Постановление Правительства Еврейской автономной области от 26.06.2014 № 309-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
  
26.06.2014                                                    № 309-пп

                            г. Биробиджан                             


  Об утверждении Правил предоставления в 2014 году субсидии бюджетам  
 муниципальных образований Еврейской автономной области на реализацию 
     мероприятий по модернизации муниципальных систем дошкольного     
  образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет  
  остатка субсидии из федерального бюджета, выделенной на реализацию  
     мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного     
                             образования                              

     В целях реализации Соглашения между Министерством  образования  и
науки  Российской  Федерации  и  правительством  Еврейской  автономной
области о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального  бюджета
бюджету  Еврейской  автономной  области  на реализацию мероприятий  по
модернизации региональной системы дошкольного образования  в  субъекте
Российской  Федерации  от 24.07.2013 № 08.Т07.24.0344 и в соответствии
со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство
Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Правила  предоставления   в   2014   году   субсидии   бюджетам
муниципальных  образований  Еврейской автономной области на реализацию
мероприятий   по   модернизации   муниципальных   систем   дошкольного
образования,  финансовое  обеспечение  которых  осуществляется за счет
остатка субсидии из федерального  бюджета,  выделенной  на  реализацию
мероприятий   по   модернизации   региональной   системы   дошкольного
образования;
     - Методику  распределения   в   2014   году   субсидии   бюджетам
муниципальных  образований  Еврейской автономной области на реализацию
мероприятий   по   модернизации   муниципальных   систем   дошкольного
образования,  финансовое  обеспечение  которых  осуществляется за счет
остатка субсидии из федерального  бюджета,  выделенной  на  реализацию
мероприятий   по   модернизации   региональной   системы   дошкольного
образования.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  председателя  правительства  Еврейской автономной области
Пинчук И.Н.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНЫ

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                             от ______________ № _____


 Правила  предоставления в 2014 году субсидии бюджетам муниципальных  
образований Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по 
модернизации муниципальных систем дошкольного образования, финансовое 
    обеспечение которых осуществляется за счет остатка субсидии из    
    федерального бюджета, выделенной на реализацию мероприятий по     
      модернизации региональной системы дошкольного образования       
                                                                      
     1. Настоящие Правила предоставления в 2014 году субсидии бюджетам
муниципальных  образований  Еврейской автономной области на реализацию
мероприятий   по   модернизации   муниципальных   систем   дошкольного
образования,  финансовое  обеспечение  которых  осуществляется за счет
остатка субсидии из федерального  бюджета,  выделенной  на  реализацию
мероприятий   по   модернизации   региональной   системы   дошкольного
образования, устанавливают порядок и  условия  предоставления  в  2014
году  субсидии бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной
области  на  реализацию  мероприятий  по  модернизации   муниципальных
систем   дошкольного   образования,   финансовое  обеспечение  которых
осуществляется за  счет  остатка  субсидии  из  федерального  бюджета,
выделенной  на  реализацию  мероприятий  по  модернизации региональной
системы дошкольного  образования  (далее  –  субсидия),  на  основании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 № 1113-р
и в соответствии  с  Соглашением  между  Министерством  образования  и
науки  Российской  Федерации  и  правительством  Еврейской  автономной
области о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального  бюджета
бюджету  Еврейской  автономной  области  на  реализацию мероприятий по
модернизации региональной системы дошкольного образования  в  субъекте
Российской Федерации от 24.07.2013 № 08.Т07.24.0344.
     2. Субсидия предоставляется  бюджетам  муниципальных  образований
Еврейской  автономной  области  (далее  – область) на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований области,  возникающих
при   реализации  мероприятий  по  модернизации  муниципальных  систем
дошкольного образования.
     3.  Критериями  отбора  муниципальных  образований  области   для
предоставления субсидии являются:
     - наличие в  соответствующем  муниципальном  образовании  области
потребности в субсидии;
     - наличие в  соответствующем  муниципальном  образовании  области
потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей
в возрасте от 3 до 7 лет.
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     а) наличие   муниципального    нормативного    правового    акта,
устанавливающего  расходное  обязательство  муниципального образования
области  по  финансовому  обеспечению  мероприятий   по   модернизации
муниципальных систем дошкольного образования;
     б) наличие  в  муниципальном  образовании  области  утвержденного
комплекса  мероприятий,  обеспечивающего  достижение  к 2016 году  100
процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте  от
3 до 7 лет, предусматривающего в том числе:
     - приобретение оборудования для оснащения дополнительных  мест  в
дошкольных образовательных организациях;
     - создание дополнительных мест  в  дошкольных  образовательных  и
иных организациях за счет эффективного использования их помещений;
     - возврат в систему дошкольного образования зданий,  используемых
не по целевому назначению;
     - реконструкцию, капитальный и текущий ремонт  зданий  дошкольных
образовательных организаций;
     - строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
     - приобретение  зданий  и  помещений  для   реализации   программ
дошкольного образования;
     - поддержку  развития  негосударственного   сектора   дошкольного
образования;
     - развитие иных форм предоставления дошкольного образования;
     в)  наличие  в  муниципальном  образовании  области   планов   по
внедрению   федеральных   государственных  образовательных  стандартов
дошкольного  образования,  предусматривающих  опережающую   подготовку
педагогических  кадров  для  работы на создаваемых местах в дошкольных
образовательных   организациях,   а   также   повышение   квалификации
педагогических  и  руководящих  работников  дошкольных образовательных
организаций  в  условиях   внедрения   федерального   государственного
образовательного стандарта дошкольного образования, и их реализация;
     г)  выполнение  муниципальным  образованием   области   комплекса
мероприятий  в части показателей, характеризующих развитие дошкольного
образования.
     5. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального  образования  области за счет средств субсидии не может
быть установлен выше 90  процентов  и  ниже  45  процентов  расходного
обязательства муниципального образования области.
     6. Предоставление  субсидии  бюджетам  муниципальных  образований
области  осуществляется комитетом образования области (далее – комитет
образования).
     7. Предоставление  субсидии  бюджетам  муниципальных  образований
области  осуществляется  на  основании  соглашений,  заключенных между
комитетом образования и органами местного самоуправления муниципальных
районов,  городского  округа  области  (далее – Соглашение), по форме,
установленной   комитетом   образования,   на   счета,   открытые    в
территориальных   органах   Федерального   казначейства,   в  пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных
бюджетной росписью для комитета образования.
     В Соглашении на предоставление субсидии предусматриваются:
     -  сведения   о   нормативных   правовых   актах   муниципального
образования области, утверждающих комплекс мероприятий, обеспечивающий
достижение  к  2016  году  100   процентов   доступности   дошкольного
образования  для  детей  в  возрасте  от  3 до 7 лет,и устанавливающих
соответствующее  расходное  обязательство  муниципального  образования
области;
     - целевое   назначение    субсидии,    предоставляемой    бюджету
муниципального образования области;
     - сведения   об   объеме   субсидии,   предоставляемой    бюджету
муниципального образования области;
     - условия   и    порядок    предоставления    субсидии    бюджету
муниципального образования области;
     - порядок возврата субсидии муниципальным образованием области  в
случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также
возврата остатка субсидии,  не  использованной  по  состоянию  на   01
января 2015 года;
     - обязательство    муниципального    образования    области     о
представлении отчета об осуществлении расходов, источником финансового
обеспечения которых является субсидия;
     - условия приостановления или прекращения предоставления субсидии
в  случае  нарушения  муниципальным образованием области обязательств,
предусмотренных в Соглашении;
     - ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
     - порядок осуществления  контроля  за  соблюдением  муниципальным
образованием   области   условий,   установленных  при  предоставлении
субсидии;
     - иные условия, определяемые по соглашению  сторон,  регулирующие
порядок  предоставления  субсидии  бюджету  муниципального образования
области.
     8.   Оценка   эффективности   осуществления   расходов   бюджетов
муниципальных  образований области, источником финансового обеспечения
которых является субсидия, производится комитетом  образования  исходя
из   степени   достижения   следующих   показателей   результативности
предоставления субсидии:
     -   количество   мест   для   реализации   программ   дошкольного
образования,   созданных  в  ходе  реализации  комплекса  мероприятий,
обеспечивающего достижение  к  2016  году  100  процентов  доступности
дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
     - численность детей в возрасте от 3  до  7 лет,  поставленных  на
учет для получения дошкольного образования;
     - отношение средней заработной  платы  педагогических  работников
дошкольных  образовательных  организаций  к средней заработной плате в
сфере общего образования области (проценты);
     -  повышение  доли  педагогических   и   руководящих   работников
дошкольных  образовательных организаций, прошедших в течение последних
3 лет повышение квалификации или  профессиональную  переподготовку,  в
общей  численности  педагогических и руководящих работников дошкольных
образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году (проценты).
     9.  Размер  субсидии  определяется  в  соответствии  с  Методикой
распределения  в 2014 году субсидии бюджетам муниципальных образований
Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по модернизации
муниципальных  систем  дошкольного образования, финансовое обеспечение
которых  осуществляется  за  счет  остатка  субсидии  из  федерального
бюджета,   выделенной   на   реализацию  мероприятий  по  модернизации
региональной системы дошкольного образования,  утвержденной  настоящим
постановлением.
     10.    Распределение    субсидии    утверждается    распоряжением
правительства области.
     11.  Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования  подлежит
взысканию  в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с бюджетным
законодательством.
     12.  Контроль  за  соблюдением  условий   расходования   субсидии
муниципальным    образованием    области    осуществляется   комитетом
образования.




