Расширенный поиск

Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16.10.2015 № 440-пп

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 октября 2015 г. № 440-пп

 

 

О внесении изменений и дополнений в государственную программу «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы», утверждённую постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 479-пп «Об утверждении государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы»

 

Правительство Еврейской автономной области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в государственную программу «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы», утвержденную постановлением правительства  Еврейской автономной области от 30.09.2014 № 479-пп «Об утверждении государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы» следующие изменения и дополнения:

1.1. Раздел 1 «Паспорт государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы» изложить в следующей редакции:

 

 «1. Паспорт

государственной программы

«Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы

 

Наименование государственной программы

«Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области

Соисполнители государственной программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области

 

Участники государственной программы

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

Комитет       образования   Еврейской автономной области

ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

Орган местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан»

Структура государственной программы (подпрограммы)

«Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области», «Охрана окружающей среды Еврейской автономной области»

Цель государственной программы

Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Еврейской автономной области

Задачи государственной программы

1. Снижение негативного влияния отходов на окружающую среду.

2. Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области.

3. Повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации государственной программы

2015 - 2025 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам

Объем финансирования программных мероприятий -  1451925,3 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 391925,3 тыс. руб.;

- средства бюджетов муниципальных образований -  25000,0 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб.

2015 год - 1365,3 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 1365,3 тыс. руб.,

2016 год - 1420,0 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 1420,0 тыс. руб.,

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 1600,0 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 1600,0 тыс. руб.,

2019 - 2025 годы - 1447540,0 тыс. руб.;

- средства областного бюджета - 387540,0 тыс. руб.;

- средства бюджетов муниципальных образований -  25000,0 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- Строительство полигона ТБО в г. Биробиджане;

- строительство и ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане;

- утилизация медицинских отходов не менее 1 тыс. тонн в год;

- создание условий для утилизации ртутьсодержащих отходов от населения Еврейской автономной области (ежегодно до   10 тыс. штук);

- разработка проектно-сметных документаций по 1 объекту, способствующим снижению негативного влияния паводков и наводнений на экологическую ситуацию в Еврейской автономной области;

- проведение оценки состояния, динамики изменений количества редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира;

- повышение экологической культуры населения Еврейской автономной области;

- предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.».

 

1.2. В разделе 2 «Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития»:

- абзацы тридцать девятый - сорок четвертый исключить;

- после абзаца сорок четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

«В связи с переходом на программный метод формирования областного бюджета в государственную программу включены расходы на осуществление управлением природных ресурсов правительства области переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы.

В целях обеспечения реализации государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора государственной программой предусматривается возможность обеспечения должностным лицам управления, осуществляющим региональный государственный экологический надзор при проведении контрольно-надзорных мероприятий пользоваться услугами аккредитованных лабораторий и аналитических центров по проведению независимых экспертиз качества компонентов природной среды (природных вод, атмосферного воздуха и почвы).»;

1.3. Таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2014 - 2025 годы раздела 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 1

 

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы

 

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значение показателя

 

 

 

Отчетный год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 - 2025 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы

1

Снижение негативного влияния отходов на окружающую среду

1.1

Количество сортированных и переработанных отходов ежегодно

Тыс. куб. м

-

-

-

-

-

80 - 200

1.2

Количество ежегодно утилизированных медицинских отходов

Тонн

-

-

-

-

-

500 - 1000

1.3 <*>

Сбор и утилизация пришедших в негодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов

Шт.

-

-

10000

-

-

-

2

Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области

2.1 <*>

Проведение мониторинговых исследований видов сосудистых растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области

Шт.

176

-

176

-

-

-

3

Повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области

3.1

Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий

Чел.

-

-

1500

-

-

-

Подпрограмма «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области»

1

Количество сортированных и переработанных отходов ежегодно

Тыс.

куб. м

-

-

-

-

-

80 - 200

2

Количество ежегодно утилизированных медицинских отходов

Тонн

-

-

-

-

-

500 - 1000

Подпрограмма «Охрана окружающей среды Еврейской автономной области»

1 <*>

Количество подготовленных проектно-сметных документаций

Шт.

