Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 482-пп

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению государственной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий государственной программы.

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы является управление здравоохранения правительства области.

Участниками государственной программы являются:

- ОГБУЗ «Областная больница»

- ОГБУЗ «Детская областная больница»

- ОГКУЗ «Психиатрическая больница»

- ОГБУЗ «Онкологический диспансер»

- ОГБУЗ «Инфекционная больница»

- ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер»

- ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи»

- ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»

- ОГКУЗ «Центр профилактики и борьбы со СПИД»,

- ОГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

- ОГКУЗ «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв»

- ОГБУЗ «Станция переливания крови»

- ОГКУЗ «Дом ребенка специализированный»

- ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы»

- ОГБУЗ «Теплоозерская центральная районная больница»

- ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница»

- ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница»

- ОГБУЗ «Николаевская районная больница»

- ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»

- ОГБУЗ «Смидовичская районная больница»

- ОГБУЗ «Облученская районная больница»

- управление архитектуры и строительства Еврейской автономной области.

Ответственный исполнитель государственной программы:

- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит оценку эффективности государственной программы на этапе реализации;

- запрашивает у соисполнителей государственной программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);

- готовит годовой отчет.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий с исполнителями работ (услуг), определяемыми в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация мероприятия 1.5.2.2 «Реализация закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 № 390-ОЗ «О мерах по привлечению медицинских работников для работы в областных учреждениях здравоохранения и их закреплению» осуществляется в соответствии с законом области от 30.10.2013 № 390-ОЗ, постановлением правительства области от 03.06.2014 № 278-пп.

Реализация мероприятия 1.2.1.1. «Возмещение стоимости проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим на территории области» осуществляется согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и постановлением правительства области от 28.01.2015 № 14-пп                           «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Реализация мероприятия 1.6.1.4 «Оказание социальной помощи гражданам, награжденным почетным званием «Почетный гражданин Еврейской автономной области» осуществляется в соответствии с законом области от 27.02.2002 № 41-ОЗ «О почетном звании «Почетный гражданин Еврейской автономной области».

Реализация мероприятий 1.6.1.2 «Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла», 1.6.1.3 «Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» и 1.6.1.5 «Оказание социальной помощи на оплату лекарственных средств, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и постановлением правительства области от 16.07.2013 № 339-пп «О реализации закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 № 122-ОЗ «Об отдельных вопросах охраны здоровья граждан на территории Еврейской автономной области» в части

предоставления мер социальной поддержки отдельным группам населения по льготному обеспечению лекарственными препаратами и (или) изделиями медицинского назначения».

Реализация мероприятия 1.6.1.6 «Оказание социальной помощи беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет, имеющим доход ниже прожиточного минимума» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и постановлением правительства области от 27.04.2009 № 145-пп «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, имеющих доход ниже прожиточного минимума, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, семьи которых имеют доходы ниже прожиточного минимума, установленного нормативными правовыми актами области, а также детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, проживающих на территории Еврейской автономной области».

Реализация мероприятия 1.4.1.1 «Медицинская реабилитация взрослого населения» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и постановлением правительства области от 28.01.2015 № 14-пп «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации в Еврейской автономной области медицинской помощи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Реализация мероприятия 1.4.1.2 «Санаторное оздоровление детей, страдающих различными хроническими заболеваниями состоящие на учете в лечебном учреждении области» осуществляется согласно Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и постановлением правительства области от 14.04.2010 № 131-пп «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области».

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Таблица 3

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями области по государственной программе

Еврейской автономной области

«Здравоохранение Еврейской автономной области» на 2016-2018 годы

№ п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание  государственной услуги (выполнение работ), тыс. рублей
		очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Оказание первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях (Центр профпатологии ОГБУЗ «Областная больница») Показатель объема государственной услуги: обращения	925	925	925	180,3	180,3	180,3
2	Оказание первичной медико-санитарной, специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях (ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер», ОГБУЗ «Областная больница», ОГБУЗ «Николаевская РБ», ОГБУЗ «Смидовичская РБ».	46 680	46 680	46 680	12 819,1	12 819,1	12 819,1
	Показатель объема государственной услуги: обращения
3	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи в стационарных условиях при заболеваниях включенных в базовую программу ОМС, гражданам РФ, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС (ОГБУЗ «Областная больница») Показатель объема государственной услуги: койко-дни	1 900	1900	1900	1 873,1	1 873,1	1 873,1
4	Оказание скорой специализированной медицинской помощи, в том числе медицинской эвакуации, за исключением объемов финансируемых за счет ОМС Показатель объема государственной услуги: вызов	250	250	250	3 936,2	3 936,2	3 936,2
5	Услуги, оказываемые патологоанатомическими отделениями учреждений здравоохранений (ОГБУЗ «Областная больница», ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», ОГБУЗ «Ленинская центральная районная больница», ОГБУЗ «Смидовичская районная больница», ОГБУЗ «Николаевская районная больница») Показатель объема государственной услуги: экспертиза	58 300	58 300	58 300	10 666,3	10 666,3	10 666,4
6	Оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (ОГБУЗ «Смидовичская районная больница», ОГБУЗ «Николаевская районная больница») Показатель объема государственной услуги: койко-дни	3 400	3400	3400	2 576,5	2 576,5	2 576,5
7	Осуществление контроля и анализа профилактической деятельности лечебно-профилактических учреждений (ОГБУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины») Показатель объема государственной услуги: отчет	4	4	4	420,7	420,7	420,7
8	Осуществление организационного информационного обеспечения лечебно-профилактических учреждений области и различных групп населений по вопросам охраны здоровья (ОГБУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины») Показатель объема государственной услуги: отчет	4	4	4	2 649,8	2 649,8	2 649,8
9	Оказание специализированой медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи в условиях дневных стационаров (ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер») Показатель объема государственной услуги: пациенто-дни	6 460	6 460	6 460	1 494,8-	1 494,8-	1 494,8-
10	Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов  (ОГБУЗ «Станция переливания крови») Показатель объема государственной услуги: литры	2100	2100	2100	44 695,9	44 695,9	44 695,9
11	Производство судебно-медицинских экспертиз (ОГБУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы») Показатель объема государственной услуги: заключения	8 455	8 455	8 455	28 534,2	28 534,2	28 534,2
12	Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях (ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер») Показатель объема государственной услуги: койко-дни	5 100	5100	5100	10 381,9	10 381,9	10 381,9
13	Реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования ОГПОБУ «Биробиджанский медицинский колледж» Показатель объема государственной услуги: количество обучающихся по укрупненной группе специальностей и (или) направлений подготовке по оказанной форме обучения (человек)	240	240	240	25 826,3	25 826,3	25 826,3
14	Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышения квалификации) ОГПОБУ «Биробиджанский медицинский колледж» Показатель объема государственной услуги: количество обучающихся (человек)	210	210	210	943,3	943,3	943,3

10. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

Общий объем финансирования программы в 2016 - 2018 годах составит 4 343 845,2 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 4 343 845,2 тыс. рублей.

Источник финансирования - средства областного бюджета.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы «Здравоохранение Еврейской автономной области»            на 2016-2018 годы

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	Всего	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Здравоохранение Еврейской автономной области» 2016-2018 годы				1300000000	4 343 845,2	1 441 935,3	1 444 475,0	1 457 434,9
Задача № 1. «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни»						17 636,4	5 878,8	5 878,8	5 878,8

62

1	2		3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.1.	Основное мероприятие 1:  «Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику»		Управление здравоохранения правительства области			1300100000	17 636,4	5 878,8	5 878,8	5 878,8
1.1.1.1.		Расходы на обеспечение деятельности центра медицинской профилактики и отделения спортивной медицины ОГБУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины»	002	0902	1300100590	9 211,5	3 070,5	3 070,5		3 070,5
1.1.1.2.		Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику (Приобретение вакцин)	Управление здравоохранения правительства области	002	0902	1300185310	7 884,0	2 628,0	2 628,0		2 628,0

63

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.1.1.3.	Расходы на обеспечение деятельности центра профпатологии ОГБУЗ «Областная больница»	Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ «Областная больница»	002	0902	1300100590	540,9	180,3	180,3	180,3
Задача 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»						1 175 629,1	379 012,4	394 652,1	401 964,6
1.2.1.	Основное мероприятие 1 «Развитие высокотехнологичной медицинской помощи»	Управление здравоохранения правительства области			1300200000	1 576,8	525,6	525,6	525,6
1.2.1.1	Возмещение стоимости проезда до места лечения и обратно гражданам, проживающим на территории ЕАО	Управление здравоохранения правительства области	002	1003	1300206230	1 576,8	525,6	525,6	525,6
1.2.2.	Основное мероприятие 2 «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом»	Управление здравоохранения правительства области			1300300000	291 854,1	95 750,4	97 701,1	98 402,6
1.2.2.1.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»	Управление здравоохранения правительства области	002	0901 0902 0903	1300300590	285 854,1	93 750,4	95 701,1	96 402,6

64

1		2		3	4	5	6	7		8		9		10
1.2.2.2.		Меры по оказанию медицинской помощи гражданам больным туберкулезом, за пределами области		Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300348530	6 000,0		2 000,00		2 000,0		2 000,0
1.2.3.		Основное мероприятие 3: «Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и наркологическими заболеваниями»		Управление здравоохранения правительства области			1300400000	468 015,9		155 642,3		154 631,3		157 742,3
1.2.3.1.		Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений ОГКУЗ «Психиатрическая больница»		Управление здравоохранения правительства области	002	0901 0902 0903	1300400590	452 915,9		148 542,3		151 631,3		152 742,3
1.2.3.2.		Осуществление в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» текущего ремонта		Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300422130	15 100,0		7 100,0		3 000,0		5 000,0
1.2.4.	Основное мероприятие 4: «Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи»		Управление здравоохранения правительства области				1300500000	36 008,0	6 336,0		15 136,0		14536,0
1.2.4.1	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений ОГБУЗ «Областная больницы»		Управление здравоохранения правительства области		002	0901	1300500590	11 808,0	3 936,0		3 936,0		3 936,0

65

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.2.4.2.	Приобретение санитарного транспорта	Управление здравоохранения правительства области	002	0909	1300522110	24 200,0	2 400,0	11 200,0	10 600,0
1.2.5.	Основное мероприятие 5: «Развитие службы крови»	Управление здравоохранения правительства области			1300600000	139 698,9	46 566,3	46 566,3	46 566,3
1.2.5.1.	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений ОГБУЗ «Станция переливания крови: - расходы на оказание государственных услуг; - расходы на содержание государственных учреждений	Управление здравоохранения правительства области	002	0906	1300600590	139 698,9 134 087,7 5611,2	46 566,3 44 695,9 1870,4	46 566,3 44 695,9 1870,4	46 566,3 44 695,9 1870,4
1.2.6.	Основное мероприятие 6: «Развитие иных специализированных видов медицинской помощи взрослому населению»	Управление здравоохранения правительства области			1300700000	238475,4	74191,8	80 091,8	84191,8