Закон Еврейской автономной области от 28.10.1998 № 53-ОЗ

баллотироваться   кандидатом  (заявление  о  самовыдвижении)  по
данному   избирательному   округу,  а   также   его   письменное
обязательство   в   случае  избрания  прекратить   деятельность,
несовместимую со статусом депутата.
     3.  Окружная   избирательная комиссия  принимает  указанные
документы при условии: наличия у выдвигаемого кандидата возраста
21  года и постоянного или преимущественного проживания  его  на
территории  области  независимо  от   срока  такого  проживания,
наличия у
избирателей,  выдвигающих  кандидата,  активного  избирательного
права  при  голосовании  за данного кандидата,  наличия  полного
перечня    документов   и   необходимых   сведений     в    них,
предусмотренных  настоящей статьей.
     Окружная  избирательная комиссия выдает  инициаторам  сбора
подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.

    Статья 21. Порядок сбора подписей

      1.   Сбор  подписей  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого
непосредственно избирателями, начинается со дня  выдачи окружной
избирательной    комиссией   кандидату    или    уполномоченному
представителю  группы  избирателей письменного  подтверждения  о
приеме документов.
      2.  Максимальное  количество   подписей,  необходимых  для
регистрации  кандидата,  не может превышать  двух  процентов  от
числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории  данного
избирательного округа.
     3.  Подписи  могут  собираться  только  среди  избирателей,
обладающих  активным  избирательным правом, в том  избирательном
njpsce,    где   осуществляется   выдвижение.   Сбор    подписей
производится  по  месту  работы, службы, учебы,  жительства,  на
предвыборных  мероприятиях. Сбор подписей среди  военнослужащих,
находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию  с
командирами  воинских частей. Сбор подписей не  должен  нарушать
правил   внутреннего  распорядка,  трудовую  дисциплину,  мешать
технологическим процессам.
       4.    Участие   администраций   предприятий   всех   форм
собственности, учреждений и организаций в сборе подписей,  равно
как  и  принуждение в процессе  сбора подписей и  вознаграждение
избирателей за внесение подписей, не допускаются. Сбор  подписей
в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
     Грубое  или  неоднократное нарушение этих  запретов   может
быть  основанием для признания окружной избирательной  комиссией
либо  судом недействительности собранных подписей и (или) отмены
регистрации  кандидата.
       5.   Право   сбора   подписей   избирателей   принадлежит
совершеннолетним  дееспособным гражданам  Российской  Федерации.
Кандидаты   могут   заключать  с  лицами,  собирающими   подписи
избирателей,  договоры о сборе подписей.  Оплата  данной  работы
осуществляется только через избирательные фонды кандидатов.
      6.  Подписные  листы  изготавливаются  инициаторами  сбора
подписей  избирателей   в  поддержку выдвижения   кандидатов  по
форме,  установленной  в приложениях   1  и     2  к  настоящему
закону.
     7.  В  каждом  подписном  листе указываются  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения, место работы и  занимаемая  должность
(род    занятий),   место    жительства   кандидата,    название
избирательного  объединения, избирательного блока,  выдвинувшего
кандидата,    либо   его   независимый   статус,    наименование
избирательного округа, в котором он выдвигается.
     8.  Подписной лист заполняется  лично избирателем,  который
собственноручно без сокращений заполняет все графы  в  подписном
листе.   Избиратель,   ставя   подпись    в   подписном   листе,
собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте до 18 лет - число и месяц рождения),  адрес
места  жительства, серию и номер паспорта  или  заменяющего  его
документа, дату внесения подписи.
     Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого  числа
кандидатов,   но  только  один  раз  в  поддержку    конкретного
кандидата.
     9. Подписной лист заверяется лицом,  собиравшим подписи,  с
sj`g`mhel   своей   фамилии,  имени,  отчества,   адреса   места
жительства,  серии  и  номера  паспорта  или   заменяющего   его
документа   и   кандидатом  либо  уполномоченным  представителем
избирательного  объединения, избирательного блока,  выдвинувшего
кандидата,  с  указанием фамилии, имени, отчества, адреса  места
жительства,   серии  и  номера  паспорта  или  заменяющего   его
документа.
     10. Порядок  проверки достоверности подписей избирателей  в
подписных  листах в поддержку выдвижения кандидатов определяется
избирательной комиссией области.

    Статья 22. Регистрация кандидатов

     1. Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом
в   депутаты   Законодательного  собрания   только   по   одному
избирательному округу.
     2. Избирательное объединение или сам кандидат  представляют
в  окружную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней  до
дня  выборов  подписные листы  и заявление от  кандидата  о  его
согласии баллотироваться по данному округу.
     3.  Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней  со
дня   принятия   документов   проверяет   соответствие   порядка
выдвижения  кандидата требованиям настоящего закона и  принимает
решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
      4.   При  проверке  избирательной  комиссией  правильности
оформления подписных листов вправе присутствовать уполномоченные
представители соответствующих избирательных объединений,  группы
избирателей или сами кандидаты.
     5.  Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение  о
регистрации  с  указанием ее даты. Данные  о  зарегистрированных
кандидатах   в   течение  суток  после  регистрации   сообщаются
средствам массовой информации.
     6.  В  случае,  если в установленные сроки в  избирательном
округе  не  будет  зарегистрирован ни один кандидат  либо  число
зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше  установленного
числа  мандатов  или  равным ему, выборы в данном  избирательном
округе по решению областной избирательной комиссии откладываются
для   дополнительного  выдвижения  кандидатов  и   осуществления
последующих избирательных действий.

