Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 27.06.2014 № 210

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 
               
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

27.06.2014                                                        № 210
                            г. Биробиджан                             


   Об утверждении Положения об организационном управлении аппарата    
       губернатора и правительства Еврейской автономной области       

     В соответствии с постановлением губернатора Еврейской  автономной
области    от 27.12.2010 № 353   «О  структуре  аппарата губернатора и
правительства Еврейской автономной области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об организационном  управлении
аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области.
     2. Признать утратившими силу:
     -  постановление   губернатора   Еврейской   автономной   области
от 26.02.2009 № 38      «Об утверждении  Положения  об организационном
управлении аппарата губернатора и правительства   Еврейской автономной
области»;
     -  постановление   губернатора   Еврейской   автономной   области
от 30.03.2009 № 70          «О   внесении  изменений  и  дополнений  в
постановление губернатора Еврейской автономной области   от 26.02.2009
№ 38 «Об утверждении Положения  об организационном управлении аппарата
губернатора Еврейской автономной области»;
     -  постановление   губернатора   Еврейской   автономной   области
от 27.09.2010 № 267         «О  внесении  дополнения  в  Положение  об
организационном управлении аппарата губернатора  Еврейской  автономной
области,  утвержденное постановлением губернатора Еврейской автономной
области от 26.02.2009 № 38»;
     -  постановление   губернатора   Еврейской   автономной   области
от 22.04.2011 № 141         «О   внесении  изменений  и  дополнения  в
постановление губернатора Еврейской автономной области   от 26.02.2009
№ 38 «Об утверждении Положения  об организационном управлении аппарата
губернатора Еврейской автономной области»;
     -  постановление   губернатора   Еврейской   автономной   области
от 28.12.2012 № 323         «О   внесении  изменений  и  дополнений  в
Положение  об  организационном  управлении  аппарата   губернатора   и
правительства     Еврейской     автономной    области,    утвержденное
постановлением губернатора Еврейской автономной области  от 26.02.2009
№ 38»;
     -  постановление   губернатора   Еврейской   автономной   области
от 07.10.2013 № 269         «О   внесении  изменений  в  Положение  об
организационном  управлении  аппарата  губернатора   и   правительства
Еврейской  автономной области, утвержденное постановлением губернатора
Еврейской автономной области от 26.02.2009 № 38».
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                  А.А. Винников





                                                            УТВЕРЖДЕНО

                                            Постановлением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                            от _____________ № _______


                              Положение                               
  об организационном управлении аппарата губернатора и правительства  
                     Еврейской автономной области                     

                         I. Общие положения                          
                                                                      
     1.   Организационное   управление    аппарата    губернатора    и
правительства   Еврейской  автономной  области  (далее  –  управление)
является   структурным   подразделением   аппарата    губернатора    и
правительства   Еврейской   автономной   области  (далее  –  область),
осуществляющим:
     -  организационное  обеспечение  работы  губернатора  области   и
правительства области;
     -  организацию  делопроизводства  для  обеспечения   деятельности
губернатора области и правительства области;
     -  организационную  деятельность,  связанную  с  пребыванием   на
территории   области   официальных   российских  делегаций  на  уровне
губернатора области и правительства области.
     3. Управление в своей деятельности руководствуется международными
договорами  Российской  Федерации,  Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  области,  законами и иными нормативными правовыми
актами области, настоящим Положением.
     4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,
аппаратом  Законодательного   Собрания   области,   представительством
Министерства  иностранных  дел  Российской  Федерации в г. Хабаровске,
органами исполнительной власти  области,  формируемыми  правительством
области,   структурными   подразделениями   аппарата   губернатора   и
правительства области и органами местного самоуправления муниципальных
образований  области,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями,
расположенными на территории области, независимо от форм собственности
и ведомственной принадлежности.

                      II. Полномочия управления                       

     5.  Управление осуществляет следующие полномочия:
     5.1. Разработка проектов нормативных  правовых  актов  области  в
пределах компетенции управления.
     5.2. Формирование проекта повестки  дня  заседания  правительства
области и его согласование в установленном порядке.
     5.3.  Прием,  регистрация  проектов  постановлений  правительства
области,   вносимых   в  установленном  порядке  для  рассмотрения  на
заседаниях правительства области, а также  заключений  по  результатам
независимой экспертизы.
     5.4.  Подготовка  и  рассылка  пакета  документов  по   вопросам,
подлежащим  рассмотрению  на  заседаниях правительства области, членам
правительства области и постоянным участникам заседаний  правительства
области.
     5.5. Оповещение и регистрация участников заседаний  правительства
области.
     5.6. Ведение  и  оформление  протоколов  заседаний  правительства
области.
     5.7.  Прием  постановлений  правительства  области,  принятых  на
заседаниях правительства области, и подписание у председательствующего
на заседании правительства области.
     5.8.  Контроль  за  соблюдением  сроков  представления   проектов
постановлений   правительства   области   на  заседания  правительства
области.
     5.9. Направление проектов постановлений правительства  области  в
информационно-аналитическое   управление   правительства  области  для
размещения на  Официальном  интернет-портале  органов  государственной
власти области.
     5.10.   Обеспечение   присутствия    на    открытых    заседаниях
правительства   области   граждан   (физических   лиц),  в  том  числе
представителей    организаций    (юридических    лиц),    общественных
объединений, государственных органов и органов местного самоуправления
муниципальных образований области, изъявивших  желание  присутствовать
на  заседании  правительства  области (разъяснение правил поведения на
заседании, сопровождение по зданию правительства).
     5.11. Организационная подготовка  совещаний  по  предварительному
рассмотрению  вопросов,  включенных  в  проект  повестки дня заседания
правительства  области,  и   совещаний   по   принятию   постановлений
правительства области опросным порядком.
     5.12.   Направление   информации   о   повестке   дня   заседания
правительства  области  для размещения в областных газетах, а также на
Официальном интернет-портале органов государственной власти области.
     5.13.  Доведение  поручений  председательствующего  на  заседании
правительства области до исполнителей.
     5.14.  Формирование   плана   работы   аппарата   губернатора   и
правительства  области  на  год и квартал, а также отчета о выполнении
плана работы за квартал.
     5.15. Анализ планов работы органов исполнительной власти области,
формируемых  правительством  области,  и  отчетов  об  их  выполнении,
подготовка информации о состоянии  планирования  и  выполнения  планов
работы  структурных подразделений аппарата губернатора и правительства
области,   органов   исполнительной   власти   области,    формируемых
правительством области.
     5.16.  Подготовка  календарного   плана   основных   мероприятий,
проводимых в области, на месяц.
     5.17. Подготовка сводного плана работы руководства  правительства
области, органов исполнительной власти области, аппарата губернатора и
правительства области на неделю.
     5.18.  Формирование,  уточнение  и   внесение   на   рассмотрение
губернатору  области  ежемесячного и еженедельного плана мероприятий с
его участием.
     5.19.    Информирование    в    пределах    своей     компетенции
заинтересованных  руководителей органов исполнительной власти области,
структурных  подразделений  аппарата   губернатора   и   правительства
области, организаций о мероприятиях с участием губернатора области.
     5.20.   Формирование   пакета   документов,    необходимых    для
организационного   обеспечения   мероприятий  с  участием  губернатора
области (по поручению губернатора области).
     5.21.   Осуществление   организационного    обеспечения    работы
губернатора области во время рабочих поездок по территории области (по
поручению губернатора области).
     5.22.  Формирование  графика  подготовки   проектов   нормативных
правовых актов области на квартал.
     5.23.  Формирование  отчета  о  выполнении   графика   подготовки
проектов нормативных правовых актов области за квартал.
     5.24. Организационное обеспечение совещаний под председательством
губернатора    области,   вице-губернатора   области   (по   поручению
председательствующего).
     5.25. Координация  действий  структурных  подразделений  аппарата
губернатора  и  правительства  области,  органов исполнительной власти
области, формируемых правительством  области,  принимающих  участие  в
подготовке мероприятий с участием губернатора области.
     5.26. Ведение, оформление, регистрация  протоколов  аппаратных  и
иных  совещаний,  проводимых  губернатором области и вице-губернатором
области.
     5.27. Направление копий протоколов аппаратных и  иных  совещаний,
проводимых   губернатором   области   и   вице-губернатором   области,
структурным  подразделениям  аппарата  губернатора   и   правительства
области,    органам   исполнительной   власти   области,   формируемым
