воспроизводства    ценных     видов |
|     |                  | охотничьих   животных   (изюбрь,    кабан).    Виды |
|     |                  | растений и животных,  занесенные  в  Красную  книгу |
|     |                  | РФ  и  Красную  книгу  ЕАО  (диоскорея  ниппонская, |
|     |                  | лилия  двурядная,  амурский  барсук,  пегий   лунь, |
|     |                  | амурский кобчик, гадюка, амурский полоз и др.)      |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                              Памятники природы                               |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Биджанское       | Растительное  сообщество   низкогорного   скального |
|     | обнажение        | обнажения. Растения,  занесенные  в  Красную  книгу |
|     |                  | РФ и  Красную  книгу  ЕАО  (кривокучник  сибирский, |
|     |                  | многорядник      укореняющийся,      алевритоптерис |
|     |                  | серебристый,     костенец     стенной,      плаунок |
|     |                  | тамарисковый и др.)                                 |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 2   | Биджанские       | Природный  комплекс   изолированного   низкогорного |
|     | Остряки          | массива. Место обитания редких  и  находящихся  под |
|     |                  | угрозой   исчезновения   растений,   занесенных   в |
|     |                  | Красную   книгу   РФ   и    Красную    книгу    ЕАО |
|     |                  | (секуринега     полукустарниковая,      рододендрон |
|     |                  | даурский,        живокость         крупноцветковая, |
|     |                  | виноградовник          японский,           пиррозия |
|     |                  | длинночерешковая и др.)                             |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 3   | Виноградовник    | Природный    комплекс    горы    Долгуши.     Место |
|     |                  | обитания   популяции   виноградовника    японского, |
|     |                  | занесенного в Красную  книгу  РФ  и  Красную  книгу |
|     |                  | ЕАО                                                 |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 4   | Гора Гомель      | Природный    комплекс    изолированного     горного |
|     |                  | хребта.  Место  обитания   объектов   животного   и |
|     |                  | растительного мира, относящихся к категории  редких |
|     |                  | и    находящихся    под    угрозой    исчезновения, |
|     |                  | занесенных в  Красную  книгу  РФ  и  Красную  книгу |
|     |                  | ЕАО   (амурский   полоз,    красноспинный    полоз, |
|     |                  | большой  подорлик,  орлан-белохвост,  пегий   лунь, |
|     |                  | белоглазка,   башмачок   крупноцветковый,   плаунок |
|     |                  | тамарисковый)                                       |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 5   | Гора Филиппова   | Уникальный   природный   комплекс    изолированного |
|     |                  | горного                                             |
|     |                  | образования. Растительная ассоциация  очень  сухого |
|     |                  | порослевого  дубняка  с  остепненным  покровом   на |
|     |                  | скелетных   почвах.   Место   обитания    элементов |
|     |                  | даурской остепненной  флоры  -  являющиеся  редкими |
|     |                  | и    требующие    особой    охраны:    трехбородник |
|     |                  | китайский (занесен в Красную  книгу  РФ  и  Красную |
|     |                  | книгу    ЕАО),    ковыль    байкальский,    шлемник |
|     |                  | байкальский,   прострел    китайский,    секуринега |
|     |                  | полукустарниковая                                   |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 6   | Залив            | Растительное          сообщество          долинного |
|     | Вертопрашиха     | широколиственного леса.  Место  обитания  редких  и |
|     |                  | находящихся  под  угрозой  исчезновения   растений, |
|     |                  | занесенных в  Красную  книгу  РФ  и  Красную  книгу |
|     |                  | ЕАО      (кирказон      скрученный,      древогубец |
|     |                  | плетеобразный,    боярышник     перистонадрезанный, |
|     |                  | акантопанакс)                                       |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 7   | Залив Черепаший  | Природные   комплексы   водного   и    околоводного |
|     |                  | пространства -  места  обитания  и  воспроизводства |
|     |                  | дальневосточной  черепахи  -  редкого   реликтового |
|     |                  | вида, занесенного в  Красную  книгу  РФ  и  Красную |
|     |                  | книгу ЕАО                                           |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 8   | Заросли лотоса   | Природный   комплекс   озера   Лебединого.    Место |
|     |                  | обитания  популяции  реликтового  водного  растения |
|     |                  | лотоса  Комарова.  Водные  и   наземные   растения, |
|     |                  | подлежащие  особой  охране,  занесенные  в  Красную |
|     |                  | книгу  РФ  и  Красную  книгу  ЕАО  (кубышка  малая, |
|     |                  | пион   обратнояйцевидный,   диоскорея   ниппонская, |
