Расширенный поиск

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 17.06.2014 № 299-пп





              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2014                                                     № 299-пп

                            г. Биробиджан


 О докладе об экологической ситуации в Еврейской автономной области в
                              2013 году

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной  области    от 08.02.2011 № 30-пп   "О Порядке   подготовки
ежегодного доклада об экологической ситуации  в  Еврейской  автономной
области" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить  прилагаемый  доклад  об  экологической  ситуации   в
Еврейской автономной области в 2013 году.
     2. Управлению   природных   ресурсов   правительства    Еврейской
автономной области  направить  доклад,  одобренный  в  соответствии  с
пунктом  1  настоящего  постановления,  в  информационно-аналитическое
управление правительства Еврейской автономной области для размещения в
срок до 01 июля текущего года на Официальном интернет-портале  органов
государственной власти Еврейской автономной области.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     4. Опубликовать настоящее постановление в газете  "Биробиджанская
звезда".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                               ОДОБРЕН

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                           от ____________№ __________


                                Доклад
       об экологической ситуации в Еврейской автономной области
                             в 2013 году

     Настоящий  доклад  подготовлен  управлением  природных   ресурсов
правительства  Еврейской   автономной   области   в   соответствии   с
постановлением   правительства   Еврейской   автономной   области   от
08.02.2011 № 30-пп   "О Порядке  подготовки  ежегодного   доклада   об
экологической  ситуации  в  Еврейской  автономной  области"  в   целях
информирования  населения  об  экологической  ситуации   в   Еврейской
автономной области.
     Информация, содержащаяся в докладе, основывается  на  официальных
данных,   представленных   органами   государственной   статистической
отчетности, информации  территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти   Еврейской
автономной   области,   федеральных   и   областных    государственных
учреждений, научных и общественных организаций.

             1. Общая характеристика и природные условия
                     Еврейской автономной области

     Еврейская автономная область (далее также -  область,  автономия,
ЕАО) расположена между 47 и 49 градусами  северной  широты  и  130-135
градусами  восточной  долготы.  На  западе  и  северо-западе   область
граничит с Амурской областью, на севере, северо-востоке и востоке -  с
Хабаровским краем. На юге на протяжении более чем 500 км по реке  Амур
граница  области  проходит  по  Государственной   границе   Российской
Федерации с Китайской Народной  Республикой.  Протяженность  Еврейской
автономной области с запада на восток - 330 км, с севера на юг  -  200
км.
     По физико-географическому  районированию  область  расположена  в
провинции Буреинского нагорья и Среднеамурской провинции.
     По геоморфологическому  районированию  ЕАО  относится  к  области
средневысоких и низких  массивно-складчатых  гор  и  межгорных  впадин
левобережья Приамурья.
     В   рельефе   автономии   отчетливо   выражены    две    основные
орографические части: горный комплекс Малого Хингана и  Среднеамурская
низменность, которые разделены переходной зоной шириной 50-60 км.
     Горный комплекс Малого Хингана на территории области  представлен
расположенными   почти    параллельно    хребтами    северо-восточного
простирания: Малым Хинганом, Сутарским,  Помпеевским  и  Шухи-Поктоем.
Направление их совпадает с общим направлением горных  систем  Дальнего
Востока.
     Горная часть занимает  более  1/3  территории  области.  Наиболее
высокие горы (до 800-1250 м) расположены в северной части  ЕАО.  Здесь
четко выражены водоразделы, крутые склоны и глубокие долины с плоскими
днищами.
     Горстовые возвышенности -  выступы  фундамента  (мелкосопочник  в
низовьях  рек  Бира,  Биджан)   сложены   вулканогенно-кремнистыми   и
терригенными комплексами  верхнего  палеозоя  и  мезозоя,  прорванными
меловыми гранитоидами.
     Среднеамурская низменность представляет собой  крупную  межгорную
впадину  сложного  строения.  Впадина  сложена   озерно-аллювиальными,
песчано-суглинистыми толщами.
     Общая площадь территории области составляет 36,3 тыс. кв. км.
     Территория  области  разделена   на   5   муниципальных   районов
(Биробиджанский муниципальный район,  Ленинский  муниципальный  район,
Облученский  муниципальный  район,  Октябрьский  муниципальный  район,
Смидовичский муниципальный район) и один городской округ. На 01 января
2013 года в состав области входят два города, 18  сельских  поселений,
10 городских поселений.
     По данным территориального органа  Росстата  по  ЕАО  численность
населения области на 1 января  2014  года  составляла  170,377  тысячи
человек, в  том  числе  городского  -  115,683  тысячи  человек  (67,9
процента), сельского - 54,694 тысячи человек  (32,1  процента).  Убыль
населения составила 2,294 тысячи человек, что составляет 1,3  процента
от общей численности населения области.
     Плотность населения - 4,7 человека на 1 кв. км.
     Областной центр - город Биробиджан - расположен в  Среднеамурской
низменности. Численность населения  на  начало  2014  года  составляла
74,791  тысячи  человек.  В  городе  развита   легкая   промышленность
(трикотажная, текстильная, обувная).  Ключевыми  предприятиями  города
являются ОАО "Биробиджанская  промышленно-торговая  трикотажная  фирма
"Виктория", ООО  "Электротехническая  компания  "Биробиджанский  завод
силовых трансформаторов", ОАО "Биробиджанская мебельная фабрика",  ООО
"Мебельный комбинат "FOMA", ООО "БОФ "Росток", ООО  "Бипико-сыр",  ООО
"Полипласт", ООО "ЗЛМК "Шанс", развиты оптовая и  розничная  торговля,
сфера услуг.
     Область  находится  в  непосредственной   близости   к   основным
международным экономическим партнерам Азиатско-Тихоокеанского региона,
имеет выход в моря  Тихого  океана  через  Амурский  водный  путь.  На
территории области действуют  три  пограничных  перехода  с  Китайской
Народной    Республикой,    через    нее    проходит    Транссибирская
железнодорожная магистраль, которая обеспечивает  кратчайшие  маршруты
из Западной Европы и Ближнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского
региона.
     На территории Еврейской автономной области выявлены проявления  и
месторождения полезных  ископаемых,  в  том  числе  железа,  марганца,
магнезитов, олова, брусита, графита, россыпного золота, известняков  и
доломитов,  фосфоритов,  минеральных  красок,  природных  облицовочных
камней, керамзитового  сырья.  Имеются  месторождения  бурого  угля  и
торфа.
     Основные    социально-экономические    показатели    2013    года
свидетельствуют об умеренном развитии Еврейской автономной области.
     Оборот организаций, отражающий их  коммерческую  деятельности  по
итогам 2013 года составил 42,2 млрд. рублей, что на 1,4 процента  выше
аналогичного периода предыдущего года.  Сводный  индекс  промышленного
производства составил 95,8 процента к уровню 2012года.  Растут  объемы
жилищного строительства.
     В структуре валового регионального продукта  наибольший  удельный
вес занимают такие виды экономической деятельности,  как  транспорт  и
связь, сельское хозяйство, охота и  лесное  хозяйство,  строительство,
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых
изделий и предметов личного пользования, обрабатывающие производства.
     В  промышленное  производство  области  включены  следующие  виды
экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие
производства, производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и
воды. В обрабатывающих производствах наибольший удельный вес  занимают
производство прочих неметаллических минеральных  продуктов,  обработка
древесины и  производство  изделий  из  дерева,  производство  пищевых
продуктов,   текстильное   и   швейное   производство,    производство
электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
     По своим климатическим условиям область принадлежит к  одному  из
наиболее благоприятных регионов Дальнего Востока. Зима  малоснежная  и
холодная, лето теплое и влажное. Самым теплым месяцем  является  июль,
самым холодным - январь. Средняя температура  июля  +20°C.  Абсолютный
максимум температуры +40°C. Средняя температура января на  юге  -24°C.
Абсолютный минимум достигает -49°C. Зима  имеет  продолжительность  от
152 до 165 дней. Первые осенние заморозки начинаются 20 сентября  -  7
октября, а устойчивый  снежный  покров  обычно  образуется  в  третьей
декаде октября.
     Область относится  к  зоне  достаточного  увлажнения.  На  теплый
период года приходится 85 процентов осадков, которые распределяются по
месяцам  неравномерно.  В  начале  лета  дождей  бывает  немного,  что
приводит  к  дефициту  влаги,  но  в  конце  июля  и  начале   августа
наблюдается резкое увеличение количества осадков,  превышающих  в  два
раза их норму первой половины лета. Среднегодовое  количество  осадков
распределяется в разных районах области неравномерно (от  644  до  758
мм).
     Из-за небольшого  снежного  покрова  и  низких  температур  почвы
промерзают на 150-200 см.
     Следствием муссонных дождей являются разливы рек,  переходящие  в
отдельные годы в наводнения.
     В целом климатические условия области благоприятны  для  развития
лесной  и  травяной  растительности  и  культивирования  разнообразных
сельскохозяйственных культур.
     Метеорологические условия 2013 года имели неоднородный характер и
отличались погодными аномалиями.
     По информации ФГБУ  "Дальневосточное  УГМС"  и  Гидрометеобюро  в
городе   Биробиджане   в   первом   квартале   2013    года    опасные
гидрометеорологические явления не прогнозировались и не наблюдались.
     Январьхарактеризовался  преимущественно  холодной  и  малоснежной
погодой.
     Наиболее морозная погода отмечалась  в  первой  половине  месяца,
поэтому в первой декаде отрицательная аномалия составила 5,0-6,30С, во
второй декаде - 2,2-5,20С. В областном центре, например,  в  отдельные
дни этого  периода  ночью  столбик  термометра  опускался  до  34-390С
мороза. Явление было близко к опасному критерию (сильные  морозы),  но
не достигло по продолжительности.
     Месячная сумма осадков по  области  составила  120-180  процентов
месячной нормы.
     Ветер в январе преобладал умеренный 7-12 м/с, с  выходом  циклона
отмечалось местами его усиление до неблагоприятных значений 15-18 м/с.
     В целом за месяц среднемесячная температура отмечалась ниже нормы
на 1,4-3,50С.
     Февральбыл умеренно холодным и  снежным.  Отрицательные  аномалии
среднедекадных температур воздуха составляли 1,0-4,00С. Так, например,
в областном центре в отдельные дни ночью морозы достигали  30-340С.  В
целом средняя за месяц температура воздуха отмечалась  ниже  нормы  на
1,5-3,20С.
     С циклоном в начале первой декады февраля отмечался  снег,  в  г.
Биробиджане - сильный снег.  За  процесс  выпало  2-4  декадные  нормы
осадков. В целом месячная сумма осадков в основном составляла  100-170
процентов нормы.
     Ветер  преобладал  умеренный  5-11  м/с,  в   отдельные   дни   с
прохождением атмосферных фронтов усиливался по долинам  рек  до  12-16
м/с.
     Мартхарактеризовался преимущественно  холодной  и  более  снежной
погодой.
     Наиболее холодная погода наблюдалась во второй и третьей  декадах
месяца, когда преобладала отрицательная  аномалия  средней  за  декаду
температуры до2,6-4,00С. В конце третьей декады отмечались оттепели. В
целом за месяц средняя температура воздуха наблюдалась ниже  нормы  до
2,0-3,00С.
     В марте активизировалась циклоническая деятельность, периодически
отмечались снегопады. Глубокий циклон прошел в конце месяца. В  период
27-28 марта в областном центре  выпало  около  70  процентов  месячной
нормы осадков, на дорогах отмечались гололедные явления.
     В целом за месяц осадков выпало 110-170 процентов месячной нормы.
     Погода в марте преимущественно была ветреной, в отдельные  дни  с
прохождением циклонов и атмосферных фронтов отмечалось его усиление до
неблагоприятных значений 15-19 м/с.
     В первом квартале влияние снегопадов  отрицательно  сказалось  на
работе   некоторых   отраслей   экономики   области,    несмотря    на
заблаговременные  предупреждения.  На   дорогах   областного   центра,
федеральных автотрассах отмечался снежный накат, приводящий к снижению
скорости передвижения автотранспорта и потерям рабочего времени, вводу
ограничений в передвижении транспорта на федеральных трассах.
     На территории области погода в течение 2 квартала была в основном
теплой, дефицит осадков  отмечался  в  апреле,  июне,  май  был  более
влажным.
     В апреле наблюдалась холодная погода,  которая  была  обусловлена
затоком   арктического   воздуха.   Наиболее   значительная   аномалия
отмечалась во второй декаде, средняя  за  декаду  температура  воздуха
была ниже нормы на 2,8-3,50С. В целом за месяц отрицательная  аномалия
температуры воздуха составляла 1,6-2,00С.
     Наиболее интенсивные осадки прошли в первых двух декадах  и  были
обусловлены влиянием циклонов. Так, например, за вторую декаду  апреля
в городе Биробиджане выпало около 55 процентов месячной нормы. В целом
за месяц осадков наблюдалось 40-100 процентов нормы месяца.
     Апрель характеризовался ветреной погодой. Ветер часто  усиливался
до  10-14  м/с,  порывы  ветра  в  тылу  циклонов,  в  зонах  активных
атмосферных фронтов достигали критерия неблагоприятного явления (15-19
м/с).
     В  маенад  территориейобласти  преобладала  область   повышенного
атмосферного  давления,  что  обеспечило  в  целом  теплую  погоду.  В
отдельные дни местами  на  юге  и  в  центре  края  дневные  максимумы
достигали 25-300С. В городе  Биробиджане,  например,  19  мая  столбик
термометра поднимался до 28,80С.
     В целом  за  месяц  положительная  аномалия  температуры  воздуха
составляла 1,6-2,00С.
     В мае наиболее интенсивные дожди отмечались во второй  и  третьей
декадах  с  активизацией  циклонической   деятельности   и   смещением
атмосферных фронтов. В областном центре, например,  за  вторую  декаду
выпало около 60 процентов месячной нормы осадков. А  в  конце  третьей
декады с выходом циклона по области вновь прошли дожди, в  Облученском
районе - сильные. Прошедшие дожди вызывали разлив малых рек  с  резким
подъемом уровня воды, выход воды на пойму.
     В целом  за  месяц  осадков  отмечалось  преимущественно  120-160
процентов нормы месяца, в Облученском районе - до 240 процентов.
     Май характеризовался умеренными ветрами, в основном порывы  ветра
не превышали  14  м/с,  лишь  в  отдельные  дни  ветер  усиливался  до
неблагоприятных значений (15-18 м/с).
     В июнебольшую часть  месяца  господствовала  область  повышенного
атмосферного давления, что обеспечивало теплую  и  относительно  сухую
погоду.  Дневные  максимумы  иногда  достигали   27-330С.   Наибольшая
положительная аномалия (до 3,40С) отмечалась в первой декаде июня.
     Но следует отметить, что кратковременно  отмечалось  и  вторжение
более холодного воздуха северных широт на территорию области  в  конце
второй и третьей декадах месяца, что сказалось и на  значении  средней
температуры воздуха за декаду.  Положительные  аномалии  были  уже  не
столь значительны, как в первой декаде.
     В  целом  за   месяц   аномалия   средней   температуры   воздуха
положительная аномалия составила 1,0-2,00С.
     Циклоническая  деятельность  была  развита  слабее,  чем  в  мае.
Наиболее значительные дожди отмечались во второй декаде.  В  целом  за
месяц осадков выпало осадков 35-95 процентов месячной нормы.
     Июнь характеризовался преимущественно слабыми ветрами, в основном
порывы ветра не превышали 14 м/с, лишь в отдельные дни  местами  ветер
усиливался до неблагоприятных значений (15-16 м/с).
     В  3  квартале  деятельность  основных  объектов   экономики   на
территории  Еврейской   автономной   области   проходила   в   сложных
гидрометеорологических  условиях,  вызванными  обильными  осадками   и
наводнением на реках бассейна Амура.
     На территории области прошедший квартал отличался в целом влажной
погодой, особенно в июле  -  августе.  Сумма  осадков  за  квартал  по
территории области составила от  54  до  73  процентов  годовой  нормы
осадков. Аномально теплой погодой отличался август, в июле и  сентябре
температурный режим был близок к норме и несколько выше.
     Виюлепреобладала близкая  к  норме  по  температурному  режиму  и
дождливая погода.
     В целом  за  месяц  положительная  аномалия  температуры  воздуха
составила 0,30С. В отдельные дни  под  влиянием  тропического  воздуха
наблюдалась "душная погода" с высокой температурой (до +29... +310С) и
относительной влажностью воздуха 60-80 процентов.
     Дождливая погода июля была  связана  с  прохождением  циклонов  с
активными атмосферными фронтами. По области отмечались дожди,  местами
- сильные. Наиболее дождливая погода отмечалась  в  первой  и  третьей
декадах месяца, когда количество выпавших осадков  составляло  1,5-3,3
декадные нормы. Местами в отдельные дни за 12 часов выпадало до  40-47
мм, что близко к опасному критерию (50 мм и более за  12  ч).  В  селе
Екатерино-Никольское 3-4  июля  отмечалось  опасное  метеорологическое
явление - продолжительный сильный дождь. Заблаговременность штормового
предупреждения составила 24 часа. За процесс на  этой  станции  выпало
около 80 процентов месячной нормы  осадков.  А  с  выходом  очередного
циклона в период  24-26  июля  в  областном  центре  выпало  около  35
процентов, а на юге в селе Екатерино-Никольское - около  75  процентов
месячной суммы осадков. В целом за месяц количество  выпавших  осадков
по области составило 140-220 процентов месячной нормы.
     В июле преобладала погода с умеренными ветрами  (6-11  м/с),  при
прохождении циклонов местами ветер усиливался до 12-17 м/с.
     Август характеризовался  в  целом  теплой  и  умеренно  дождливой
погодой.
     В целом за месяц аномалия температуры воздуха  составила  +1,0...
+1,40С. Наиболее теплая погода отмечалась в первой  и  второй  декадах
месяца. Положительная аномалия средней за декаду  температуры  в  этот
период составляла 2-30С. В  конце  августа  значительно  похолодало  с
затоком арктического воздуха на территорию области. Так,  например,  в
г. Биробиджане дневные максимумы понижались до 15-160С.
     Осадки отмечались в каждой декаде, как  с  выходом  циклонических
систем,  так  и  с  обострением  атмосферных   фронтов   и   развитием
конвективной облачности (ливни с грозами). Местами отмечались  сильные
дожди и ливни. В итоге, сумма осадков за месяц по области  была  равна
60-120 процентов нормы месяца.
     В августе преобладала погода с умеренными ветрами (6-11 м/с).  Но
с выходом циклонов, при грозах отмечалось усиление ветра до 12-14 м/с.
     В сентябрепреобладала теплая и умеренно дождливая погода.
     С выносом воздушных масс южных широт во  второй  половине  первой
декады значительно стало теплее, днем воздух прогревался до 23-27,50С.
В  целом  за  сентябрь  аномалия  средней  температуры  воздуха   была
положительной и составила 0,1-1,10С.
     Наибольшее количество осадков  отмечалось  во  второй  декаде.  В
целом за месяц осадков выпало 40-120 процентов месячной нормы.
     В сентябре преобладала погода с умеренными ветрами (6-11 м/с),  в
отдельные дни местами ветер усиливался до 12-17 м/с.
     На территории области октябрь и декабрь по температурному  режиму
были близки к норме  и  несколько  выше,  ноябрь  отличался  аномально
теплой погодой. Дефицит осадков отмечался в декабре, наиболее  влажным
был ноябрь.
     Воктябре положительная  аномалия  средней  температуры  составила
1,0-2,40С. Дневные максимумы в отдельные дни первой  декады  достигали
+20... +220С. В целом октябрь был теплее обычного на 0,5-0,80С.
     Октябрь  отличался   умеренно   влажной   погодой,   периодически
смещались  циклоны,  активизировались   атмосферные   фронты.   Осадки
отмечались в каждой декаде месяца. Глубокий циклон 1-2 октября  оказал
существенное  влияние  на  погодные  условия  области,  прошли  осадки
различной интенсивности, усиливался ветер.  Так,  например,  в  городе
Биробиджане за  процесс  выпало  около  40  процентов  месячной  нормы
осадков, а метеостанция Ленинское зафиксировала 28  мм  (67  процентов
нормы месяца).
     Ухудшение погодных условий принес также циклон  в  начале  второй
декады. В период 11-13 октября прошли осадки, местами  -  сильные.  За
процесс местами выпала месячная норма осадков. За  декаду  по  области
сумма осадков составила 1-3 декадных нормы, а за месяц в целом  -  70-
100 процентов нормы месяца.
     Октябрь характеризовался ветреной погодой (9-13 м/с в порывах), в
отдельные дни местами отмечалось усиление ветра по долинам рек до  14-
18 м/с.
     Ноябрьхарактеризовался   аномально   теплой   погодой   за   счет
преобладающего выноса воздушных масс  с  южных  широт,  среднедекадные
температуры воздуха на  3,0-5,60С  превышали  норму.  Такой  теплый  и
влажный ноябрь наблюдался впервые за последние 60 лет.
     Дневные максимумы были  часто  положительные  и  достигали  +1...
+50С, местами в начале месяца +6... +130С. Временами и ночные минимумы
были  около  нуля  и  слабоположительные.  Так,  например,  в   городе
Биробиджане 20 ноября ночью столбик  термометра  опустился  только  до
+1,30С. Лишь в начале второй декады  с  затоком  арктического  воздуха
кратковременно похолодало, среднесуточные температуры  приблизились  к
норме  и  стали  ниже  нее.  Но  в  целом  среднемесячная  температура
оказалась выше обычной на 4,0-5,00С.
     В  ноябре  отмечалась  активная  циклоническая  деятельность.   С
выходом циклонов отмечались  осадки  различной  интенсивности  в  виде
дождя, мокрого снега и  снега.  Наибольшее  их  количество  выпало  во
второй  и  третьей  декадах  месяца,  до  2-9  и  4-8  декадных  норм,
соответственно. Местами количество выпавших осадков превышало месячную
норму.  Наибольшее  количество  осадков  за   процесс   18-20   ноября
зафиксировала  станция  Екатерино-Никольское  -  около  260  процентов
месячной нормы осадков.
     Всего за месяц осадков выпало 250-550 процентов нормы месяца.
     Ноябрь был ветреным.  Часто  порывы  ветра  достигали  9-14  м/с,
местами  максимальные  порывы  при  прохождении   циклонов   достигали
неблагоприятных значений 15-17 м/с.
     Вдекабре сохранялась относительно теплая  погода.  В  большинстве
районов преобладали положительные аномалии  среднедекадных  температур
воздуха  до  1-20С.  Местами  отмечались  слабоотрицательные  аномалии
средних за  декаду  температур  воздуха.  В  целом  за  месяц  средняя
температура была близка и выше нормы на 0,5-2,00С.
     В   декабре   циклоническая   деятельность   развивалась   слабо.
Наибольшее количество осадков наблюдалось в первой декаде  месяца,  по
области выпало преимущественно 140-230 процентов  декадной  нормы.  Во
второй и третьей декадах  отмечался  их  дефицит.  В  целом  за  месяц
осадков преимущественно выпало около и менее  месячной  нормы  (30-110
процентов).
     Декабрь   характеризовался   умеренными   ветрами,   иногда   при
прохождении  атмосферных   фронтов   местами   ветер   усиливался   до
неблагоприятных значений 15-17 м/с.

