|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.10.2015 № 464-пп*подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета Таблица 6 Структура финансирования Госпрограммы
*подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета 11. Методика оценки эффективности Госпрограммы Проведение оценки эффективности реализации государственной программы включает: - расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы; - расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы. Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются: 1) оценка степени реализации запланированных мероприятий; 2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета; 3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы. Оценка степени реализации запланированных мероприятий рассчитывается по формуле:
где: - степень реализации мероприятий; - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году; М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
где: - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета; - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году; - плановые расходы на реализацию программы. Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы рассчитывается по формуле:
где: - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы; - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года; - плановое значение целевого показателя (индикатора); - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года; - плановое значение i целевого показателя (индикатора); - количество показателей (индикаторов) государственной программы. Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
где: - интегральная оценка эффективности реализации государственных программ; - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы; - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета; - степень реализации мероприятий. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет не менее 0,90. Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет не менее 0,80. Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы составляет не менее 0,70. В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной. Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственных программ и показатель эффективности использования средств областного бюджета. Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ. Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
где: - эффективность использования средств областного бюджета; - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы; - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета. Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета. Для расчета показателей Госпрограммы при проведении оценки эффективности реализации государственной программы используются данные бухгалтерской и финансовой отчетности ответственного исполнителя и участников Госпрограммы, иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Госпрограммы. 12. Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» на 2016 - 2020 годы 1. ПАСПОРТ подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» на 2016 - 2020 годы
*подлежит ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета 2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», в том числе основных проблем, и прогноз ее развития Реализация государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов и других социально незащищенных категорий граждан, проживающих на территории Еврейской автономной области, является одним из основных направлений проводимой в области социальной политики. Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, предоставляемых государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, формы социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации. В последние годы в Еврейской автономной области, как и по всей России, принимаются важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки населения. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая базы. Меры социальной поддержки в области предоставляются на основании законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых документов Еврейской автономной области. К расходным обязательствам области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки региональным льготникам: - ветеранам труда, активистам ветеранских организаций; - труженикам тыла; - реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - реабилитированные лица); - квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа; - пенсионерам из числа государственных служащих; - гражданам, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью; - участникам боевых действий в горячих точках; - почетным гражданам области; - малообеспеченным пенсионерам; - гражданам (семьям), имеющим право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - учащимся общеобразовательных учреждений, имеющим право на льготный проезд пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом; - гражданам, имеющим право на получение компенсации части расходов в связи с приобретением твердого топлива. К расходным обязательствам области, возникающим при выполнении полномочий Российской Федерации и финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки по оплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг следующим категориям федеральных льготников: - инвалиды и участники Великой Отечественной войны; - ветераны боевых действий; - военнослужащие, проходившие
военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня - лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; - лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; - члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; - инвалиды и семьи с детьми-инвалидами; - граждане, подвергшиеся радиационному воздействию. Кроме этого, области переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России», по предоставлению компенсаций и других выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, по выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования, по предоставлению единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, ветеранам боевых действий, а также инвалидам и семьям с детьми-инвалидами. При определении права на получение мер социальной поддержки по законодательству Российской Федерации и области используются следующие подходы: категориальный подход; адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в области величиной прожиточного минимума. Преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Меры социальной поддержки федеральных и региональных льготников предоставляются преимущественно в виде денежных выплат, носящих регулярный (ежемесячный) характер. На учете в областном государственном бюджетном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» состоит 52 518 граждан, или 30,8 процентов от всех жителей области, в их числе 36 886 региональных льготников и 15 632 федеральных льготника. По состоянию на 01.01.2015 года мерами социальной поддержки пользуются следующие категории граждан: - 1431 ветеран Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; - 13 553 инвалида и семей с детьми-инвалидами; - 386 граждан, пострадавших от политических репрессий; - 