-

1

-

-

-

-

2 <*>

Количество принятых у населения и утилизированных пришедших в негодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов

Шт.

-

-

10000

-

-

-

3

Количество участников экологической акции «Дни Амура»

Чел.

-

-

1000

-

-

-

4

Количество привлеченных волонтеров к выполнению экологических мероприятий

Чел.

-

-

500

-

-

-

<*> - опосредованные показатели улучшения экологической ситуации».

 

1.4. В разделе 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы»:

- в абзаце пятом число «25000» заменить числом «10000»;

- абзацы восьмой - девятый исключить.

1.5. Раздел 7 «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

 

«7. Система программных мероприятий

 

Таблица 2

Мероприятия

государственной программы

«Экология Еврейской автономной области»

на 2015 - 2025 годы

 

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия не реализации государственной программы

1

2

3

4

5

6

Государственная программа «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы

1.

 

Подпрограмма «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области»

 

Задача 1 - внедрение на территории Еврейской автономной области технологии по обезвреживанию медицинских отходов методом пиролиза

1.1

Основное мероприятие - организация на территории области производства по обезвреживанию медицинских отходов

1.1.1

Разработка проектно-сметной документации на строительство помещения для установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом пиролиза

Управление архитектуры и строительства правительства области

2019

Определение сметной стоимости работ по строительству

Невозможность организовать деятельность по обезвреживанию опасных медицинских отходов. Загрязнение окружающей среды медицинскими отходами.

1.1.2

Строительство помещения для размещения установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом пиролиза

(с приобретением и монтажом установки)

Управление архитектуры и строительства правительства области

2019

Утилизация медицинских отходов не менее 1 тыс. тонн в год

Невозможность организовать деятельность по обезвреживанию опасных медицинских отходов. Загрязнение окружающей среды медицинскими отходами.

 

Задача 2 - организация работ по сбору, переработке и утилизации ТБ и ПО на территории Еврейской автономной области

1.2

Основное мероприятие - организация на территории области системы сбора, переработки и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов

1.2.1

Разработка генеральной схемы очистки территории Еврейской автономной области

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области

2018

Анализ существующей схемы и оценка капиталовложений на мероприятия по дальнейшей очистке территории ЕАО

Загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами.

1.2.2

Строительство полигона ТБО в

г. Биробиджане, в том числе разработка проектно-сметной документации

Орган местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан»

2019 -

2020

2019 - разработка проектно-сметной документации;

2020?- строитель

ство полигона ТБО

Загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами

1.2.3

Строительство мусороперерабатывающего завода в

г. Биробиджане, в том числе разработка проектно-сметной документации

Орган местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан»

2021 -

2023

2021 - разработка проектно-сметной документации;

2022 - получение необходимых документов для строительства, начало строительства;

2023 - ввод в эксплуатацию

Загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами

2.

Подпрограмма «Охрана окружающей среды Еврейской автономной области»

 

Задача 1 - изучение и сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области

2.1

Основное мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области

2.1.1

Разработка проектно

-сметной документации

«Строительство

защитной дамбы пос. Тукалевский  в черте  г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира»

 

Управление природных ресурсов правительства области

2015

Разработка комплекта проектно-сметной документации

Невозможность строительства защитной дамбы - подтопление поселка Тукалевский:

- загрязнение и засорение вод реки Большая Бира;

- причинение материального ущерба жителям поселка.

2.1.2

Организация мониторинга экологического состояния сосудистых растений и грибов

Управление природных ресурсов правительства области

2016

Перечень объектов  сосудистых

растений и грибов занесенных в Красную книгу ЕАО, утвержденный постановлением губернатора ЕАО

Невозможность проведения оценки состояния, динамики изменений количества редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира - непринятие своевременных мер к защите редких видов от исчезновения

2.1.3

Организация подготовки макета второго тома Красной книги Еврейской автономной области

Управление природных ресурсов правительства области

2016

Макет второго тома Красной книги Еврейской автономной области: «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов»

Непринятие своевременных мер к защите редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира.