       2. Экологическая ситуация в Еврейской автономной области

     В отчетном году в Еврейской автономной области  не  зафиксировано
экстремально высоких  уровней  техногенного  загрязнения  атмосферного
воздуха, поверхностных и подземных вод,  химического  и  радиационного
загрязнения природной среды.
     Экологическая ситуация в области  сохраняется  удовлетворительной
на протяжении длительного времени.

                       2.1. Атмосферный воздух

     Воздух  -  важнейшая  составная  часть  среды   обитания   людей.
Атмосфера служит надежной защитой от вредного космического  излучения,
определяет климат  данной  местности  и  планеты  в  целом,  оказывает
решающее  воздействие  на   здоровье   людей,   их   трудоспособность,
жизнедеятельность растительного и животного мира.  Атмосферный  воздух
выполняет  также  геологические,   экологические,   терморегулирующие,
защитные, энергоресурсовые, хозяйственные  и  другие  функции.  Равным
образом  он   прямо   или   косвенно   служит   необходимым   условием
производства.  Загрязнение  воздуха,  т.е.  изменение  его  природного
состава,  может  в  зависимости  от  вида  загрязнения,   концентрации
примесей и срока их воздействия вредно влиять на условия труда и  быта
людей, отражаться на их жизни и  здоровье,  наносить  вред  окружающей
среде и  народному  хозяйству.  Основными  источниками  антропогенного
загрязнения атмосферы химическими веществами, поступающими в воздух  в
газообразном, жидком или твердом состоянии, являются промышленность  и
транспорт.
     По   данным   федерального    государственного    статистического
наблюдения,  в  2013  году  в  атмосферу  населенных  пунктов  области
выброшено  37,1  тыс.  т  загрязняющих  веществ,  в   том   числе   от
стационарных источников - 24,2 тыс. т (65,2 процентов) и 12,9  тыс.  т
(34,7 процентов) - от  передвижных  источников,  что  на  0,8  тыс.  т
меньше, чем в 2012 году (рис. 1.1).

                                                           Таблица 1.1

               Список предприятий - основных источников
                   загрязнения атмосферного воздуха

---------------------------------------------------------------------------------
| №   |                  Предприятие                  | Среднегодовой выброс    |
| п/п |                                               | загрязняющих веществ,   |
|     |                                               |        тыс. тонн        |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------------|
|  1  | ОАО "Теплоозерский цементный завод"           |          3,894          |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------------|
|  2  | ОАО "ДГК" филиал ХТСК СП "Биробиджанская ТЭЦ" |          3,485          |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------------|
|  3  | ООО "КС горно-обогатительный комбинат"        |          1,781          |
|-----+-----------------------------------------------+-------------------------|
|  4  | ГП ЕАО "Облэнергоремонт"                      |          0,579          |
---------------------------------------------------------------------------------

                                                              Рис. 1.1

    Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Еврейской
                          автономной области

     На  предприятиях  области  в  2013  году  поступило  на  очистные
сооружения 108,5 тыс. т загрязняющих веществ,  из  них  103,5  тыс.  т
уловлено и обезврежено. Степень улавливания составляет 95,4 процентов.
     Уменьшение показателей выбросов загрязняющих веществ в 2013  году
произошло   в   связи   с   установкой   нового    пыле-газоотчистного
оборудования.
     Уровни загрязнения атмосферного  воздуха  на  территории  области
контролируются  по  следующим   загрязняющим   веществам:   взвешенные
вещества, серы диоксид, углерода оксид,  сероуглерод,  азота  диоксид,
азота оксид, тяжелые металлы.
     В 2013 году контроль  качества  атмосферного  воздуха  в  области
осуществлялся  на  1  посту  наблюдения  и  5  мониторинговых  точках.
Стационарный пост наблюдения ФГБУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ" расположен в
городе Биробиджане, лабораторный  контроль  осуществляется  по  полной
программе. ФБУЗ "Центр гигиены и  эпидемиологии  в  ЕАО"  осуществляет
наблюдения  по  сокращенной  программе  на  5  мониторинговых  точках,
расположенных  на   границе   санитарно-защитной   зоны   промышленных
предприятий в городе Биробиджане и  поселке  Теплоозерск  Облученского
района.


