Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.01.2015 № 7-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2015 г. № 7-пп

О порядке предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив населения Еврейской автономной области в социальной сфере в                     2015 – 2018 годах

В соответствии с Государственной программой Еврейской автономной области «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Еврейской автономной области»                              на 2015 – 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 491-пп, и в целях поддержки общественных инициатив правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив населения Еврейской автономной области в социальной сфере в 2015 – 2018 годах.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете в рамках Государственной программы Еврейской автономной области «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы, утвержденной постановлением правительства  Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 491-пп.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                               А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от ___________ № ______

Положение

 о порядке предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив населения Еврейской автономной области
в социальной сфере в 2015 – 2018 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию общественных инициатив населения Еврейской автономной области в социальной сфере в 2015 – 2018 годах (далее – Положение) определяет цель и условия проведения областного конкурса общественных инициатив населения Еврейской автономной области в социальной сфере    (далее – Конкурс), критерии отбора и оценки проектов, представленных на Конкурс, порядок создания, состав и порядок работы конкурсной комиссии, процедуру подведения итогов Конкурса, а также порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на реализацию общественных инициатив населения Еврейской автономной области в социальной сфере (далее – субсидии) и их возврата в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.

1.2. Предоставление субсидий осуществляется посредством проведения Конкурса.

Конкурс проводится управлением по внутренней политике Еврейской автономной области (далее – область).

1.3. Основной целью проведения Конкурса является поддержка общественных инициатив населения области, направленных на решение наиболее актуальных социально значимых задач: профилактика употребления наркотиков, табакокурения, пропаганда здорового образа жизни, социальная реабилитация граждан без определенного места жительства, развитие патриотического воспитания молодежи, антикоррупционной направленности, развитие миграционной привлекательности области, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, повышение интереса к культуре и традициям народов, проживающих на территории области.

2. Условия проведения Конкурса

2.1. Участниками Конкурса могут выступать некоммерческие организации, являющиеся социально ориентированными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством и осуществляющие свою деятельность на территории области не менее одного года, за исключением государственных и муниципальных учреждений.

2.2. Для участия в Конкурсе представляются следующие документы, заверенные печатью (при наличии) и подписью участника Конкурса:

- конкурсная заявка, оформленная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением;

- копия устава;

- копия свидетельства о регистрации;

- документы, подтверждающие собственные возможности (ресурсы) участника Конкурса, планируемые к использованию при реализации проекта.

2.3. Конкурсная заявка включает в себя:

- паспорт проекта (название проекта с указанием темы; полная информация об участнике Конкурса, руководителе проекта; география проекта; срок реализации проекта; кадровое обеспечение проекта; общий бюджет проекта; сумма запрашиваемых средств);

- содержание проекта (описание деятельности участника Конкурса по заявленной теме; постановка проблемы, целей и задач; механизм достижения поставленных целей; рабочий план реализации проекта; перспективы развития проекта; ожидаемые результаты реализации проекта);

- смету расходов на реализацию проекта с указанием источников финансирования и направлений использования средств, с комментариями, обосновывающими целесообразность и необходимость финансовых затрат по каждой статье.

2.4. Конкурсная заявка представляется в печатном виде в двух экземплярах и на электронном носителе в формате Microsoft Word.

Описание проекта включает в себя основной текст конкурсной заявки и приложения. Основной текст конкурсной заявки не должен превышать             10 печатных страниц (шрифт Times New Roman, размер 14, междустрочный интервал одинарный).

3. Критерии отбора проектов

3.1. Участник Конкурса имеет право представить для участия в Конкурсе только один проект.

3.2. Представленные на Конкурс документы должны соответствовать следующим критериям:

- соответствие представленного проекта решению одной из задач, определенных пунктом 1.3 настоящего Положения;

- наличие у участника Конкурса собственных или привлеченных финансовых ресурсов – не менее 20 процентов от стоимости проекта;

- наличие у участника Конкурса ресурсов (помещение, оргтехника), необходимых для реализации проекта;

- наличие профессиональных кадров, волонтеров;

- фонд оплаты труда приглашенных специалистов должен составлять не более 25 процентов от размера субсидии;

- срок реализации проекта не должен превышать 9 месяцев.

4. Прием и регистрация конкурсных заявок

4.1. Конкурс проводится ежегодно до 01 марта.

Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается управлением по внутренней политике области и публикуется в средствах массовой информации области в установленном порядке.

4.2. Прием и регистрацию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляет управление по внутренней политике области по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, просп. 60-летия СССР, 18, каб. № 431, № 433.

4.3. Представленные на Конкурс проекты не рецензируются и не возвращаются.

4.4. В случае несоответствия проектов критериям, установленным  в пункте 3.2 настоящего Положения, управлением по внутренней политике области принимается решение о возвращении документов без их рассмотрения в десятидневный срок со дня окончания приема документов.

5. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

5.1. Для проведения Конкурса и подведения его итогов приказом управления по внутренней политике области создается конкурсная комиссия (далее – комиссия), в состав которой входят специалисты управления по внутренней политике области, органов исполнительной власти, формируемых правительством области, депутаты Законодательного Собрания области, члены Общественной палаты области (по согласованию), представители средств массовой информации области и общественности (по согласованию).

5.2. К работе комиссии при необходимости привлекаются эксперты, являющиеся специалистами по заявленной в проекте теме.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председательствовавший на заседании комиссии и секретарь комиссии.

5.4. Деятельностью комиссии руководит председатель, а в его     отсутствие – заместитель председателя комиссии.

6. Оценка проектов

6.1. Система оценки проектов разрабатывается и утверждается комиссией. Комиссия проводит экспертизу представленных на Конкурс документов и материалов с учетом следующих критериев:

- эффективность проекта;

- квалификация исполнителей проекта;

- использование опыта других организаций и взаимодействие с ними;

- перспективы развития проекта.

6.2. Предпочтение при выборе победителей Конкурса при прочих равных условиях отдается тем участникам Конкурса, проекты которых ориентированы на поддержку и развитие общественных инициатив, реализуемых на принципах общественного партнерства, и направлены на развитие ранее осуществлявшейся участниками Конкурса или текущей деятельности в соответствии с тематикой Конкурса.

7. Подведение итогов Конкурса и порядок

предоставления и возврата субсидий

7.1. Комиссия подводит итоги Конкурса и определяет его победителей не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсных заявок.

7.2. Количество победителей Конкурса, которым предоставляются субсидии, определяется Комиссией с учетом общей суммы субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году в государственной программе Еврейской автономной области «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 491-пп.

7.3. Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства области.

7.4. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения правительства области о распределении субсидий в текущем году управление по внутренней политике области принимает решение о перечислении субсидий, о чем уведомляет победителя Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

7.5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между управлением по внутренней политике области и победителями Конкурса (далее – Соглашение).

7.6. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать:

- целевое назначение субсидий;

- размер субсидий;

- сроки перечисления субсидий;

- порядок осуществления контроля за соблюдением победителем Конкурса условий Соглашения на предоставление субсидий;

- порядок и сроки предоставления победителем Конкурса отчетности по формам, установленным управлением по внутренней политике области;

- согласие победителя Конкурса на осуществление управлением по внутренней политике области и (или) финансовым управлением правительства области проверок соблюдения победителем Конкурса условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидии победителем Конкурса в случае нарушения условий Соглашения, установленных при ее предоставлении, а также возврата остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году.