Постановление Правительства Еврейской автономной области от 01.04.2016 № 107-пп

Если показатель составляет менее 50 процентов, то из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.6.3. Показатель «Удельный вес количества земельных участков, прошедших государственную регистрацию права пользования, к общему числу предоставленных учреждению земельных участков» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества земельных участков, право пользования на которые зарегистрировано за учреждением, на общее количество земельных участков, предоставленных учреждению. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70 процентов и более, то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50 процентов до 70 процентов,  то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50 процентов, то из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.6.4. Показатель «Удельный вес площади объектов недвижимого имущества, переданных в аренду, к общей площади объектов, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления площади объектов недвижимого имущества, переданного в аренду, на общую площадь объектов, переданных учреждению на праве оперативного управления. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет менее 10 процентов, то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 10 процентов до 20 процентов,  то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 1 балл.

Если показатель находится на уровне 21 процента и более,  то из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.6.5. Показатель «Соблюдение сроков перезаключения договоров аренды (пользования)»: при соблюдении сроков перезаключения договоров аренды прибавляется 5 баллов, а при их несоблюдении из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.6.6. Показатель «Наличие предписаний (замечаний в актах проверок), выданных органами государственного контроля (надзора), иными органами  в отношении объектов недвижимого имущества, закрепленных  за учреждением на праве оперативного управления»: при отсутствии таких предписаний (замечаний в актах проверок) прибавляется 5 баллов, а при их наличии из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.6.7. Показатель «Удельный вес количества выполненных предписаний (замечаний в актах проверок) органов государственного контроля (надзора), иных органов в отношении объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, к общему количеству выданных органами государственного контроля (надзора), иными органами учреждению предписаний  (замечаний в актах проверок)» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества выполненных предписаний (замечаний в актах проверок)  надзорных органов, иных органов по объектам недвижимого имущества, переданным в оперативное управление, на общее количество предписаний (замечаний в актах проверок) надзорных органов, иных органов по объектам недвижимого имущества, переданным в оперативное управление. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 100 процентов, то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет менее 100 процентов, то из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.6.8. Показатель «Доля расходов учреждения на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ) в общем объеме средств, полученных от оказания платных услуг (выполнения работ)» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления суммы расходов учреждения на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ) на общий объем средств, полученных от оказания платных услуг. Показатель не рассчитывается для казенных учреждений. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 20 процентов и более, то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 10 процентов до 20 процентов,  то к строке «Итого баллов по учреждению» прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 10 процентов, то из строки «Итого баллов по учреждению» вычитается 5 баллов.

2.7. Данные по строке «Итого баллов по учреждению» отраслевой орган представляет для дальнейшей оценки в комитет по управлению государственным имуществом области (далее - комитет) по форме в соответствии с таблицей № 3 методики.

2.8. Комитет проводит итоговую оценку представленных данных на основании анализа следующих критериев:

- показатель «Итого баллов по учреждению» менее единицы - низкий уровень эффективности использования областного государственного имущества;

- показатель «Итого баллов по учреждению» равен единице - средний уровень эффективности использования областного государственного имущества;

- показатель «Итого баллов по учреждению» больше единицы - высокий уровень эффективности использования областного государственного имущества.

3. Методика оценки эффективности использования

областного государственного имущества предприятиями

3.1. Предприятия вносят данные для оценки эффективности использования областного государственного имущества в таблицу № 2 методики.

3.2. Предприятие заполняет пункты 1 - 16 таблицы № 2 методики, основываясь на данных документов, подтверждающих приобретение имущества, возникновение соответствующего вещного права на объект или государственную регистрацию права на объект, а также данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

3.3. После заполнения таблицы № 2 методики предприятия направляют ее в отраслевые органы.

3.4. Выводы об эффективности использования областного государственного имущества оформляются отраслевым органом в виде таблицы системы на основе анализа показателей, рассчитываемых следующим образом:

