ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2016 г.
№ 184-пп
О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной
области от 30.09.2014 № 479-пп «Об утверждении государственной программы
«Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы»
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Еврейской
автономной области от 30.09.2014 № 479-пп «Об утверждении
государственной программы «Экология Еврейской автономной области» на 2015 -
2025 годы» следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной
области по сельскому хозяйству и природопользованию».
1.2. В государственной программе «Экология Еврейской
автономной области» на 2015 - 2025 годы», утвержденной
вышеуказанным постановлением:
В разделе 1 «Паспорт государственной программы «Экология
Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы»:
- строку «Участники государственной программы» изложить в
следующей редакции:
«Участники государственной
программы
|
Управление архитектуры и
строительства правительства Еврейской автономной области.
Орган местного самоуправления
муниципального образования «Город Биробиджан».»;
|
- строку «Задачи государственной программы» изложить в
следующей редакции:
«Задачи государственной
программы
|
1. Снижение негативного влияния
отходов на окружающую среду.
2. Сохранение
природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области.»;
|
- строки «Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов
федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств
на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам» и «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»
изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации
государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная
оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований,
внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том
числе по годам
|
Объем
финансирования программных мероприятий -
1450748,3 тыс. руб., в том числе:
-
средства областного бюджета - 390748,3 тыс. руб.;
-
средства бюджета муниципального образования -
25000,0 тыс. руб.;
-
средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб.
2015
год - 1365,3 тыс. руб., в том числе:
-
средства областного бюджета - 1365,3 тыс. руб.,
2016
год - 243,0 тыс. руб., в том числе:
-
средства областного бюджета - 243,0 тыс. руб.,
2017
год - 0,0 тыс. руб.;
2018
год - 1600,0 тыс. руб., в том числе:
-
средства областного бюджета - 1600,0 тыс. руб.,
2019
- 2025 годы - 1447540,0 тыс. руб.;
-
средства областного бюджета - 387540,0 тыс. руб.;
-
средства бюджета муниципального образования -
25000,0 тыс. руб.;
- средства внебюджетных
источников - 1035000,0 тыс. руб.
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
|
- строительство полигона ТБО в
г. Биробиджане;
- строительство и ввод в
эксплуатацию мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане;
- утилизация медицинских отходов
- не менее 1 тыс. тонн в год;
- разработка проектно-сметных
документаций по 1 объекту, способствующим снижению
негативного влияния паводков и наводнений на экологическую ситуацию в
Еврейской автономной области;
- предупреждение негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду».
|
В разделе 2 «Общая характеристика сферы реализации
государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее
развития»:
- абзацы двадцать второй - двадцать седьмой исключить;
- абзацы тридцать второй - тридцать восьмой исключить.
В абзаце первом раздела 3 «Приоритеты государственной
политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи
государственной программы» слова «Стратегией национальной безопасности
Российской Федерации до 2020 года, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537» заменить словами
«Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 № 683».
Раздел 4. «Перечень показателей (индикаторов) государственной
программы» изложить в следующей редакции:
«4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы
Оценка достижения целей государственной программы
производится посредством следующих показателей:
- количество сортированных и переработанных отходов ежегодно;
- количество ежегодно утилизированных
медицинских отходов.
Данные показатели позволяют количественно оценить
результаты реализации государственной программы в части выполнения мероприятий
по строительству на территории области объектов переработки и утилизации
отходов.
Показатель определяется исходя из планируемой
мощности объектов по переработке и утилизации отходов.
Базовый показатель на 2014 год не определен
в связи с отсутствием на территории области соответствующего производства.
Сбор информации о данных показателях будет осуществляться
посредством направления ответственным исполнителем соответствующих запросов
соисполнителям государственной программы и последующей обработки полученной информации.