                           Город Биробиджан

     Состояние загрязнения атмосферы на территории города  Биробиджана
по данным ФГБУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ" за 2007-2013 г.г.  представлены
в таблице 1.2.
                                                           Таблица 1.2

 Изменения уровня загрязнения атмосферы различными примесями (мг/м3),
                        ИЗА за 2007-2013 годы


------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование  |                          Годы                          |    Уровень    |
|    примеси    |                                                        |  превышения   |
|               |                                                        | среднегодовой |
|               |                                                        | концентрации  |
|               |                                                        |  в 2013 году  |
|               |--------------------------------------------------------+---------------|
|               | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |  2013  |               |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
|  Взвешенные   | 0,087 | 0,080 | 0,090 | 0,060 | 0,113 | 0,097 | 0,158  |      1,1      |
|   вещества    |       |       |       |       |       |       |        |               |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
| Диоксид серы  | 0,014 | 0,012 | 0,006 | 0,011 | 0,009 | 0,024 | 0,021  |     0,42      |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
|     Оксид     |   3   |   2   |  2,2  |  2,2  |  2,2  |  2,2  |  2,1   |      0,7      |
|   углерода    |       |       |       |       |       |       |        |               |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
| Диоксид азота | 0,072 | 0,068 | 0,065 | 0,091 | 0,072 | 0,032 | 0,032  |      0,8      |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
|     Фенол     | 0,002 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,001 | 0,002 | 0,0019 |      0,6      |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
|     Сажа      |       |       |       |       |       |       | 0,024  |     0,48      |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
| Формальдегид  | 0,008 | 0,009 | 0,007 | 0,009 | 0,008 | 0,008 | 0,0058 |      1,9      |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
|  БП (мкг/м?   |  2,5  |  2,3  |  2.0  |  1,6  |  1,9  |  1,6  |  1,4   |      1,4      |
|    ?10??)     |       |       |       |       |       |       |        |               |
|---------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+---------------|
|      ИЗА      |  11   |  11   |  9,1  | 11,0  | 10,1  |  7,7  |  6,4   |               |
------------------------------------------------------------------------------------------

     Уровень загрязнения воздуха в г. Биробиджане повышенный, за  счет
комплексного  индекса  загрязнения  атмосферы  (ИЗА),   обусловленного
повышенным средним содержанием формальдегида и бенз/а/пирена.
     По   данным   федерального    государственного    статистического
наблюдения, в 2013 году в атмосферу города  выброшено  12,02  тыс.  т.
загрязняющих веществ, в том числе от стационарных  источников  -  7,62
тыс. т. (63,4 процента) и 4,4 тыс. т. (36,6 процента) - от передвижных
источников.
     В  городских  условиях,  при  наличии   крупных   сосредоточенных
источников выбросов, а также большого количества  низких  выбросов  (с
учетом  автотранспорта)  и  мелких  котельных,   при   неблагоприятных
метеорологических  условиях  для  рассеивания  загрязняющих   веществ,
создаются  опасные  уровни  скопления  примесей,  которые   в   городе
Биробиджане отмечаются в зимний период года.


                                                              Рис. 1.2

     Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
         от стационарных источников в г. Биробиджане (тыс. т)

     Критерием оценки загрязнения атмосферного воздуха служат значения
предельно  допустимых  концентраций  (ПДК)  загрязняющих   веществ   в
атмосферном воздухе населенных  мест.  ПДК  -  это  концентрация,  при
которой загрязнение атмосферы не оказывает на человека и его потомство
ни   прямого,   ни   косвенного   воздействия,   не    ухудшает    его
работоспособности и самочувствия.
     Контроль за состоянием воздушного бассейна в  городе  Биробиджане
осуществляет  одна   стационарная   станция   Государственной   службы
наблюдений  за  состоянием  окружающей  среды  (ГСН)  по  4   основным
(взвешенные вещества, диоксид серы, оксид углерода, диоксид  азота)  и
по 2 специфическим загрязняющим веществам (фенол, формальдегид). Кроме
того, производится отбор проб воздуха на бенз(а)пирен.
     В 2013 году в атмосферном воздухе города Биробиджана концентрации
диоксида серы, диоксида азота, оксида углерода, фенола средние за  год
и максимальные разовые не превышали 1 ПДК.
     Уровень загрязнения взвешенными веществами по  сравнению  с  2012
годом повысился - среднегодовая концентрация  составляет  1,1  ПДК  (в
2012 году - 0,6 ПДК), максимальная из разовых составляет  1,2  ПДК  (в
2012 г. находилась на уровне 1 ПДК).
     Средняя за год концентрация  бенз(а)пирена  составляет  1,4  ПДК,
максимальное из среднемесячных значений 3,5 ПДК  отмечается  в  зимнее
время (в декабре).
     Уровень превышения  среднегодовой  концентрации  формальдегида  в
2013 году составил 1,9 ПДК, максимальное разовое значение не превышает
1 ПДК.
     С марта 2013 года организовано наблюдение за сажей. Среднегодовая
концентрация ниже 1 ПДК, максимальное разовое значение составляет  1,2
ПДК.
     По данным наблюдений стационарного поста № 1 по ул. Пионерской  в
атмосферном  воздухе  города  в  первом  квартале  2013  года  случаев
превышения   предельно   допустимых   концентраций   не    обнаружено.
Среднемесячное содержание бенз(а)пирена изменялось от 2,5 ПДК в январе
до 1,5 ПДК в феврале и марте. Уровень радиационного фона  не  превышал
естественного фона. Кислотность осадков находилась в пределах нормы.
     Во  втором  квартале  2013  года  случаев  превышения   предельно
допустимых     концентраций     не      обнаружено.      В      апреле
содержаниебенз(а)пирена составило 0,9 ПДК. Уровень радиационного  фона
не  превышал  естественного  и  находился   в   пределах   14-18мкр/ч.
Кислотность осадков находилась в пределах нормы (5,99-6,11 ед. рН).
     По данным наблюдений в атмосферном воздухе на территории города в
третьем квартале случаев превышения предельно допустимых  концентраций
не обнаружено. В июле  содержание  бенз(а)пирена  составило  0,6  ПДК.
Уровень радиационного фона не превышал  естественного  и  находился  в
пределах естественного - 15-19 мкр/ч. Кислотность осадков находилась в
пределах нормы (4,99-6,11 ед. рН).
     В четвертом квартале  2013  года  в  атмосферном  воздухе  города
отмечался единичный случай превышения ПДК по  взвешенным  веществам  в
1,2 раза в ноябре и 1 случай загрязнения  сажей  на  уровне  1  ПДК  в
октябре. По результатам анализа  за  октябрь  максимальное  содержание
бенз(а)пирена  составило  0,4  ПДК.  Уровень  радиационного  фона   не
превышал естественного и находился в пределах 14-18 мкр/ч. Кислотность
осадков находилась в пределах 6,36-6,94 ед. рН.

                 2.2. Поверхностные и подземные воды

     На территории Еврейской автономной  области  формируют  полностью
или частично сток более пяти тысяч  водотоков.  Гидрографическая  сеть
хорошо развита. В горных и  предгорных  районах  густота  речной  сети
достигает 0,7-0,8 км/км2, на остальной территории - 0,12-0,13  км/км2,
в среднем по области  -  0,5  км/км2.  Более  55  процентов  водотоков
формируется на территории Облученского муниципального района.
     Основное  питание  рек  территории  -  дождевое,  на   его   долю
приходится до 50-70  процентов  общего  годового  стока,  на  снеговое
питание приходится 10-20 процентов, на  подземное  -  10-30  процентов
стока.
     Речной сток области в средний по водности  год  составляет  236,4
км3, из них 221 км3 приходится на реку Амур и 15,4 км3 - на реки Бира,
Биджан и  Тунгуска.  Характеристики  важнейших  по  водохозяйственному
значению рек области приведены в таблице 2.1.


                                                           Таблица 2.1
                     Перечень основных водотоков


----------------------------------------  ----------------------------------------
| Наименования |  Площадь  |   Длина   |  | Наименования |  Площадь  |   Длина   |
|     рек      | бассейна, | водотока, |  |     рек      | бассейна, | водотока, |
|              |    км2    |    км     |  |              |    км2    |    км     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Амур         |  864000   |   2824    |  | Сутара       |   1750    |    123    |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Тунгуска     |   30200   |    86     |  | Самара       |   1550    |    105    |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Урми         |   15000   |    458    |  | Хинган       |   1230    |    59     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Большая Бира |   9580    |    261    |  | Кульдур      |   1110    |    64     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Биджан       |   7940    |    274    |  | Икура        |    409    |    120    |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Ин           |   2640    |    258    |  | Аур          |    359    |    74     |
|--------------+-----------+-----------|  |--------------+-----------+-----------|
| Малая Бира   |   1810    |    150    |  | Вертопрашиха |    281    |    42     |
|--------------+-----------+-----------|  |---------------------------------------
| Добрая       |   1770    |    58     |  |                                       
----------------------------------------  |                                       

     Оценка состояния поверхностных пресных вод  проведена  исходя  из
имеющихся данных от гидрохимической сети наблюдений Центра мониторинга
загрязнения окружающей среды ГУ "Хабаровский ЦГМС-РСМЦ"в 2013 году  по
наиболее характерным для каждого водного объекта показателям.
     Воды рек  ЕАО,  в  основном,  характеризовались  средним  уровнем
загрязненности по большинству показателей. Низкий  уровень  наблюдался
по органическим веществам (по ХПК  и  БПК5),  соединениям  азота,  что
связано с высокой водностью рек.
     Появление  металлов  в  водных   объектах   обусловлено   физико-
географическими  условиями.  Все   водотоки   протекают   в   гористой
местности, где сосредоточены рудоносные месторождения.
     По результатам анализов случаев высокого и экстремально  высокого
загрязнения воды не выявлено.
     Сравнительная характеристика качества воды в  пунктах  наблюдения
приведена в таблице 2.2.

                                                           Таблица 2.2
              Сравнительная характеристика качества воды
                         в пунктах наблюдения


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Пункт      |    2007 год     |    2008 год     |    2009 год     |    2010 год     |    2011 год     |    2012 год     |    2013 год     |
|  наблюдений   |-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------|
|               | Класс   | УКИЗВ |  Класс  | УКИЗВ | Класс   | УКИЗВ | Класс   | УКИЗВ | Класс   | УКИЗВ | Класс   | УКИЗВ | Класс   | УКИЗВ |
|               | качест- |       | качест- |       | качест- |       | качест- |       | качест- |       | качест- |       | качест- |       |
|               |   ва    |       |   ва    |       |   ва    |       |   ва    |       |   ва    |       |   ва    |       |   ва    |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река          |  3 "б"  | 3,87  |  4 "а"  | 4,22  |  3 "б"  | 3,71  |  4 "а"  | 5,31  |  3 "а"  | 2,25  |  3 "а"  | 2,14  |    2    | 1,46  |
| Хинган        |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| г. Облучье    |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река Левый    |  4 "а"  | 4,30  |  4 "а"  | 4,39  |  4 "а"  | 4,38  |  4 "а"  | 4,06  |  3 "а"  | 2,27  |    2    | 1,78  |    2    | 1,54  |
| Хинган        |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| пос. Хинганск |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река          |  4 "а"  | 4,38  |  4 "а"  | 3,90  |  4 "а"  | 3,80  |  4 "а"  | 4,32  |  3 "а"  | 2,57  |  3 "а"  | 2,50  |    2    |  1,7  |
| Малая Бира    |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| с. Алексеевка |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река          |  4 "а"  | 4,73  |  4 "а"  | 4,13  |  4 "а"  | 4,02  |  4 "а"  | 4,18  |  3 "б"  | 3,42  |  3 "б"  | 3,09  |  2 "б"  |       |
| Б. Бира       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| ст. Биракан   |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река          |  4 "а"  | 4,67  |  4 "а"  | 4,82  |  4 "а"  | 4,44  |  4 "а"  | 4,62  |  3 "б"  | 3,26  |  3 "а"  | 2,64  |  3 "а"  | 2,17  |
| Б. Бира       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| г. Биробиджан |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река          |  4 "а"  | 4,16  |  4 "а"  | 4,04  |  3 "б"  | 3,44  |  3 "б"  | 3,53  |  3 "а"  | 2,55  |    2    | 1,89  |  3 "а"  |  2,2  |
| Кульдур       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| пос. Кульдур  |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
|---------------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------|
| Река          |  4 "а"  | 4,13  |  3 "б"  | 3,33  |  3 "б"  | 3,01  |  4 "а"  | 4,20  |  3 "а"  | 2,90  |  3 "а"  | 2,81  |  3 "а"  | 2,81  |
| Тунгуска      |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| пос.          |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
| Николаевка    |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |         |       |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечания: 4 "а" - грязная, 3 "б" - очень загрязненная; 2 -
"слабо загрязненная"
     УКИЗВ - удельный комбинаторный индекс загрязненности воды.

     Наблюдения   за    химическим    составом    поверхностных    вод
осуществлялись в 2012 году на территории области на р. Большая Бира  у
г. Биробиджан и у ст. Биракан, на реках Хинган  у  г.  Облучье,  Левый
Хинган у п. Хинганск, Кульдур у п. Кульдур, Тунгуска у п. Николаевка и
Малая Бира у с. Алексеевка.


