Постановление Губернатора Владимирской области от 14.01.2004 № 13

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     14.01.2004                                        N 13

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 19.05.2004 г. N 306

Об  итогах  подготовки   объектов
жизнеобеспечения к  отопительному
сезону 2003/2004г. и  задачах  по
его безаварийному прохождению


     Итоги подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы к  отопительному
сезону  2003/2004г.  показали,    что    большинством    администраций
муниципальных образований проведена необходимая работа  по  выполнению
постановления Губернатора области  от  05.06.2003  N  296  "Об  итогах
отопительного сезона 2002/2003г.  и  задачах  по  подготовке  объектов
жизнеобеспечения  к  работе  в  осенне-зимний  период    2003/2004г.".
Планомерно, без  срывов,  прошло  вхождение  в  отопительный  сезон  в
округах Кольчугино, Муром, городах Владимир и Радужный,  Меленковском,
Селивановском и Юрьев-Польском районах.
     Вместе с тем, в ряде территорий  области  допущены  срывы  сроков
начала отопительного сезона из-за задержек в подготовке к работе  ряда
объектов  жилищно-коммунального  комплекса,  обеспечивающих   услугами
население и  учреждения  социальной  сферы.  На  начало  отопительного
сезона в области не были пущены в эксплуатацию по  различным  причинам
67 муниципальных котельных.  Готовность жилищного фонда составила 93 %
от 21 млн. кв. метров. Подготовлено к работе из 1356 км тепловых сетей
1237 км (91%), в том числе заменено лишь  65,98  км  ветхих  сетей  из
100,1 км (66%).  Из 3431,5 км водопроводных  сетей подготовлено 3189,1
км (93%), в том числе из 104,82 км ветхих сетей заменено  только  67,2
км (64%).  Подготовлено 98% газовых сетей,  99%  центральных  тепловых
пунктов.  Из  458  объектов  тепло  и  энергоснабжения  оформлено   86
паспортов готовности. Заготовлено от необходимого количества каменного
угля 55%, топочного мазута 78%.
     На оплату проводимых по подготовке к зиме работ из бюджетов  всех
уровней было направлено 969,4 млн. рублей, в том числе в  соответствии
с постановлением Губернатора области  от  19.08.2003  N  413  бюджетам
муниципальных образований была распределена  из  федерального  бюджета
беспроцентная ссуда в размере 120 млн. рублей.  На 1 октября  текущего
года освоение выделенных денежных  средств  составило  70%.  Основными
причинами  сложившихся    ситуаций    явилось    халатное    отношение
руководителей  муниципальных  образований  к   решению    проблем    в
коммунальном хозяйстве, поздно начатые работы по подготовке объектов к
зимнему периоду, отсутствие планов модернизации объектов коммунального
назначения и проектно-сметной документации, а также оперативности  при
принятии решений.  Ситуация  усугублялась  отсутствием  инвестиций  из
местных  бюджетов  на  ремонт  жилого  фонда,  поддержание  надежности
инженерных сетей и котельных, из-за неплатежей населения,  недостатков
в подборе и расстановке руководителей в муниципальных  организациях  и
предприятиях    жилищно-коммунального    комплекса    и    отсутствием
достаточного  количества  квалифицированных  кадров  и   системы    их
подготовки на местах. Наиболее сложное положение по вхождению объектов
ЖКХ  в  отопительный   сезон    складывалось    в    Гусь-Хрустальном,
Камешковском, Киржачском и  Судогодском  районах,  городах  Собинке  и
Лакинске.  В соответствии  с  постановлением  Губернатора  области  от
22.08.2003  N  420  были  созданы  оперативные  рабочие   группы    по
координации  действий  в  ликвидации  отставания  в    подготовке    к
отопительному сезону Судогодского района и города Лакинска.
     В целях безаварийного проведения текущего  отопительного  сезона,
обеспечения устойчивого  снабжения  топливно-энергетическими ресурсами
предприятий ЖКХ, населения и объектов социальной сферы

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Организаторскую  работу  руководителей    органов    местного
самоуправления,  предприятий  жилищно-коммунального    хозяйства    по
подготовке объектов ЖКХ и  социальной  сферы  к  отопительному  сезону
2003/2004г. в целом по области признать удовлетворительной.