|     |                  | лилия пенсильванская)                               |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 9   | Змеиный утес     | Природный  комплекс  сопки  "Змеиный  утес"  и   ее |
|     |                  | окрестностей. Место обитания  герпетофауны,  в  том |
|     |                  | числе  видов,  занесенных  в  Красную  книгу  РФ  и |
|     |                  | Красную  книгу   ЕАО   (дальневосточная   черепаха, |
|     |                  | красноспинный полоз)                                |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 10  | Казачий сад      | Сохранившиеся с  IX  века  естественные  насаждения |
|     |                  | растительности  в   границах   населенного   пункта |
|     |                  | (около 50 видов), в том числе занесенные в  Красную |
|     |                  | книгу   РФ   и   Красную   книгу   ЕАО   (боярышник |
|     |                  | перистонадрезанный,       груша        уссурийская, |
|     |                  | акантопанакс,   диоскорея   ниппонская,   жимолость |
|     |                  | Маака, пион обратнояйцевидный и др.)                |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 11  | Камень-Монах     | Уникальное геологическое образование                |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 12  | Лондоковская     | Природный      комплекс      карстовой      пещеры. |
|     | пещера           | Растительное   сообщество,    сформировавшееся    в |
|     |                  | окрестностях  пещеры  -   место   обитания   видов, |
|     |                  | относящихся   к   категории   редких   (кривокучник |
|     |                  | сибирский,    деннштедтия    Вильфорда,    ахудемия |
|     |                  | японская)                                           |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 13  | Маньчжурка       | Природный   комплекс    озера    Большого.    Место |
|     |                  | обитания   популяций   редких   водных    растений, |
|     |                  | занесенных в  Красную  книгу  РФ  и  Красную  книгу |
|     |                  | ЕАО  (бразения  Шребера,   кальдезия   почковидная, |
|     |                  | кубышка малая)                                      |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 14  | Медвежий утес    | Природный    комплекс    скального     образования. |
|     |                  | Уникальный  рекреационный  объект.  Место  обитания |
|     |                  | редких  и  находящихся  под  угрозой   исчезновения |
|     |                  | растений,  занесенных  в   Красную   книгу   РФ   и |
|     |                  | Красную книгу  ЕАО  (секуринега  полукустарниковая, |
|     |                  | пиррозия    длинночерешковая,     лилия     низкая, |
|     |                  | рапонтикум  одноцветковый,  нителистник   сибирский |
|     |                  | и др.)                                              |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 15  | Озеро Лебединое  | Место обитания растений и  животных,  занесенных  в |
|     |                  | Красную  книгу  РФ  и  Красную  книгу  ЕАО   (лотос |
|     |                  | Комарова,          рогульник          маньчжурский, |
|     |                  | дальневосточный  белый  аист,   японский   журавль, |
|     |                  | даурский журавль)                                   |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 16  | Озеро Утиное     | Природный   комплекс   пойменного   озера.    Место |
|     |                  | обитания  водных  растений,  занесенных  в  Красную |
|     |                  | книгу РФ  и  Красную  книгу  ЕАО  (лотос  Комарова, |
|     |                  | кубышка малая и др.)                                |
|-----+------------------+-----------------------------------------------------|
| 17  | Сосняки на       | Естественные  насаждения  сосны   обыкновенной   на |
|     | Бревенчатой      | восточной границе ареала                            |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                  Дендрологические парки и ботанические сады                  |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1   | Дендрологический | Естественные     и     искусственные     насаждения |
|     | парк             | дендрофлоры      в      составе       многопородных |
|     |                  | широколиственных лесов                              |
|     |                  |                                                     |
--------------------------------------------------------------------------------

     На особо охраняемых природных  территориях  Еврейской  автономной
области произрастает 101 из 140 видов растений, занесенных  в  Красную
книгу области. В числе охраняемых растений 26 видов включены в Красную
книгу Российской Федерации.
     Одной из целей создания  особо  охраняемых  природных  территорий
является  охрана  объектов  животного  мира.  Помимо   заповедника   и
заказников,  животные  охраняются  на  территории  памятников  природы
областного значения:  "Залив  Черепаший",  "Медвежий  утес",  "Змеиный
утес", "Гора Гомель", "Озеро Лебединое".
     На особо  охраняемых  природных  территориях  области  достоверно
отмечено  62  вида  редких  животных,  что  составляет  75,6  процента
обитающих в  области  видов,  занесенных  в  Красную  книгу  Еврейской
автономной области.
