Постановление Правительства Еврейской автономной области от 28.01.2015 № 14-пп

- при наличии очередности на плановую госпитализацию госпитализация осуществляется в оптимальные сроки, но не позднее одного месяца со дня получения направления на госпитализацию;

- пациенты госпитализируются немедленно при состояниях, угрожающих жизни, а также в случаях выявления у них особо опасной инфекции (или подозрении на нее);

- размещение больных производится в палатах на два и более места;

- при оказании паллиативной медицинской помощи возможно размещение больных в палатах до четырех человек;

- при оказании медицинской помощи детям до четырех лет и детям старшего возраста по медицинским показаниям один из родителей, иной член семьи или иной законный представитель обеспечивается спальным местом и питанием;

- оснащение   палат    совместного    пребывания    детей    с   одним   из

родителей, иным членом семьи или иным законным представителем должно соответствовать стандартам оснащения, установленным порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- на родителей, иного члена семьи или иного законного представителя, находящихся в медицинской организации с ребенком при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, распространяются правила внутреннего распорядка медицинской организации, соблюдения санитарно-противоэпидемиологического режима, противопожарной безопасности;

- одному из родителей, иным членам семьи или законным представителям может быть отказано в пребывании в медицинской организации с ребенком при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях при грубом нарушении указанными лицами правил внутреннего распорядка медицинской организации, санитарно-противоэпидемиологического режима, противопожарной безопасности, совершении ими иных действий, представляющих опасность для здоровья и жизни больного ребенка и других пациентов, находящихся на лечении в данной медицинской организации;

- решение об отказе одному из родителей, иным членам семьи или иным законным представителям в пребывании в медицинской организации с ребенком при оказании ему медицинской помощи в условиях стационара принимается руководителем медицинской организации, а при его
отсутствии – лицом, его замещающим, по представлению руководителя структурного подразделения медицинской организации, в котором ребенок находится на лечении, о чем в медицинской карте стационарного больного делается соответствующая запись.

6. Размещение пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям определяется в соответствии с перечнем медицинских и эпидемиологических показаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах), установленным Министерством здравоохранения социального развития Российской Федерации. Оснащение маломестных палат (боксов) должно соответствовать стандартам оснащения, установленным порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.

7. Порядок предоставления транспортных услуг при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований, при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту, осуществляется по медицинским показаниям в другие учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи соответствующего профиля и проведения необходимых диагностических мероприятий.

Решение о переводе больного, находящегося на лечении в стационаре, и транспортировке его в другую медицинскую организацию области принимает руководитель медицинской организации либо его заместитель по лечебной работе, а в выходные, праздничные дни и ночное время – ответственный дежурный врач; указанные лица согласуют перевод больного с лицом, ответственным за госпитализацию принимающей медицинской организации.

Решение о переводе больного, находящегося на стационарном лечении, и его транспортировке за пределы Еврейской автономной области для проведения необходимого больному комплекса лечебно-диагностических мероприятий принимается управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

Транспортировка больных из медицинских организаций, расположенных в муниципальных районах Еврейской автономной области, в ОГБУЗ «Областная больница», ОГБУЗ «Детская областная больница» и другие специализированные областные государственные учреждения осуществляется в сопровождении врачебной бригады; транспортировку больных за пределы Еврейской автономной области осуществляет отделение санитарной авиации ОГБУЗ «Областная больница» по медицинским показаниям.

8. Условия и сроки диспансеризации населения для отдельных категорий населения.

В рамках реализации Территориальной программы проводится диспансеризация следующих групп населения:

- детей первого года жизни;

- детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях;

- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью;

- определенных групп взрослого населения, в том числе работающих, неработающих граждан, обучающихся в образовательных организациях по очной форме, инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», инвалидов вследствие общего заболевания, трудового увечья.

Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия, сроки и порядок проведения диспансеризации определяются в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

9. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам    медицинской    помощи    в   экстренной     форме   медицинской

организацией, не участвующей в реализации территориальной программы.

