Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.10.2014 № 561-пп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ              

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                    от 28 октября 2014 г. № 561-пп                    


   О внесении изменений в постановление правительства Еврейской
      автономной области от 18.03.2014 № 122-пп «О реализации
   государственной подпрограммы «Содействие занятости населения
 Еврейской автономной области» на 2014 - 2016 годы государственной
   программы Еврейской автономной области «Содействие занятости
 населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 - 2016 годы,
  утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной
                  области от 30.09.2013 № 494-пп»

   Правительство Еврейской автономной области

   ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1.  Внести  в  постановление  правительства  Еврейской   автономной
области       от 18.03.2014 № 122-пп   «О  реализации  государственной
подпрограммы  «Содействие  занятости  населения  Еврейской  автономной
области»  на  2014  -  2016  годы  государственной программы Еврейской
автономной  области  «Содействие  занятости  населения  и  обеспечение
безопасности  труда»  на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением
правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 494-пп»
следующие изменения:
   1.1. В названии и тексте слова  «на  2014  -  2016  годы»  заменить
словами «на 2014 - 2018 годы».
   1.2. Абзац седьмой пункта 1 изложить в следующей редакции:
   - «- Положение  о  порядке  и  условиях  предоставления  финансовой
помощи  на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства
незанятых   инвалидов,   в   том   числе    инвалидов,    использующих
кресла-коляски,   а   также   организации   наставничества   незанятых
инвалидов,  в  том  числе  инвалидов,   использующих   кресла-коляски,
трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места;».
   1.3. В Положении о порядке предоставления государственной услуги по
содействию   самозанятости   безработных   граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное    обучение     или     получившим     дополнительное
профессиональное  образование по направлению органов службы занятости,
единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации  в
качестве   юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  либо
крестьянского  (фермерского)   хозяйства,   а   также   единовременной
финансовой   помощи   на  подготовку  документов  для  соответствующей
государственной      регистрации,      утвержденном      вышеуказанным
постановлением:
   - в абзаце третьем  пункта  3.2  раздела  3  «Перечень  документов,
представляемых  для  получения  финансовой  помощи» слово «документы,»
исключить;
   - пункт 5.4 раздела 5 «Порядок  предоставления  финансовой  помощи»
изложить в следующей редакции:
   «5.4. Финансовая помощь предоставляется на основании договора между
ОГКУ  ЦЗН  и  получателем  финансовой  помощи в течение 30 дней с даты
внесения записи в Единый  государственный  реестр  юридических  лиц  и
Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.».
   1.4. Положение  о  порядке  и  условиях  предоставления  финансовой
помощи  на  оборудование  (оснащение)  специального рабочего места для
трудоустройства   незанятых    инвалидов,    а    также    организации
наставничества  незанятых  инвалидов, трудоустроенных на оборудованные
(оснащенные) специальные  рабочие  места,  утвержденное  вышеуказанным
постановлением, изложить в следующей редакции:
                                                                      
                             «Положение                             
        о порядке и условиях предоставления финансовой помощи на      
                       оборудование (оснащение)                       
      рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, в том   
                    числе инвалидов, использующих                     
       кресла-коляски, а также организации наставничества незанятых   
                  инвалидов, в том числе инвалидов,                   
      использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные   
                      (оснащенные) рабочие места                      
                                                                      