                                                           Таблица 7.3

           Количество видов позвоночных животных, обитающих
            на особо охраняемых природных территориях ЕАО


----------------------------------------------------------------------
|  №  |   Особо охраняемая природная территория   | Количество видов |
| п/п |                                           |     животных     |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  1  |                     2                     |        3         |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  1  | Государственный природный заповедник      |        74        |
|     | "Бастак" вместе с кластерным участком     |                  |
|     | "Забеловский"                             |                  |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  2  | Государственный природный заказник "Шухи- |        17        |
|     | Поктой"                                   |                  |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  3  | Государственный природный заказник        |        27        |
|     | "Ульдуры"                                 |                  |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  4  | Государственный природный заказник        |        23        |
|     | "Чурки"                                   |                  |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  5  | Государственный природный заказник        |        24        |
|     | "Журавлиный"                              |                  |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  6  | Государственный природный заказник        |        17        |
|     | "Дичун"                                   |                  |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  7  | Памятник природы "Залив Черепаший"        |        13        |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  8  | Памятник природы "Змеиный утес"           |        15        |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
|  9  | Памятник природы "Медвежий утес"          |        13        |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
| 10  | Памятник природы "Гора Гомель"            |        15        |
|-----+-------------------------------------------+------------------|
| 11  | Памятник природы "Озеро Лебединое"        |        22        |
----------------------------------------------------------------------

     Широко  представлена  ихтиофауна  в  водных  объектах   ООПТ.   В
заказнике "Ульдуры" в пойменных водоемах реки Бира (залив  Максимов  и
др.) в теплый период отмечен 21 вид рыб.  Наиболее  представлен  отряд
Карпообразных (15 видов рыб), а также  отряды  Щукообразных  (1  вид),
Сомообразных (2 вида) и Окунеобразных (2 вида).
     В заказнике "Шухи-Поктой" для реки Бира отмечено  16  видов  рыб.
Отряд Карпообразных здесь представлен 9 видами,  кроме  того  отмечены
представители отрядов Лососеобразных (4 вида), Щукообразных  (1  вид),
Колюшкообразных (1 вид),  Трескообразных  (1  вид).  Для  р.  Щукинка,
правого притока Биры, отмечены в основном типично  русловые  рыбы,  12
видов - представителей отрядов Миногообразные (1  вид),  Карпообразные
(7  видов),   Лососеобразные   (2   вида),   Щукообразные   (1   вид),
Скорпенообразные (1 вид).
     В озерах заказника "Чурки" отмечено 4 вида рыб:  3  представителя
отряда Карпообразные и  1  Окунеобразных.  В  горных  реках  заказника
отмечены представители отрядов Лососеобразные (2 вида),  Карпообразные
(2  вида).  Состав  ихтиофауны  заказников  нуждается   в   дальнейшем
изучении.
     Обширная сеть проток и  озер  кластерного  участка  "Забеловский"
заповедника "Бастак" является местом нереста  и  нагула  значительного
количества амурских  рыб.  Из  92  видов  амурских  рыб,  обитающих  в
пределах области,  ихтиофауна  данных  биотопов  на  сегодняшний  день
включает 51 вид рыб, представителей 40 родов, 13 семейств, 7  отрядов,
что  составляет  около  39,2  процента  видового  состава   ихтиофауны
амурского бассейна, включающей не менее 130 видов. Здесь  представлены
отряды: Миногообразные - 1 вид, Осетрообразные - 1 вид,  Карпообразные
-  34  вида,  Сомообразные  -  6  видов,  Лососеобразные  -  5  видов,
Щукообразные - 1 вид, Окунеобразные - 3 вида.
     Установленный  режим  охраны  ООПТ  в  бассейне  среднего   Амура
способствует сохранению ихтиологического разнообразия и восстановлению
популяций ценных лососевых, промысловых карпообразных, редких амурских
рыб.
     Особо  охраняемые  природные  территории   Еврейской   автономной
области  имеют  важное  значение  для  сохранения   биологического   и
ландшафтного разнообразия, восстановления и поддержания возобновляемых
биологических ресурсов не только на ООПТ, но и на  прилегающих  к  ним
территориях, обеспечивают благоприятное состояние окружающей среды.

        3. Экологические проблемы Еврейской автономной области

     Основными проблемами Еврейской автономной области в сфере  охраны
окружающей среды на протяжении многих лет остаются:
     3.1 Загрязнение поверхностных водных объектов сточными водами, не
отвечающими нормативам очистки.