35 40

42
34 41 38
39

48
37


36


     По итогам наблюдений реки Хинган, Малая Бира, Большая Бира у  ст.
Биракан по отношению к прошедшему периоду сменили класс качества с  3-
го на 2-й и характеризуются как "слабо загрязненные", река Б.  Бира  у
г. Биробиджан и р. Левый Хинган остались в тех же классах (3 и  2),  в
р. Кульдур отмечается ухудшение качества воды (сменился 2 класс на 3-й
разряд "а").
     По результатам анализов случаев высокого и экстремально  высокого
загрязнения воды не выявлено.
     Особенность 2013  года  заключалась  в  формировании  масштабного
наводнения в  бассейне  р.  Амур,  обусловленного  обильными  осадками
весенне-летнего периода по всему бассейну (в период  май  -  август  в
бассейне р. Амур на территории  Амурской  области  выпало  до  100-150
процентов в ЕАО - 60-94 процентов годовой нормы осадков).
     Произошло заметное изменение в сторону улучшения качества воды р.
Хинган, класс сменился со 3-го на 2-ой - "слабо  загрязненная".  УКИЗВ
составил 1,46, средний коэффициент комплексности равен 10,0 процентам,
в 2012 г. - 17,5 процента.
     Снижение загрязненности по УКИЗВ  произошло  за  счет  уменьшения
числа случаев повторяемости превышений ПДК по меди на 80 процентов, по
железу общему и цинку на 30 процентов.
     Наблюдается устойчивая загрязненность низкого уровня ХПК и  БПК5,
соединениями  цинка,  среднего  уровня  железом   общим.   Характерная
загрязненность среднего уровня соединениями меди.
     В реке  Левый  Хинган  качество  воды  качество  воды,  в  целом,
стабильно, класс качества 2-й  "слабо  загрязненная".  УКИЗВ  составил
1,54, в 2012 г. - 1,78. Снижение загрязненности по УКИЗВ отмечается за
счет уменьшения числа случаев повторяемости превышений ПДК по меди  на
80 процентов, по железу общему и цинку на 30 процентов.
     В основном преобладает устойчивая загрязненность,  загрязненность
соединениями меди на среднем уровне.
     Для реки  Большая  Бира,  в  целом,  характерен  средний  уровень
загрязненности соединениями  железа  и  меди.  По  остальным  учтенным
показателям  наблюдается  устойчивая  загрязненность  низкого  уровня.
Критические показатели отсутствовали.
     У г. Биробиджана по отношению к  2012  году  особых  изменений  в
химическом  составе  воды  не  произошло.  Качество  воды   аналогично
предыдущему периоду, УКИЗВ - 2,61.
     В фоновом створе увеличился УКИЗВ до 2,79 против 2,52 в 2012 году
за счет повышения среднегодовых концентраций ХПК (1,3 ПДК), БПК5  (1,1
ПДК), в 2012 г. их значения составили соответственно - 1,0 и 0,7 ПДК.
     В контрольном створе класс качества и разряд  тот  же,  что  и  в
2012 г., но за счет снижения частоты встречаемости случаев  превышения
ПДК по азоту аммонийному на 25 процентов,  азоту  нитритному  на  11,7
процента, соединениям меди на 71,4 процента и цинка на  61,7  процента
снизился УКИЗВ с 2,63 (2012 г.) до 2,17.
     В целом, в реке у  г.  Биробиджана  преобладает  средний  уровень
загрязненности железом общим, низкий уровень загрязненности по  ХПК  и
БПК5,  по  остальному  перечню  показателей  наблюдается  неустойчивая
загрязненность низкого уровня.
     У ст. Биракан  качество  воды  значительно  улучшилось.  Сменился
класс качества 3-й разряд "б" на 2 "слабо загрязненная".  Характерными
загрязняющими веществами остаются  железо  общее  и  медь  среднего  и
низкого уровня. Критические показатели отсутствовали
     В створе 1 км ниже ст. Биракан наблюдается значительные улучшения
в химическом составе воды. Класс качества изменился на 2 (в 2012г. был
3  "б"  "очень  загрязненная").  Существенно  снизились  среднегодовые
концентрации ХПК, азота аммонийного, цинка.
     В фоновом  створе  качество  воды  улучшилось  за  счет  снижения
среднегодовых концентраций соединений железа  общего,  меди,  цинка  и
нефтепродуктов
     В  2013  году  качество  воды  р.  Малая  Бира  улучшилось.  Вода
оценивается   как   "слабо   загрязненная",   класс   2.    Содержание
трудноокисляемых (по  ХПК)  органических  веществ  в  среднем  за  год
находилось на уровне 1,0 ПДК, железа общего 6,4  ПДК,  меди  1,6  ПДК.
Сохранялась загрязненность соединениями железа общего среднего уровня,
азотом аммонийным, соединениями меди  низкого  уровня.  Загрязненность
нефтепродуктами находилась на  низком  уровне,  но  носила  устойчивый
характер. Критический показатель не выделен.
     Качество воды реки Тунгуска осталось на прежнем уровне - класс  3
"а" "загрязненная". В целом сохраняется средний уровень загрязненности
по содержанию железа,  меди,  фенолам  летучим,  средние  концентрации
составили 4,6 ПДК, 1,5 ПДК, 2,3  ПДК,  соответственно.  Загрязненность
остальными показателями на низком уровне. Коэффициент комплексности  в
среднем составляет 25,8-27,9 процента.
     На территории области в р. Амур в  четвертом  квартале  на  спаде
наводнения  отмечались  случаи  превышения  ПДК  по  содержанию  азота
аммонийного  и  органических  веществ  (БПК5)  в  1,2-1,8  раза,   что
незначительно выше относительно аналогичного периода прошлого года.
     В сентябре 2013 года на  Амуре  в  пределах  области  сохранялась
сложная гидрологическая ситуация. Гребень  паводка  прошел  территорию
области в первых числах сентября, у  с.  Нижнеспасское  высшие  уровни
отмечались 2-3 сентября с отметкой 710 см над нулем графика поста  (ОЯ
500 см). В дальнейшем он сместился на территорию Хабаровского края, но
в пределах области еще длительное время сохранялись опасные отметки.
     В 2013 году продолжались работы по реализации  Плана  совместного
российско-китайского мониторинга качества вод трансграничных объектов.
В соответствии с Программой мероприятий:
     - в феврале (1 этап) специалистами  ФГБУ  "Дальневосточное  УГМС"
выполнен отбор проб на территории ЕАО р. Амур (2 створа - с. Амурзет и
в 30 км ниже устья р. Сунгари) и в Хабаровском крае р. Уссури (1 створ
- 7 км выше устья реки);
     - в мае (2-й этап) и в июне (3-й этап) проведен отбор проб  на  4
створах (р. р. Амур, Уссури). 4-й этап был проведен в октябре.
     В ходе совместного мониторинга  контролировалось  40  показателей
качества воды, а также проводился отбор донных отложений на  отдельных
участках. По значениям удельного комбинаторного индекса загрязненности
воды качество вод в целом  стабилизировалось  по  всем  трансграничным
водным объектам.
     Суммарный объем сбрасываемых сточных вод в  поверхностные  водные
объекты в 2013 году уменьшился на 8,01 процента и  составил  14,48млн.
м3 против 15,74 млн. м3 в 2012 году
     Из общего объема  отведенных  стоков  сброс  нормативно-очищенных
сточных вод в 2013 г. составил 0,001 млн. м3.
     Основной   объем   сброса   сточных   вод   на   территории   ЕАО
осуществляется предприятиями ЖКХ и  относится  к  хозяйственно-бытовым
стокам. На  их  долю  приходится  более  90  процентов  всех  сбросов.
Основные  загрязняющие  вещества,  поступающие  в  водные  объекты   с
территории ЕАО  характерны  для  данной  группы  предприятий:  БПКпол,
взвешенные вещества, азот аммонийный, нитриты, нитраты, железо,  жиры,
ОП-10, СПАВ, фосфаты.
     Крупнейшим источником сброса загрязненных  сточных  вод  является
МУП "Водоканал" города Биробиджана, на долю которого приходится  более
69,2 процентов всех канализационных стоков области, стоки относятся  к
категории "недостаточно очищенные".
     При общем объеме отводимых с территории области 14,48 млн. м3  на
долю предприятия приходится 10,02 млн. куб. м.
     В 2013 году в результате  разрушение  напорного  канализационного
коллектора через р. Большая Бира водоотведение  с  левобережной  части
города в летний период осуществлялось через временный аварийный  сброс
без  очистки,  что  привело  к  увеличению  объема  практически   всех
характерных  для  сточных  вод  загрязняющих  веществ.  Отмечалось   и
увеличение  металлов,  поступление  которых  на  очистные   сооружения
осуществляется от промышленных предприятий.
     При этом отмечено снижение  нитратов  на  43  процента  к  уровню
2012 г. 9162 тыс. кг против 284 тыс. кг.
     В период с 2010 г.  в  связи  с  отсутствием  финансовых  средств
практически остановлены работы по реконструкции и расширению комплекса
очистных сооружений канализации (далее - ОСК) г. Биробиджан.
     Очистные сооружения канализации перегружены, особенно  сооружения
биологической очистки, осуществляющие  обработку  смеси  хозяйственно-
бытовых  и  промышленных  стоков,   вследствие   чего   сточные   воды
сбрасываются в водные объекты недостаточно очищенными.
     Многие из существующих ОСК построены более 30 лет тому назад и не
отвечают  современному   уровню   развития   техники,   технологии   и
требованиям очистки сточных вод. В  ряде  населенных  пунктов  области
вообще  отсутствуют  системы  водоотведения  и   очистные   сооружения
канализации.
     В  Биробиджанском  районе  ОСК   в   с.   Дубовое   находятся   в
предаварийном состоянии; в Облученском районе в пгт.  Теплоозерск  ОСК
выведены из эксплуатации в 2010 году в результате обрушения  кровли  в
здании биологической очистки, в пос.  Семисточный  ОСК  остановлены  в
2000 году из-за порыва магистрального коллектора, в  пгт.  Хинганск  в
2011 году ОСК выведены из эксплуатации и сброс сточных вод в р. Хинган
осуществляется без очистки.
     Основными  загрязняющими  веществами,  содержащимися  в   сточных
водах, являются взвешенные вещества, нитраты и азот  аммонийный  (рис.
2.3).

                                                           Рисунок 2.3

   Среднегодовое содержание загрязняющих веществ в сточных водах (в
                              процентах)