39 граждан, признанных пострадавшими от радиационного воздействия; - 609 граждан, награжденных знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»; - 11 415 ветеранов труда и активистов ветеранских организаций; - 11 Почетных граждан области; - 2618 граждан из числа квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельской местности; - 21 труженик тыла; - 189 пенсионеров из числа государственных служащих; - 154 гражданина, имеющего заслуги перед Еврейской автономной областью; - 5 171 получатель региональной социальной доплаты к пенсии; - 8 750 получателей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - 7 408 студентов и школьников, пользующихся льготным проездом на пригородном автомобильном транспорте; - 763 гражданина, имеющих право на получение компенсации части расходов в связи с приобретением твердого топлива. Одной из наиболее значимых мер социальной поддержки является предоставление гражданам субсидий и льгот (компенсаций) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из видов оказания государственной социальной помощи, и направлена на защиту граждан, попавших в силу сложившихся объективных причин под статус малоимущих. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили около 8,75 тыс. семей (13,1 процент от числа семей, проживающих в области). Средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составил 2 449,0 руб. Анализ предоставления субсидии показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом обращения граждан за предоставлением субсидии уменьшились на 3,35 процента. Снижение численности получателей обусловлено увеличением совокупного дохода семей, ранее получавших субсидию, и, как следствие - утратой статуса малоимущих, а также в связи с естественным движением числа получателей. Вместе с тем анализ расходов областного бюджета на обеспечение субсидии гражданам за период 2010 - 2014 годы показал, что ежегодно объем выплаченных в качестве субсидии денежных средств неуклонно растет. Так, в 2014 году увеличение расходов областного составило 6,1 процента по сравнению с предыдущим годом. Повышение объемов финансирования, необходимого для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обусловлено в основном увеличением региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг Также одной из наиболее массовых мер социальной поддержки является предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством предусмотрено отдельным категориям граждан - инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, гражданам, пострадавшим в результате воздействия радиации, ветеранам труда, реабилитированным лицам, Почетным гражданам области. С 01 апреля 2010 года на территории Еврейской автономной области осуществлен полный переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме. Ежемесячная денежная компенсация устанавливается исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного правительством Еврейской автономной области на соответствующий год. Начисление ежемесячной денежной компенсации осуществляется дифференцированно на отопительный и межотопительный периоды. Анализ численности получателей ежемесячной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом общее количество получателей ежемесячной денежной компенсации снизилось на 9 процентов в связи с естественным движением числа получателей (смерть, выезд за пределы региона), переходом на предоставление мер социальной поддержки по иным основаниям. Анализ расходов федерального бюджета на обеспечение выплаты ежемесячной денежной компенсации за период 2010 - 2014 годы показал, что расходы федерального бюджета в 2014 году увеличились на 22,4 процента по сравнению с 2010 годом, что связано, прежде всего, с увеличением размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг. Анализ численности получателей ежемесячной денежной компенсации за счет средств областного бюджета показал, что в 2014 году, по сравнению с 2010 годом общая численность получателей за счет средств областного бюджета увеличилась на 7,6 процента. Анализ расходов на предоставление ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан за период 2010 - 2014 годы показал, что в 2014 году по сравнению с 2010 годом наблюдается увеличение расходов из областного бюджета на обеспечение данной выплаты на 49,1 процент, что обусловлено ежегодным повышением тарифов на жилищно-коммунальных услуг и увеличением численности получателей. Средний размер ежемесячной денежной компенсации составляет 1241,8 руб. Также в соответствии с областным законодательством 763 гражданам предоставляется компенсация части расходов на оплату твердого топлива в связи с ростом фактической отпускной цены на твердое топливо. Законодательством Еврейской автономной области предусмотрена компенсация расходов по оплате жилья и коммунальных услуг квалифицированным специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и пенсионерам из их числа. Данную компенсацию получают 2 618 граждан, при этом по сравнению с 2010 годом численность получателей компенсации уменьшилась на 8,4 процента, что связано с выездом граждан на постоянное место жительства в другие регионы, утратой права на меры социальной поддержки, смертью, а также не представлением документов для назначения компенсации на новый период. Анализ расходов областного бюджета на обеспечение компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг сельским специалистам и пенсионерам из их числа показал, что в 2014 году, по сравнению с 2010 годом, расходы на обеспечение данной выплаты увеличились более чем в два раза., что обусловлено в первую очередь увеличением расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг. Законодательством Еврейской автономной области предусмотрено предоставление мер социальной поддержки региональным льготникам (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, активистам ветеранских организаций) в виде ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов по оплате за пользование домашним телефоном, радио, бесплатного зубопротезирования. Ежемесячная денежная выплата предоставляется: - 11 382 ветеранам труда и активистам ветеранских организаций - 21 труженику тыла; - 386 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; - 15 Почетным гражданам области. С 2010 по 2014 годы численность льготных категорий граждан равномерно повышалась, расходы областного бюджета также повысились на 40,5 процентов. Увеличение расходов связано с увеличением численности льготополучателей, ростом платы за пользование телефоном, радио, увеличением суммы возмещения затрат по зубопротезированию, а также с предоставлением с 2011 года мер социальной поддержки новой категории граждан - активистам ветеранских организаций. На территории Еврейской автономной области отдельным категориям граждан предусмотрены дополнительные гарантии: - 4 участникам боевых действий, ставшими инвалидами в ходе боевых действий - ежемесячно в размере 3000 рублей; - 20 семьям военнослужащих, погибших участников боевых действий на территориях других государств и в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике - ежегодно в размере 20 000 рублей; - 11 участникам