                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                          Постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                              от _____________ № _____
                                                                      
 Методика  распределения в 2014 году субсидии бюджетам муниципальных  
образований Еврейской автономной области на реализацию мероприятий по 
модернизации муниципальных систем дошкольного образования, финансовое 
    обеспечение которых осуществляется за счет остатка субсидии из    
    федерального бюджета, выделенной на реализацию мероприятий по     
      модернизации региональной системы дошкольного образования       
                                                                      
     1. Настоящая Методика определяет  порядок  распределения  в  2014
году  субсидии бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной
области на реализацию мероприятий по модернизации муниципальных систем
дошкольного     образования,     финансовое     обеспечение    которых
осуществляется за  счет  остатка  субсидии  из  федерального  бюджета,
выделенной  на  реализацию  мероприятий  по  модернизации региональной
системы дошкольного образования (далее – субсидия).
     2. Размер  субсидии,  подлежащей  распределению  в   2014   году,
принимается   равным   размеру  остатка  субсидии  после  установления
потребности в возврате не использованного в 2013 году остатка субсидии
бюджетам  муниципальных  образований  Еврейской  автономной области на
реализацию   мероприятий   по   модернизации   муниципальных    систем
дошкольного образования в порядке, установленном комитетом образования
Еврейской автономной области (далее – область).
     3. Размер субсидии i-му муниципальному району, городскому  округу
области определяется по формуле:

               _1____ 
         Чi x   РБОi  xSo
    Si=  -----------------                                    где:
           Ч
          ---          1
          \    (Чi x  ----- )
          /            РБОi 
          ---
          i=1
     Si– размер субсидии i-му муниципальному району, городскому округу
области;
     So – размер  остатка  субсидии  после  установления потребности в
возврате  не  использованного  в  2013  году остатка субсидии бюджетам
муниципальных образований Еврейской автономной области  на  реализацию
мероприятий   по   модернизации   муниципальных   систем   дошкольного
образования;
     Чi – планируемое  количество  дополнительно  создаваемых  мест  в
2014  году  в  дошкольных  образовательных  организациях  для  детей в
возрасте  от  3  до  7  лет  в  i-м  муниципальном  районе,  городском
округеобласти за счет субсидии;
     РБОi – максимально   возможный   уровень   расчетной    бюджетной
обеспеченности  i-го  муниципального района, городского округа области
на очередной финансовый год, определенный в соответствии  с  Методикой
расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов и городского округа области, утвержденной законом  области  от
30.09.2005 № 546-ОЗ  «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной
области».