    Глава V. Статус кандидатов в депутаты

    Статья 23. Равенство кандидатов

     Все  кандидаты в депутаты обладают равными правами и  несут
равные обязанности.

    Статья 24. Гарантии деятельности кандидатов

       1.   После   регистрации   кандидаты,   находящиеся    на
государственной или муниципальной службе, а также  работающие  в
средствах  массовой информации, на время их  участия  в  выборах
освобождаются от выполнения служебных обязанностей и  не  вправе
использовать  преимущества своего должностного  или   служебного
положения   в  целях  организации  выдвижения,  сбора   подписей
избирателей,  представления документов в окружную  избирательную
комиссию для регистрации.
     2.  Кандидаты  после регистрации по их  личным   заявлениям
освобождаются от работы, военной службы, военных сборов и  учебы
на  время  участия  в  выборах. В течение этого  срока  окружная
избирательная   комиссия   за  счет   средств,   выделенных   на
организацию  подготовки  и проведение  выборов,  выплачивает  им
денежную  компенсацию  в размере среднего  заработка  или  иного
регулярного  дохода, начисленного за последние  три  месяца,  не
превышающую  десятикратного установленного законом  минимального
размера  оплаты труда.
     3.  Кандидат  не  может  быть по  инициативе  администрации
(работодателя) уволен с работы во время проведения  выборов  или
без  его  согласия  переведен на другую  работу.  Время  участия
кандидата  в  выборах  засчитывается  в  трудовой  стаж  по  той
специальности, по которой он работал до регистрации.
     4.  Кандидат после регистрации не может быть привлечен  без
согласия   прокурора   области   к  уголовной   ответственности,
арестован   или  подвергнут  административным  мерам  взыскания,
налагаемым  в судебном порядке. При даче согласия на привлечение
кандидата  к ответственности прокурор обязан известить  об  этом
окружную избирательную комиссию, осуществившую его регистрацию.
    5. Кандидат может иметь до 10 доверенных лиц, регистрируемых
окружной   избирательной  комиссией,  которая   зарегистрировала
самого    кандидата.  Доверенные  лица  получают   от   окружной
избирательной  комиссии  удостоверения и  ведут  агитационную  и
другую   деятельность,   способствующую    избранию   кандидата.
Кандидаты  вправе в любое время отозвать своих  доверенных  лиц,
уведомив  об  этом  окружную  избирательную  комиссию,   которая
аннулирует выданные им удостоверения.
     6.  Зарегистрированный кандидат вправе в любое время  снять
свою  кандидатуру, но не позднее чем за три дня до  дня  выборов
(голосования).
     7.  Избирательное объединение, избирательный блок  в  любое
время,   но   не  позднее  чем  за  три  дня  до   дня   выборов
(голосования), вправе отозвать зарегистрированного  кандидата  в
том же порядке, в котором проводилось выдвижение.

       Статья   25.   Статус   доверенных   лиц,   наблюдателей,
представителей                            средств       массовой
информации,    иностранных                       (международных)
наблюдателей