     Подземные воды различного происхождения имеют разную температуру,
степень минерализации,  залегание.  В  пределах  Еврейской  автономной
области  выделяют  два  основных  гидрогеологических  таксона:  Амуро-
Охотскую и Сихотэ-Алинскую гидрогеологические провинции.
     Амуро-Охотская    гидрогеологическая    провинция    представлена
Буреинским   гидрогеологическим   массивом   с    трещинно-карстовыми,
межгорными и  вулканогенными  гидрогеологическими  бассейнами  второго
порядка. Массив сложен гранитоидами мезозоя, палеозоя и  докембрия.  В
пределах массива выделяется  Северо-Малохинганский  гидрогеологический
массив - это вся северо-западная часть ЕАО, подземные  воды  питают  в
основном   мелкие   горные   реки   и   родники.    Хингано-Олонойский
вулканогенный бассейн расположен на крайнем  северо-западе  территории
области, хозяйственная роль его незначительна. Южно-Хинганский бассейн
трещинно-карстовых  вод  находится  на   юго-западе   области,   имеет
небольшую   площадь   распространения,   вытянут   в    меридиональном
направлении. В центральной части области расположен Кимканский бассейн
трещинно-карстовых   вод.   В   целом   водоотбор    по    Буреинскому
гидрогеологическому  массиву  с  2006   года   остается   относительно
стабильным.
     Сихотэ-Алинская   гидрогеологическая    провинция    представлена
Среднеамурским артезианским бассейном, занимающим около  50  процентов
площади  области,  приуроченным  к  одноименной  равнине  в  южной   и
восточной  частях  области.  В  чехле   этого   бассейна,   сложенного
кайнозойскими  осадочными  отложениями,  сосредоточено  90   процентов
естественных запасов подземных вод территории.
     В 2013 году прирост запасов подземных  вод  составил  0,045  тыс.
м3/сут, забалансовые запасы - 0,344 тыс. м3/сут.
     В Еврейской автономной области на  01.01.2014  года  утвержденные
запасы по разведанным месторождениям пресных подземных вод  (питьевые,
технические и дренажные воды) составили 765,21  тыс.  м3/сут.,  в  том
числе для освоения - 353,8 тыс. м3/сут.
     Минеральные  воды  области  представлены  двумя  месторождениями:
Кульдурским месторождением термальных вод (эксплуатируется) и  Бирским
месторождением лечебно-столовых углекислых вод  (не  эксплуатируется).
Утвержденные  эксплуатационные  запасы   минеральных   подземных   вод
составляют: на Кульдурском месторождении - 1910 м3/сутки и 25 м3/сутки
- на Бирском месторождении.
     Воды Кульдурского месторождения широко известны,  используются  в
бальнеологических целях.  Термальная  вода  бесцветная  с  голубоватым
оттенком,  прозрачная,  со  слабым   запахом   сероводорода,   горячая
(температура на изливе 72-74°С), слабоминерализованная  (0,32  г/дм3),
кремнистая (H2SiO3-0,112  г/дм3),  щелочная  (pH  9,4-9,7),  хлоридно-
гидрокарбонатная натриевая с высоким  содержанием  фтора  (0,016-0,018
г/дм3).
     Воды Бирского  месторождения  относятся  к  минеральным  питьевым
лечебно-столовым углекислым железистым, с малой минерализацией и могут
использоваться для курсового лечения в санаторно-курортных учреждениях
и для промышленного розлива. Скважина  каптирует  водоносный  комплекс
эффузивных  пород  мелового  возраста,  представленных   трещиноватыми
туфами. Породы содержат напорные пластово-трещиноватые воды.
     В 2013 г. на Кульдурском месторождении минеральных подземных  вод
из двух эксплуатационных скважин было отобрано 1,574 тыс. м3/сут.
     В настоящее время из  27-и  разведанных  месторождений  питьевых,
технических и дренажных подземных  вод  в  эксплуатации  находятся  19
месторождений,   на   утвержденных   запасах   которых   работает   18
водозаборов.
     В 2013 году по сравнению  с  2012 г.  значительных  изменений  по
показателям  забора  свежей  воды,  использования  воды  не  произошло
(отклонение в пределах 10 процентов). Суммарный  объем  забора  свежей
водыпо Еврейской автономной области в 2013  году  увеличился  на  2,75
млн. м3 по отношению к прошлому году и составил 31,08 млн.  м3:  Забор
из поверхностных источников остался практически на уровне 2012 г. - из
подземных источников (с учетом минеральной воды)  увеличился  на  2,83
млн. м3 и составил 30,02 млн. м3 против 27,25 млн. м3 в 2012 году.
     Качество подземных вод на  территории  области  зависит  от  ряда
природных  и  техногенных  факторов.  Природное  отклонение   качества
подземных    вод    от    действующих    нормативов    характеризуется
преимущественно повышенным содержанием  железа,  марганца  и  кремния.
Природная некондиционность подземных  вод  приурочена  к  артезианским
бассейнам и долинам рек.
     Качество  питьевых  подземных  вод   на   водозаборах   Еврейской
автономии не вызывает особых  опасений,  за  исключением  естественных
природных некондиций. Вода в течение годового цикла эксплуатации,  как
правило, соответствует действующим нормативам.
     Паводок на р. Амур в 2013 году, повлекший  за  собой  подтопление
прибрежных территорий сельскохозяйственных земель и населенных пунктов
Облученского,    Октябрьского,    Ленинского,    Биробиджанского     и
Смидовичского  районов  Еврейской  автономной   области,   не   оказал
значительного влияния на качество  питьевых  и  технических  подземных
вод.
     Незначительное ухудшение качества воды в августе - сентябре  2013
года связано с высоким уровнем грунтовых вод.
     В целом в 2013 году  в  сравнении  с  2012  годом  по  санитарно-
химическим   показателям   состояние   водных   объектов   в    местах
водопользования  населения  и  используемых   в   качестве   питьевого
водоснабжения несколько улучшилось.
     Изменение качества воды зависит от погодных  условий,  с  которым
связан подъем уровня грунтовых вод.
     В Ленинском,  Облученском  и  Биробиджанском  районах  санитарно-
химические показатели  в  источниках  в  местах  водозабора  превышают
среднеобластные, в основном за счет повышенного содержания железа.
     В  населенных  пунктах  Валдгейм,  Бирофельд,  Дубовое,  Птичник,
Пашково,  Радде,  Бабстово,  Биджан,  Ленинское,   Амурзет,   Полевое,
Камышовка, Биракан, Будукан, Теплоозерск,  Волочаевка-1,  Волочаевка-2
пробы воды не отвечали гигиеническим нормативам  по  органолептическим
показателям: цветность, мутность, повышенному содержанию железа.
     После соответствующей водоподготовки качество воды  соответствует
требованиям санитарных норм и правил.
     Возбудителей  инфекционных  заболеваний  в  подземных  источниках
централизованного водоснабжения не выделялось в течение ряда лет.
     Большое влияние на геологическую среду и  активизацию  экзогенных
геологических   процессов   (ЭГП)   оказывает   строительство   дорог,
путепроводов,  трубопроводов.  Подрезка  склонов,   снятие   почвенно-
растительного слоя, уплотнение грунтов под дорогами - все это приводит
к  значительному  увеличению  глубины  их  промерзания,  к   нарушению
естественной  разгрузки  грунтовых  вод.  В  итоге  возникает  процесс
наледеобразования.
     Выявлены наиболее активные  участки  развития  ЭГП.  Это  участки
развития наледей в черте застройки поселков Биракан и Кульдур и  вдоль
автомобильной магистрали федерального значения Хабаровск-Чита, а также
оползневый процесс вдоль этой магистрали.
     В результате  развития  ЭГП  в  пределах  области  на  нескольких
участках происходит деформации русла р. Амур.

                    2.3. Почвы и земельные ресурсы

     Территория  области  по  почвенному  районированию  относится   к
Южнотаежной Дальневосточной буроземно-лесной  зоне,  Амуро-Уссурийской
южнотаежно-лесной провинции бурых лесных почв. Самыми лучшими  почвами
на территории области являются бурые лесные  остаточно-пойменные.  Они
составляют 4,6 процента от общей площади сельскохозяйственных угодий.
     Все почвенные разновидности на территории области характеризуются
бедным содержанием гумуса и подвижными формами  фосфора,  поэтому  для
них необходимо внесение полного комплекса органических  и  минеральных
удобрений. Кроме того, для понижения  кислотности  почв  требуется  их
известкование. Легкие по механическому составу почвы  на  юге  области
повсеместно являются подверженными процессам ветровой эрозии. Наряду с
зональной  агротехникой  на  слабо  и   средне   дефляционных   почвах
необходимо осуществление комплекса противоэрозионных мероприятий.
     В  целом  природные  условия  области  вполне  благоприятны   для
земледелия и при проведении мероприятий,  направленных  на  сохранение
влаги, борьбу с переувлажнением почв  и  паводками  в  летний  период,
позволяют выращивать большой ассортимент сельскохозяйственных культур.
     Почвообразующей  породой  служат  древнеозерные  и   аллювиальные
глины, а также тяжелые суглинки. Пахотные земли представлены 16 типами
почв, которые условно разбиты на три агропочвенные зоны:
     1. Амуро-Уссурийский лесолуговой район  занимает  Средне-Амурскую
равнину.  Он  охватывает   Биробиджанский,   Облученский   (частично),
Ленинский   (частично),   Октябрьский   (частично)   и    Смидовичский
муниципальные районы. Почвы преимущественно бурые лесные,  подзолисто-
бурые, лугово-бурые, дерново-аллювиальные.
     2. Приамурский  остепненный  район  занимает   незатопляемую   (а
местами изредка подтопляемую) древнеаллювиальную равнину шириной  6-12
км,  расположенную  вдоль  левого  берега   реки   Амур   в   границах
Октябрьского,  Ленинского  и  частично  Биробиджанского  муниципальных
районов.  Почвы  бурые  лесные,  лугово-бурые,   дерново-аллювиальные.
Продолжительность вегетационного периода  в  этих  районах  -  157-176
дней. Количество осадков за год,  по  многолетним  данным,  составляет
476-625 мм.
     3. Северо-Восточная  часть  Облученского  муниципального   района
входит в состав Нижне-Амурского горно-таежного  района.  Климат  здесь
прохладный, умеренно влажный, вегетационный  период  -  не  более  145
дней.
     Среднегодовое количество осадков - 479-515  мм.  Высота  снежного
покрова - 47-70 см.


                                                           Таблица 3.1
                         Типы и свойства почв


-------------------------------------------------------------------------------------------------
|          Тип почв           | Всего по   | Пашня и   | Содержание  |  Мощность    | Запасы    |
|                             | области,   | залежь,   |  гумуса, %  | пахотного    | гумуса,   |
|                             |  тыс. га   |  тыс. га  |             | горизонта,   |   т/га    |
|                             |            |           |             |      см      |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Бурые лесные                |    69,6    |   1,96    |   До 3,0    |      20      |    90     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Бурые лесные глеевые        |    12,9    |   0,63    |     3,2     |      20      |    95     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Бурые лесные остаточно      |    167     |   42,77   |     3,1     |      22      |    92     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Бурые лесные остаточно      |    17,5    |   4,69    |     3,8     |      20      |    95     |
| пойменные                   |            |           |             |              |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Подзолисто-бурые лесные     |    3,7     |   1,33    |     3,5     |      19      |    80     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Подзолисто-бурые глеевые    |    26,8    |    2,8    |     3,5     |      20      |    80     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Лугово-бурые                |    21,1    |   7,77    |     4,0     |      19      |    82     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Лугово-бурые глеевые        |   169,5    |   18,2    |     3,6     |      20      |    90     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Лугово-глеевые              |   189,9    |   1,26    |     4,1     |      21      |    110    |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Лугово-глеевые              |    249     |   19,32   |     3,6     |      23      |    111    |
| оподзоленные                |            |           |             |              |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Болотные низменные          |   128,2    |   0,07    |     5,9     |      25      |    172    |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Пойменные аллювиальные      |    55,7    |   2,73    |     3,1     |      22      |    92     |
| буроземно-дерновые          |            |           |             |              |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Пойменно-аллювиальные       |    47,8    |   0,24    |     4,1     |      21      |    117    |
| буроземно-дерновые глеевые  |            |           |             |              |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Пойменные аллювиальные      |   268,1    |   0,42    |     5,4     |      25      |    172    |
| буроземно-болотные          |            |           |             |              |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Выходы почвеннообразующих   |    0,8     |   0,14    |      -      |      -       |     -     |
| пород                       |            |           |             |              |           |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Комплексы всех групп почв   |   554,9    |    2,6    |      -      |      -       |     -     |
|-----------------------------+------------+-----------+-------------+--------------+-----------|
| Итого                       |   3626,6   |  107,53   |      -      |      -       |     -     |
-------------------------------------------------------------------------------------------------

     По  данным  государственного  земельного  учета,  земельный  фонд
Еврейской автономной области на 01 января 2014 года остался на  уровне
прошлого года и составил 3627,1 тыс. га.
     Сведения о наличии и  распределении  земельного  фонда  Еврейской
автономной области содержат характеристики 6 муниципальных образований
(табл. 3.2).
                                                           Таблица 3.2

         Распределение земельного фонда по категориям земель


-------------------------------------------------------------------------------------------
|        №- |        Наименование категорий земель      |  2012  |  2013  |   2012г. к    |
| № п       |                                           |  год   |  год   | 2013г. (+/-), |
| /п        |                                           |        |        |    тыс. га    |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 1.        | Земли сельскохозяйственного назначения    | 356,7  | 361,5  |     +4,8      |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 2.        | Земли населенных пунктов, в том числе:    |  45,9  |  45,9  |       -       |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 2.1.      | в городской черте                         |  30,3  |  30,3  |       -       |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 2.2.      | в черте сельских населенных пунктов       |  15,6  |  15,6  |       -       |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 3.        | Земли промышленности, транспорта, связи и |  19,4  |  19,5  |     +0,1      |
|           | иного несельскохозяйственного назначения  |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 4.        | Земли особо охраняемых территорий         |  91,9  |  91,9  |       -       |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 5.        | Земли лесного фонда                       |  2140  |  2140  |       -       |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 6.        | Земли водного фонда                       |   -    |   -    |       -       |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
| 7.        | Земли запаса                              | 973,2  | 968,3  |     -4,9      |
|           |                                           |        |        |               |
|-----------+-------------------------------------------+--------+--------+---------------|
|           | Итого земель в административных границах  | 3627,1 | 3627,1 |       -       |
|           | ЕАО                                       |        |        |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------

     Землями  сельскохозяйственного  назначения  признаются  земли  за
чертой поселений, предоставленные  для  нужд  сельского  хозяйства,  а
также предназначенные для этих целей.
     На  1  января  2014  года  площадь  земель  сельскохозяйственного
назначения в Еврейской автономной области по сравнению с прошлым годом
увеличилась на 4,8 тыс. га и  составляет  361,5  тыс.  га.  Увеличение
связано  с  переводом  из  земель  запаса  0,1  тыс.  га  для  ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства в Облученском районе и  за  счет
вовлечения в оборот несельскохозяйственных угодий (болот) 4,7 тыс.  га
в целях ведения сельскохозяйственного производства для  юридических  и
физических лиц в Октябрьском районе.
     В   земли   сельскохозяйственного   назначения   входят    земли,
предоставленные сельскохозяйственным предприятиям и  организациям  для
ведения  сельскохозяйственного  производства,  гражданам  для  ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства, личного  подсобного  хозяйства,
сенокошения и выпаса скота,  огородничества  и  садоводства,  а  также
земли собственников земельных долей, в том  числе  не  востребованных.
Также в общую площадь земель  сельскохозяйственного  назначения  вошли
земли фонда перераспределения земель. Согласно методическим  указаниям
по составлению отчета о наличии и использовании земель, основанием для
отражения измененийфонда  перераспределения  земель  является  решение
исполнительного  органа   власти   о   переводе   земельного   участка
сельскохозяйственного назначения в фонд перераспределения по  причинам
добровольного  отказа,  при  принудительном   изъятии   и   отсутствия
наследника.
     За отчетный период площадь земель фонда перераспределения  земель
уменьшилась на 17,8  тыс.  га  и  составила  119,8  тыс.  га.  Площадь
сельскохозяйственных угодий в фонде перераспределения земель составила
35,6 тыс. га, что на 4,2 тыс. га меньше по сравнению с 2012 годом.
     В составе земель  сельскохозяйственного  назначения  присутствуют
сельскохозяйственные   и   несельскохозяйственные   угодья.    Площадь
сельскохозяйственных угодий в данной категории земель составила  247,5
тыс. га.
     Наибольшую площадь сельскохозяйственные угодья в категории земель
сельскохозяйственного назначения занимают в Ленинском районе  -  121,1
тыс. га или 49 процентов.
     В     составе     земель     сельскохозяйственного     назначения
несельскохозяйственные угодья занимают 114 тыс. га. Сюда  вошли  земли
занятые  зданиями,  строениями,   сооружениями,   внутрихозяйственными
дорогами, водоемами, защитными  древесно-кустарниковыми  насаждениями,
земли   предназначенные   для    обслуживания    сельскохозяйственного
производства. Большую площадь в составе несельскохозяйственных  угодий
занимают болота - 71 тыс. га, лесные площади - 11,8 тыс. га  и  лесные
насаждения, не входящие в лесной фонд - 12,7 тыс. га.
     Сельскохозяйственные угодья  -  это  пашня,  сенокосы,  пастбища,
залежь,   земли    занятые    многолетними    насаждениями    (садами,
виноградниками  и  другими).  По  состоянию  на  1  января  2014  года
сельскохозяйственные угодья, находящиеся во  всех  категориях  земель,
составили 537,2 тыс. га или 14,8 процента от земельного фонда  области
(табл. 3.3).
                                                           Таблица 3.3