2.1.4

Субсидии на компенсацию

затрат, связанных

с приемом и

утилизацией пришедших в негодность

ртутьсодержащих ламп и приборов от населения области

в порядке,

установленном правительством области

Управление природных ресурсов правительства области

2016

Утилизация пришедших в негодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов в количестве 10000 штук.

Размещение населением области пришедших в негодность

ртутьсодержа-щих ламп и приборов на муниципальных свалках -загрязнение окружающей среды ртутью.

2.1.5

Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Управление природных ресурсов правительства области

2016

Проведение государственной экологической экспертизы по  1 объекту регионального уровня

Невозможность осуществления государственно-го полномочия по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня».

2.1.6

Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий

 

Управление природных ресурсов правительства области

2016

Проведение до 5 экспертиз в год

Невозможность проведения объективного сбора доказательств при проведении контрольно-надзорных мероприятий

 

 

Задача 2 - повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области

2.2

Основное мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области

2.2.1

Организация и проведение экологической акции «Дни Амура»

Управление природных ресурсов правительства области,

комитет       образования  

области,

ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

2016

Участие не менее 1000 человек в ежегодной экологической акции

Слабый уровень экологического просвещения в обществе. Отсутствие роста экологического сознания населения области.

2.2.2

Организация и проведение конкурсов на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном

правительством

области

Управление природных ресурсов правительства области

2016

Участие не менее 500 волонтеров в

экологическом

движении

Низкий уровень экологического просвещения в обществе. Отсутствие роста экологического сознания населения области.

 

1.6. Раздел 8 «Механизм реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«8. Механизм реализации государственной программы

 

Государственная программа «Экология Еврейской автономной области» состоит из двух составных частей и включает в себя:

- подпрограмму «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области»;

- подпрограмму «Охрана окружающей среды Еврейской автономной области».

Ответственным исполнителем государственной программы является управление природных ресурсов правительства области. Соисполнителем - управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области. Участниками подпрограммы - исполнителями программных мероприятий являются: управление архитектуры и строительства правительства области, комитет образования области, ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», орган местного самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

Порядок осуществления субсидирования по мероприятию, представленному в пункте 2.1.4 таблицы 2 «Мероприятия государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы» устанавливается правительством области.

Участники подпрограмм в установленные сроки представляют отчет об исполнении программных мероприятий ответственным исполнителям подпрограмм, а ответственные исполнители подпрограмм - ответственному исполнителю государственной программы. Ответственный исполнитель государственной программы направляет соответствующий отчет в управление экономики правительства Еврейской автономной области.».

1.7. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

 

«9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

 

Финансирование государственной программы «Экология Еврейской автономной области» осуществляется за счет средств областного бюджета, средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования государственной программы - 1451925,3 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 391925,3 тыс. руб.;

- средства бюджета муниципального образования - 25000,0 тыс. руб.;

- средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб.

 

Таблица 3

    

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

«Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы

за счет средств областного бюджета

 

п/п

Наименование

государственной

программы,

подпрограммы

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Код бюджетной

классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

 

 

 

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

Всего

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019 -

2025

годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Государственная   

программа «Экология

Еврейской

автономной области» на 2015 - 2025

годы

Всего

 

 

 

391925,3

1365,3

1420,0

-

1600,0

387540,0

 

 

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

 

 

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

190000000

1420,0

-

1420,0

-

-

-

 

 

Управление

жилищно- коммунального

хозяйства и

энергетики

правительства

области

009

0505

190000000

378840,0

-

-

-

1600,0

377240,0

 

 

Управление  

архитектуры и

строительства

правительства

области

010

0909

190000000

10300,0

-

 

-

 

10300,0

1

Подпрограмма      

«Обращение с      

твердыми бытовыми и промышленными     

отходами на       

территории        

Еврейской         

автономной области»

Всего    

 

 

 

389140,0

-

-

-

1600,0

387540,0

 

 

Управление   

жилищно-   

коммунального

хозяйства и 

энергетики  

правительства

области   

009

0505

1910000000

378840,0

-

-

-

1600,0

377240,0

 

 

