|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 486-ппТаблица 7 Структура финансирования государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы по направлениям расходов ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и направления | Рз | Пр | ЦСР | Расходы (тыс. рублей), годы | | расходов | | | |----------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Всего | 04 | 05 | | 1333579,0 | 138914,7 | 158989,5 | 123749,5 | 123560,5 | 253062,4 | 261448,5 | 273853,9 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220200 | 1022888,6 | 52406,3 | 92651,5 | 77285,5 | 95715,5 | 225217,4 | 233603,5 | 246008,9 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | | | 0015000 | 68218,7 | 54076,7 | 692,0 | 730,0 | 3180,0 | 3180,0 | 3180,0 | 3180,0 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Другие источники | | | | 242471,7 | 32431,7 | 65646,0 | 45734,0 | 24665,0 | 24665,0 | 24665,0 | 24665,0 | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | 5220200 | 145575,2 | | 20307,2 | 5244,0 | 24374,0 | 33000,0 | 30400,0 | 32250,0 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | 5220200 | 2000,0 | 200,0 | | 200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220200 | 875313,4 | 52206,3 | 72344,3 | 71841,5 | 70941,5 | 191817,4 | 202803,5 | 213358,9 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Федеральный бюджет | | | 0015000 | 68218,7 | 54076,7 | 692,0 | 730,0 | 3180,0 | 3180,0 | 3180,0 | 3180,0 | |-------------------------+----+----+---------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------| | Другие источники | | | | 242471,7 | 32431,7 | 65646,0 | 45734,0 | 24665,0 | 24665,0 | 24665,0 | 24665,0 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 11. Методика оценки эффективности государственной программы Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой механизм контроля выполнения мероприятий государственной программы в зависимости от достижения поставленных целей и задач, эффективности использования бюджетных средств, полноты и своевременности выполнения программных мероприятий. Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям: 1) степень достижения целей и решения задач государственной программы в целом; 2) степень эффективности использования средств областного бюджета; 3) степень своевременности реализации мероприятий государственной программы. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы (Дзп) рассчитывается по формуле: Дзп = (Ф1/П1+Ф2/П2+... +Фк/Пк) , к где: Дзп - показатель достижения плановых значений показателей государственной программы; к - количество показателей государственной программы (определяется в соответствии с таблицей 3 государственной программы); Ф - фактические значения показателей государственной программы за рассматриваемый период; П - планируемые значения достижения показателей государственной программы за рассматриваемый период (определяются в соответствии с показателями таблицы 3 государственной программы). Оценка эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается как: Эбс= Дзп , Сзуз где: Эбс - показатель эффективности использования бюджетных средств; Дзп- показатель достижения целей и решения задач государственной программы; Сзуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат, который рассчитывается по формуле: Сзуз = Ф , П где: Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом периоде на реализацию государственной программы; П - планируемые расходы областного бюджета на реализацию государственной программы. Эффективность будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и ниже уровень использования бюджетных средств. Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы. Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы производится по формуле: ССмп = (Мн + Мз)/2 х М х 100, где: ССмп - степень своевременности реализации мероприятий государственной программы (процентов); Мн - количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации; Мз - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков; М - количество мероприятий государственной программы (определяется на основании данных таблицы 4 государственной программы). Уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе определяется по формуле: Оп = 0,7 х Дзп + 0,3 х Сзуз, где: Дзп- показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы; Сзуз - показатель степени выполнения запланированного уровня затрат. Эффективность реализации государственной программы признается: - высокой, в случае если значение показателя составляет не менее 0,90; - средней, в случае если значение показателя составляет не менее 0,80; - удовлетворительной, в случае если значение показателя составляет не менее 0,70. В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной. Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие подотрасли растениеводства, | | подпрограммы | переработки и реализации продукции | | | растениеводства в Еврейской автономной | | | области" (далее - подпрограмма) | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства правительства | | исполнитель | Еврейской автономной области | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Обеспечение продовольственной безопасности | | | Еврейской автономной области по основным | | | видам продукции растениеводства и повышение | | | конкурентоспособности растениеводческой | | | продукции, производимой областными | | | сельскохозяйственными товаропроизводителями | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Подпрограммно- | Ведомственная целевая программа | | целевые инструменты | "Восстановление плодородия почв | | | сельскохозяйственных угодий, пострадавших в | | | результате чрезвычайной ситуации природного | | | характера, вызванной подтоплением и | | | переувлажнением почв в 2013 году на территории | | | Еврейской автономной области" на 2014 - | | | 2016 годы | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Поддержка производства продукции | | подпрограммы | растениеводства. | | | 2. Стимулирование развития семеноводства и | | | повышение урожайности сельскохозяйственных | | | культур. | | | 3. Развитие систем страхования и кредитования | | | подотрасли растениеводства | | | 4. Восстановление агрохимических, | | | агробиологических и агрофизических свойств | | | почв земель сельскохозяйственного назначения, | | | подвергшихся подтоплению и переувлажнению | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | Индекс производства продукции | | показатели | растениеводства в хозяйствах всех категорий (в | | подпрограммы | сопоставимых ценах) | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации | | реализации | подпрограммы не выделяются) | | подпрограммы | | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию подпрограммы составит | | подпрограммы за счет | 328 056,7 тыс. рублей, в том