                         1. Общие положения                         

   1.1.   Настоящее    Положение    определяет    механизм,    условия
предоставления   из  федерального  и  областного  бюджетов  финансовых
средств индивидуальным предпринимателям и организациям  независимо  от
их  организационно-правовой  формы  (за  исключением государственных и
муниципальных учреждений) (далее - работодатели) на  возмещение  части
затрат  на приобретение, монтаж и установку оборудования, необходимого
для  оборудования  (оснащения)  рабочих   мест   для   трудоустройства
незанятых    инвалидов,    в   том   числе   инвалидов,   использующих
кресла-коляски, обратившихся за содействием в трудоустройстве (далее -
незанятые    инвалиды,    в    том    числе   инвалиды,   использующие
кресла-коляски) в областные государственные казенные учреждения центры
занятости  населения  Еврейской автономной области (далее - ОГКУ ЦЗН),
а  также  механизм  и  условия  организации  наставничества  незанятых
инвалидов,   в   том  числе  инвалидов,  использующих  кресла-коляски,
трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места.
   1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
   - специальное рабочее место для инвалида - рабочее место, требующее
дополнительных  мер  по организации труда, включая адаптацию основного
и  вспомогательного  оборудования,  технического  и   организационного
оснащения,   дополнительного   оснащения  и  обеспечения  техническими
приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида;
   - надомный труд - вид деятельности, осуществляемый физическим лицом
по  выполнению  работы  на  дому в соответствии с заключаемым трудовым
договором;
   - наставничество - индивидуальная  направленная  помощь  инвалидам,
трудоустроенным   на   оборудованные  (оснащенные)  рабочие  места,  в
ознакомлении   с   коллективными   традициями,    общими    правилами,
профессиональными  особенностями  работы  в  организации,  в овладении
необходимыми навыками для выполнения производственных заданий.
   1.3. Оборудование (оснащение) рабочего  места  для  трудоустройства
незанятых  инвалидов  осуществляется  в  соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида.
   Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых
инвалидов,  использующих кресла-коляски, осуществляется в соответствии
с  основными  требованиями  к  оснащению  (оборудованию)   специальных
рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций
и   ограничений   их   жизнедеятельности,    утвержденными    приказом
Министерства   труда  и  социальной  защиты  Российской  Федерации  от
19.11.2013 № 685н.
   1.4. К затратам работодателя на приобретение,  монтаж  и  установку
оборудования, необходимого для оборудования (оснащения) рабочего места
для  трудоустройства  незанятого  инвалида,  в  том  числе   инвалида,
использующего кресло-коляску, относятся:
   а)  затраты  на  приобретение,  монтаж  и  установку  основного   и
вспомогательного   оборудования,  включая  технические  приспособления
(визуальные,  акустические,  тактильные),  предметы  и  приспособления
шумоизоляции, специальную мебель, средства (оборудование) для создания
благоприятных  климатических  условий  работы,  с  учетом   требований
охраны   труда,   а   также   санитарных   правил   СП   2.2.9.2510-09
«Гигиенические требования к условиям  труда  инвалидов»,  утвержденных
Постановлением  Главного государственного санитарного врача Российской
Федерации от 18.05.2009 № 30;
   б) затраты, связанные с изменением  отдельных  элементов  интерьера
(расширение   дверных   проемов,   переоборудование  санитарно-бытовых
помещений, установка пандусов  на  входе)  в  целях  применения  труда
инвалидов;
   в) затраты на приобретение специальных аудиопрограмм, оборудования,
специального  программного  обеспечения для использования их инвалидом
в работе;
   г) затраты на организацию рабочего места для инвалида у него  дома,
если  оформление  надомного  труда  осуществляется  в  соответствии со
статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.
   1.5.  Средний  размер  финансовых  средств  на  возмещение   затрат
работодателей   на   оборудование   (оснащение)   рабочего  места  для
незанятого   инвалида,   в   том   числе    инвалида,    использующего
кресло-коляску,  создание  в 2014 году инфраструктуры, необходимой для
беспрепятственного доступа к рабочим местам, равный в 2014 году  100,0
тыс. рублей, в 2015 году - 72,69 тыс. рублей за 1 рабочее место.
   1.6.  Финансовые  средства  не  предоставляются  работодателям   на
оборудование  (оснащение)  временных  рабочих мест для трудоустройства
незанятых   инвалидов,   в   том   числе    инвалидов,    использующих
кресла-коляски.
   1.7.  Финансовые  средства,  предоставленные  работодателю,   носят
целевой характер и не могут быть направлены на иные цели.
   В случае  использования  работодателем  финансовых  средств  не  по
целевому   назначению   соответствующие   средства  подлежат  возврату
работодателем в областной бюджет.
   1.8. Рабочие места, оснащенные оборудованием для трудоустройства на
них   незанятых   инвалидов,   в  том  числе  инвалидов,  использующих
кресла-коляски, работодатель обязан сохранять не менее трех лет  после
ввода их в эксплуатацию и трудоустройства на них незанятых инвалидов.