    Распределение сельскохозяйственных угодий в категориях земель


-----------------------------------------------------------------------------------
|  №  |            Категория земель            |       Площадь        |     В     |
| п/п |                                        | сельскохозяйственных | процентах |
|     |                                        |   угодий, тыс. га    |    от     |
|     |                                        |                      | категории |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
| 1.  | Земли сельскохозяйственного            |        247,5         |   69,4    |
|     | назначения                             |                      |           |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
| 2.  | Земли населенных пунктов, в том числе: |         9,7          |   21,1    |
|     |                                        |                      |           |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
| 3.  | Земли промышленности, транспорта,      |         0, 8         |    4,1    |
|     | связи и иного несельскохозяйственного  |                      |           |
|     | назначения                             |                      |           |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
| 4.  | Земли особо охраняемых территорий      |          -           |     -     |
|     |                                        |                      |           |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
| 5.  | Земли лесного фонда                    |        150,0         |    7,0    |
|     |                                        |                      |           |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
| 6.  | Земли запаса                           |        129,2         |   13,3    |
|     |                                        |                      |           |
|-----+----------------------------------------+----------------------+-----------|
|     | Итого                                  |        537,2         |           |
-----------------------------------------------------------------------------------

     Основными  пользователями  сельскохозяйственных  угодий  являются
организации      и      граждане,      занимающиеся      производством
сельскохозяйственной продукции. В составе земель сельскохозяйственного
назначения сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании
и подлежат особой охране.
     В структуре сельскохозяйственных угодий площадь  пашни  составила
93,9 тыс. га, залежи 70,9 тыс. га, многолетних насаждений 3,2 тыс. га,
сенокосов 119,2 тыс. га, пастбищ - 250,0 тыс. га.
     В 2013  году  площадь  сельскохозяйственных  угодий  используемых
сельскохозяйственными предприятиями  увеличилась  на  4,3  тыс.  га  и
составила  46  тыс.   га   или   7,8   процента   от   общей   площади
сельскохозяйственных угодий области.
     Гражданами,  занимающимися   производством   сельскохозяйственной
продукции,   в   2013    году    использовалось    173,4    тыс.    га
сельскохозяйственных  угодий  или  32,2  процента  от  общей   площади
сельскохозяйственных угодий области, что  на  0,2  тыс.  га  меньше  в
сравнении с прошлым годом.
     По состоянию на 01.01.2014 года площадь мелиорированных земель  в
области осталась без изменения и  составляет  88,6  тыс.  га,  из  них
орошаемые земли - 2,8 тыс. га, осушенные земли - 85,8 тыс. га. Площадь
сельскохозяйственных  угодий  мелиорированных  земель  используемых  в
сельскохозяйственном производстве составила 73,9 тыс. га, из них:  2,6
тыс.   га   орошаемые   земли,   71,3   тыс.   га   осушаемые   земли.
Удовлетворительное состояние  мелиорированных  земель  наблюдалось  на
площади 39,7 тыс. га, неудовлетворительное на площади  48,9  тыс.  га.
Площадь, на которой требуется улучшение земель и  технического  уровня
мелиоративных систем, составила 85,5 тыс. га.

                        2.4. Растительный мир

     Растительный мир - один из важнейших компонентов природы, который
представлен   совокупностью    различных    растительных    сообществ,
произрастающих на определенной территории.
     Растения  в  природе  являются  одними  из  основных   участников
круговорота веществ, они  производители  важнейших  веществ,  которыми
дышит и питается весь животный мир и  сам  человек.  Растительный  мир
поддерживает жизнедеятельность  почвы,  регулируют  испарение  воды  и
влажность воздуха. Проходя через годовой цикл лесные растения:  травы,
кустарники и деревья  проходят  стадию  роста  и  размножения,  затем,
опадая  и  сбрасывая  листья,   обеспечивают   почве   удобрения   для
последующего роста.
     Растительный покров Еврейской автономной области  характеризуется
разнообразным флористическим и  фитоценотическим  составом.  Наряду  с
широтной  зональностью  и   вертикальной   поясностью   растительности
встречается большое количество интразональных  группировок,  создающих
пестроту и мозаичность растительного покрова.
     Флора сосудистых растений представлена 1438 видами,  относящимися
к  585  родам  и  135  семействам,  характерными  для   маньчжурского,
берингийского, ангаридского и отчасти монголо-даурского флористических
комплексов.  Из  них  158  видов  являются  адвентивными  (заносными).
Ведущее семейство флоры - астровые (173 вида),  наибольшее  количество
видов в роде осока (81  вид).  Дендрофлора  области  представлена  169
видами.
     На  территории  области  произрастает  33  процента  видов  флоры
российского Дальнего Востока.
     В ЕАО произрастает 31 вид с  амурским  ареалом,  эти  виды  можно
считать субэндемами.  Один  вид  является  узкоэндемичным  -  соссюрея
блестящая (Saussureasple№didaKom).
     Спецификой флоры региона  также  является  наличие  значительного
количества видов, произрастающих  на  границах  ареалов.  На  северной
границе своего распространения в ЕАО  произрастают  73  вида,  северо-
западной - 28, северо-восточной  -  1,  южной  -  2,  западной  -  18,
восточной - 7, юго-восточной - 1 вид. Выявлено  13  видов  растений  с
дизъюнктивным    ареалом    (виноградовник    японский,     древогубец
плетеобразный, кирказон скрученный, трехбородник китайский и др.), что
также говорит  о  своеобразии  природных  условий  региона  и  сложном
процессе флорогенеза.
     В 1997 году издана Красная  книга  Еврейской  автономной  области
(редкие  и  находящиеся  под  угрозой  исчезновения  виды   сосудистых
растений). Она включала сведения о 178  видах  растений.  В  следующем
издании Красной книги  области,  выпущенном  в  2006  году,  приведены
сведения  о  нуждающихся  в  охране  176   видах   флоры.   В   рамках
государственной  программы  Еврейской  автономной  области   "Экология
Еврейской автономной области" на 2014-2025  годы"  в  2015-2016  годах
планируется осуществить работы по мониторингу экологического состояния
сосудистых растений и грибов на территории области, с целью  выявления
необходимости  внесения  корректировок  в  Красную   книгу   Еврейской
автономной  области.  В  настоящее   время   изучено   распространение
"краснокнижных" растений в областных заказниках: "Дичун" -  45  видов,
"Чурки" - 36, "Шухи-Поктой" - 32, "Ульдуры" - 20, "Журавлиный"  -  13.
На территориях  памятников  природы  произрастает  71  вид  охраняемых
растений. Максимальное количество (35  видов)  выявлено  на  памятнике
природы "Медвежий утес".
     Основным видом растительности на территории  области  является  -
лесная. Лес удерживает и испаряет воду, которая,  просачиваясь  сквозь
корневую систему лесных растений в почву, наполняет подземные воды  от
которых  разветвляются  ручьи,  тем  самым  лес  оберегает   реки   от
высыхания.
     Лес  обогащает  воздух  кислородом,  а  также  очищает  флору  от
микробов и вредных организмов. Лесные растения являются подпиткой  для
флоры  леса,  являются  кормом  для  насекомых,  животных,   а   также
строительным материалом для грызунов, птиц и других лесных обитателей.
     Лесная растительность покрывает 45 процентов территории Еврейской
автономной области.
     Северные горные районы  области  и  отдельные,  наиболее  высокие
участки хребтов Малый Хинган, Помпеевский заняты темнохвойными лесами,
на состоянии которых сильно отразились лесные пожары и  лесозаготовки.
Лишь незначительные площади покрыты девственными темнохвойными  елово-
пихтовыми  лесами  с  господством  ели  аянской  и  сибирской,   пихты
белокорой. Кроме них, здесь встречаются береза  плосколистная,  береза
шерстистая, клен желтый, рябина амурская, кедровый стланик,  ольховник
кустарниковый. На месте елово-пихтовых  лесов  развиваются  березняки,
осинники с участием  лиственницы.  В  подлеске  встречаются  багульник
болотный, рододендрон даурский, брусника.
     В среднем горном  поясе  хребтов  Сутарский,  Помпеевский,  Шухи-
Поктой, южных районах Буреинского хребта произрастают в  виде  больших
фрагментов кедрово-широколиственные леса, которые  отличаются  большим
видовым разнообразием как дендрофлоры,  так  и  травянистых  растений.
Спутниками кедра корейского из хвойных растений являются ель  аянская,
пихта белокорая, а из лиственных - липа амурская, клен мелколистный  и
зеленокорый,  бархат  амурский,  орех  маньчжурский.  Деревья   обвиты
лианами актинидии коломикта, лимонника китайского. Обычными для  таких
лесов являются кустарники: элеутерококк  колючий,  барбарис  амурский,
чубушник тонколистный, лещина маньчжурская и многие другие.
     Основной растительной формацией  низкогорных  районов,  побережья
Амура, нередко равнинных областей являются дубняки. В  зависимости  от
степени увлажнения и типа почв в дубняках встречаются липа амурская  и
маньчжурская, береза даурская, клен мелколистный, маакия амурская, а в
подлеске  -  лещина  разнолистная,  леспедеца  двуцветная,   бересклет
малоцветковый.  В  южных  районах   области,   на   останцовых   горах
произрастают степные виды: ковыль  байкальский,  шлемник  байкальский,
серобородник сибирский, трехбородник китайский  и  многие  другие.  На
западе области по  побережью  Амура  наряду  с  дубом  в  естественных
условиях  на  юго-восточной  границе  своего   ареала   растет   сосна
обыкновенная.
     В восточной части области преобладают  луговой  и  болотный  типы
растительности,  а  на  более  высоких   участках   лесной   компонент
представлен  белоберезняками,  дубняками,   осинниками.   Значительные
площади заняты лиственничными редколесьями, марями  с  кустарничковыми
видами берез, ольхи, ивы и голубикой. Луга области  в  зависимости  от
степени увлажнения  делятся  на  осоковые,  вейниковые,  разнотравные,
кочковатые закустаренные. Самые  влажные  участки  заняты  кочковатыми
осоковыми и моховыми болотами,  где  наряду  с  голубикой  встречаются
брусника и клюква.
     Общая площадь лесного фонда по состоянию на 01 января 2014 года в
Еврейской автономной области составляла 2143,35 тыс. га, в  том  числе
покрытые лесной растительностью земли -  1569,0  тыс.  га.  Лесистость
области составляет  в  среднем  45,3  процента.  Колебания  лесистости
варьируют от 7,6 процента в Смидовичском муниципальном районе до  79,3
процента в Облученском муниципальном районе.  Данные  о  распределении
лесов по целевому назначению за 2010-2013 годы представлены в  таблице
4.1.

                                                           Таблица 4.1
                   Распределение лесов по целевому
                назначению в 2010-2013 годах (тыс. га)