числе областной | | средств областного | бюджет - 162 794,4 тыс. рублей: | | бюджета* и прогнозная | (тыс. рублей) | | оценка расходов | Год | | федерального бюджета, | Федераль- | | бюджетов | ный | | муниципальных | бюджет | | образований, | Област- | | внебюджетных средств | ной | | на реализацию целей | бюджет | | подпрограммы, в том | Внебюд- | | числе по годам | жетные | | | источники | | | Всего | | | | | | 2014 | | | 39515,3 | | | 20181,4 | | | 23950,0 | | | 83646,7 | | | | | | 2015 | | | | | | 30921,5 | | | 60856,0 | | | 91777,5 | | | | | | 2016 | | | | | | 22151,5 | | | 40941,0 | | | 63092,5 | | | | | | 2017 | | | | | | 23350,0 | | | | | | 23350,0 | | | | | | 2018 | | | | | | 21210,0 | | | | | | 21210,0 | | | | | | 2019 | | | | | | 22060,0 | | | | | | 22060,0 | | | | | | 2020 | | | | | | 22920,0 | | | | | | 22920,0 | | | | | | Всего | | | 39515,3 | | | 162794,4 | | | 125747,0 | | | 328056,7 | | | | | | | |-----------------------+--------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | 1. Увеличение количественных показателей | | результаты реализации | агропромышленного комплекса Еврейской | | подпрограммы | автономной области к 2020 году: | | | - расширение посевных площадей до | | | 117,5 тыс. га (с учетом кормовых культур), в том | | | числе за счет восстановления плодородия земель, | | | пострадавших от затопления и переувлажнения | | | на площади 27 тыс. га; | | | - увеличение производства зерна до | | | 17,1 тыс. тонн; | | | - увеличение производства сои до | | | 141,0 тыс. тонн; | | | - увеличение производства овощей до | | | 28,2 тыс. тонн; | | | - увеличение производства картофеля до | | | 93,3 тыс. тонн. | | | 2. Капитальный ремонт 8 тракторов в 2014, 2015 | | | годах. | | | 3. Обустройство территорий 3 садоводческих, | | | огороднических и дачных некоммерческих | | | объединений граждан. | ---------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Подпрограмма охватывает зерновой, соевый, картофельный, плодоовощной комплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование рынков. За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Еврейской автономной области на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Еврейской автономной области от 09.09.2008 № 259-пп, объем валовой продукции растениеводства области в сопоставимых ценах в 2012 году снизился на 11,1 процента по сравнению с 2009 годом. Посевная площадь в 2012 году составила 114,0 тыс. гектар, что на 8,4 процентов выше уровня 2009 года. По оценке 2013 года в процентах к 2009 году производство продукции растениеводства составит: зерновые (амбарный вес) - 26,9 процента, соя - 170,2 процента, картофель - 44,5 процента, овощи - 48,2 процента. Вместе с тем, в подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области остаются следующие проблемы: - нестабильность своевременного проведения сортосмены и сортообновления и показателей урожайности продукции растениеводства; - технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции растениеводства и транспортно-логистической системы; - низкий уровень кредитования; - несовершенная система страхования; - потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с высокими рисками утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры из-за природно-климатических условий. Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков растениеводческой продукции. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп с учетом Доктрины продовольственной программы безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120. Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: 1. Поддержка производства продукциирастениеводства. 2. Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур. 3. Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы Таблица 1 Прогноз конечных результатов подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | № п | Наименование | Еди- | Значение показателей по годам | | /п | показателя | ница |-----------------------------------------------------------------------| | | (индикатора) | изме- | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | рения | оценка | | | | | | | | |-----+-------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----+-------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | Продукция | млн. | 2511,2 | 4184,5 | 4549,5 | 4947,7 | 5291,5 | 5667,4 | 6047,7 | 6484,5 | | | растениеводства в | рублей | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | действующих | | | | | | | | | | | | ценах каждого | | | | | | | | | | | | года) | | | | | | | | | | |-----+-------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 2 | Зерно в бункерном | тыс. тонн | 7,0 | 13,8 | 14,3 | 14,9 | 15,4 | 16,1 | 16,6 | 17,1 | | | весе | | | | | | | | | | |-----+-------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 3 | Соя | тыс. тонн | 78,1 | 109,7 | 114,9 | 119,9 | 125,1 | 130,2 | 135,6 | 141,0 | |-----+-------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 4 | Картофель | тыс. тонн | 50,0 | 90,1 | 90,6 | 91,2 | 91,7 | 92,2 | 92,8 | 93,3 | |-----+-------------------+-----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 5 | Овощи | тыс. тонн | 15,0 | 23,8 | 23,9 | 25,8 | 26,0 | 27,8 | 28,0 | 28,2 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для выполнения задачи 1 "Поддержка производства продукциирастениеводства" необходимо реализовать ряд мероприятий: Мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений" Реализация мероприятия "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение средств защиты растений" предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение средств защиты растений. Мероприятие "Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области растениеводства" Реализация мероприятия "Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям области растениеводства" направлена на увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Мероприятие "Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей" Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на проведение капитального ремонта техники в организациях, обслуживающих сельскохозяйственных товаропроизводителей области и осуществляющих деятельность по материально-техническому обеспечению и сервисному обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей" направлена на снижение себестоимости продукции растениеводства. Мероприятие осуществляется посредством возмещения 50 процентов затрат на капитальный ремонт сельскохозяйственной техники от утвержденных приказом управления сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области предельных затрат на проведение капитального ремонта тракторов, узлов (агрегатов). Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных в Еврейской автономной области" Реализация мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на обустройство территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, зарегистрированных в Еврейской автономной области" осуществляется посредством перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение затрат по текущему ремонту дорог, линий электропередач, систем водоснабжения, а также по подключению такого объединения к действующим линиям электропередач, системам водоснабжения. Для выполнения задачи 2 "Стимулирование развития семеноводства и повышение урожайности сельскохозяйственных культур" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян" предусмотрена в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена - маточную элиту, супер-суперэлиту и суперэлиту), при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений. Мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение минеральных удобрений" Реализация мероприятия "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям области на приобретение минеральных удобрений" предусмотрена в целях повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение минеральных удобрений. Для выполнения задачи 3 "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" Реализация мероприятия по предоставлению "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" направлена на снижение возможности потери доходов в случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений. Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 (далее - Правила). Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие подотрасли растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" направлена на обеспечение устойчивого роста подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли растениеводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы не предусмотрен. 10. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы в 2014-2020 годах составит 328 056,7 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 39 515,3 тыс. рублей; - областной бюджет - 162 794,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 125 747,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 6 государственной программы. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы по направлениям расходов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Расходы (тыс. рублей), годы | | направления расходов | | | |---------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |----------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------| | Всего | 04 | 05 | 5220210 | 328056,7 | 83646,7 | 91777,5 | 63092,5 | 23350,0 | 21210,0 | 22060,0 | 22920,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220210 | 162794,4 | 20181,4 | 30921,5 | 22151,5 | 23350,0 | 21210,0 | 22060,0 | 22920,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------| | Федеральный бюджет | | | | 39515,3 | 39515,3 | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------| | Другие источники | | | | 125747,0 | 23950,0 | 60856,0 | 40941,0 | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220210 | 2000,0 | 200,0 | | 200,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220210 | 160794,4 | 19981,4 | 30921,5 | 21951,5 | 22950,0 | 20810,0 | 21660,0 | 22520,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------| | Федеральный бюджет | | | | 39515,3 | 39515,3 | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+---------+---------+---------+----------+---------| | Другие источники | | | | 125747,0 | 23950,0 | 60856,0 | 40941,0 | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы -------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие подотрасли животноводства, | | подпрограммы | переработки и реализации продукции | | | животноводства в Еврейской автономной | | | области" (далее - подпрограмма) | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства правительства | | исполнитель | Еврейской автономной области | |-----------------------+------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Обеспечение продовольственной безопасности | | | Еврейской автономной области по основным | | | видам продукции животноводства и повышение | | | конкурентоспособности животноводческой | | | продукции, производимой областными | | | сельскохозяйственными товаропроизводителями | |-----------------------+------------------------------------------------| | Основные задачи | 1. Увеличение объема производства, переработки | | подпрограммы | и реализации продукции мясного и молочного | | | животноводства. | | | 2. Развитие систем страхования и кредитования | | | подотрасли животноводства. | |-----------------------+------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | 1 Индекс производства продукции | | показатели | животноводства (в сопоставимых ценах). | | подпрограммы | 2 Объем производства скота и птицы на убой в | | | хозяйствах всех категорий (в живом весе) | |-----------------------+------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации | | реализации | подпрограммы не выделяются) | | подпрограммы | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию подпрограммы составит | | подпрограммы за счет | 206 990,0 тыс. рублей, в том числе областной | | средств областного | бюджет - 202 843,0 тыс. рублей: | | бюджета* и прогнозная | (тыс. рублей) | | оценка расходов | Год | | федерального бюджета, | Федеральный | | бюджетов | бюджет | | муниципальных | Областной | | образований, | бюджет | | внебюджетных средств | Всего | | на реализацию целей | | | подпрограммы, в том | 2014 | | числе по годам | 4147,0 | | | 15993,0 | | | 20140,0 | | | | | | 2015 | | | | | | 17440,0 | | | 17440,0 | | | | | | 2016 | | | | | | 8770,0 | | | 8770,0 | | | | | | 2017 | | | | | | 9000,0 | | | 9000,0 | | | | | | 2018 | | | | | | 48320,0 | | | 48320,0 | | | | | | 2019 | | | | | | 50900,0 | | | 50900,0 | | | | | | 2020 | | | | | | 52420,0 | | | 52420,0 | | | | | | Всего | | | 4147,0 | | | 202843,0 | | | 206990,0 | | | | | | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Увеличение количественных показателей | | результаты реализации | агропромышленного комплекса Еврейской | | подпрограммы | автономной области к 2020 году: | | | - увеличение производства молока в | | | сельскохозяйственных организациях и | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах до | | | 10,5 тыс. тонн; | | | - увеличение численности поголовья скота в | | | сельскохозяйственных организациях и | | | крестьянских (фермерских) хозяйствах до 5,25 | | | тыс. голов | -------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации. К 2012 году в подотрасли животноводства Еврейской автономной области сложилась следующая ситуация: - производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост вмясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода на собственную продукцию; - производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на уровне 12,6 