боевых действий, обучающимся в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования - в размере 25 процентов стоимости обучения в год; - 1 общественному объединению инвалидов и ветеранов боевых действий по оплате 50 процентов потребляемой электрической и тепловой энергии. В соответствии с областным законодательством различным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки по проезду на автомобильном общественном транспорте, и также на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте. Такие меры социальной поддержки предусмотрены как для областных, так и для федеральных льготников, а также для студентов и учащихся общеобразовательных учреждений. Проезд предоставляется: - на пригородном железнодорожном транспорте - 11 911 региональным льготополучателям в натуральной форме; - на междугородном или пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения, в денежной форме - 8 гражданам, нуждающимся в проведении гемодиализа; - на автомобильном транспорте общего пользования по единому социальному проездному билету. Федеральным льготополучателям реализовано 46 277проездных билетов, областным льготникам 43 557 билетов; - на пригородном автомобильном и железнодорожном транспорте - 7 408 учащимся, студентам и воспитанникам общеобразовательных учреждений. В 2015 года правительством Еврейской автономной области введена дополнительная мера социальной поддержки для льготников, проживающих в городе Биробиджане в виде льготного проезда на автомобильном транспорте общего пользования по временным (сезонным) муниципальным маршрутам. Также в настоящее время правительством Еврейской автономной области проводится подготовка нормативных правовых актов о внедрении «Социальной карты Еврейской автономной области» на территориях муниципальных образований Еврейской автономной области (при проезде отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования) с сентября 2015 года. Реабилитированным лицам компенсируется стоимость проезда один раз в год в пределах территории Российской Федерации, компенсацией воспользовались 36 человек. В целях выполнения задачи по ликвидации бедности среди пенсионеров с 2010 года неработающим пенсионерам с материальным обеспечением ниже прожиточного минимума предоставляется региональная социальная доплата к пенсии. Получателями доплаты к пенсии в 2014 году являлись 5 171 пенсионер, максимальный размер доплаты составил 5 402,39 рублей в месяц. В сравнении с 2010 годом количество получателей увеличилось на 17,2 процента. Такое существенное увеличение получателей доплаты связано, прежде всего, с ростом прожиточного минимума на территории области за пять лет на 46,3 процента, исходя из которого определяется размер региональной социальной доплаты. На территории Еврейской автономной области областным законодательством предусмотрены доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, депутатам Законодательного собрания Еврейской автономной области, лицам, получающим персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения, а также лицам, имеющим заслуги перед Еврейской автономной областью, замещавшим должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области. Количество граждан, получающих доплаты к пенсиям из средств областного бюджета составляет 343 человека. На территории Еврейской автономной области, в соответствии с законом области от 25.12.2006 № 41-ОЗ «О форме и порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим в Еврейской автономной области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем» обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в форме предоставления субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, а также путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. За период с 2010 по 2014 годы жилищные условия улучшили 251 ветеран Великой Отечественной войны. Еврейской автономной области переданы полномочия по обеспечению жильем ветеранов боевых действий и инвалидов, в том числе семей с детьми-инвалидами, ставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года. С 2008 года субсидия на приобретение жилого помещения предоставлена 2 ветеранам боевых действий и 26 инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Проблемным вопросом при реализации полномочий по обеспечению жильем остается стоимость квадратного метра, из расчета которой определяется размер субсидии. Размер субсидии на приобретение жилого помещения, установленный для Еврейской автономной области, не позволяет приобрести жилое помещение без привлечения дополнительных денежных средств. Подавляющее большинство граждан вынуждены использовать личные или заемные средства дополнительно к субсидии, предоставленной государством. Также бюджету области переданы полномочия по реализации государственных обязательств по предоставления отдельных мер социальной поддержки некоторым категориям граждан, в том числе: - компенсационные выплаты 39 гражданам, подвергшимся воздействию радиации; - предоставление ежегодной денежной выплаты 609 гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»; - выплата компенсаций 2 инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. На сегодняшний день остается открытым вопрос о финансировании в полном объеме отдельных видов компенсационных выплат гражданам, подвергшимся радиационному воздействию. Анализ расходов средств федерального бюджета за последние годы показал, что выделенный объем средств в 2015 году недостаточен для обеспечения всех установленных законодательством выплат. Так, в 2014 году израсходовано 353,5 тыс. рублей, на 2015 год в федеральном бюджете предусмотрены субвенции бюджету Еврейской автономной области в размере 322,8 тыс. рублей, тогда как потребность в бюджетных средствах по предварительным подсчетам будет составлять 362,6 тыс. руб. Прогнозируя развитие ситуации с учетом современного состояния и динамики показателей предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, можно предположить следующее: 1. В количественном измерении потребность отдельных категорий граждан в мерах социальной поддержки на период действия Подпрограммы будет сохраняться, а по определенным группам населения - и возрастать вследствие: - старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Еврейской автономной области; - сохранения в Еврейской автономной области в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности части населения, физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской. 2. Суммарные расходы областного бюджета на обеспечение законодательно определенных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан увеличатся, в том числе за счет принимаемых новых публичных обязательств, а также вследствие ежегодных индексаций отдельных социальных выплат. 