Возмещение расходов медицинским организациям государственной и частной систем здравоохранения Еврейской автономной области, связанное с оказанием медицинской помощи в экстренной форме застрахованным лицам, в рамках территориальной программы ОМС осуществляется по тарифам, установленным тарифным соглашением между управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, представителями страховых медицинских организаций, медицинских профессиональных  некоммерческих организаций, созданных в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и профессиональных союзов медицинских работников или их объединений (ассоциаций), включенных в состав комиссии по разработке Территориальной программы обязательного медицинского страхования Еврейской автономной области, и способами оплаты, принятыми на территории Еврейской автономной области.

Объем медицинской помощи, оказываемой незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме, включается в государственное задание на оказание государственных услуг медицинских организаций государственной системы здравоохранения и обеспечивается за счет средств областного бюджета.

Возмещение расходов на медицинскую помощь незастрахованным лицам в экстренной форме медицинским организациям частной системы здравоохранения осуществляется в соответствии с договорами, заключенными медицинскими организациями частной системы здравоохранения и государственными учреждениями Еврейской автономной области.

Медицинские организации частной системы здравоохранения
до 10 числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания медицинской помощи, представляют в государственные учреждения здравоохранения Еврейской автономной области следующие сведения:

- количество незастрахованных граждан, получивших медицинскую помощь в экстренной форме;

- вид оказанной медицинской помощи;

- диагноз в соответствии с МКБ-10;

- дата начала и окончания оказания медицинской помощи в экстренной форме;

- объем оказанной медицинской помощи;

- профиль оказанной медицинской помощи;

- месяц, следующий за месяцем фактического оказания медицинской помощи, считается отчетным.

Государственное учреждение здравоохранения Еврейской автономной области в течение 5 дней с момента получения сведений направляет в управление  здравоохранения  правительства  Еврейской автономной области

заявку на финансирование с подтверждающими документами.

Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета осуществляет финансирование государственного учреждения здравоохранения Еврейской автономной области в пределах субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и в пределах установленного государственного задания в размерах, соответствующих утвержденным нормативным затратам на оказание государственных услуг (выполнение работ) за единицу объема медицинской помощи.

10. Сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числе сроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведения отдельных диагностических обследований, а также консультаций врачей-специалистов:

- по экстренным показаниям медицинская помощь в амбулаторном учреждении оказывается с момента обращения гражданина;

- оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной
форме – не более 2 часов с момента обращения;

- очередность приема врачей-специалистов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в плановой форме –
не более 10 рабочих дней с момента обращения;

- проведения диагностических инструментальных исследований –
не более 30 дней;

- лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме – не более 10 рабочих дней;

- проведения компьютерной томографии при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме – не более 30 рабочих дней.

Контроль за сроками ожидания плановых диагностических исследований, включая сложные и дорогостоящие, осуществляется в соответствии с журналами (листами) ожиданий, ведущимися в медицинской организации по каждой службе, в которых указываются даты назначения плановых исследований, даты фактического проведения исследований, а также отказы пациентов от сроков планового обследования, подписанные ими:

- оказания специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной, в стационарных условиях в плановой форме – не более 30 дней с момента выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию (при условии обращения пациента за госпитализацией в рекомендуемые лечащим врачом сроки);

- посещение больного на дому производится в течение шести часов с момента поступления вызова в амбулаторно-поликлиническое учреждение.

В медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, ведется лист ожидания оказания специализированной медицинской помощи в плановой форме и осуществляется информирование граждан в доступной форме, в том числе с использованием   информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,  о

сроках ожидания оказания специализированной медицинской помощи с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Гражданам, проживающим на территории Еврейской автономной области, высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в федеральных учреждениях здравоохранения в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы».