Таблица 1
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
«Экология Еврейской автономной области»
на 2015 - 2025 годы
№
п/п
|
Наименование показателя (индикатора)
|
Ед. измерения
|
Значение показателя
|
|
|
|
Отчетный год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 - 2025 годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Государственная программа «Экология Еврейской автономной
области»
на 2015 - 2025 годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
Снижение негативного влияния отходов на окружающую среду
|
1
|
Количество сортированных
и переработанных отходов ежегодно
|
Тыс. куб. м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
80 - 200
|
2
|
Количество ежегодно утилизированных медицинских отходов
|
Тонн
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
500 - 1000
|
Подпрограмма «Обращение с твердыми бытовыми и
промышленными отходами на территории Еврейской автономной области»
|
1
|
Количество сортированных
и переработанных отходов ежегодно
|
Тыс. куб. м
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
80 - 200
|
2
|
Количество ежегодно утилизированных медицинских отходов
|
Тонн
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
500 - 1000
|
Подпрограмма «Охрана окружающей среды Еврейской
автономной области»
|
1 <*>
|
Количество подготовленных
проектно-сметных документаций
|
Шт.
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> - опосредованные показатели
улучшения экологической ситуации.».
В разделе 5 «Прогноз конечных результатов государственной
программы»:
- абзацы пятый - седьмой, девятый исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«- произвести оплату государственной экологической
экспертизы материалов, обосновывающих лимиты добычи
охотничьих ресурсов на территории Еврейской автономной области, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
- организовать проведение независимых экспертиз качества
компонентов природной среды при осуществлении контрольно-надзорных
мероприятий.».
Таблицу 2 «Мероприятия государственной программы «Экология
Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы раздела 7 «Система
программных мероприятий» изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Мероприятия государственной программы
«Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы
№
п/п
|
Наименование государственной программы, подпрограммы,
основного мероприятия, мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
|
Срок реализации
|
Ожидаемый
результат в количественном измерении
|
Последствия нереализации
государственной программы, подпрограммы,
основного мероприятия, мероприятия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
Государственная программа «Экология Еврейской автономной
области» на 2015 - 2025 годы
|
1
|
Подпрограмма «Обращение с
твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной
области»
|
|
Задача 1 - внедрение на
территории Еврейской автономной области технологии по обезвреживанию
медицинских отходов методом пиролиза
|
1.1
|
Основное мероприятие -
организация на территории области производства по обезвреживанию медицинских
отходов
|
1.1.1
|
Разработка проектно-сметной
документации на строительство помещения для установки для обезвреживания
опасных медицинских отходов методом пиролиза
|
Управление архитектуры и
строительства правительства области
|
2019
|
Определение сметной стоимости
работ по строительству
|
Невозможность организовать
деятельность по обезвреживанию опасных медицинских отходов. Загрязнение
окружающей среды медицинскими отходами
|
1.1.2
|
Строительство помещения для
размещения установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом
пиролиза (с приобретением и монтажом установки)
|
Управление архитектуры и
строительства правительства области
|
2019
|
Утилизация медицинских отходов -
не менее 1 тыс. тонн в год
|
Невозможность организовать
деятельность по обезвреживанию опасных медицинских отходов. Загрязнение
окружающей среды медицинскими отходами
|
|
Задача 2 - организация работ по
сбору, переработке и утилизации ТБ и ПО на территории Еврейской автономной
области
|
1.2
|
Основное мероприятие -
организация на территории области системы сбора, переработки и утилизации
твердых бытовых и промышленных отходов
|
1.2.1
|
Разработка генеральной схемы
очистки территории Еврейской автономной области
|
Управление жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики правительства области
|
2018
|
Анализ существующей
схемы и оценка капиталовложений на мероприятия по дальнейшей очистке
территории ЕАО
|
Загрязнение окружающей среды
твердыми бытовыми и промышленными отходами
|
1.2.2
|
Строительство полигона ТБО в г.
Биробиджане, в том числе разработка проектно-сметной документации
|
Орган местного самоуправления
муниципального образования «Город Биробиджан»
|
2019 - 2020
|
2019 - разработка
проектно-сметной документации;
2020 - строительство полигона
ТБО
|
Загрязнение окружающей среды
твердыми бытовыми и промышленными отходами
|
1.2.3
|
Строительство
мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане, в том числе разработка
проектно-сметной документации
|
Орган местного самоуправления
муниципального образования «Город Биробиджан»
|
2021 - 2023
|
2021 - разработка
проектно-сметной документации;
2022 - получение необходимых
документов для строительства, начало строительства;
2023 - ввод в эксплуатацию
|
Загрязнение окружающей среды
твердыми бытовыми и промышленными отходами
|
2
|
Подпрограмма «Охрана окружающей среды Еврейской
автономной области»
|
|
Задача - сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области
|
2.1
|
Основное мероприятие -
обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области
|
2.1.1
|
Разработка проектно-сметной
документации «Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский
в
|
Управление природных ресурсов
правительства области
|
2015 - 2016
|
Разработка комплекта
проектно-сметной документации
|
Невозможность строительства
защитной дамбы - подтопление поселка Тукалевский:
|
|
черте г. Биробиджана ЕАО от
затопления водами реки Большая Бира»
|
|
|
|
- загрязнение и засорение вод
реки Большая Бира;
- причинение материального
ущерба жителям поселка
|
2.1.2
|
Проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня
|
Управление природных ресурсов
правительства области
|
2016
|
Проведение государственной
экологической экспертизы по 1 объекту регионального уровня
|
Невозможность осуществления
государственного полномочия по проведению государственной экологической
экспертизы объектов регионального уровня
|
2.1.3
|
Организация проведения
независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении
контрольно-надзорных мероприятий
|
Управление природных ресурсов
правительства области
|
2016
|
Проведение до 2 экспертиз в год
|
Невозможность проведения
объективного сбора доказательств при проведении контрольно-надзорных
мероприятий».
|
В разделе 8 «Механизм реализации государственной
программы»:
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Ответственным исполнителем государственной программы
является управление природных ресурсов правительства области. Соисполнителем -
управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области.
Участниками подпрограммы - исполнителями программных мероприятий являются:
управление архитектуры и строительства правительства области и орган местного
самоуправления муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской
автономной области.»;
- абзац пятый исключить.
Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы» изложить в следующей редакции:
«9. Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы
Финансирование государственной программы «Экология
Еврейской автономной области» осуществляется за счет средств областного
бюджета, средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы -
1450748,3 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 390748,3 тыс. руб.;
- средства бюджета муниципального образования - 25000,0
тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Еврейской автономной
области
за счет средств областного бюджета
«Экология Еврейской автономной области» на 2015 - 2025 годы
№
п/п
|
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
|
Ответственный
исполнитель,
соисполнители, участники
|
Код бюджетной
классификации
|
Расходы (тыс. рублей), годы
|
|
|
|
ГРБС
|
Рз
Пр
|
ЦСР
|
Всего
|
2015
год
|
2016
год
|
2017
год
|
2018
год
|
2019 -
2025
годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Государственная
программа «Экология
Еврейской
автономной области» на 2015 -
2025 годы
|
Всего
|
|
|
|
390748,3
|
1365,3
|
243,0
|
-
|
1600,0
|
387540,0
|
|
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
5222520
|
1365,3
|
1365,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
1900000000
|
243,0
|
-
|
243,0
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Управление
жилищно- коммунального
хозяйства и
энергетики
правительства
области
|
009
|
0505
|
1900000000
|
378840,0
|
-
|
-
|
-
|
1600,0
|
377240,0
|
|
|
Управление
архитектуры и
строительства
правительства
области
|
010
|
0909
|
1900000000
|
10300,0
|
-
|
|
-
|
|
10300,0
|
1
|
Подпрограмма
«Обращение с
твердыми бытовыми и
промышленными
отходами на
территории
Еврейской
автономной области»
|
Всего
|
|
|
|
389140,0
|
-
|
-
|
-
|
1600,0
|
387540,0
|
|
|
Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства и
энергетики
правительства
области
|
009
|
0505
|
1910000000
|
378840,0
|
-
|
-
|
-
|
1600,0
|
377240,0
|
|
|
Управление
архитектуры и
строительства
правительства
области
|
010
|
0909
|
1910000000
|
10300,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10300,0
|
Задача
1 - внедрение на территории Еврейской автономной области технологии по
обезвреживанию медицинских отходов методом пиролиза
|
1.1
|
Основное
мероприятие - организация на
территории области производства по обезвреживанию медицинских отходов
|
Управление
архитектуры и
строительства
правительства
области
|
010
|
0909
|
1910100000
|
10300,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10300,0
|
1.1.1
|
Разработка
проектно-сметной
документации на
строительство
помещения для
установки для
обезвреживания
опасных медицинских
отходов методом
пиролиза
|
Управление
архитектуры и
строительства
правительства
области
|
010
|
0909
|
1910122501
|
1300,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1300,0
|
1.1.2
|
Строительство
помещения для
размещения
установки для
обезвреживания
опасных медицинских
отходов методом
пиролиза
(с приобретением и
монтажом установки)
|
Управление
архитектуры и
строительства
правительства
области
|
010
|
0909
|
1910122501
|
9000,0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
9000,0
|
Задача
2 - организация работ по сбору, переработке и утилизации ТБ и ПО на
территории Еврейской автономной области
|
1.2
|
Основное
мероприятие - организация на
территории области системы сбора, переработки и утилизации твердых бытовых и промышленных
отходов
|
Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства и
энергетики
правительства
области
|
009
|
0505
|
1910200000
|
378840,0
|
-
|
-
|
-
|
1600,0
|
377240,0
|
1.2.1
|
Разработка
генеральной схемы
очистки территории
Еврейской
автономной области
|
Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства и
энергетики
правительства
области
|
009
|
0505
|
1910222502
|
1600,0
|
-
|
-
|
-
|
1600,0
|
-
|
1.2.2
|
Строительство
полигона ТБО в
г. Биробиджане, в том
числе разработка
проектно-сметной
документации
|
Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства и
энергетики
правительства
области
|
009
|
0505
|
1910222502
|
201240,0
|
-
|
-
|
-
|
|
201240,0
|
1.2.3
|
Строительство
мусоро-
перерабатывающего
завода в
г. Биробиджане, в
том числе
разработка
проектно-сметной
документации
|
Управление
жилищно-
коммунального
хозяйства и
энергетики
правительства
области
|
009
|
0505
|
1910222502
|
176000,0
|
-
|
-
|
-
|
|
176000,0
|
2
|
Подпрограмма
«Охрана окружающей
среды Еврейской
автономной области»
|
Всего
|
|
|
|
1608,3
|
1365,3
|
243,0
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
5222520
|
1365,3
|
1365,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
1920000000
|
243,0
|
-
|
243,0
|
-
|
-
|
-
|
Задача
- сохранение природоресурсного потенциала Еврейской
автономной области
|
2.1
|
Основное
мероприятие - обеспечение
благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия
области
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
5222520
|
1365,3
|
1365,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
1920100000
|
243,0
|
-
|
243,0
|
-
|
-
|
-
|
2.1.1
|
Разработка проектно -
сметной документации
«Строительство
защитной дамбы
пос. Тукалевский
в черте
г. Биробиджана ЕАО от затопления
водами реки Большая Бира»
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
5222520
|
1365,3
|
1365,3
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
024
|
0605
|
1920122503
|
150,0
<*>
|
-
|
150,0 <*>
|
-
|
-
|
-
|
2.1.2
|
Проведение государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня
|
Управление
природных
ресурсов
правительства
области
|
024
|
0605
|
1920122503
|
72,5
|
-
|
72,5
|
-
|
-
|
-
|
2.1.3
|
Организация проведения независимых экспертиз качества
компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий
|
Управление
природных ресурсов правительства области
|
024
|
0605
|
1920122503
|
20,5
|
-
|
20,5
|
-
|
-
|
-
|