------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  №    |        Показатель        |             Всего             |          В том числе            |
|  п/п  |                          |                               |         покрытая лесом          |
|       |                          |-------------------------------+---------------------------------|
|       |                          | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2010  | 2011  |  2012  |  2013  |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|   1   |            2             |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9    |   10   |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|   1   |            2             |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9    |   10   |
|----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| Общая площадь земель лесного     | 2143, | 2143, | 2143, | 2143, | 1580, | 1577, | 1571,1 | 1569,0 |
| фонда, всего                     | 5     | 5     | 4     | 4     | 2     | 8     |        |        |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| в том числе:                                                                                       |
|                                                                                                    |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Защитные леса, всего     | 379,9 | 379,9 | 379,9 | 379,8 | 287,7 | 289,4 | 288,6  | 288,2  |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.1   | в том числе леса,        | 98,1  | 98,5  | 98,5  | 98,4  | 80,9  | 82,6  |  82,4  |  82,4  |
|       | выполняющие функцию      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | защиты природных и       |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | иных объектов, всего     |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       |--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|       | в том числе:             |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       |                          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.1.1 | защитные полосы лесов,   | 15,2  | 15,2  | 15,2  | 15,2  | 10,1  | 10,0  |  9,9   |  9,8   |
|       | расположенные вдоль      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | железнодорожных путей    |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | общего пользования,      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | федеральных              |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | автомобильных дорог      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | общего пользования,      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | автомобильных дорог      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | общего пользования,      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | находящихся в            |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | собственности субъекта   |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | Российской Федерации     |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.1.2 | зеленые зоны, лесопарки  | 68,7  | 69,1  | 69,1  | 69,0  | 57,7  | 59,6  |  59,5  |  59,5  |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.1.3 | леса, расположенные в    | 14,2  | 14,2  | 14,2  | 14,2  | 13,1  | 13,0  |  13,0  |  13,1  |
|       | первой, второй и третьей |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | зонах округов санитарной |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | (горно-санитарной)       |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | охраны лечебно-          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | оздоровительных          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | местностей и курортов    |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.2   | ценные леса, всего       | 281,4 | 281,4 | 281,4 | 281,4 | 206,8 | 206,8 | 206,2  | 205,8  |
|       |--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
|       | в том числе:             |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       |                          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.2.1 | орехо-промысловая зона   | 81,0  | 81,0  | 81,0  | 81,0  | 79,3  | 79,3  |  79,1  |  79,2  |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.2.2 | запретные полосы,        | 23,1  | 23,1  | 23,1  | 23,1  | 11,8  | 11,8  |  11,8  |  11,7  |
|       | расположенные вдоль      |       |       |       |       |       |       |        |        |
|       | водных объектов          |       |       |       |       |       |       |        |        |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 1.2.3 | нерестовые полосы лесов  | 177,3 | 177,3 | 177,3 | 177,3 | 115,7 | 115,7 | 115,3  | 114,9  |
|-------+--------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|
| 2     | Эксплуатационные леса,   | 1764, | 1763, | 1763, | 1763, | 1292, | 1288, | 1282,5 | 1280,8 |
|       | всего                    |   4   |   6   |   5   |   5   |   5   |   4   |        |        |
------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Лесные земли занимают 1628,3 тыс. га, или  76  процентов  площади
лесного фонда.  Площадь  не  покрытых  лесной  растительностью  земель
составляет 59,3 тыс. га. На нелесные земли приходится 515,1  тыс.  га,
большая часть которых представлена болотами (более 300 тыс. га).
     По  породному  составу  преобладают  мягколиственные  насаждения,
составляющие 38,2 процента покрытых лесной растительностью земель,  на
долю хвойных пород приходится 34,2 процента, твердолиствееных  -  27,5
процента, около 0,1 процента - прочие деревья и кустарники.
     Кедровые леса области произрастают на площади  150,5  тыс.  га  с
общим запасом 27,76  млн.  куб.  м.  Расположены  они  в  основном  на
территории Облученского лесничества. Среди древесных  пород  Еврейской
автономной  области  кедр  корейский  занимает  особое  положение,  он
занесен в Красную книгу области.
     На территории области  произрастают  два  вида  елей:  аянская  и
сибирская. В елово-пихтовых лесах ель образует обычно первый ярус и по
запасам занимает больший объем  по  сравнению  с  пихтой.  Такие  леса
занимают 233,1 тыс. га, что составляет 14,8 процента  от  лесопокрытых
земель, с общим запасом 35,02 млн. куб. м. древесины.
     Лиственничные леса лесного  фонда  ЕАО  занимают  148,2  тыс.  га
хвойной тайги и имеют довольно внушительный запас - 17,26 млн. куб. м.
древесины.
     Дубовые леса занимают 342,5 тыс. га, или 21,8 процента в  составе
лесопокрытых земель лесного фонда с общим запасом 31,85 млн.  куб.  м.
древесины.
     В Еврейской автономной области дубняки в большинстве представлены
низкотоварными и низкорослыми  насаждениями,  в  основном  порослевого
происхождения. Способность дуба монгольского давать обильные побеги, а
также его засухоустойчивость и  нетребовательность  к  почвам  явились
причиной  заселения  им  площадей,  пройденных  лесными   пожарами   и
вырубками в местах обитания хвойно-широколиственных лесов.
     Березовые леса в ЕАО занимают 376,3 тыс. га или 24,0  процента  в
составе  лесопокрытых  земель  с  общим  запасом  35,01  млн.  куб.  м
древесины.  Березе  принадлежит  важная  роль  в  смене  пород   после
проведения сплошных  рубок  и  лесных  пожаров  в  хвойных  и  хвойно-
широколиственных лесах  области.  Кроме  белых  берез,  на  территории
области произрастают  береза  черная  (даурская)  и  береза  ребристая
(желтая).
     Осиновые леса занимают  108,2  тыс.  га  лесного  фонда  или  6,9
процента в составе покрытых  лесной  растительностью  земель  с  общим
запасом древесины  14,36  млн.  куб.  м.  Чистые  осиновые  насаждения
образуются на гарях и вырубках.
     Липовые леса занимают 96,4  тыс.  га  (6,1  процента)  в  составе
покрытых лесной растительностью земель с общим запасом 15,87 млн. куб.
м. древесины. Липа является хорошим медоносом. В целях  развития  этой
отрасли   лесопользования   на   территории   области   постановлением
губернатора  Еврейской  автономной   области   от   20.05.2002   № 110
"О районах развитого пчеловодства на территории  Еврейской  автономной
области" выделены зоны развитого пчеловодства, где  заготовка  липы  в
промышленных целях запрещена.
     Возрастная   структура   лесов   Еврейской   автономной   области
характеризуется следующим образом:
     - молодняки занимают площадь 163,5 тыс. га;
     - средневозрастные - 521,0 тыс. га;
     - приспевающие - 277,1 тыс. га;
     - спелые и перестойные - 607,4 тыс. га.
     Использование    лесов    в    Еврейской    автономной    области
осуществляется, как в хозяйственных целях, так и в целях, связанных  с
их охраной. Сведения об установленной расчетной лесосеки  представлены
в таблице 4.2.

                                                           Таблица 4.2
                   Установленная расчетная лесосека
            по Еврейской автономной области (тыс. куб. м)


-----------------------------------------------------------------------------------------
|   Вид лесов по   |                         Расчетная лесосека                         |
|     целевому     |--------------------------------------------------------------------|
|    назначению    | Всего  |                 в том числе по хозяйствам                 |
|                  |        |-----------------------------------------------------------|
|                  |        |    Хвойное     |     Твердо-     |    Мягколиственное     |
|                  |        |                |   лиственное    |                        |
|                  |        |----------------+-----------------+------------------------|
|                  |        | Всего | В том  | Всего | В том   | Итого |  В том числе   |
|                  |        |       | числе  |       | числе   |       |----------------|
|                  |        |       |  ель   |       |   дуб   |       | Береза | Осина |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
|  Расчетная лесосека, установленная в соответствии с лесохозяйственными регламентами   |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Эксплуатационные | 1098,2 | 295,2 | 184,2  | 61,7  |  45,4   | 741,3 | 481,6  | 249,4 |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| в том числе:                                                                          |
|                                                                                       |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| выборочные       | 126,2  | 31,4  |  14,5  | 61,7  |  45,4   | 33,1  |  8,6   | 15,5  |
|------------------+--------+-------+--------+-------+---------+-------+--------+-------|
| сплошные         | 972,0  | 263,8 | 169,7  |   0   |    0    | 708,2 | 473,0  | 233,9 |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Леса  на  землях  лесного  фонда  Еврейской  автономной   области
относятся к III и IV классу бонитета с показателями полноты от 0,4  до
0,6.  Причинами  такой  полноты  являются  естественная   изреженность
насаждений   ранее   условно-сплошными    рубками    и    периодически
повторяющимися лесными пожарами.
     Общий запас спелых и перестойных лесов, то есть  эксплуатационный
фонд, подлежащий рубке, - 77,9  млн.  куб.  м.,  что  составляет  40,9
процента  от  общего  запаса  насаждений.  Объем  заготовки  древесины
представлен в таблице 4.3.
                                                           Таблица 4.3

            Объем заготовки древесины по всем видам рубок


-----------------------------------------------------------------------------------
|  №  |       Показатель фактического       | Ед. изм.    | 2011  | 2012  | 2013  |
| п/п |         использования лесов         |             |  год  |  год  |  год  |
|-----+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------|
|  1  | Объем заготовки  древесины,  всего, | тыс. куб. м | 382,1 | 307,1 | 210,8 |
|     | в том числе                         |             |       |       |       |
|-----+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------|
| 1.1 | По       главному       пользованию | тыс. куб. м | 201,4 | 222,0 | 121,7 |
|     | (спелые и перестойные) насаждения   |             |       |       |       |
|-----+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------|
| 1.2 | Рубки ухода за лесом                | тыс. куб. м | 24,0  | 20,6  | 12,0  |
|-----+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------|
| 1.3 | Сплошные,   выборочные   санитарные | тыс. куб. м | 86,8  | 52,3  | 66,1  |
|     | рубки, прочие рубки                 |             |       |       |       |
|-----+-------------------------------------+-------------+-------+-------+-------|
| 1.4 | Рубка      лесных       насаждений, | тыс. куб. м | 69,9  | 12,2  | 11,0  |
|     | предназначенных                 для |             |       |       |       |
|     | строительства,       реконструкции, |             |       |       |       |
|     | эксплуатации объектов               |             |       |       |       |
-----------------------------------------------------------------------------------
     Мероприятия  по   лесовосстановлению   осуществляются   в   целях
восстановления    вырубленных,    погибших,    поврежденных     лесов.
Лесовосстановление   должно   обеспечивать    восстановление    лесных
насаждений, сохранение биологического разнообразия  лесов,  сохранение
полезных функций лесов.
     Лесовосстановление    осуществляется     путем     естественного,
искусственного или комбинированного восстановления лесов.
     Естественное восстановление  лесов  осуществляется  за  счет  мер
содействия  лесовосстановлению:  путем  сохранения   подроста   лесных
древесных пород при проведении рубок лесных насаждений,  минерализации
почвы, огораживании и т.п.
     Искусственное восстановление лесов осуществляется путем  создания
лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или  посева  семян
лесных растений.
     Комбинированное  восстановление  лесов  осуществляется  за   счет
сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
     В Еврейской  автономной  области  ежегодно  реализуется  комплекс
мероприятий по восстановлению лесов (таблица 4.4).

                                                           Таблица 4.4

          Лесовосстановление в Еврейской автономной области


--------------------------------------------------------------------------
| №   |             Мероприятие              | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| п/п |                                      | год  | год  | год  | год  |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
|  1  | Лесовосстановление, всего (га)       | 2624 | 2500 | 2500 | 2273 |
|     | в том числе:                         |      |      |      |      |
|     |                                      |      |      |      |      |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
| 1.1 | посадка лесных культур               | 574  | 450  | 450  | 450  |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
| 1.2 | содействие естественному             | 2050 | 2050 | 2050 | 1823 |
|     | возобновлению леса                   |      |      |      |      |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
|  2  | Подготовка почвы под лесные культуры | 463  | 484  | 450  | 450  |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
|  3  | Уход за лесными культурами           | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
|  4  | Дополнение лесных культур            | 250  | 250  | 250  | 250  |
|-----+--------------------------------------+------+------+------+------|
|  5  | Посев в питомнике                    | 1,4  | 1,0  | 4,6  | 1,5  |
--------------------------------------------------------------------------

     Приживаемость лесных культур  по  итогам  осенней  инвентаризации
составила: 2013 год - 82,2 процента, что выше аналогичного  показателя
прошлых лет: 2011 год - 70,5 процента; 2009 год - 54,6 процента.
     Сохранность лесных культур пятого года выращивания составила 78,6
процента, третьего года выращивания - 97,6 процентов, первого  года  -
94,0  процентов.  В  2013  году  в  результате   стихийного   бедствия
(наводнения) произошла гибель лесных культур на  общей  площади  238,5
га.
     В 2013 году 1252 га насаждений  молодняков  введено  в  категорию
хозяйственно-ценных древесных насаждений.
     В Еврейской автономной области ежегодно возникают лесные  пожары,
которые наносят вред объектам животного  и  растительного  мира.  Если
количество возникших возгораний  напрямую  зависит  от  антропогенного
фактора и от погодных условий на момент возникновения,  то  выгоревшая
площадь в основном зависит от климатических условий, наличия  горючего
материала  и  своевременности  начала   тушения,   а   также   наличия
достаточных  для  ликвидации  пожара  сил  и   средств.   Сведения   о
профилактических противопожарных мероприятиях,  проводимых  на  землях
лесного фонда в 2010-2013 годах, представлены в таблице 4.5.

                                                           Таблица 4.5
                   Профилактические противопожарные
                 мероприятия на землях лесного фонда


---------------------------------------------------------------------------------------
|                    Вид работ                     | 2010  |  2011  |  2012  |  2013  |
|                                                  |  год  |  год   |  год   |  год   |
|--------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------|
| Устройство минерализованных полос, км            |  916  | 824,8  | 926,8  |  740   |
|--------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------|
| Уход за минерализованными полосами, км           | 1615  | 2365,3 | 1888,5 | 2157,4 |
|--------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------|
| Строительство дорог противопожарного назначения, |  27   |   26   |  26,9  |  26,8  |
| км                                               |       |        |        |        |
|--------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------|
| Содержание дорог противопожарного назначения,    |  58   |  65,7  |  63,7  |  64,6  |
| км                                               |       |        |        |        |
|--------------------------------------------------+-------+--------+--------+--------|
| Профилактические отжиги, га                      | 14258 | 11 700 | 16767  | 16767  |
---------------------------------------------------------------------------------------

     По итогам  пожароопасного  сезона  2013  года  общая  прогоревшая
площадь составила 10534,5 га, в том числе покрытая лесом 1441,5 га.  С
начала года зарегистрировано 56 лесных пожаров.
     Продолжительность  пожароопасного  сезона  составила  195   дней.
Сведения о лесных пожарах представлены в таблице 4.6.
                                                           Таблица 4.6

          Сведения о лесных пожарах на землях лесного фонда


-----------------------------------------------------------------------------------------------
|           Показатель           |  Единица  |  2009   |  2010   |   2011    | 2012  |  2013  |
|                                | измерения |   год   |   год   |    год    |  год  |  год   |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| Количество лесных пожаров      | шт.       |   180   |   116   |    124    |  51   |   56   |
|                                |           |         |         |           |       |        |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| в т. ч. крупных лесных пожаров | шт.       |   119   |    8    |     -     |   -   |   -    |
|                                |           |         |         |           |       |        |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| Площадь, пройденная пожарами   |  тыс. га  |  99,6   |  16,2   |   11,8    |  1,2  |  10,5  |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| в т. ч. лесная                 |  тыс. га  |  67,4   |   3,2   |   1,79    |  0,5  |  1,65  |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| Средняя площадь пожара         |    га     |  553,2  |   140   |    95     | 23,5  | 188,1  |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| Ущерб от лесных пожаров        | тыс. руб. | 3647400 | 93035,5 | 13 261,12 | 17,1  |  6,76  |
|                                |           |         |         |           |       |        |
|--------------------------------+-----------+---------+---------+-----------+-------+--------|
| Потери древесины на корню      |  куб. м   | 611300  | 14184,0 |  2418,0   | 142,9 | 532,12 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------