правительством области, иным организациям, которым  в  протоколе  даны
поручения.
     5.28.  Подготовка  карточек  резолюций  к  протоколам   поручений
аппаратных совещаний губернатора области.
     5.29.  Ведение  учета  занятости  залов   заседаний   в   зданиях
правительства  области,  подготовка  информации  о  занятости залов за
квартал.
     5.30.  Участие  в   организации   торжественных   и   праздничных
мероприятий,    посвященных    государственным    и   профессиональным
праздникам,  памятным  датам,  дням   воинской   славы,   с   участием
губернатора области в пределах компетенции управления.
     5.31.  Обеспечение  подписки   на   периодические   издания   для
губернатора  области,  вице-губернатора  области,  первых заместителей
председателя правительства,  заместителей  председателя  правительства
области,    структурных    подразделений    аппарата   губернатора   и
правительства  области,  осуществление   контроля   за   своевременным
получением подписных изданий.
     5.32. Обеспечение систематического  и  своевременного  обновления
информации  о деятельности губернатора области и правительства области
на Официальном интернет-портале органов государственной власти области
и  на  стендах  зданий  №  1,  №  2  правительства  области в пределах
компетенции управления.
     5.33.  Обеспечение  поддержания  в  актуальном  состоянии  данных
телефонного справочника и направление его заинтересованным лицам.
     5.34.  Разработка  Инструкции  по  делопроизводству  в   аппарате
губернатора  и  правительства  области и органах исполнительной власти
области,  формируемых  правительством,  а   также   внесение   в   нее
необходимых изменений и дополнений.
     5.35.  Обеспечение   оперативной   обработки   и   своевременного
прохождения   входящей   корреспонденции,   адресованной   губернатору
области, вице-губернатору области,  первым  заместителям  председателя
правительства   области,   заместителям   председателя   правительства
области.
     5.36.  Контроль  за  сроками  исполнения  резолюций   губернатора
области,  вице-губернатора  области,  первых заместителей председателя
правительства   области,   заместителей   председателя   правительства
области.
     5.37.   Обработка    исходящей    корреспонденции,    подписанной
губернатором области, вице-губернатором области, первыми заместителями
председателя   правительства   области,   заместителями   председателя
правительства области.
     5.38. Осуществление  учета и выдачи номерных бланков.
     5.39. Составление сводного акта о списании  номерных  бланков  на
основании  актов, представленных структурными подразделениями аппарата
губернатора и правительства области,  органами  исполнительной  власти
области, формируемыми правительством области.
     5.40. Проведение лингвистической экспертизы проектов  нормативных
правовых  актов,  принимаемых  губернатором  области  и правительством
области,  приказов  органов  исполнительной  власти  области,  носящих
нормативный   характер  и  нуждающихся  в  регистрации  в  юридическом
управлении аппарата губернатора  и  правительства  области,  служебных
писем   губернатора  области,  вице-губернатора  области,  соглашений,
заключаемых губернатором области, правительством области.
     5.41. Проведение экспертизы проектов нормативных  правовых  актов
губернатора   области   и   правительства   области   на  соответствие
требованиям  Инструкции   по   делопроизводству,   Правил   оформления
документов.
     5.42.  Регистрация  постановлений  и   распоряжений   губернатора
области,  постановлений и распоряжений правительства области, приказов
аппарата губернатора и правительства области, соглашений,  заключаемых
губернатором области, правительством области.
     5.43.  Направление  постановлений  и   распоряжений   губернатора
области,   постановлений   и   распоряжений   правительства   области,
соглашений, заключаемых губернатором области, правительством  области,
в  форме  электронных  документов  с  использованием  средств  системы
электронного  документооборота  и  на  бумажных   носителях   согласно
указателю рассылки.
     5.44. Направление копий постановлений и распоряжений  губернатора
области,  постановлений  и распоряжений правительства области, носящих
нормативный характер, в  территориальный  орган  Министерства  юстиции
Российской  Федерации,  Государственно-правовое  управление Президента
Российской Федерации, прокурору области, в региональный информационный
центр   общероссийской   сети   распространения   правовой  информации
«Консультант-Плюс»,  центр  специальной   связи   и   информации   при
Федеральной  службе  охраны  Российской Федерации в области, а также в
информационно-аналитическое управление правительства области.
     5.45. Разработка сводной номенклатуры дел аппарата губернатора  и
правительства области, направление выписок из сводной номенклатуры дел
аппарата   губернатора   и   правительства   области   в   структурные
подразделения аппарата губернатора и правительства области.
     5.46. Формирование и оформление документов в дела в  соответствии
с  утвержденной  сводной  номенклатурой  дел  аппарата  губернатора  и
правительства области, в том числе протоколов заседаний  правительства
области,   протоколов   совещаний   по  предварительному  рассмотрению
вопросов, включенных в проект  повестки  дня  заседания  правительства
области,  протоколов совещаний по принятию постановлений правительства
области опросным порядком.
     5.47. Организация оперативного хранения документов.
     5.48. Подготовка и передача дел  на  хранение  в  государственный
архив области.
     5.49.  Организация  работы   постоянно   действующей   экспертной
комиссии аппарата губернатора и правительства области.
     5.50. Проведение  семинаров  по  организации  работы  структурных
подразделений  аппарата  губернатора  и правительства области, органов
исполнительной власти области, формируемых правительством области,  по
вопросам  ведения  делопроизводства  в  соответствии  с Инструкцией по
делопроизводству,   в   том   числе   ведения    делопроизводства    с
использованием  системы  электронного  документооборота  правительства
области.
     5.51. Оказание методической помощи органам исполнительной  власти
области,    формируемым    правительством   области,   и   структурным
подразделениям  аппарата  губернатора  и  правительства   области   по
вопросам,  вносимым  на  рассмотрение  правительства  области, а также
планирования работы и делопроизводства.
     5.52.  Проведение  проверок  в  органах   исполнительной   власти
области,     формируемых     правительством    области,    структурных
подразделениях  аппарата  губернатора  и  правительства   области   по
соблюдению  требований  Инструкции по делопроизводству и осуществлению
электронного документооборота.
     5.53. Подготовка информации о состоянии документооборота в отделе
делопроизводства  управления.
     5.54.   Рассмотрение   по   поручениям    губернатора    области,
вице-губернатора   области  обращений  граждан,  организаций,  органов
местного   самоуправления,   государственных   органов   в    пределах
компетенции управления.
     5.55.      Подготовка      документов,      необходимых       для
протокольно-организационного   обеспечения   мероприятий   с  участием
губернатора области при приёме официальных российских делегаций.
     5.56.  Разработка  программ  пребывания  на  территории   области
официальных  российских  делегаций  на  уровне  губернатора  области и
правительства области, координация  деятельности  по  выполнению  этих
программ.
     5.57. Организация  процедуры  подписания  соглашений,  протоколов
переговоров  и  других  документов  на  уровне  губернатора  области и
правительства области.
     5.58.  Составление  смет  на  прием  и  обслуживание  официальных
российских  делегаций,  отдельных  граждан, прибывающих с официальными
визитами в область, а также осуществление  контроля  за  расходованием
средств, выделенных на эти цели.
     5.59.  Протокольно-организационное  обеспечение   мероприятий   с
участием  губернатора  области  в  ходе  визитов в область официальных
российских делегаций, а также визитов губернатора области  в  субъекты
Российской Федерации.
     5.60. Решение вопросов, связанных  с  оформлением  документов  на
выдачу  приглашений  на  временный  въезд  и  пребывание на территории
области     сотрудников      правительств      и      представительств
административно-территориальных  образований  иностранных  государств,
принимаемых губернатором области и правительством области, организация
их регистрации, при необходимости – продление сроков регистрации.
     5.61.     Паспортно-визовое    обеспечение    лиц,     замещающих
государственные должности, а также сотрудников  аппарата губернатора и
правительства области.
     5.62.   Осуществление    реализации    полномочий    в    области
мобилизационной    подготовки   и   мобилизации   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     5.63.  Иные  полномочия,  определяемые  губернатором  области,  в
пределах компетенции управления.
     6. Управление в целях реализации возложенных на  него  полномочий
имеет право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимую
информацию    (сведения,    материалы)    от   руководителей   органов
исполнительной власти  области,  формируемых  правительством  области,
структурных подразделений аппарата губернатора и правительства области
и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий;
     - направлять государственных гражданских служащих управления  для
участия  в установленном порядке в заседаниях правительства области, в
совещаниях и других мероприятиях, проводимых  органами  исполнительной
власти  области,  формируемыми  правительством  области,  структурными
подразделениями  аппарата  губернатора  и  правительства   области   и
органами местного самоуправления;
     - участвовать в разработке нормативных правовых актов в  пределах
компетенции управления;
     - пользоваться в установленном  порядке  информационными  банками
данных,  средствами  связи,  оргтехникой,  автотранспортом  и  другими
материально-техническими    средствами    аппарата    губернатора    и
правительства области;
     - привлекать для участия в переговорах с официальными российскими
делегациями   специалистов   соответствующих   органов  исполнительной
власти  области,  формируемых  правительством   области,   структурных
подразделений    аппарата   губернатора   и   правительства   области,
предприятий, организаций и учреждений области;
     - осуществлять иные права в пределах компетенции управления.