    2. Доверенные лица
     Регистрация  доверенных лиц осуществляется  соответствующей
окружной  избирательной комиссией незамедлительно  на  основании
письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина  о
согласии быть доверенным лицом.
    Доверенные лица представляют интересы кандидата в отношениях
с  государственными  и  общественными  органами,  избирательными
комиссиями и должностными лицами.
      Доверенные   лица  кандидатов  должны  обладать   активным
избирательным правом.
    Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица
органов   государственной  власти  и  местного   самоуправления,
командиры    воинских   частей,  а  также  члены   избирательных
комиссий.
     С  момента  регистрации кандидата соответствующей  окружной
избирательной  комиссией  и  до дня  официального  опубликования
общих   итогов  выборов  администрация  (работодатель)   обязана
предоставить  доверенным  лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый
отпуск.
     Зарегистрированные кандидаты, назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время отозвать их, уведомив об  этом  окружную
избирательную   комиссию,   которая   аннулирует   выданные   им
удостоверения.
     Полномочия  доверенных лиц прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
    2. Наблюдатели
      В   день  выборов  с  момента  начала  работы   участковой
избирательной  комиссии  и  до получения  сообщения  о  принятии
вышестоящей   избирательной  комиссией   протокола   об   итогах
голосования, а также при проведении повторного подсчета  голосов
избирателей  на  избирательных  участках  вправе  присутствовать
наблюдатели,  назначенные  зарегистрированными  кандидатами,   а
также общественными объединениями.
    Зарегистрированный кандидат, общественное объединение вправе
назначить  по одному наблюдателю в соответствующую избирательную
комиссию.
     Наблюдателям  должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещение
избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,
образованном   в   воинской  части,  закрытом   административно-
территориальном образовании, больнице, санатории,  доме  отдыха,
следственном  изоляторе  и  изоляторе временного  содержания,  а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
     Наблюдатель  вправе  присутствовать  в  иных  избирательных
комиссиях   при установлении ими итогов голосования, определении
результатов  выборов, составлении соответствующих протоколов  об
итогах  голосования, результатах выборов, а также при  повторном
подсчете голосов избирателей.
    Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным кандидатом, общественным объединением,
чьи  интересы  представляет данный наблюдатель, с указанием  его
фамилии,  имени  и отчества, места жительства,  а  также  номера
избирательного  участка,  наименования  избирательной  комиссии,
куда   он   направляется.  Данный  документ   действителен   при
предъявлении    паспорта   или   заменяющего   его    документа.
Предварительное   уведомление  о  направлении   наблюдателя   не
требуется.  Вышеуказанные  документы могут  быть  предъявлены  в
участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1
раздела  Наблюдатели  настоящей статьи, в территориальную и иную
избирательную   комиссию  -  с  начала  работы  по   составлению
протокола об итогах голосования на соответствующей территории до
окончания этой работы.
    Наблюдатели вправе :
    - знакомиться со списками избирателей;
     -  находиться  в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день выборов (голосования);
     -  присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
     -  наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей,  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней,  наблюдать  за  подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии  и  в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных
бюллетеней,  знакомиться с любым заполненным  или  незаполненным
избирательным  бюллетенем  при  подсчете  голосов   избирателей,
наблюдать  за составлением избирательной комиссией протокола  об
hrnc`u голосования и иных документов;
      -   обращаться  к  председателю  участковой  избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, замещающему его, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
    - знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об  итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий   об   итогах   голосования  и   результатах   выборов,
изготавливать  либо  получать  от соответствующих  избирательных
комиссий  копии  указанных  протоколов  и  приложенных   к   ним
документов,   а   также   иных   документов,    поступивших    в
соответствующие   избирательные  комиссии,   либо   составленных
указанными комиссиями,  в том числе списка лиц, присутствовавших
при   голосовании.   По  требованию  наблюдателя   избирательная
комиссия  обязана выдать или заверить указанные копии;
       -    обжаловать    действия   (бездействие)    участковой
избирательной   комиссии,   иной   избирательной   комиссии    в
вышестоящую   избирательную  комиссию,  избирательную   комиссию
области или в суд;
     - присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих избирательных  комиссиях.
    Наблюдатели не вправе:
    - выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     -  расписываться за избирателя по его просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     -  заполнять  за  избирателя по его  просьбе  избирательные
бюллетени;
    - предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     -  принимать непосредственное участие в проводимом  членами
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     -  совершать действия, препятствующие  работе избирательной
комиссии;
    - вести агитацию среди избирателей;
      -   участвовать   в   принятии  решений    соответствующей
избирательной комиссией.
    3. Представители средств массовой информации
    Представители средств массовой информации вправе:
     -  присутствовать   на  заседаниях избирательных  комиссий,
обеспечивая гласность и открытость их деятельности;
      -   знакомиться   с   протоколами  и  сводными   таблицами
соответствующих  избирательных комиссий об  итогах   голосования
или  результатах выборов;
    - получать заверенные в установленном порядке копии решений,
протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий
и публиковать их в средствах массовой информации;
     -  присутствовать  на публичных предвыборных  мероприятиях,
освещать в средствах массовой информации ход их проведения;
     -  находиться  на  избирательных  участках  при  проведении
голосования,   подсчете  голосов  избирателей    и   составлении
протоколов  об  итогах   голосования участковыми  избирательными
комиссиями.
     По  требованию представителя  средства массовой  информации
избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию  протокола  об
итогах  голосования  или  результатах выборов.  Заверение  копий
протоколов    и    иных   документов   избирательных    комиссий
производится    председателем   или   секретарем   избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица  делают
запись    копия  верна ,  расписываются  и  проставляют   печать
соответствующей избирательной комиссии.
     Представителям средств массовой информации  -  журналистам,
должностным лицам редакций печатных изданий, должностным лицам и
творческим  работникам телерадиокомпаний запрещается участвовать
в  освещении  выборов через средства массовой  информации,  если
указанные  лица  зарегистрированы кандидатами  в  депутаты  либо
являются доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
    4. Иностранные (международные) наблюдатели
      Иностранные  (международные)  наблюдатели,  представляющие
иностранную  или международную организацию, получают  разрешение
на  въезд   в  Российскую  Федерацию в  порядке,   установленном
федеральным   законом,  аккредитацию  Центральной  избирательной
комиссии    Российской   Федерации,   право   на   осуществление
наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов   депутатов
Законодательного  собрания области  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 13 статьи 26 федерального закона  Об основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  граждан
Российской   Федерации ,   другими  федеральными   законами,   и
осуществляют  свою  деятельность в соответствии  с  федеральными
законами, настоящим законом.
    Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
     -  находиться  в  день выборов в помещении для  голосования
избирательного участка;
     -   присутствовать   при  подсчете голосов  избирателей   и
составлении протокола об итогах голосования;
     -  обращаться  к председателю соответствующей избирательной
jnlhqqhh со своими предложениями и замечаниями, высказывать свое
мнение и заключение о ходе и результатах голосования.
    Статья 26. Право на предвыборную агитацию