     Благодаря  проделанной  целенаправленной  работе,   в   частности
связанной с развитием сети пожарно-химических станций  в  сравнении  с
2012 годом улучшены  следующие  показатели:  оперативность  ликвидации
лесных пожаров возросла с  86,2  до  89,2  процента,  сокращен  ущерб,
причиненный лесными пожарами по средним показателям за 5 лет  с  817,8
млн. рублей до 1,1 млн. рублей. В 2013 году затраты на тушение  лесных
пожаров составили 5,65 млн. рублей.
                          2.5. Животный мир

     Животный мир  является  одним  из  компонентов  природной  среды,
активно   влияющий   на   биоразнообразие,   состояние   и    качество
экологических систем: почву, леса, водные объекты и т.д.
     Животный мир является предметом  хозяйственного  интереса  людей,
объектом охотничьего и  рыбного  промысла,  источником  промышленного,
технического, лекарственного сырья, поэтому охрана и рациональное  его
использование  представляют  собой  важную   государственную   задачу,
выполнение которой направлено на удовлетворение различных потребностей
общества.
     Фауна беспозвоночных области изучена слабо, данные о  численности
и состоянии видов отсутствуют.
     Фауна позвоночных животных области насчитывает 478 видов. Из них:
млекопитающие представлены 68 видами,  птицы  -  302,  рептилии  -  9,
амфибии - 7, рыбы - 92.
     Наименее  изученным  таксоном  в  Еврейской  автономной   области
являются  летучие  мыши:  единичные  находки,   сделанные   случайными
исследователями, позволяют лишь приближенно судить о фауне  рукокрылых
Еврейской автономной области.
     Фауна  земноводных  и  пресмыкающихся  состоит  из  15  видов   и
представлена: красноспинным полозом, японским ужом, амурским  полозом,
восточным  и  каменистым  щитомордником,  дальневосточной   черепахой,
обыкновенной  гадюкой,  живородящей   ящерицей   и   др.   Большинство
перечисленных видов занесены  в  Красную  книгу  Еврейской  автономной
области.
     Птицы - наиболее широко представленный в Среднем Приамурье  класс
позвоночных животных. Здесь доминируют перелетные виды, гнездящиеся на
территории области (59 процентов); птицы, встречающиеся на  пролете  в
период весенне-осенних миграций, составляют  18  процентов  от  общего
числа видов; еще 16 процентов приходится на  оседлые  виды,  постоянно
обитающие в границах региона;  остальные  7  процентов  приходятся  на
зимующие, залетные и  кочующие  виды,  эпизодически  встречающиеся  на
территории области.
     Залетными являются 8 видов: средняя  белая  цапля,  черный  гриф,
серый  чибис,  ходулочник,   бургомистр,   моевка,   саджа,   японская
мухоловка.
     В области обитает 27  видов  птиц,  внесенных  в  Красный  Список
Международного союза охраны природы и природных  ресурсов  (МСОП),  38
видов, занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  61  вид,
занесенный в Красную книгу Еврейской автономной области.
     В связи с интенсивным ростом интереса к  содержанию  экзотических
животных,  имеющим  место  еще  в  середине  прошлого   столетия,   по
инициативе МСОП была подготовлена Конвенция о  международной  торговле
видами дикой фауны и  флоры,  находящимися  под  угрозой  исчезновения
(Co№ve№tio№ o№ I№ter№atio№al Trade i№ E№da№gered Species o№ Wild Fau№a
a№d Flora). Среди  птиц,  зарегистрированных  в  пределах  области,  в
Приложения СИТЕС (CITES) I и II соответственно включены 9 и 37 видов.
     В целях охраны перелетных птиц, подписаны двухсторонние конвенции
с США, Японией, Индией, КНДР и Республикой  Корея.  Эти  соглашения  в
первую очередь предусматривают  охрану  и  исследования  редких  видов
птиц, а  также  создание  охраняемых  природных  территорий  на  путях
миграции видов, вошедших в Приложения к  данным  конвенциям.  В  такие
Приложения, в общем, включено 237 видов, зарегистрированных в пределах
Еврейской автономной области.
     Особую  ценность  в  Еврейской  автономной  области  представляют
следующие гнездящиеся виды:  большая  белая  цапля  (единичные  пары),
рыжая цапля (единичные пары), колпица  (возможно  единичные  пары,  не
ежегодно), дальневосточный аист (60-110 пар), черный  аист  (единичные
пары), скопа (единичные пары), хохлатый осоед (сотни пар),  ястребиный
сарыч (возможно единичные пары), беркут (регулярные зимовки,  возможно
гнездование единичных пар), большой подорлик (единичные пары),  орлан-
белохвост (единичные пары), каменный глухарь (десятки особей),  дикуша
(десятки особей), сухонос (единичные пары),  лебедь-кликун  (единичные
пары, не ежегодно), мандаринка (тысячи особей), Бэров нырок  (возможно
единичные  пары),  чешуйчатый  крохаль  (возможно   единичные   пары),
японский журавль (от 10 до 21-23 пар), даурский журавль (от 10 до  17-
20 пар),  черный  журавль  (от  12  до  30  пар),  белокрылый  погоныш
(единичные пары), дальневосточный кроншнеп (десятки пар), малая крачка
(десятки особей), филин  (десятки  пар),  ошейниковая  совка  (десятки
пар), воробьиный сычик (десятки пар),  широкорот  (сотни  пар),  конек
Мензбера (десятки пар),  малая  пестрогрудка  (десятки  пар),  райская
мухоловка (возможно  единичные  пары),  князек  (сотни  пар),  большой
черноголовый дубонос (десятки пар), красноухая овсянка (десятки  пар),
камышовая овсянка (десятки пар), рыжешейная овсянка (десятки пар).
     На  территории   области   ведется   работа   по   инвентаризации
двустворчатых  и  брюхоногих   моллюсков   на   территории   Еврейской
автономной области.  По  предварительным  данным  класс  двустворчатых
моллюсков  (Bivaivia)  на  территории  Еврейской  автономной   области
представлен 13 видами,  относящимися  к  4-м  семействам  2-х  отрядов
класса  двустворчатых.  Отряд  безубковые  (U№io№iformes)   объединяет
крупных моллюсков и представлен следующими семействами: сем. Перловицы
(U№io№idae), сем. Пресноводные  жемчужницы  (Margaritiferidae).  Отряд
люциниды  (Luci№iformes)  объединяет  мелких  двустворчатых  с  длиной
раковины не более 5 см. и  представлен  следующими  семействами:  сем.
Горошины (Pisidiidae), сем. Шаровки (Spfaeriidae).
     На численность объектов животного мира огромное влияние оказывают
погодно-климатические условия, количество кормовой базы, антропогенные
факторы. Эти факторы взаимосвязаны и взаимозависимы.
     Кормовая  база  хищных  животных  напрямую  зависит  от   наличия
травоядных. В  свою  очередь  травоядных  животных  -  от  урожайности
растительности.
     Погодно-климатические условия 2013 года в целом  были  не  совсем
благоприятными для животных на всей территории области. Снежный покров
установился  к  20-25  ноября.  Глубина  снежного  покрова  к  моменту
проведения учетных  работ  составляла  в  среднем  35-60  см,  средние
температуры в период учетов варьировали от -20оС  до  -45оС.  Настовый
период не отличался большой продолжительностью.
     В  осенний  период  2013  года  урожай  семян  кедра   корейского
характеризовался как "низкий", семян  ели,  пихты  и  желудей  дуба  -
"средний". Уровень численности мышевидных грызунов летом - осенью 2013
года оценивался как "средний".
     Динамика численности объектов животного мира, наиболее  ценных  в
хозяйственном отношении, обитающих на территории Еврейской  автономной
области, приведена на рисунке 5.1.

                                                           Рисунок 5.1

     Динамика численности видов млекопитающих, наиболее ценных в
хозяйственном отношении, обитающих на территории Еврейской автономной
                      области за 2009-2013 годы
            (за исключением территории ФГБУ "ГПЗ "Бастак")


                                                           Рисунок 5.2

   Динамика численности видов птиц, наиболее ценных в хозяйственном
       отношении, обитающих на территории ЕАО за 2009-2013 годы
            (за исключением территории ФГБУ "ГПЗ "Бастак")


     Численность соболя определена на уровне 8536 особей. По отношению
к уровню прошлого года численность соболя сократилась  на  1  процент.
Однако динамика последних лет показывает, что популяция  данного  вида
охотничьего ресурса на территории области стабильна.
     Рыси в области немного, численность в 2014 году определена  в  66
особей.
     Численность бурого  медведя  определена  на  уровне  670  особей,
белогрудого (гималайского) - 213 особей.
     Численность  выдры  стабильна,  до  1085   голов.   Пресс   охоты
значительно сократился в связи с отсутствием спроса на данный вид.
     На территории  области  зарегистрированы  около  6018  охотников.
Дополнительный "пресс" охотничьим ресурсам  при  проведении  некоторых
видов охот (например, на фазана) оказывают охотники соседних  регионов
из Хабаровского края и Амурской области.
     Промысловое использование объектов животного мира  на  территории
Еврейской автономной области за последние годы представлено в  таблице
5.1.
                                                           Таблица 5.1

Объемы фактического легального изъятия квотируемых охотничьих животных
        в период 2011-2014 годы в Еврейской автономной области


---------------------------------------------------------------------------------------------
|             |                               Охотничий сезон                               |
|             |-----------------------------------------------------------------------------|
|     Вид     |        2011-2012        |        2012-2013        |         2013-2014       |
|             |-------------------------+-------------------------+-------------------------|
|             | Лимит | Изъято |   %    | Лимит | Изъято |   %    | Лимит | Изъято |   %    |
|             |       | особей | освое- |       | особей | освое- |       | особей | освое- |
|             |       |        |  ния   |       |        |  ния   |       |        |  ния   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
|      1      |   2   |   3    |   4    |   5   |   6    |   7    |   8   |   9    |   10   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
|      1      |   2   |   3    |   4    |   5   |   6    |   7    |   8   |   9    |   10   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Изюбр       |  92   |   56   |   60   |  93   |   69   |   74   |  107  |   60   |   56   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Кабан       |  340  |  250   |   73   |  516  |  349   |   67   |  614  |  323*  |  52*   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Лось        |   -   |   -    |   -    |  12   |   10   |   83   |  14   |   7    |   50   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Косуля      |  545  |  377   |   69   |  543  |  383   |   70   |  598  |  328*  |  54*   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Соболь      | 1640  |  1640  |  100   | 2771  |  2771  |  100   | 2703  |  2703  |  100   |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Выдра       |   3   |   -    |   0    |   5   |   0    |   0    |   5   |   0    |   0    |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Медведь     |  65   |   35   |   53   |  63   |   35   |   55   |  60   |   4    |   6    |
| бурый       |       |        |        |       |        |        |       |        |        |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Медведь     |   5   |   1    |   20   |   6   |   0    |   0    |   7   |   0    |   0    |
| гималайский |       |        |        |       |        |        |       |        |        |
|-------------+-------+--------+--------+-------+--------+--------+-------+--------+--------|
| Рысь        |   4   |   -    |   0    |   4   |   0    |   0    |   5   |   0    |   0    |
---------------------------------------------------------------------------------------------
*- без учета сведений КФХ "А. Н. Ларик"

     Кроме  представленных  в  данной  таблице  видов   животных,   на
территории  области  также  добывают  волка,  белку,  колонка,   норку
американскую, лисицу, енотовидную собаку,  зайцев,  ондатру,  рябчика,
тетерева, фазана, уток и гусей.
     Большое  значение  на  территории  Еврейской  автономной  области
уделяется  деятельности,  направленной  на  сохранение  биологического
разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира.
     В Красную книгу Еврейской автономной области  занесены  10  видов
млекопитающих: амурский барсук, амурский горал, амурский еж,  амурский
тигр,  восточный  кожан,  красный  волк,  малый   трубконос,   ночница
Иконникова, обыкновенная кутора, солонгой.
     На протяжении  многих  лет  ведется  мониторинг  дальневосточного
аиста,  занесенного  в  Красные  книги  МСОП,  Российской   Федерации,
Еврейской автономной области, Японии, республики Корея.
     С 2007 по 2009 годы в Еврейской  автономной  области  наблюдалось
снижение  гнездящихся  пар   дальневосточных   аистов,   связанное   с
уменьшением площадей водных объектов,  пригодных  для  кормления,  при
увеличении числа кочующих, не участвующих в гнездовании особей.
     В 2010 году  ситуация  стабилизировалась  и  снижения  количества
гнездящихся пар не наблюдалось,  что  связано,  в  первую  очередь,  с
увеличением количества осадков с лета 2009 года.
     В 2011-2013  годах  состояние  популяции  дальневосточного  аиста
остается стабильным, ослабленных, больных особей не обнаружено.
     25 гнезд дальневосточного аиста расположены на  особо  охраняемых
природных территориях Еврейской автономной области, 151 гнездо - за их
пределами. Большинство найденных в пределах особо охраняемых природных
территорий гнезд находится  в  государственном  природном  заповеднике
"Бастак".

Информация по документу
Читайте также