3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан», цели и задачи подпрограммы С учетом задач, поставленных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Указов Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», других стратегических документов, основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального поддержки населения определены: - обеспечение доступности и качества государственных услуг; - повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности государственной социальной помощи, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан. Исходя из системы приоритетов Правительства Еврейской автономной области, определена цель подпрограммы -повышение эффективности предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан. Для достижения целей подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач: 1. обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки 2. выполнение государственных обязательств по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, других категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки 3. повышение уровня жизни неработающих пенсионеров, имеющих право на получение региональных доплат к пенсии 4. повышение уровня социальной поддержки лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» Оценка эффективности подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг ситуации в сфере социальной поддержки населения за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий государственной программы. При оценке эффективности подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» будут сравниваться текущие значения целевых индикаторов, определяемые на основе анализа данных статистических форм отчетности, с установленными Госпрограммой значениями на 2016 - 2020 годы (таблица 1). Показатели достижения целей подпрограммы: 1) доля граждан льготных категорий, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества населения в Еврейской автономной области. Показатель характеризует уровень охвата льготных категорий граждан мерами социальной поддержки, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задач по социальной поддержке граждан. Определяется как отношение числа граждан льготных категорий, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, к общей численности населения Еврейской автономной области, по формуле: В / А х 100 процентов, где: А - общая количество населения в Еврейской автономной области, человек; В - численность граждан льготных категорий, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, человек. Источники исходных данных: сведения областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»; данные Росстата по Еврейской автономной области. Значения показателя приведены по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 Госпрограммы; 2) доля пожилых граждан и инвалидов, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества пожилых граждан и инвалидов. Показатель характеризует уровень охвата граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) мерами социальной поддержки, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по социальной поддержке граждан. Определяется как отношение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, к общей численности граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми-инвалидами, проживающих в Еврейской автономной области, по формуле: В / А х 100 процентов, где: А - общая численность граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми-инвалидами, проживающих в Еврейской автономной области, человек; В - число граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, воспользовавшихся мерами социальной поддержки, человек. Источники исходных данных: сведения областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»; данные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области. Значения показателя приведены по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 Госпрограммы; 3) доля пенсионеров, получающих региональные доплаты к пенсии, от общего количества пенсионеров. Показатель характеризует численность пенсионеров, получающих региональные социальные доплаты к пенсии, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на поддержку уровня жизни получателей пенсий. Определяется как отношение числа получателей региональных социальных доплат к пенсии, к общей численности пенсионеров в Еврейской автономной области, по формуле: В / А х 100 процентов, где: А - общая численность пенсионеров в Еврейской автономной области, человек; В - число получателей региональных социальных доплат к пенсии, человек. Источники исходных данных: сведения областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»; данные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Еврейской автономной области. Значения показателя приведены по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 Госпрограммы; 4) отношение среднего ежемесячного совокупного размера социальных выплат и мер социальной поддержки на одного нуждающегося гражданина(на которого распространяются меры социальной поддержки) к прожиточному минимуму в среднем на душу населения. Показатель определяется как отношение среднего ежемесячного совокупного размера социальных выплат и мер социальной поддержки на одного получателя по области к прожиточному минимуму в среднем на душу населения в Еврейской автономной области, по формуле: В / А х 100 процентов, где: А - размер прожиточного минимума в среднем на душу населения в Еврейской автономной области, рублей; В - среднемесячный совокупный размер социальных выплат и мер социальной поддержки на одного получателя, рублей. Источники исходных данных: сведения областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»; данные Росстата по Еврейской автономной области, информация управления по труду правительства области. Значения показателя приведены по годам реализации подпрограммы приведены в таблице 1 Госпрограммы; 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» В результате реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается: - обеспечение доступности услуг общественного автомобильного и железнодорожного транспорта гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки - не менее 14 000 человек; - повышение уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума, установленного законодательством области для данных целей - не менее 5 000 граждан; - обеспечение государственных обязательств по адресной социальной поддержке граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 39 000 получателей; - повышение уровня социальной поддержки у не менее 400 человек, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 6. Сроки и этапы реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2020 годы. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области. 7. Система подпрограммных мероприятий Перечень мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» Госпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам отражены в таблице 2 Госпрограммы. 8. Механизм реализации подпрограммы Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется комитетом социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, которым обеспечивается целевое использование бюджетных средств, организация предоставления государственных услуг в соответствии с программными мероприятиями и действующим законодательством. Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы. 9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Таблица 6 Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