3.4.1. Показатель «Удельный вес объектов, которые поставлены на кадастровый учет, к общему количеству закрепленных за предприятием объектов недвижимости» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет, на общее количество объектов недвижимости, закрепленных за предприятием. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70 процентов и более, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50 процентов до 70 процентов,  то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50 процентов, то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.2. Показатель «Удельный вес количества объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права хозяйственного ведения, к общему количеству закрепленных за предприятием на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества объектов, по которым зарегистрировано вещное право предприятия, на общее количество объектов недвижимости, закрепленных за предприятием. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70 процентов и более, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50 процентов до 70 процентов, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50 процентов, то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.3. Показатель «Удельный вес количества земельных участков, прошедших государственную регистрацию права пользования, к общему числу предоставленных предприятию земельных участков» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества земельных участков, на которые оформлены права пользования, на общее количество предоставленных предприятию земельных участков. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70 процентов и более, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50 процентов до 70 процентов,  то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50 процентов, то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.4. Показатель «Изменение площади помещений, переданных предприятием в аренду или субаренду, в безвозмездное пользование за отчетный и предшествующий период» рассчитывается как разница между площадью помещений, переданных предприятием в аренду или субаренду, в безвозмездное пользование в отчетном году, и площадью помещений, переданных предприятием в аренду или субаренду, в безвозмездное пользование в году, предшествующем отчетному году.

Если площади не сдаются в аренду или субаренду, безвозмездное пользование, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если прослеживается уменьшение площади, переданной в аренду или субаренду, безвозмездное пользование, к уровню прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 3 балла.

Если прослеживается увеличение площади, переданной в аренду или субаренду, безвозмездное пользование, к уровню прошлого года,  то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

Показатель следует сопоставлять с основным видом деятельности предприятия. Если основным видом деятельности является передача имущества во временное владение и (или) пользование, то устанавливается зависимость, обратная представленной в форме.

3.4.5. Показатель «Просроченная кредиторская задолженность» определяется по данным бухгалтерской отчетности согласно Приложению № 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

При отсутствии просроченной кредиторской задолженности к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

При наличии просроченной кредиторской задолженности из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.6. Показатель «Бюджетная эффективность предприятий» рассчитывается по формуле: Р = D / St, где:

Р - бюджетная эффективность.

D - часть прибыли предприятия, перечисленная в областной бюджет в отчетном году.

St - остаточная стоимость имущества, переданного на вещном праве предприятию, на конец отчетного года.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если в динамике прослеживается рост бюджетной эффективности к уровню прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если показатель «Бюджетная эффективность предприятий» сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если в динамике прослеживается снижение бюджетной эффективности к уровню прошлого года, то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

При отсутствии перечислений в областной бюджет из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.7. Показатель «Эффективность использования предприятиями средств областного бюджета» рассчитывается по формуле: U = A / B, где:

U - эффективность использования предприятиями средств областного бюджета.

A - объем безвозмездных и безвозвратных перечислений (дотаций) из областного бюджета предприятиям в отчетном финансовом году.

B - объем доходов областного бюджета от перечисления части прибыли предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в отчетном финансовом году.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если прослеживается снижение показателя к уровню прошлого года,  то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если показатель сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается рост показателя к уровню прошлого года,  то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.8. Показатель «Чистая прибыль» определяется по данным бухгалтерской отчетности (отчет о финансовых результатах, форма по ОКУД 0710002) согласно Приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 №  66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

3.4.9. Показатель «Размер чистой прибыли относительно выручки» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления объема чистой прибыли на выручку предприятия. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если чистая прибыль составляет 2 процента и более по отношению к выручке, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если чистая прибыль составляет менее 2 процентов от выручки,  то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если чистая прибыль отсутствует (убыток), то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.4.10. Показатель «Изменение чистой прибыли» рассчитывается как разница между объемом чистой прибыли в отчетном году и объемом чистой прибыли в году, предшествующем отчетному году.

Если чистая прибыль сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается уменьшение объема чистой прибыли к уровню прошлого года, то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается  5 баллов.

Если прослеживается рост чистой прибыли к уровню прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

3.4.11. Показатель «Коэффициент обновления основных средств» рассчитывается по формуле: Кобн = Фвв / Фкон, где:

Фвв - стоимость вновь введенных основных средств за отчетный  или предшествующий отчетному периоды.

Фкон - стоимость основных средств на конец того же периода.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если показатель сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается снижение коэффициента к уровню прошлого года, то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

Если прослеживается рост коэффициента к уровню прошлого года,  то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

3.4.12. Показатель «Коэффициент выбытия основных средств» рассчитывается по формуле: Квыб = Фвыб / Фнач, где:

Фвыб - стоимость выбывших основных средств за определенный период.

Фнач - стоимость основных средств на начало того же периода.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если показатель сохраняется на уровне прошлого года,  то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается снижение коэффициента к уровню прошлого года, то к строке «Итого баллов по предприятию» прибавляется 5 баллов.