              2. Условия и порядок получения финансовых             
                      средств работодателями                       

   2.1. Для получения работодателем финансовых средств  на  возмещение
части   затрат  на  приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования,
необходимого  для  оборудования   (оснащения)   рабочего   места   для
трудоустройства   незанятого   инвалида,   в   том   числе   инвалида,
использующего кресло-коляску, необходимы следующие документы:
   а)  заявление  по  форме  согласно  приложению  №  1  к  настоящему
Положению;
   б) свидетельство о государственной  регистрации  юридического  лица
(индивидуального предпринимателя);
   в) копии документов, подтверждающих расходы на приобретение, монтаж
и  установку  оборудования,  необходимого для оборудования (оснащения)
рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида,  в  том  числе
инвалида,   использующего   кресло-коляску   (договор   купли-продажи,
счет-фактура, счет,  чек,  иные  документы,  подтверждающие  указанные
расходы);
   г) копия приказа о приеме на  работу  незанятого  инвалида,  в  том
числе инвалида, использующего кресло-коляску;
   д) копия трудового договора, заключенного с незанятым инвалидом,  в
том числе с инвалидом, использующим кресло-коляску.
   2.2. Работодатель для получения финансовых  средств  на  возмещение
части   затрат  на  приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования,
необходимого  для  оборудования   (оснащения)   рабочего   места   для
трудоустройства   незанятого   инвалида,   в   том   числе   инвалида,
использующего кресло-коляску, представляет в соответствующее ОГКУ  ЦЗН
документы,  предусмотренные  подпунктами  «а»,  «в»  -  «д» пункта 2.1
настоящего Положения.
   ОГКУ  ЦЗН  не  вправе  требовать  от   работодателя   представления
документа,  предусмотренного  подпунктом  «б»  пункта  2.1  настоящего
Положения. Работодатель вправе представить указанный документ  в  ОГКУ
ЦЗН по собственной инициативе.
   В случае, если работодатель не представил документ, предусмотренный
подпунктом  «б» пункта 2.1 настоящего Положения, ОГКУ ЦЗН осуществляет
запрос сведений о государственной регистрации  юридического  лица  или
индивидуального  предпринимателя  в электронной форме с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
   2.3.  В  случае  представления  работодателем  неполного  комплекта
документов, указанных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Положения,
представленные   им   документы    возвращаются    работодателю    без
рассмотрения.
   Работодатель вправе вновь в течение текущего года обратиться в ОГКУ
ЦЗН  для  получения  финансовых  средств на возмещение части затрат на
приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования,  необходимого   для
оборудования  (оснащения)  рабочих  мест для трудоустройства незанятых
инвалидов, в том числе инвалидов, использующих  кресла-коляски,  после
устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
   2.4. В целях рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним  документов
создается  специальная комиссия, состав и порядок которой определяются
приказом директора ОГКУ ЦЗН.
   2.5. Не позднее 10 рабочих дней после  представления  работодателем
комплекта  документов комиссия вносит предложения директору ОГКУ ЦЗН о
предоставлении или отказе в предоставлении финансовых средств.
   2.6.   На   основании   предложения   комиссии   и   представленных
работодателем   документов   директор   ОГКУ  ЦЗН  выносит  решение  о
предоставлении или отказе в предоставлении финансовых средств,  о  чем
письменно  уведомляет работодателя в срок не позднее 3 рабочих дней со
дня вынесения решения.  При  получении  уведомления  о  предоставлении
финансовых  средств  работодатель обращается в ОГКУ ЦЗН для заключения
договора.  В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
финансовых    средств    работодателю   направляется   уведомление   с
обоснованием причин отказа в указанный в настоящем пункте срок.
   2.7. Основаниями для отказа  в  предоставлении  финансовых  средств
работодателю являются:
   а) проведение ликвидации, приостановки осуществления  экономической
деятельности или банкротства организации либо прекращение деятельности
индивидуального предпринимателя;
   б) размер заработной платы,  установленный  на  оснащаемом  рабочем
месте,   ниже   минимального   размера  оплаты  труда,  установленного
областным законодательством;
   в)  установление  факта   представления   недостоверных   сведений,
предусмотренных в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Положения.
   2.8. Предоставление финансовых  средств  работодателю  производится
ОГКУ   ЦЗН   на   основании  заключенного  договора  о  предоставлении
финансовых  средств  работодателю  для  возмещения  части  затрат   на
оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого
инвалида, в том числе инвалида, использующего кресло-коляску (далее  -
Договор).
   В Договоре предусматриваются условия, сроки и порядок  перечисления
финансовых   средств  работодателю,  условия  о  целевом  расходовании
финансовых  средств,  обязанность  возврата   финансовых   средств   в
областной  бюджет  в  случае  их  нецелевого использования. Возмещение
финансовых  средств  работодателю  осуществляется  путем  безналичного
перечисления денежных средств на расчетный счет работодателя.
   Типовая форма Договора разрабатывается и  утверждается  управлением
трудовой   занятости   населения  правительства  Еврейской  автономной
области.
   2.9. В течение 5 рабочих  дней  ОГКУ  ЦЗН  производит  перечисление
финансовых средств на расчетный счет работодателя.