     1.  Предвыборная  агитация проводится  со  дня  регистрации
кандидатов и прекращается за день до дня выборов.
     2.  Предвыборная  агитация  осуществляется  через  средства
массовой  информации, путем проведения предвыборных  мероприятий
(собраний   и  встреч  с  избирателями,  публичных  предвыборных
дебатов  и  дискуссий),  выпуска и распространения  агитационных
печатных материалов.
     3.  В  агитации при проведении выборов не могут участвовать
члены   избирательных  комиссий  с  правом   решающего   голоса,
государственные    органы,   органы   местного   самоуправления,
благотворительные  организации, религиозные объединения, а также
лица,  замещающие   государственные и  муниципальные  должности,
военнослужащие при исполнении ими своих обязанностей.
     4.  Должностные  лица  государственных  органов  и  органов
местного    самоуправления,   являющиеся   кандидатами,    могут
участвовать  в  проведении  предвыборной  агитации  на  общих  с
другими кандидатами основаниях.
     5.  Все  агитационные печатные материалы  должны  содержать
информацию об организациях  и лицах, ответственных за их выпуск.
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
     6.  Агитационные печатные материалы могут быть  вывешены  в
любом  помещении, на любом здании, сооружении и ином  объекте  с
согласия    собственников   или    владельцев   этих   объектов.
Запрещается  вывешивание агитационных материалов на  памятниках,
обелисках,  на зданиях и в помещениях, имеющих историческую  или
архитектурную  ценность,  а  также в  помещениях  и  на  зданиях
участковых избирательных  комиссий.
     7.  В  течение последних трех дней  до дня выборов, включая
день     голосования,    опубликование    результатов    опросов
общественного  мнения,  прогнозов результатов   выборов  и  иных
исследований, связанных с выборами , не допускается.

    Статья 27. Условия проведения предвыборной агитации через
            средства массовой информации

       1.    Средства    массовой    информации,    учредителями
(соучредителями)    которых   являются    государственные    или
муниципальные  органы,  организации, учреждения,   либо  которые
финансируются  полностью или частично за  счет  средств  бюджета
области  или  средств местного самоуправления, а также  средства
l`qqnbni  информации, которые  имеют льготы по уплате налогов  и
обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой
информации,  обязаны обеспечивать зарегистрированным кандидатам,
избирательным    объединениям,   избирательным   блокам   равные
возможности проведения предвыборной агитации.
    2. Средства массовой информации, не подпадающие под действие
пункта   1   настоящей  статьи,  вправе  на  договорной   основе
предоставлять      эфирное     время,      печатную      площадь
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным     объединениям,
избирательным   блокам. Оплата ими эфирного времени  и  печатной
продукции    должна    осуществляться   на    равных    условиях
исключительно через соответствующие избирательные фонды.
     3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного
эфирного времени на каналах  телерадиокомпаний, подпадающих  под
действие    пункта   1   настоящей   статьи   и   осуществляющих
телевизионное    вещание    и   радиовещание    на    территории
соответствующего избирательного  округа, где проводятся  выборы,
на   равных   условиях  (бесплатно,  при   равном     количестве
предоставленного времени, равном времени выхода в эфир  и  т.д.)
Расходы    государственной  и  муниципальных  телерадиокомпаний,
связанные  с предоставлением эфирного времени зарегистрированным
кандидатам, избирательным   объединениям, избирательным  блокам,
покрываются   за   счет   текущего   бюджетного   финансирования
телерадиокомпаний. Порядок предоставления эфирного времени,  его
использования определяется избирательной комиссией области.
     4. Периодические печатные издания, подпадающие под действие
пункта  1  настоящей  статьи  и распространяемые  на  территории
области,   должны  выделять  печатные  площади  для  материалов,
предоставляемых   кандидатами,   избирательными   объединениями,
избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей,
соотношение   в   нем  частей,  предоставляемых   периодическими
печатными   изданиями  бесплатно за  счет  средств  их  текущего
бюджетного    финансирования    и    на    возмездной    основе,
устанавливаются федеральным и областным законодательством.
     5. Положения  пункта 4 настоящей статьи распространяются на
периодические  печатные издания, учреждаемые зарегистрированными
кандидатами,    избирательными   объединениями,   избирательными
блоками.
    Статья 28. Условия проведения предвыборных собраний и встреч
            с избирателями