Если прослеживается рост коэффициента к уровню прошлого года,  то из строки «Итого баллов по предприятию» вычитается 5 баллов.

3.5. Данные по строке «Итого баллов по предприятию» отраслевой орган предоставляет для дальнейшей оценки в комитет в соответствии с таблицей № 3 методики.

3.6. Комитет проводит итоговую оценку представленных данных на основании анализа следующих критериев:

- показатель «Итого баллов по предприятию» менее единицы - низкий уровень эффективности использования областного государственного имущества;

- показатель «Итого баллов по предприятию» равен единице - средний уровень эффективности использования областного государственного имущества;

- показатель «Итого баллов по предприятию» более единицы - высокий уровень эффективности использования областного государственного имущества.

4. Методика оценки эффективности участия области

в хозяйственных обществах

4.1. Показатели оценки эффективности участия области  в хозяйственных обществах оформляются отраслевым органом в виде таблицы системы на основе анализа документов, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего постановления, представленных комитетом, и рассчитываются следующим образом:

4.1.1. Показатель «Эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств областного бюджета» рассчитывается по формуле: U = A / B, где:

U - эффективность управления финансовыми вложениями, осуществляемыми за счет средств областного бюджета.

A - доходы областного бюджета в виде прибыли, приходящиеся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в собственности области,  в отчетном финансовом году.

B - балансовая стоимость акций (долей), находящихся в собственности области, на начало отчетного финансового года.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если прослеживается рост эффективности к уровню прошлого года,  то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется  5 баллов.

Если показатель сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается снижение эффективности к уровню прошлого года, то из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

4.1.2. Показатель «Доходность акций (доли) Еврейской автономной области» рассчитывается как отношение дивидендов (части чистой прибыли), перечисленных в областной бюджет в отчетном году, к номинальной стоимости акций (долей) области.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если прослеживается рост эффективности к уровню прошлого года, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется  5 баллов.

Если показатель сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается снижение эффективности к уровню прошлого года, то из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается  5 баллов.

При отсутствии перечислений в областной бюджет из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

4.1.3. Показатель «Чистые активы» рассчитывается в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.08.2014  № 84н «Об утверждении порядка определения стоимости чистых активов».

4.1.4. Показатель «Чистая прибыль» определяется по данным бухгалтерской отчетности (отчет о финансовых результатах, форма по ОКУД 0710002) согласно Приложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций». При наличии убытков показатель приравнивается к нулю.

4.1.5. Показатель «Размер чистой прибыли относительно выручки» рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления объема чистой прибыли на выручку хозяйственного общества. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если чистая прибыль составляет 2 процента и более по отношению  к выручке, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 5 баллов.

Если чистая прибыль составляет до 2 процентов от выручки, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 1 балл.

Если чистая прибыль отсутствует (убыток), то из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

4.1.6. Показатель «Изменение чистой прибыли» рассчитывается  как разница между объемом чистой прибыли в отчетном году и объемом чистой прибыли в году, предшествующем отчетному году.

Если чистая прибыль сохраняется на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 1 балл.

Если прослеживается уменьшение объема чистой прибыли к уровню прошлого года, то из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

Если прослеживается рост чистой прибыли к уровню прошлого года,  то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется                5 баллов.

При отсутствии чистой прибыли из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

4.1.7. Показатель «Рентабельность хозяйственного общества» рассчитывается как отношение чистой прибыли к выручке от реализации продукции (товаров, услуг) соответствующего периода.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если прослеживается рост рентабельности к уровню прошлого года,  то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется               5 баллов.

Если показатель сохраняется на уровне прошлого года,  то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется  1 балл.

Если прослеживается снижение рентабельности к уровню прошлого года (или ее значение равно нулю), то из строки «Итого баллов  по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

4.1.8. Показатель «Коэффициент текущей ликвидности» рассчитывается по формуле: Ктл = ОА / КО, где:

Ктл - коэффициент текущей ликвидности.

ОА - оборотные активы (не должны включать долгосрочную дебиторскую задолженность).

КО - краткосрочные обязательства.

Если коэффициент ниже уровня прошлого года, то из строки «Итого баллов по хозяйственному обществу» вычитается 5 баллов.

Если коэффициент выше уровня прошлого года, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 5 баллов. При этом, если коэффициент текущей ликвидности менее 2, прибавляется 1 балл, более 2 - 3 балла.