           3. Организация наставничества незанятых инвалидов,         
           в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски,        
                  при трудоустройстве на оборудованные                
                   (оснащенные) для них рабочие места                 

   3.1. Для организации  наставничества  незанятого  инвалида,  в  том
числе   инвалида,  использующего  кресло-коляску,  между  ОГКУ  ЦЗН  и
работодателем заключается договор.
   3.2. Наставник назначается приказом работодателя сроком на 1  месяц
при  приеме  на  работу  незанятого  инвалида,  в  том числе инвалида,
использующего кресло-коляску, на  оборудованное  (оснащенное)  рабочее
место  для  трудоустройства незанятого инвалида, в том числе инвалида,
использующего кресло-коляску.
   3.3. Для оплаты наставничества работодатель  в  течение  3  рабочих
дней,  следующих  за  днем  окончания срока наставничества, передает в
ОГКУ ЦЗН отчет о  проделанной  работе  наставника  по  форме  согласно
приложению № 2 к настоящему Положению.
   3.4. Финансовые средства,  перечисляемые  работодателю  для  оплаты
наставничества  1  инвалида,  составляют не более 2385 рублей в месяц,
включая районный коэффициент  и  страховые  взносы  в  государственные
внебюджетные фонды.
   3.5. ОГКУ ЦЗН  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  получения  от
работодателя   отчета   о  проделанной  работе  наставника  производит
перечисление финансовых средств на лицевой счет работодателя.
   3.6. Работодатель при поступлении  финансовых  средств  на  лицевой
счет  в  течение  3  рабочих  дней  производит  выплату  наставнику за
проделанную работу и в течение 3 рабочих дней после выплаты финансовых
средств   наставнику   представляет   в   ОГКУ  ЦЗН  копию  платежного
документа, подтверждающего выплату наставнику.
                                                                      
        4. Контроль за целевым использованием средств, выделенных     
             ОГКУ ЦЗН на возмещение затрат за наставничество          

   4.1. Контроль за целевым использованием  средств,  выделенных  ОГКУ
ЦЗН  на  возмещение  затрат за наставничество, осуществляет управление
трудовой  занятости  населения  правительства   Еврейской   автономной
области, а также иные органы государственной власти, уполномоченные на
осуществление контроля за целевым  использованием  финансовых  средств
областного бюджета.
   4.2. Получатели средств, выделенных ОГКУ ЦЗН на  возмещение  затрат
за  наставничество, несут ответственность в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Еврейской автономной области  за
достоверность  данных, представляемых в ОГКУ ЦЗН, а также за нецелевое
использование средств областного бюджета.
   4.3. ОГКУ ЦЗН ежемесячно осуществляют текущий контроль  за  целевым
использованием финансовых средств областного бюджета.


                                                                     
                                                                      
                                                        Приложение № 1
     к Положению о порядке и условиях предоставления финансовой помощи
        на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства
                                                             незанятых
        инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски,
   а также организации наставничества незанятых инвалидов, в том числе
               инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных
                           на оборудованные (оснащенные) рабочие места
                                                от 18.03.2014 № 122-ПП

                                Заявление                             
          на возмещение части затрат на приобретение, монтаж и        
          установку оборудования, необходимого для оборудования       
   (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов,
                                                                      
           в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски         
                                                                      
   Прошу предоставить финансовые средства для возмещения части  затрат
на  приобретение  (монтаж,  установку)  оборудования, необходимого для
оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства  незанятых
инвалидов, инвалидов, использующих кресла-коляски,
                                                      (нужное
подчеркнуть)

в качестве__________________________________________________________
                          наименование профессии (специальности)
                                                                      
__________________________________________________________________
          тарифная ставка (должностной оклад)
          работодателем                                               
_____________________________________________________
          (организационно-правовая форма и наименование организации
                                                                      
__________________________________________________________________,
         или ФИО индивидуального предпринимателя)
         расположенное(ый)                 по                  адресу:
________________________________________
                                                                      
_________________________________________________________________
         (юридический и фактический адрес организации или адрес места
        жительства индивидуального предпринимателя)

        Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
        _______________  ______________________________________
          (подпись)           (ФИО, расшифровка подписи)

  «__» ___________ 20__ г.
  М.П.




                                                        Приложение № 2
     к Положению о порядке и условиях предоставления финансовой помощи
        на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства
                                                             незанятых
        инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски,
   а также организации наставничества незанятых инвалидов, в том числе
               инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных
                           на оборудованные (оснащенные) рабочие места
                                                от 18.03.2014 № 122-ПП

                                Отчет                                 
                       об итогах наставничества                       

Наставник _________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
Период наставничества   с «__» ___________________ 20__ г.

по «__» ___________________ 20__  г. Мероприятия по наставничеству
 инвалида

__________________________________________________________________
                              (ФИО)
                                                                      
__________________________________________________________________
         (должность, инициалы, фамилия, подпись наставника)
__________________________________________________________________
                 (инициалы, фамилия, подпись инвалида)

«__» _______________ 20__ г.».


   1.5. В Положении о порядке  и  условиях  предоставления  финансовой
помощи   на   создание  рабочих  мест  для  трудоустройства  незанятых
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных   родителей,
утвержденном вышеуказанным постановлением:
   - пункт 4.2 раздела 4 «Контроль за целевым использованием  средств,
выделенных ОГКУ ЦЗН на возмещение расходов» признать утратившим силу.
   2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения, возникшие с 22
апреля 2014 года,  за  исключением  изменений,  внесенных  в  связи  с
принятием   постановления   правительства   Российской   Федерации  от
22.08.2014 № 841 «О внесении  изменений  в  Правила  предоставления  и
распределения  в  2014  и  2015 годах субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на  реализацию  дополнительных
мероприятий в сфере занятости населения».
   Изменения,   внесенные   в   связи   с   принятием    постановления
правительства  Российской  Федерации   от 22.08.2014 № 841 «О внесении
изменений в Правила предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в  сфере  занятости
населения», вступают в силу с 04 сентября 2014 года.».


   Вице-губернатор области                                Г.А. АНТОНОВ