     1.  Государственные органы и органы местного самоуправления
nag`m{   оказывать   содействие   кандидатам   и   избирательным
объединениям  в организации и проведении предвыборных  собраний,
встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
     2.  Заявления  о выделении помещений для проведения   таких
собраний  и  встреч рассматриваются государственными органами  и
органами   местного   самоуправления  в   трехдневный   срок   и
удовлетворяются в порядке, установленном избирательной комиссией
области.
     3.  Владельцы  помещений, находящихся в  государственной  и
муниципальной собственности, обязаны по требованию избирательных
комиссий   безвозмездно  предоставлять  их  в   пользование   на
установленное  время для встреч кандидатов и  доверенных  лиц  с
избирателями.   При   этом   избирательные   комиссии    обязаны
обеспечивать  равные возможности всем кандидатам и избирательным
объединениям.
      4.   При   проведении  встреч  кандидатов,  представителей
избирательных  объединений с избирателями -  военнослужащими  за
пределами   воинской   части   всем  кандидатам,   избирательным
объединениям обеспечиваются равные условия.

      Статья   29.  Недопустимость  злоупотребления  правом   на
проведение
            предвыборной агитации

     1.  При  проведении  предвыборной агитации  не  допускается
злоупотребление   свободой  массовой   информации.   Запрещаются
агитация  или  пропаганда социального, расового,  национального,
религиозного    или    языкового   превосходства,    выпуск    и
распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную,
расовую,  национальную и религиозную вражду,  ущемляющих  честь,
достоинство   и   деловую   репутацию   граждан,   избирательных
объединений.  Избирательные  комиссии  контролируют   соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
      2.  Кандидатам,  общественным  объединениям,  политическим
партиям,  избирательным  объединениям, избирательным  блокам,  а
также  иным  организациям,  прямо  или  косвенно  участвующим  в
предвыборной    агитации,   запрещается   осуществлять    подкуп
избирателей:   вручать   им денежные средства,  подарки  и  иные
материальные  ценности иначе как за выполнение   организационной
работы  (дежурство на избирательных участках,  сбор  подписей  и
другую   агитационную  работу),  проводить  льготную  распродажу
товаров,  бесплатно распространять любые товары, за  исключением
печатных,  в том числе  иллюстрированных, материалов и  значков,
qoevh`k|mn  изготовленных для  избирательной кампании,  а  также
предоставлять услуги безвозмездно или  на льготных  условиях.
    3. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки
и иные  лица и организации не вправе при проведении предвыборной
агитации  воздействовать на избирателей обещаниями  передачи  им
денежных  средств,  ценных бумаг  (в  том  числе   -  по  итогам
голосования)  и других материальных благ, а также предоставления
услуг на иных условиях, чем это предусмотрено  законом.
     4. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации  и
до   опубликования  результатов  выборов  не  вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью , в том числе  и  за  пределами
избирательного округа, в котором выдвинуты кандидаты.
      5.   Средства  массовой  информации  не  вправе  допускать
публикации,  способные  нанести  ущерб  чести,  достоинству  или
деловой   репутации  зарегистрированных  кандидатов,  если   эти
средства    массовой    информации   не    могут    предоставить
зарегистрированному    кандидату     возможность    опубликовать
опровержение  или  иные разъяснения в  защиту его  репутации  до
окончания    срока   предвыборной   агитации.   Непредоставление
зарегистрированному  кандидату  возможности   опубликовать    до
окончания  срока  предвыборной агитации  опровержение  или  иные
разъяснения   в  защиту  его  репутации  в  средствах   массовой
информации, которые   опубликовали информацию, способную нанести
ущерб   репутации  кандидата,  может  являться  основанием   для
судебной ответственности данных средств массовой информации.
      6.  В  случае  совершения  указанных  в  настоящей  статье
нарушений  окружная избирательная комиссия вправе  обратиться  в
суд  с  предложением об отмене решения о регистрации  кандидата,
которое рассматривается судом в трехдневный срок.

    Глава VI. Финансирование выборов

     Статья  30. Финансовое обеспечение подготовки и  проведения
выборов

    1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов  депутатов  в Законодательное собрание  производятся  за
счет  средств, выделяемых из областного бюджета. Соответствующие
расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
    2. Средства, выделяемые из областного бюджета на организацию
и  проведение  выборов,  в десятидневный срок со дня  назначения
выборов   поступают   в   избирательную   комиссию   области   и
распределяются    ею   между   территориальными   избирательными
jnlhqqhlh.
      3.   Председатели  избирательных  комиссий   распоряжаются
денежными  средствами  и несут ответственность  за  соответствие
финансовых   документов  решениям  избирательных   комиссий   по
финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке
и  сроки,  установленные  настоящим  законом.  Неизрасходованные
бюджетные   средства   после  окончания  выборов   остаются   на
специальных  текущих счетах избирательных комиссий,  действующих
на постоянной основе, для использования на цели, предусмотренные
пунктом 1 настоящей статьи.
      4.  Территориальные  избирательные  комиссии  представляют
избирательной комиссии области отчеты о расходовании  выделенных
им   средств   в   десятидневный  срок   со   дня   официального
опубликования результатов выборов.
     5.  Избирательная комиссия области в течение 30 дней со дня
официального   опубликования  результатов  выборов  представляет
отчет  о  расходовании денежных средств в финансовое  управление
правительства  области по утвержденной Центризбиркомом форме.
     Указанный отчет должен быть опубликован в областных газетах
не позднее 45 дней со дня опубликования результатов выборов.