Управление  

архитектуры и

строительства

правительства

области   

010

0909

1910000000

10300,0

-

-

-

-

10300,0

1.1

Основное

мероприятие - организация на территории области производства по обезвреживанию медицинских отходов

Управление  

архитектуры и

строительства

правительства

области   

010

0909

1910100000

10300,0

-

-

-

-

10300,0

1.1.1

Разработка        

проектно-сметной  

документации на   

строительство     

помещения для     

установки для     

обезвреживания    

опасных медицинских

отходов методом   

пиролиза          

Управление  

архитектуры и

строительства

правительства

области   

010

0909

1910122501

1300,0

-

-

-

-

1300,0

1.1.2

Строительство     

помещения для     

размещения        

установки для     

обезвреживания    

опасных медицинских

отходов методом   

пиролиза

(с приобретением и   

монтажом установки)

Управление  

архитектуры и

строительства

правительства

области   

010

0909

1910122501

9000,0

-

-

-

-

9000,0

1.2

Основное

мероприятие - организация на территории области системы сбора, переработки и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов

Управление  

жилищно-   

коммунального

хозяйства и 

энергетики  

правительства

области   

009

0505

1910200000

378840,0

-

-

-

1600,0

377240,0

1.2.1

Разработка        

генеральной схемы 

очистки территории

Еврейской         

автономной области

Управление  

жилищно-   

коммунального

хозяйства и 

энергетики  

правительства

области   

009

0505

1910222502

1600,0

-

-

-

1600,0

-

1.2.2

Строительство     

полигона ТБО в

г.  Биробиджане, в том

числе разработка  

проектно-сметной  

документации      

Управление  

жилищно-   

коммунального

хозяйства и 

энергетики  

правительства

области   

009

0505

1910222502

201240,0

-

-

-

 

201240,0

1.2.3

Строительство     

мусоро-           

перерабатывающего 

завода в          

г. Биробиджане, в 

том числе         

разработка        

проектно-сметной  

документации      

Управление  

жилищно-   

коммунального

хозяйства и 

энергетики  

правительства

области   

009

0505

1910222502

176000,0

-

-

-

 

176000,0

2

Подпрограмма      

«Охрана окружающей

среды Еврейской   

автономной области»

Всего    

 

 

 

2785,3

1365,3

1420,0

-

-

-

 

 

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

 

 

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920000000

1420,0

-

1420,0

-

-

-

2.1

Основное

мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

 

 

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920100000

860,0

-

860,0

-

-

-

2.1.1

Разработка проектно

-сметной документации

«Строительство

защитной дамбы

пос. Тукалевский

в черте

г. Биробиджана ЕАО от затопления водами реки Большая Бира»

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

5222520

1365,3

1365,3

-

-

-

-

2.1.2

Организация        

мониторинга       

экологического    

состояния         

сосудистых растений

и грибов          

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920122503

240,0

-

240,0

-

-

-

2.1.3

Организация       

подготовки макета

к изданию второго тома Красной книги

Еврейской         

автономной области: «Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов»

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920122503

190,0

-

190,0

-

-

-

2.1.4

Субсидии на       

компенсацию затрат,

связанных с приемом

и утилизацией     

пришедших в       

негодность        

ртутьсодержащих   

ламп и приборов от

населения области в

порядке,          

установленном     

правительством     

области           

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920122503

307,5

-

307,5

-

-

-

2.1.5

Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920122503

72,5

-

72,5

-

-

-

2.1.6

Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий

 

Управление природных ресурсов правительства области

024

0605

1920122503

50,0

-

50,0

-

-

-

2.2

Основное

мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920200000

560,0

-

560,0

-

-

-

2.2.1

Организация и     

проведение        

экологической акции

«Дни Амура»       

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920222504

280,0

-

280,0

-

-

-

2.2.2

Организация и     

проведение        

конкурсов на лучший

экологический     

проект в целях    

предоставления    

субсидии в порядке,

установленном     

правительством    

области           

Управление  

природных  

ресурсов   

правительства

области   

024

0605

1920222504

280,0

-

280,0

-

-

-21


Информация по документу
Читайте также