тыс. тонн в живой массе, однако для кардинального изменения ситуации в подотрасли и создания условий для дальнейшего роста необходим комплекс системных мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства крупного рогатого скота в долгосрочной перспективе. Основными проблемами в мясном животноводстве являются: - отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве; - технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства и транспортно-логистической системы; - потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий и других природно- климатических условий. Основными проблемами в молочном скотоводстве области являются: - низкий уровень обеспеченности ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база; - недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона; - неурегулированность экономических отношений в цепочке "сельскохозяйственный производитель - молокоперерабатывающая промышленность - оптовая и розничная торговля"; - недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов; - низкий уровень товарности молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения. В Еврейской автономной области сохраняются условия для развития и модернизации подотрасли животноводства: - наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов; наличие помещений для содержания животных; наличие молокоперерабатывающих предприятий в области; наличие трудовых ресурсов в сельской местности; - высокий удельный вес племенного скота в общей численности крупного рогатого скота. Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений Еврейской автономной области по обеспечению устойчивого роста подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.08.2011 № 267 и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Целью подпрограммы является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции животноводства и повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, производимой областными сельскохозяйственными товаропроизводителями. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: - увеличение объема и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства. - развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы Таблица 1 Прогноз конечных результатов подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | № | Наименование | Еди- | Значение показателей по годам | | п/п | показателя | ница |-----------------------------------------------------------------------| | | (индикатора) | изме- | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | рения | оценка | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 1 | Продукция | млн. | 1231,4 | 1178,8 | 1289,0 | 1410,7 | 1528,3 | 1618,2 | 1749,0 | 1910,0 | | | животноводства в | руб. | | | | | | | | | | | хозяйствах всех | | | | | | | | | | | | категорий (в | | | | | | | | | | | | действующих | | | | | | | | | | | | ценах каждого | | | | | | | | | | | | года) | | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 2 | Индекс производ- | % | 81,6 | 102,7 | 103,8 | 103,8 | 103,6 | 102,3 | 103,4 | 103,9 | | | ства продукции | | | | | | | | | | | | животноводства | | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 3 | Скот и птица на | тыс. | 4,5 | 4,6 | 4,8 | 5,0 | 5,2 | 5,3 | 5,5 | 5,8 | | | убой (в живом весе) | тонн | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 4 | Молоко | тыс. | 15,9 | 16,4 | 16,9 | 17,5 | 18,0 | 18,6 | 19,2 | 19,5 | | | | тонн | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 5 | Яйца | млн. | 13,5 | 14,0 | 14,5 | 14,9 | 15,5 | 15,6 | 15,7 | 16,1 | | | | штук | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 6 | Поголовье | тыс. | 12,2 | 12,3 | 12,4 | 12,5 | 12,6 | 12,7 | 12,8 | 12,9 | | | крупного рогатого | голов | | | | | | | | | | | скота, всего | | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | | в том числе коров | тыс. | 5,3 | 5,5 | 5,6 | 5,7 | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 6,1 | | | | голов | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 7 | Поголовье свиней | тыс. | 17,0 | 17,2 | 17,4 | 17,5 | 17,7 | 17,9 | 18,1 | 18,3 | | | | голов | | | | | | | | | |-----+---------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | 8 | Поголовье птицы | тыс. | 65,0 | 67,7 | 70,4 | 74,1 | 71,8 | 72,5 | 73,3 | 74,0 | | | | голов | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для выполнения задачи "Увеличение объемов и улучшение качества производства, переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Субсидии по поддержке племенного животноводства" Реализация мероприятия "Субсидии по поддержке племенного животноводства" предусмотрена в целях сохранения племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенного скота, на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород и жидкого азота. Мероприятие "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" Реализация мероприятия "Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" предусмотрена в целях недопущения снижения объемов производства молока, обеспечения увеличения молочной продуктивности коров, недопущения снижения выхода телят, увеличение объемов производства молочной продукции. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим производство реализацию и (или) собственную переработку молока. Для выполнения задачи "Развитие систем страхования и кредитования подотрасли животноводства" необходимо реализовать следующие мероприятия. "Мероприятие "Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота в хозяйствах области, объявленных неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота" Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на содержание крупного рогатого скота в хозяйствах области, объявленных неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота" предусмотрена в целях сохранения поголовья крупного рогатого скота. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий хозяйствам области, объявленным неблагополучными по бруцеллезу крупного рогатого скота. Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами. Мероприятие "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" Реализация "Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотрасли животноводства. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами. Мероприятие "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" Реализация мероприятия "Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, а также в случае пожара. Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства осуществляется посредством предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства". Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен. 10. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы в 2014-2020 годах составит 206 990,0 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 4 147,0тыс. рублей; - областной бюджет - 202 843,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета на реализацию мероприятий представлено в таблице 5 государственной программы. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 6 государственной программы. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы по направлениям расходов --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Расходы (тыс. рублей), годы | | направления расходов | | | |------------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |-------------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220220 | 206990,0 | 20140,0 | 17440,0 | 8770,0 | 9000,0 | 48320,0 | 50900,0 | 52420,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220220 | 202843,0 | 15993,0 | 17440,0 | 8770,0 | 9000,0 | 48320,0 | 50900,0 | 52420,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | 4147,0 | 4147,0 | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220220 | 202843,0 | 15993,0 | 17440,0 | 8770,0 | 9000,0 | 48320,0 | 50900,0 | 52420,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | 4147,0 | 4147,0 | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+---------+---------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы -------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Поддержка малых форм хозяйствования в | | подпрограммы | Еврейской автономной области" на (далее - | | | подпрограмма) | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства правительства | | исполнитель | Еврейской автономной области | |-----------------------+------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Поддержка и развитие сельскохозяйственной | | | деятельности малых форм хозяйствования и | | | улучшение качества жизни в сельской местности | |-----------------------+------------------------------------------------| | Основные задачи | Создание условий для увеличения количества | | подпрограммы | субъектов малых форм хозяйствования в | | | Еврейской автономной области | |-----------------------+------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | Прирост сельскохозяйственной продукции, | | показатели | произведенной малыми формами хозяйствования, | | подпрограммы | 0,4 процента ежегодно | |-----------------------+------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы, этапы реализации не выделяются | | реализации | | | подпрограммы | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию подпрограммы составит | | подпрограммы за счет | 100 858,4 тыс. рублей, в том числе областной | | средств областного | бюджет - 94 124,0 тыс. рублей: | | бюджета* и прогнозная | (тыс. рублей) | | оценка расходов | Год | | федерального бюджета, | Федеральный | | бюджетов | бюджет | | муниципальных | Областной | | образований, | бюджет | | внебюджетных средств | Всего | | на реализацию целей | | | подпрограммы, в том | 2014 | | числе по годам | 6734,4 | | | 2864,0 | | | 9598,4 | | | | | | 2015 | | | | | | 5870,0 | | | 5870,0 | | | | | | 2016 | | | | | | 5870,0 | | | 5870,0 | | | | | | 2017 | | | | | | 5870,0 | | | 5870,0 | | | | | | 2018 | | | | | | 24600,0 | | | 24600,0 | | | | | | 2019 | | | | | | 24550,0 | | | 24550,0 | | | | | | 2020 | | | | | | 24500,0 | | | 24500,0 | | | | | | Всего | | | 6734,4 | | | 94124,0 | | | 100858,4 | | | | | | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | 15 крестьянских (фермерских) хозяйств, | | результаты реализации | начинающих фермеров, осуществивших проекты | | подпрограммы | создания и развития своих хозяйств с помощью | | | государственной поддержки | -------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Малые формы хозяйствования: крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан играют значительную роль в сельскохозяйственном производстве, в сохранении и развитии сельских территорий области. Посевные площади сельскохозяйственных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения составляют 73,9 тыс. гектаров, 73,1 процента из которых занято соей, 9,9 процента - зерновыми культурами, остальная площадь - посевами овощных, бахчевых, кормовых культур и картофеля. По состоянию на 01 января 2013 года малыми формами хозяйствования обеспечивается содержание 8,9 тыс. голов крупного рогатого скота, что составляет 73,2 процента их общей численности, в том числе 7,8 тыс. голов коров (69,4 процента); 6,9 тыс. голов свиней (42,7 процента). 64,9 голов птицы (78,2 процента). На долю фермеров, владельцев личных подворий приходится 75,3 процента надоев молока (18,5 тыс. тонн), 96 процентов реализованных на убой скота и птицы (4,9 тыс. тонн) и 99,9 процента производства яиц (25, млн. штук). В 2012 году фермерами было произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1 364,1 млн. рублей, что составляет 24,1 процента от общего валового производства. Личные подсобные хозяйства произвели сельхозпродукции на сумму 3 873,2 млн. рублей, или 68,4 процента от общего валового производства области. За последние 12 лет наблюдается тенденция уменьшения доли хозяйств населения в валовом объеме продукции, темпы роста в коллективных сельскохозяйственных предприятиях выше, чем в единоличных хозяйствах. Объективными причинами снижения доли личных подсобных хозяйств являются сокращение числа сельских жителей, старение сельского населения, миграция молодежи из села в город. Личные подсобные хозяйства являются хорошей базой для дальнейшего развития фермерства. Оценка сложившейся ситуации в регионе по развитию субъектов малого предпринимательства показывает, что предпринимательская инициатива на селе ограничена недостаточным развитием производственной материально-технической базы, а также разрушением инфраструктуры сельских поселений. Учитывая, что уровень безработицы на селе остается высоким, проблема оттока кадров во многих сельских поселениях остается актуальной. В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого предпринимательства в агропромышленном комплексе области, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи необходим комплекс мер по стимулированию развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории области и семейных ферм. Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие форм малого хозяйствования в сельской местности Еврейской автономной области. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, и Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп. Целью подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности. Для достижения цели необходимо решение задачи: "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области". 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы К 2020 году, в результате реализации подпрограммы, 15 крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, реализуют проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки: - 2014 год - 5 хозяйств; - 2015 году - 5 хозяйств; - 2014 году - 5 хозяйств. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2015 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для выполнения задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и повышения уровня доходов сельского населения" необходимо реализовать ряд мероприятий. Мероприятие "Поддержка начинающих фермеров" Реализация мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" предусмотрена в целях создания и развития на территории области крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка начинающих фермеров осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством: - предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств; - предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (фермерских) хозяйств; - предоставления единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров. Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств могут быть использованы на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; - строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; - подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение сельскохозяйственных животных; - приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; - приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; - приобретение удобрений и ядохимикатов. Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров может быть направлена на: - приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; - приобретение одного грузопассажирского автомобиля; - приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо- , тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; - подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации. Мероприятие "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" Реализация мероприятия "Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" предусмотрена в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях области крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется на конкурсной основе в форме субсидий посредством предоставления грантов на развитие семейной животноводческой фермы. Гранты на развитие семейной животноводческой фермы могут быть использованы на: - разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; - строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм; - строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; - комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; - покупку сельскохозяйственных животных. Мероприятие "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" Реализация мероприятия "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования" направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования: - гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство; - крестьянским (фермерским) хозяйствам; - сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен. 10. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы в 2014-2020 годах составит 100 858,4 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 6 734,4тыс. рублей; - областной бюджет - 94 124,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 6 государственной программы. Таблица 1 Структура финансирования подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы понаправлениям расходов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Расходы (тыс. рублей), годы | | направления расходов | | | |----------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |-----------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220240 | 100858,4 | 9598,4 | 5870,0 | 5870,0 | 5870,0 | 24600,0 | 24550,0 | 24500,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220240 | 94124,0 | 2864,0 | 5870,0 | 5870,0 | 5870,0 | 24600,0 | 24550,0 | 24500,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | 6734,4 | 6734,4 | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220240 | 94124,0 | 2864,0 | 5870,0 | 5870,0 | 5870,0 | 24600,0 | 24550,0 | 24500,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | 6734,4 | 6734,4 | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы 1. Паспорт подпрограммы -------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Техническая и технологическая модернизация в | | подпрограммы | Еврейской автономной области" (далее - | | | подпрограмма) | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства правительства | | исполнитель | Еврейской автономной области | |-----------------------+------------------------------------------------| | Соисполнитель | Управление сельского хозяйства правительства | | подпрограммы | Еврейской автономной области | |-----------------------+------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение эффективности и | | | конкурентоспособности продукции | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей за | | | счет технической и технологической | | | модернизации производства и внедрения | | | инновационных ресурсосберегающих технологий | | | в агропромышленном комплексе области | |-----------------------+------------------------------------------------| | Основная задача | Стимулирование приобретения | | подпрограммы | сельскохозяйственными товаропроизводителями | | | высокотехнологичных машин и оборудования | |-----------------------+------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | Коэффициент обновления сельскохозяйственной | | показатели | техники | | подпрограммы | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации подпрограммы | | реализации | не выделяются) | | подпрограммы | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ресурсное обеспечение | Общий объем бюджетных ассигнований на | | реализации | реализацию подпрограммы составит | | подпрограммы за счет | 187 593,7 тыс. рублей, в том числе областной | | средств областного | бюджет - 187 593,7 тыс. рублей: | | бюджета* и прогнозная | (тыс. рублей) | | оценка расходов | Год | | федерального бюджета, | Областной | | бюджетов | бюджет | | муниципальных | Всего | | образований, | | | внебюджетных средств | 2014 | | на реализацию целей | 5893,4 | | подпрограммы, в том | 5893,4 | | числе по годам | | | | 2015 | | | | | | | | | | | | 2016 | | | 13000,0 | | | 13000,0 | | | | | | 2017 | | | 3700,3 | | | 3700,3 | | | | | | 2018 | | | 50000,0 | | | 50000,0 | | | | | | 2019 | | | 55000,0 | | | 55000,0 | | | | | | 2020 | | | 60000,0 | | | 60000,0 | | | | | | Всего | | | 187593,7 | | | 187593,7 | | | | | | | |-----------------------+------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Приобретение сельскохозяйственной техники | | реализации | сельскохозяйственными товаропроизводителями | | подпрограммы | области за 2014-2020 годы составит 147 единиц, | | | в том числе: | | | (единиц) | | | Год | | | Тракторы | | | Зерноубо- | | | рочные | | | комбайны | | | Кормоубо- | | | рочные | | | комбайны | | | | | | 2014 | | | 8 | | | 6 | | | 1 | | | | | | 2015 | | | 9 | | | 8 | | | 1 | | | | | | 2016 | | | 10 | | | 9 | | | 1 | | | | | | 2017 | | | 11 | | | 10 | | | 1 | | | | | | 2018 | | | 12 | | | 10 | | | 1 | | | | | | 2019 | | | 12 | | | 10 | | | 1 | | | | | | 2020 | | | 13 | | | 11 | | | 2 | | | | | | Итого | | | 75 | | | 64 | | | 8 | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Реализация подпрограммы планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Технологическое и технического переоснащение сельского хозяйства и увеличение уровня механизации сельскохозяйственного производства является основным условием стабильного развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области. За 2009-2012 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями области приобретено 186 тракторов, 51 зерноуборочный комбайн, 13 кормоуборочных комбайнов. Средний коэффициент обновления техники в период с 2009 по 2012 год составил: по тракторам - 4,8 процента, по зерноуборочным комбайнам - 4,55 процента, по кормоуборочным комбайнам - 13 процентов Несмотря на принимаемые меры, в данной сфере остаются наиболее острые проблемы: морально и физически устаревший парк сельскохозяйственной техники; - низкая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокотехнологичными машинами и оборудованием для растениеводства, животноводства и кормопроизводства; - значительное превышение доли списания сельскохозяйственной техники над долей ее обновления; - отсутствие финансовых ресурсов у сельскохозяйственных товаропроизводителей для самостоятельного обновления технической базы. Вышеуказанные проблемы в свою очередь ограничивают технические возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, снижают производительность труда, приводят ежегодно к потерям урожая. Из-за нарушений технологии возделывания сельскохозяйственных культур и обслуживания животных растет себестоимость сельскохозяйственной продукции и, соответственно, снижается рентабельность продукции. Условиями и факторами, способствующими инновационному развитию агропромышленного комплекса Еврейской автономной области, являются: - наличие природных ресурсов, значительный научно-образовательный потенциал; - емкий внутренний продовольственный рынок; - возможность производить экологически безопасные, натуральные продукты питания. Для гарантированного увеличения посевных площадей зерновых и сои в области, увеличения производства конкурентоспособной продукции животноводства и растениеводства необходимо: - стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства, кормопроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции; - устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение в экономике инноваций; - усиление на уровне организаций стимулов к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса; - создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально- экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-пп, с учетом Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8.12.2011 № 2227-р, Комплексной программы развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года. Целью подпрограммы является повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства и внедрения инновационных ресурсосберегающих технологий в агропромышленном комплексе области. Для достижения цели необходимо решение задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования". 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 3 государственной программы. 5. Прогноз конечных результатов по подпрограмме В результате реализации подпрограммы будет приобретено сельскохозяйственными товаропроизводителями области 147 единиц сельскохозяйственной техники, в том числе 75 единиц тракторов, 64 единицы зерноуборочных комбайна, 8 единиц кормоуборочных комбайна. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются. 7. Система подпрограммных мероприятий Для достижения задачи "Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования" необходимо реализовать следующие мероприятия. Мероприятие "Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока" Реализация мероприятия "Субсидирование затрат на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока" предусмотрена в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса области. Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидии на оплату лизинговых платежей за приобретенную технику сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса крупного рогатого скота и молока: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), уплачивающим лизинговые платежи за приобретенную сельскохозяйственную технику. Мероприятие "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормозаготовительной техники" Реализация мероприятия "Субсидирование затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение кормозаготовительной техники" осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, за приобретение сенажных комплексов для кормопроизводства. Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с разделением по годам приведены в таблице 4 государственной программы. 8. Механизм реализации подпрограммы Порядок и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных подпрограммой, устанавливаются правительством Еврейской автономной области. 9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственных заданий не предусмотрен. 10. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составит 187 593,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 187 593,7 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 6 государственной программы. Таблица № 1 Структура финансирования подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация в Еврейской автономной области" на 2014-2020 годы по направлениям расходов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Источники и | Рз | Пр | ЦСР | Расходы (тыс. рублей), годы | | направления расходов | | | |---------------------------------------------------------------------------| | | | | | Всего | в том числе | | | | | | |----------------------------------------------------------------| | | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 13 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Всего | 04 | 05 | 5220250 | 187593,7 | 5893,4 | | 13000,0 | 3700,3 | 50000,0 | 55000,0 | 60000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Областной бюджет * | 04 | 05 | 5220250 | 187593,7 | 5893,4 | | 13000,0 | 3700,3 | 50000,0 | 55000,0 | 60000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Капитальные вложения | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет * | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | НИОКР | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Прочие расходы | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Областной бюджет* | 04 | 05 | 5220250 | 187593,7 | 5893,4 | | 13000,0 | 3700,3 | 50000,0 | 55000,0 | 