    Статья 31.  Избирательные фонды и порядок их создания

     1.  Кандидаты  в  депутаты  обязаны  создавать  собственные
избирательные фонды для финансирования избирательной кампании не
позднее   15   дней   после  письменного  уведомления   окружной
избирательной комиссии о выдвижении и начале сбора подписей.
     Зарегистрированные  кандидаты продолжают  ведение  открытых
счетов   собственных  избирательных  фондов  для  финансирования
предвыборной агитации.
      2.   Избирательные  фонды  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов могут создаваться за счет следующих средств:
     -  собственных средств кандидата, предельный размер которых
не    может   превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,
установленный  федеральным законом на день  назначения  выборов,
более чем в 10 раз;
       -   средств,   выделенных   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  предельный
размер  которых  не  может превышать минимальный  размер  оплаты
труда более чем в 15 раз;
    - добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
     -  средств,  выделенных  окружной  избирательной  комиссией
зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
     3.  Предельный  размер  пожертвования  физического  лица  в
избирательный  фонд  кандидата не  может  превышать  минимальный
размер оплаты труда, более чем в 10 раз.
      Предельный  размер  пожертвования  юридического   лица   в
избирательный  фонд   кандидата не может превышать   минимальный
размер оплаты труда более чем в 100 раз.
     4.   Предельная  сумма расходов кандидата за  счет  средств
избирательного  фонда не может превышать более чем  в  1000  раз
минимальный  размер  оплаты  труда ,  установленный  федеральным
законом на день выборов.
     5.  Не  допускаются пожертвования в избирательные фонды  со
стороны:
     -  граждан  Российской Федерации, не достигших возраста  18
лет;
    - лиц без гражданства;
     - физических лиц, постоянно или преимущественно проживающих
на территории других субъектов Российской Федерации;
     -   органов   государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления,  государственных и  муниципальных  учреждений  и
организаций;
       -   юридических   лиц,   имеющих   государственную    или
муниципальную   долю  в  их  уставном капитале,  превышающую  30
процентов, а также пользующихся   льготами по уплате  налогов  и
сборов;
     -  российских юридических лиц с иностранным участием,  если
доля  иностранного капитала превышает 30 процентов;
    - воинских частей, правоохранительных органов;
     -  благотворительных организаций, религиозных  объединений,
иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;
     -  международных  организаций и международных  общественных
объединений, а также анонимные пожертвования.
     6.  Все  денежные средства, образующие избирательный  фонд,
перечисляются   на специальный избирательный счет избирательного
фонда,  открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом  на
основе    решения     соответствующей   окружной   избирательной
комиссии.
     7.  Порядок  открытия и ведения указанных счетов,  учета  и
отчетности  по  средствам избирательных  фондов  устанавливается
избирательной  комиссией  области  по  согласованию  с   главным
управлением   Центрального  банка     Российской  Федерации   по
области.
     8.  Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную)  поддержку деятельности, способствующей  избранию
кандидата,  только  через соответствующие  избирательные  фонды.
Запрещается    бесплатное   выполнение   или    выполнение    по
необоснованно  заниженным  расценкам  юридическими  лицами,   их
филиалами,  представительствами и иными  подразделениями  работ,
оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных
с   выборами.   Допускается  добровольное   бесплатное    личное
выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке  и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
     9.  Кандидатам,  зарегистрированным кандидатам  запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты  работ  по  сбору
подписей    избирателей   ,   ведения   предвыборной   агитации,
осуществления  других  предвыборных мероприятий  кроме  средств,
поступивших в их избирательные фонды.
    10. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при
сборе  подписей  или в период проведения предвыборной  агитации,
иных   предвыборных  мероприятий   помимо  средств  собственного
избирательного  фонда  использовали и  иные  денежные  средства,
соответствующая   окружная    избирательная   комиссия    вправе
отменить  решение  о  регистрации кандидата  .  В  случае,  если
указанные   нарушения обнаружены после опубликования результатов
выборов,  избирательная  комиссия вправе   обратиться  в  суд  с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
    11. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком
формирования   и   расходования  средств  избирательных   фондов
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов.
    12. Банк - держатель специального счета избирательного фонда
зарегистрированного   кандидата  по   требованию   избирательной
комиссии  обязан периодически, но не реже одного раза в  неделю,
представлять в  избирательную комиссию, которая зарегистрировала
кандидата,  информацию   о поступлении и  расходовании  средств,
находящихся  на счете данного  зарегистрированного кандидата  по
форме,  устанавливаемой избирательной комиссией области,  в  том
числе их электронную версию в машиночитаемом виде.
     13. Соответствующая окружная избирательная комиссия  до дня
голосования   периодически  направляет   в   средства   массовой
информации   для   опубликования  сведения   о   поступлении   и
расходовании  средств  избирательных фондов.  Средства  массовой
информации, указанные в статье 4 настоящего закона,  обязаны  за
счет  средств   их  текущего  финансирования   публиковать   эти
сведения в течение трех дней с момента получения.
     14.  Порядок налогообложения средств избирательных  фондов,
dnapnbnk|m{u пожертвований и перечислений в указанные  фонды,  а
также  расходов  из  средств  указанных  фондов  устанавливается
федеральными законами.

     Статья  32.  Порядок  использования  средств  избирательных
фондов
            и финансовая отчетность

     1. Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд,
перечисляются  на  специальный  счет   в  банке  или   кредитной
организации,  который открывается кандидатом  или  избирательным
объединением с разрешения окружной избирательной комиссии  после
регистрации кандидата.
      2.  Право  распоряжения  средствами  избирательных  фондов
принадлежит создавшим их кандидатам. Кандидат может предоставить
право  открытия специального избирательного счета и распоряжения
средствами  его избирательного фонда другому лицу  на  основании
нотариально   оформленной  доверенности,  а  также   письменного
сообщения  соответствующей окружной избирательной комиссии.
     3.  Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.
Они  могут использоваться только на покрытие расходов, связанных
с  проведением  избирательной  кампании,  предвыборной  агитации
кандидата, зарегистрированного кандидата.
    Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     финансирование обеспечения организационно-технических  мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата;
     оплату труда граждан Российской Федерации за выполнение ими
работы   (услуги),  непосредственно  связанной   с   проведением
избирательной кампании;
    предвыборную агитацию;
      оплату  аренды  помещений,  оборудования,  командировочных
расходов,   транспортных  расходов,  услуг  связи,  приобретение
канцелярских  товаров и оплату других расходов,  непосредственно
связанных с проведением избирательной кампании.
      4.  Остатки  денежных  средств  на  счетах  кандидатов   и
избирательных объединений после завершения выборов перечисляются
пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета
организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования.
     5.  Порядок  учета  поступления  и  расходования  бюджетных
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,  средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных   кандидатов
определяется  избирательной комиссией области в  соответствии  с
tedep`k|m{lh   законами,  настоящим  законом,   иными   законами
области.
      6.  Формы  финансового  отчета  избирательных  комиссий  о
поступлении  и расходовании средств, выделенных на подготовку  и
проведение    выборов,   и   финансового    отчета    кандидата,
зарегистрированного   кандидата  устанавливаются   избирательной
комиссией   области  в  соответствии  с  федеральными  законами,
настоящим законом, иными законами области.
     7.  Кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты  представляют
финансовые  отчеты о поступлении и расходовании  средств  своего
избирательного  фонда,  а  также обо  всех  источниках  создания
своего  избирательного  фонда  и  всех  произведенных  из   него
затратах   в   окружные  избирательные  комиссии  со   следующей
периодичностью:
    первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
    второй отчет - за 15 дней до дня выборов;
     итоговый  отчет  -  не  позднее чем  через  30  дней  после
официального  опубликования  результатов  выборов.  К  итоговому
отчету     прилагаются    первичные    финансовые     документы,
подтверждающие поступление и расходование средств избирательного
фонда.
     Копии   указанных отчетов передаются окружным избирательным
комиссиями,  средствам массовой информации для опубликования  не
позднее трех дней со дня их поступления.
     8.  Участковые избирательные комиссии представляют террито-
риальным  избирательным комиссиям финансовые отчеты  не  позднее
чем через 10 дней со дня  официального опубликования результатов
выборов.
      9.  Территориальные  избирательные  комиссии  представляют
финансовые отчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем
через  25  дней  со  дня официального опубликования  результатов
выборов.
     10. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты  избирательной комиссии области не позднее чем  через  35
дней  со  дня официального опубликования результатов выборов  по
соответствующему избирательному округу.
     11.  Избирательная комиссия области представляет финансовый
отчет  о  расходовании средств бюджета области  Законодательному
собранию  области,  правительству области, а  также  Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем через
два   месяца   со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов.






    Глава VII. Голосование и определение результатов выборов

    Статья 33. Помещения для голосования

     1. Помещения для голосования безвозмездно предоставляются в
распоряжение    участковых   избирательных    комиссий    главой
соответствующей администрации, муниципального образования.  Если
нет    возможности   использовать   помещения,   находящиеся   в
государственной  или муниципальной собственности,  администрация
арендует  помещение у частных собственников. Оплата и возмещение
расходов   производятся  избирательными   комиссиями   за   счет
бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
     2.  Помещение для голосования должно иметь зал,  в  котором
оборудуются  кабины для тайного голосования, либо пригодные  для
тайного   голосования   комнаты  или  специально   оборудованные
устройства.  Вход в кабины или комнаты для тайного  голосования,
выход  из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны
находиться  в поле  зрения участковой избирательной  комиссии  и
наблюдателей.
    3. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма  протокола  об  итогах голосования,   предназначенная  для
внесения итогов голосования по мере их установления.
     4.  В распоряжении участковой избирательной комиссии должен
находиться  сейф  для  хранения документов  строгой  отчетности,
включая  избирательные бюллетени, а также конверты с бюллетенями
досрочно проголосовавших избирателей.
     5. В помещении для тайного голосования либо непосредственно
перед   ним  участковой  избирательной  комиссией  должен   быть
оборудован    стенд   с   информацией   о   всех   избирательных
объединениях,   выдвинувших   кандидатов,   а   также   о   всех
кандидатах,   баллотирующихся  в  соответствующем  избирательном
округе, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества,  даты
рождения,  рода  занятий и постоянного места жительства  каждого
кандидата.  В  информационных  материалах  о  кандидатах  и   об
избирательных   объединениях,  а  также   об   их   предвыборных
платформах не должно содержаться агитационных призывов.  Образцы
заполнения избирательных бюллетеней  , помещенных на стендах, не
должны   содержать   наименований  избирательных    объединений,
избирательных блоков, баллотирующихся по избирательному  округу,
h  фамилии кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному
округу.