Если коэффициент находится на уровне прошлого года, то к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 3 балла.

4.1.9. Показатель «Реальная капитализация» представляет собой часть прибыли, направленной на инвестиции и увеличивающей собственный капитал хозяйственного общества.

При направлении хозяйственным обществом части прибыли на инвестиции к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 5 баллов.

При отсутствии инвестиции к строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» прибавляется 1 балл.

4.2. Данные по строке «Итого баллов по хозяйственному обществу» отраслевой орган представляет для дальнейшей оценки в комитет в соответствии с таблицей № 3 методики.

4.3. Комитет проводит итоговую оценку представленных данных на основании анализа следующих критериев:

- показатель «Итого баллов по хозяйственному обществу» менее единицы - низкий уровень эффективности участия области в хозяйственном обществе;

- показатель «Итого баллов по хозяйственному обществу» равен единице - средний уровень эффективности участия области в хозяйственном обществе;

- показатель «Итого баллов по хозяйственному обществу» больше единицы - высокий уровень эффективности участия области  в хозяйственном обществе.

Таблица № 1

Методики итогового анализа

оценки эффективности

использования областного

государственного имущества

Показатели

оценки эффективности использования областного

государственного имущества областными государственными

учреждениями на 01 января 20__ года

Показатель	Предыдущий год	Отчетный год
1	2	3
1. Количество объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет
2. Общее количество объектов недвижимости, закрепленных за учреждением
3. Количество объектов недвижимости, прошедших регистрацию прав
4. Количество земельных участков, право пользования на которые зарегистрировано за учреждением
5. Общее количество предоставленных учреждению земельных участков
6. Площадь объектов недвижимого имущества, переданных в аренду (пользование)
7. Количество несвоевременно перезаключенных договоров аренды (пользования)
8. Общая площадь объектов, находящихся у учреждения на праве оперативного управления
9. Общее количество предписаний (замечаний в актах проверок) органов государственного контроля (надзора), иных органов по объектам недвижимого имущества, переданным в оперативное управление
10. Количество выполненных предписаний (замечаний в актах проверок) органов государственного контроля (надзора), иных органов по объектам недвижимого имущества, переданным в оперативное управление
11. Среднее значение общей площади зданий и помещений, находившихся в оперативном управлении учреждения в течение соответствующего года
12. Среднее значение численности лиц, получивших услугу в учреждении в течение соответствующего года
13. Среднее значение общей площади зданий и помещений, находившихся в оперативном управлении областных учреждений отрасли в течение соответствующего года
14. Среднее значение численности лиц, получивших услугу в областных учреждениях отрасли в течение соответствующего года
15. Сумма расходов учреждения на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ), рублей
16. Общий объем средств, полученных от оказания платных услуг, рублей

Таблица № 2

Методики итогового анализа

оценки эффективности

использования областного

государственного имущества

Показатели

оценки эффективности использования областного

государственного имущества областными государственными

унитарными предприятиями на 01 января 20__ года

Показатель	Предыдущий год	Отчетный год
1	2	3
1. Количество объектов, поставленных на кадастровый учет
2. Общее количество закрепленных за предприятием объектов недвижимости
3. Количество объектов, по которым зарегистрировано вещное право предприятия
4. Общее количество предоставленных предприятию земельных участков
5. Количество земельных участков, на которые оформлены права пользования
6. Площадь помещений, переданных предприятием в аренду или субаренду, в безвозмездное пользование, кв. метров
7. Сумма просроченной кредиторской задолженности, рублей
8. Прибыль предприятия, перечисленная в областной бюджет в отчетном году, рублей
9. Остаточная стоимость имущества, переданного на вещном праве предприятию, на конец отчетного года, рублей
10. Объем безвозмездных и безвозвратных перечислений из областного бюджета предприятиям в отчетном году, рублей
11. Чистая прибыль, рублей
12. Выручка, рублей
13. Стоимость вновь введенных основных средств за отчетный период, рублей
14. Стоимость основных средств на конец периода, рублей
15. Стоимость основных средств на начало периода, рублей
16. Стоимость выбывших основных средств, рублей

Таблица № 3

Методики итогового анализа

оценки эффективности

использования областного

государственного имущества

Результаты

расчетов оценки эффективности

использования областного государственного имущества,

 эффективности участия Еврейской автономной области

в хозяйственных обществах

№ п/п	Наименование учреждения, предприятия, хозяйственного общества	Количество баллов
1
2
Итого баллов по отрасли