     2.  Отметить  недостаточную  работу  по    подготовке    объектов
       жизнеобеспечения  к  отопительному  сезону  глав  муниципальных
образований   Гусь-Хрустального,    Камешковского,    Киржачского    и
Судогодского районов, городов Собинки и Лакинска.

     3.    Рекомендовать органам местного самоуправления:
     - проанализировать проведенную работу по подготовке объектов  ЖКХ
и социальной сферы к отопительному сезону 2003/2004г. и наметить  меры
по устранению  допущенных  недостатков  при  подготовке  к  следующему
осенне-зимнему периоду;
     -    для    осуществления       контроля        за        работой
тепло-энерго-водоснабжающих объектов    организовать    в    выходные,
праздничные дни и дни с наиболее низкой температурой наружного воздуха
круглосуточное  дежурство  ответственных  работников.  Списки,  время,
место дежурства и номера телефонов для связи с ними направить в Единую
дежурную  диспетчерскую  службу  (ЕДДС)  области  и    в    управление
жизнеобеспечения и развития инфраструктуры администрации области;
     - завершить в  недельный  срок  оформление  паспортов  готовности
тепло-энергоснабжающих  организаций  в  соответствии   с    положением
"Временного порядка оценки готовности к работе в осенне-зимний  период
и  паспортизации  тепло-энергоснабжающих  организаций",   утвержденным
заместителем  Председателя  Правительства  Российской  Федерации  В.А.
Яковлевым 14.08.2003;
     - назначение руководящих кадров в жилищно-коммунальном  комплексе
осуществлять строго на конкурсной основе;
     -  предусмотреть  финансирование  бюджетных    организаций    для
ежемесячного        расчета        с        предприятиями-поставщиками
топливно-энергетических    ресурсов    и    предприятиями    ЖКХ    за
предоставляемые  услуги  в  соответствии  с  утвержденными    объемами
(лимитами) потребления топливно-энергетических ресурсов;
     -  совместно  со  службами  единого  заказчика  принять  меры  по
ликвидации  имеющейся  задолженности  населения   по    платежам    за
жилищно-коммунальные услуги;
     - принять меры по ликвидации задолженности  по  заработной  плате
работникам муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса;
     - через средства массовой информации систематически освещать  ход
отопительного  сезона,  имеющиеся  проблемы  в  обеспечении  населения
жилищно-коммунальными  услугами  и  способы    по    их    разрешению,
пропагандировать        важность        экономного        расходования
топливно-энергетических ресурсов в жилом фонде.

     4.  Главному  управлению  по    делам    ГО    и    ЧС    области
(С.В.Заворотинский) через службу ЕДДС организовать  сбор  и  обобщение
оперативной информации об аварийных ситуациях на объектах ЖКХ во время
прохождения отопительного сезона.

     5.      Департаменту        государственного        регулирования
топливно-энергетического  комплекса  (Г.А.    Ваулина)    осуществлять
постоянный  контроль  за  объемами  заготовки,  расхода  и   остатками
топливно-энергетических    ресурсов,    а     также        соблюдением
энергоснабжающими организациями регулируемых цен (тарифов).

     6.  Управлению  жизнеобеспечения  и    развития    инфраструктуры
администрации области (В.И. Сустретов):
     - совместно с государственной жилищной  инспекцией  администрации
области  (В.И.  Козырев)  и  ГУП  "Владоблжилкомхоз"  (В.В.   Шершнев)
продолжить контроль за прохождением отопительного  сезона  в  округах,
городах  и  районах  области  на  объектах  коммунального   хозяйства,
социальной сферы и жилищного фонда;
     - подготовить и провести в администрации области  в  январе  2004
года  расширенное  совещание  с  приглашением    глав    муниципальных
образований, их заместителей, курирующих  жилищно-коммунальную  сферу,
руководителей    предприятий    ЖКХ        области,        организаций
тепло-энергообеспечения  с  рассмотрением    вопроса    об    основных
направлениях работы жилищно-коммунального комплекса области.

     7.  Предложить  руководителям  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства:
     - организовать обучение работников  на  курсах  по  подготовке  и
повышению квалификации в ГУП  "Владимирский  учебно-курсовой  комбинат
ЖКХ";
     - принять меры по ликвидации имеющейся задолженности населения по
платежам за жилищно-коммунальные услуги.

     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А. Карпова.

     9.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов