Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18.08.2016 № 245-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2016 г. № 245-пп

Об утверждении Правил предоставления в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

В целях реализации Соглашения от 27.06.2016 № 16-С-13-ГП-20 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 575-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Доступная среда Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы» и в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- Методику распределения в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по социальной политике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. 

Вице-губернатор области                                                                                                                           А.Н. Куренков

     УТВЕРЖДЕНЫ

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 18.08.2016 № 245-пп

Правила

предоставления в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Настоящие Правила предоставления в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия), устанавливают порядок и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на софинансирование расходов на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

2. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии является наличие образовательной организации в Федеральном перечне отдельных общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, включенных в реализацию мероприятия «Создание условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием» (далее - мероприятие) государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации, ранее не учувствовавших в реализации мероприятия.

3. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области по созданию условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в одном или нескольких следующих типов образовательных организаций:

- дошкольных образовательных организациях;

- общеобразовательных организациях;

- организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам).

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств субсидии составляет  95,24 процента расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с условиями Соглашения от  27.06.2016 № 16-С-13-ГП-20 между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

5. Предоставление субсидии осуществляется комитетом образования области.

6. Предоставление субсидии муниципальным образованиям области осуществляется на основании соглашений, заключенных между комитетом образования области и органами местного самоуправления области (далее - Соглашение на предоставление субсидии), по форме, установленной комитетом образования области, на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных бюджетной росписью для комитета образования области.

В Соглашении на предоставление субсидии предусматриваются:

- сведения о нормативном правовом акте муниципального образования области, устанавливающем расходное обязательство муниципального образования области по финансовому обеспечению мероприятий, направленных на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в одном или нескольких следующих типов образовательных организаций;

- целевое назначение предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области;

- перечень образовательных организаций с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- показатель результативности предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- условия и порядок предоставления субсидии муниципальному образованию области;

- порядок возврата субсидии муниципальным образованием области в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении, а также возврата остатка субсидии, не использованной по состоянию на  01 января 2017 года;

- обязательство муниципального образования области о предоставлении отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- условия приостановления предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием области обязательств, предусмотренных в Соглашении на предоставление субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения на предоставление субсидии;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием области условий, установленных при предоставлении субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии муниципальному образованию области.

7. Оценка эффективности осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется комитетом образования области исходя из степени достижения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования области (в процентах).

8. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования за счет субсидии, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

Высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на создание условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9. Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой распределения в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, утвержденной настоящим постановлением.

10. Распределение субсидии утверждается распоряжением правительства области.

11. Не использованный на 01 января 2017 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования области по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

12. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

13. Контроль за соблюдением условий расходования субсидии муниципальным образованием области осуществляется комитетом образования.

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

                                                                             от 18.08.2016 № 245-пп

Методика

распределения в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2016 году субсидий из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области на проведение мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия).

2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области определяется по формуле:

где:

Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию Еврейской автономной области;

Чi - количество дошкольных образовательных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) в i-м муниципальном образовании Еврейской автономной области;

РБОi - максимально возможный уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Еврейской автономной области на очередной финансовый год, определенный в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа области, утвержденной законом области от 30.09.2005 № 546-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области»;

Ч - количество муниципальных образований Еврейской автономной области - получателей субсидии;

S - суммарный объем средств федерального и областного бюджетов, Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области субсидии на софинансирование расходов на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения и постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2013 № 575-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Доступная среда Еврейской автономной области» на 2014 - 2018 годы».