11. Перечень медицинских организаций,

участвующих в реализации Территориальной программы,

в том числе территориальной программы ОМС

№ п/п	Наименование медицинской организации	Осуществляет деятельность в сфере обязательного медицинского страхования
1	2	3
1	ОГБУЗ «Областная больница»	*
2	ОГБУЗ «Детская областная больница»	*
3	ОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»	*
4	ОГБУЗ «Инфекционная больница»	*
5	ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»	*
6	ОГБУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»	*
7	ОГБУЗ «Ленинская ЦРБ»	*
8	ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ»	*
9	ОГБУЗ «Теплоозерская ЦРБ»	*
10	ОГБУЗ «Николаевская РБ»	*
11	ОГБУЗ «Смидовичская РБ»	*
12	ОГБУЗ «Валдгеймская ЦРБ»	*
13	ОГБУЗ «Облученская РБ»	*
1	2	3
15	НУЗ «Отделенческая поликлиника на ст. Хабаровск-1 ОАО РЖД»	*
16	ФКУЗ Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЕАО	*
17	ОГБУЗ «Онкологический диспансер»	*
18	НЛУ «Больница Святого Великомученика и Целителя Пантелеймона»	*
19	ООО «Медицинский центр «ТАФИ-диагностика»	*
20	ООО «Медицинский диагностический центр «ТАФИ-диагностика»	*
21	ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи»	*
22	Еврейское автономное областное отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»	*
23	ООО «Медицинский диализный центр» г. Биробиджан	*
24	Хабаровский филиал ФГБУ «Дальневосточный научный центр физиологии и патологии дыхания» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук – НИИ охраны материнства и детства	*
25	ФГБУЗ «Клиническая больница № 122 имени Л.Г. Соколова Федерального медико-биологического агентства» России, г. Санкт-Петербург	*
26	Общество с ограниченной ответственностью «МРТ-эксперт», г. Хабаровск	*
1	2	3
27	ФГБУ «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии имени Я.Л. Цивьяна» Министерства здравоохранения Российской Федерации г. Новосибирск	*
28	ОГКУЗ «Психиатрическая больница»
29	ОГКУЗ «Центр профилактики и борьбы со СПИД»
30	ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»
31	ОГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»
32	ОГБУЗ «Станция переливания крови»
33	ОГКУЗ «Дом ребёнка специализированный»
34	ОГКУЗ «Областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»
35	ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»
Итого медицинских организаций, участвующих в Территориальной программе:		35
из них медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования		27

12. Критерии доступности и качества медицинской помощи

Мониторинг целевых значений критериев доступности и качества медицинской помощи,

оказываемой в рамках Территориальной программы, осуществляется управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Отчетный период
			2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
1	Удовлетворенность  населения медицинской помощью, в том числе:	% от числа опрошенных	43,00	46,00	47,5
	городского населения	% от числа опрошенных	34,00	36,3	38,0
	сельского населения	% от числа опрошенных	52,9	56,6	57,0
2	Смертность населения, в том числе:	на 1000 человек	14,0	14,0	13,9
	городского населения	на 1000 человек	14,3	14,2	14,1
	сельского населения	на 1000 человек	13,9	13,8	13,7
3	Смертность населения от болезней системы кровообращения, в том числе:	на 100 тыс. человек	735,0	701,0	682,4
	городского населения	на 100 тыс. человек	717,1	684,4	683,0
	сельского населения	на 100 тыс. человек	752,9	715,6	713,2
4	Смертность населения от новообразований, в том числе:	на 100 тыс. человек	202,5	200,0	199,5
	городского населения	на 100 тыс. человек	212,0	210,0	209,2

1	2	3	4	5	6
	сельского населения	на 100 тыс. человек	193,0	190,0	189,8
5	Смертность  населения от злокачественных новообразований, в том числе:	на 100 тыс. человек	202,5	200,0	199,5
	городского населения	на 100 тыс. человек	212,0	210,0	209,2
	сельского населения	на 100 тыс. человек	193,0	190,0	189,8
6	Смертность населения от туберкулеза, в том числе:	на 100 тыс. человек	34,0	33,1	29,8
	городского населения	на 100 тыс. человек	35,5	35,0	29,3
	сельского населения	на 100 тыс. человек	32,1	31,2	30,0
7	Смертность населения в трудоспособном возрасте	на 100 тыс. человек соответствующего возраста	621,0	620,0	619,0
8	Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения	на 100 тыс. человек соответствующего возраста	180,0	178,0	177,5
9	Доля умерших в трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособном возрасте	%	40,8	40,1	39,8
10	Материнская смертность	на 100 тыс. родившихся живыми	0	0	0
11	Младенческая смертность, в том числе:	на 1000 родившихся живыми	13,2	12,8	12,3
	городского населения	на 1000 родившихся живыми	14,0	13,0	13,0
	сельского населения	на 1000 родившихся живыми	12,4	12,4	11,8