     Причинами возникновения данной проблемы  в  Еврейской  автономной
области являются:
     - отсутствие в  отдельных  населенных  пунктах  области  очистных
сооружений канализации;
     - нарушение технологии очистки стоков;
     - физический и моральный износ оборудования действующих  очистных
сооружений канализации;
     - отсутствие  систем  очистки  ливневых  сбросов  предприятий   и
населенных пунктов.
     Для решения данной проблемы необходимы крупные  капиталовложения,
направленные в строительство и реконструкцию очистных сооружений.
     3.2 Загрязнение  окружающей   среды   отходами   производства   и
потребления.
     Проблема  утилизации  твердых  бытовых  и  промышленных   отходов
затрагивает  все  стадии  обращения  с   ними,   начиная   со   сбора,
транспортировки и кончая уничтожением или захоронением  неиспользуемых
фракций.
     Отходы содержат вредные вещества, и потому для решения вопроса об
их возможном использовании необходимо проводить гигиеническую оценку и
определять класс опасности,  сферу  возможного  использования,  способ
утилизации. Присутствующие в их составе  тяжелые  металлы,  такие  как
кадмий, свинец, хром, никель и др., обладают высокой  биологической  и
миграционной активностью. Проникая в поверхностные и  грунтовые  воды,
накапливаясь  в  растениях,  они  создают   опосредованную   опасность
воздействия   на   организм   человека.   При   определении   мер   по
обезвреживанию и  утилизации  данной  категории  промышленных  отходов
необходимо располагать сведениями об их токсикологических свойствах.
     Ранее  считался   перспективным   способ   снижения   загрязнения
окружающей среды путем сжигания бытовых и  промышленных  отходов,  при
котором  снижение  загрязнения   окружающей   среды   высокотоксичными
веществами достигалось за  счет  использования  крайне  дорогостоящего
оборудования (мусоросжигательных заводов), не окупающего в  результате
своей деятельности затраты на строительство и эксплуатацию.
     На  современном  этапе   движение   к   минимизации   негативного
воздействия  бытовых  и  промышленных  отходов  на  окружающую   среду
осуществляется по следующим основным направлениям:
     - повышение экологической безопасности производства;
     - переработка и повторное использование отходов;
     - стабилизация и изоляция опасных отходов от окружающей среды.
     3.3 Загрязнение атмосферного воздуха города Биробиджана выбросами
от объектов теплоэнергетики и автотранспорта.
     В   городе   Биробиджан   на   относительно   небольшой   площади
сосредоточены множество источников  выбросов  загрязняющих  веществ  в
атмосферу, таких, как ТЭЦ, мелкие и  средние  отопительные  котельные,
автотранспорт.  При  неблагоприятных  метеорологических  условиях  для
рассеивания загрязняющих веществ, в городе  создаются  опасные  уровни
скопления примесей, которые отмечаются в зимний период года.
     По данным Управления  Роспотребнадзора  по  ЕАО  сверхнормативное
содержание указанных веществ может  быть  причиной  роста  и  развития
заболеваний при воздействии:
     - бенз(а)пирена  -  злокачественных  новообразований   населения;
нарушений иммунной системы и развития организма;
     - формальдегида - заболеваний органов  дыхания,  глаз,  нарушений
иммунной системы;
     - азота диоксида - заболеваний  органов  дыхания,  системы  крови
(образование метгемоглобина);
     - взвешенных веществ - заболеваний органов дыхания,  рост  уровня
смертности.
     Для  решения   данной   проблемы   необходимо   проведение   ряда
мероприятий, таких, как:
     - перевод топлива ОАО "ДГК" филиал ХТСК СП "Биробиджанская ТЭЦ" с
угля на газ;
     - ликвидация   малых   угольных   котельных   путем   подключения
потребителей к ТЭЦ;
     - пересмотр существующей схемы жвижения  автотранспорта  с  целью
разгрузки центральных магистралей.
     В целях решения сложившихся на территории  области  экологических
проблем, в  2013  году  правительством  Еврейской  автономной  области
подготовлены и направлены  предложения  для  включения  в  федеральные
целевые программы:
     - "Ликвидация накопленного  экологического  ущерба  на  2014-2025
годы";
     - "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы";
     - "Охрана  и  экологически  устойчивое  использование  водных   и
биологических ресурсов бассейна реки Амур";
     - "Национальная система химической и  биологической  безопасности
Российской Федерации".