60000,0 | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Федеральный бюджет | | | | | | | | | | | | |----------------------+----+----+---------+----------+--------+------+---------+--------+---------+---------+---------| | Другие источники | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Подпрограмма 5 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения по Еврейской автономной области на 2014-2020 годы" 1. Паспорт подпрограммы ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие мелиорации земель | | подпрограммы | сельскохозяйственного назначения по Еврейской | | | автономной области на 2014-2020 годы" (далее - | | | подпрограмма) | |----------------------+----------------------------------------------------| | Ответственный | Управление сельского хозяйства правительства | | исполнитель | Еврейской автономной области | |----------------------+----------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение продуктивности и устойчивости | | | сельскохозяйственного производства и плодородия | | | почв средствами комплексной мелиорации | |----------------------+----------------------------------------------------| | Основные задачи | Восстановление мелиоративного фонда | | подпрограммы | (мелиорируемые земли и мелиоративные системы) и | | | предотвращение выбытия из сельскохозяйственного | | | оборота земель сельскохозяйственного назначения. | | | Увеличение доли собственности | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей в | | | общем объеме мелиоративных систем и отдельно | | | расположенных гидротехнических сооружений | |----------------------+----------------------------------------------------| | Целевые индикаторы | Прирост объема производства продукции | | и показатели | растениеводства на землях сельскохозяйственного | | подпрограммы | назначения на 97,7 процента | |----------------------+----------------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2014-2020 годы (этапы реализации подпрограммы не | | реализации | выделяются) | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------| | Ресурсное | Объем бюджетных ассигнований на реализацию | | обеспечение | подпрограммы составит 225 658,0 тыс. рублей, в том | | реализации | числе областной бюджет - 97 350,0 тыс. рублей; | | подпрограммы за счет | | | средств областного | (тыс. рублей) | | бюджета* и | Год | | прогнозная оценка | Феде- | | расходов | ральный | | федерального | бюджет | | бюджета, бюджетов | Обла- | | муниципальных | стной | | образований, | бюджет | | внебюджетных | Внебюд- | | средств на | жетные | | реализацию целей | источник | | подпрограммы, в том | и | | числе по годам | Всего | | | | | | 2014 | | | 1036,0 | | | 4000,0 | | | 4887,0 | | | 9923,0 | | | | | | 2015 | | | 692,0 | | | 4000,0 | | | 4790,0 | | | 9482,0 | | | | | | 2016 | | | 730,0 | | | 4000,0 | | | 4793,0 | | | 9523,0 | | | | | | 2017 | | | 3180,0 | | | 7800,0 | | | 24665,0 | | | 35645,0 | | | | | | 2018 | | | 3180,0 | | | 25350,0 | | | 24665,0 | | | 53195,0 | | | | | | 2019 | | | 3180,0 | | | 26850,0 | | | 24665,0 | | | 54695,0 | | | | | | 2020 | | | 3180,0 | | | 25350,0 | | | 24665,0 | | | 53195,0 | | | | | | Всего | | | 15178,0 | | | 97350,0 | | | 113130,0 | | | 225658,0 | | | | | | | |----------------------+----------------------------------------------------| | Ожидаемые конечные | Выполнение намеченных подпрограммой | | результаты | мероприятий позволит: | | реализации | - сохранить в сельскохозяйственном производстве за | | подпрограммы | счет реконструкции (ремонта) мелиоративных | | | объектов и культуртехнических мероприятий | | | 16400 гектаров ранее используемых | | | мелиорированных земель; | | | - обеспечить ежегодный объем производства | | | сельскохозяйственной продукции не менее | | | 51 тыс. тонн кормовых единиц; | | | - обеспечить гарантированную урожайность | | | сельскохозяйственных культур вне зависимости от | | | природных условий за счет ввода в эксплуатацию | | | 0,6 тыс. гектаров мелиорированных земель; | | | - сохранить существующие и создать 124 | | | новыхрабочих места в агропромышленном | | | комплексе Еврейской автономной области; | | | - увеличить долю собственности | | | сельскохозяйственных товаропроизводителей в | | | общем объеме мелиоративных систем и отдельно | | | расположенных гидротехнических сооружений | | | с 0 процентов до 1 процента; | | | - сократить количество бесхозяйных мелиоративных | | | систем и отдельно расположенных | | | гидротехнических сооружений с 89% до 84%; | | | - обеспечить разработку проектно-сметной | | | документации на ремонт внутрихозяйственных | | | мелиоративных систем на площади 2300 га | ----------------------------------------------------------------------------- (*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития Территория Еврейской автономной области находится в зоне господства муссонного климата умеренных широт. Муссонный климат характеризуется сезонной сменой ветров на противоположные. Зимний муссон (северо-западный и северный перенос холодного воздуха) приводит к сухой, холодной и ясной погоде. Летний муссон характеризуется южными и юго-восточными ветрами, дующими с океана. С этими ветрами переносится поток влажного морского воздуха, который обуславливает на материке дождливое, но достаточно теплое лето. Выпадающие большие осадки периодически приводят к переувлажнению почвы, что создает неблагоприятные условия для ухода за посевами и к их гибели от вымокания. Следствием летних муссонных дождей являются разливы рек, переходящие в отдельные годы в наводнения, причиняющие значительные убытки агропромышленному комплексу Еврейской автономной области. Наибольшее количество осадков приходится на период с июля по август, что вызывает периодическое переувлажнение почвы. В Еврейской автономной области созданы осушительные мелиоративные системы, которые предназначены для борьбы с избыточным переувлажнением пахотных почв и направлены на осушение заболоченных земель. Сохранение, воспроизводство и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одним из основных условий развития агропромышленного комплекса Еврейской автономной области. По состоянию на 01.01.2013 в Еврейской автономной области имеется 88,6 тыс. га мелиорированных земель. На этих землях расположено 87 внутрихозяйственных мелиоративных систем общей площадью мелиорированных сельхозугодий 73,88 тыс. га. Из них используется в сельхозпроизводстве 39,566 тыс. га. В неудовлетворительном состоянии из-за недопустимого срока отвода поверхностных вод находится 39,3 тыс. га, или 55 процентов, в том числе осушенных земель, занятых в сельхозпроизводстве - 12,7 тыс. га, или 48 процентов. Практически все мелиоративные системы требуют проведения мероприятий по повышению плодородия почв. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