               III. Организация деятельности управления               

     7.  Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности губернатором области.
     8.  Начальник  управления   имеет  двух   заместителей,   которые
назначаются  на  должность  и  освобождаются от должности губернатором
области. В случае отсутствия  начальника  управления  его  обязанности
исполняет   один   из   заместителей   в  соответствии  с  должностным
регламентом.
     9. Начальник управления:
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
управление  полномочий  с  учетом  прав, предоставленных ему настоящим
Положением;
     - издает приказы в пределах своей компетенции, организует  работу
и  руководит  деятельностью управления, обеспечивает выполнение планов
работы управления,  поручений  губернатора  области,  вице-губернатора
области;
     -  осуществляет  распределение  обязанностей  между   работниками
управления,  обеспечивает  повышение  квалификации  и профессиональных
знаний работников управления;
     -   подписывает   служебную   документацию   в   пределах   своей
компетенции;
     - несет ответственность за достоверность, качество,  соответствие
законодательству  исходящих  от  управления  информации,  заключений и
других документов;
     -  вносит  предложения  заместителю  председателя   правительства
области  – руководителю аппарата губернатора и правительства области о
структуре и штатной численности управления;
     -  вносит  предложения  о  поощрении  сотрудников  управления   и
применении   к   ним   мер   дисциплинарного  взыскания,  обеспечивает
соблюдение ими законодательства о труде и служебного распорядка;
     -  решает  в   установленном   порядке   вопросы   командирования
сотрудников управления;
     - представляет управление во взаимоотношениях с другими  органами
государственной  власти  области  и  органами  местного самоуправления
муниципальных образований области.
     10. Управление осуществляет свою деятельность  в  соответствии  с
годовым    и   квартальными   планами   работы,   разрабатываемыми   и
утверждаемыми в установленном порядке, а также поручениями губернатора
и вице-губернатора области.
     11. Управление имеет бланки со  своим  наименованием,  печать,  а
также необходимые штампы.