    Статья 34. Избирательные бюллетени

     1. Избирательный бюллетень по каждому избирательному округу
содержит  в  алфавитном порядке фамилии, имена и отчества,  даты
рождения, места работы, занимаемые должности и постоянные  места
жительства всех зарегистрированных по округу кандидатов, а также
названия  избирательных объединений, выдвинувших кандидатов  или
указания  о  выдвижении кандидатов непосредственно избирателями.
Справа  против  данных  о  каждом  кандидате  помещается  пустой
квадрат.  В  конце списка кандидатов помещается  строка   Против
всех   кандидатов   с  расположенным  справа  от   него   пустым
квадратом.    Форма     и    цвет    избирательного    бюллетеня
устанавливается избирательной комиссией области не  позднее  чем
за  тридцать дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня
по  избирательному  округу утверждается областной  избирательной
комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст должен
быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
      В   каждом   избирательном  бюллетене  должны   помещаться
разъяснения   избирателю   о   порядке   заполнения   бюллетеня.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
    2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно  по
распоряжению и под контролем  областной избирательной комиссии и
являются  документом строгой отчетности, степень защиты которого
определяется   Центральной   избирательной   комиссией.    Число
избирательных    бюллетеней,    изготовленных     в     порядке,
установленном настоящим законом, не должно превышать  более  чем
на  3  процента число зарегистрированных избирателей.  Бюллетени
пересылаются по акту окружным избирательным комиссиям не позднее
чем   за  15  дней  до  дня  выборов.  Участковые  избирательные
комиссии  по  акту  получают от окружных избирательных  комиссий
избирательные бюллетени не позднее чем за 4 дня до дня  выборов.
На  лицевой стороне полученных избирательных бюллетеней в правом
верхнем   углу   ставятся   подписи  двух    членов   участковой
избирательной   комиссии,  которые  заверяются   печатью    этой
комиссии.
     3. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но
после    изготовления   избирательных   бюллетеней,   участковые
избирательные   комиссии  по  указанию  окружных   избирательных
комиссий   вычеркивают  в  избирательных  бюллетенях  данные   о
выбывших кандидатах.
    Статья 35. О досрочном  голосовании

     1.  Территориальные  (окружные) и участковые  избирательные
комиссии  обязаны  оповестить  избирателей  о  месте  и  времени
досрочного  голосования  не позднее чем  за  5  дней  до  начала
досрочного     голосования     в    помещении     соответственно
территориальной, окружной или участковой избирательной  комиссии
через средства массовой информации  или иным способом.
     2.  Продолжительность проведения досрочного  голосования  в
помещениях  территориальной, окружной и участковой избирательных
комиссий должна  составлять не менее 8 часов ежедневно,  включая
выходные дни.
    3. Избиратель, который в день выборов будет отсутствовать по
месту  своего  жительства и не сможет прийти  в  помещение   для
голосования того избирательного участка, где он включен в список
избирателей,   может  проголосовать досрочно  путем   заполнения
избирательного бюллетеня в  помещении территориальной (окружной)
избирательной  комиссии   (не ранее  чем  за  15-4  дня  до  дня
выборов)  или  участковой  (не ранее  чем  за  три  дня  до  дня
голосования). Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить
тайну      голосования,    исключить    возможность    искажения
волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного
бюллетеня  и  учет  голоса избирателя  при  установлении  итогов
голосования и определении результатов выборов.
     4.  Если  избиратель  голосует в помещении  территориальной
(окружной)  избирательной  комиссии,   то  на  лицевой   стороне
выдаваемого  ему избирательного бюллетеня в правом верхнем  углу
ставятся   подписи   двух   членов  территориальной   (окружной)
избирательной     комиссии,    которые    заверяются     печатью
соответствующей  комиссии.
      5.   Территориальная  (окружная)   избирательная  комиссия
составляет   список   досрочно   проголосовавших    избирателей.
Участковая   избирательная   комиссия   продолжает   составление
поступившего   из   территориальной  (окружной)    избирательной
комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей.
      6.   Заполненный   избирательный   бюллетень   избиратель,
проголосовавший   досрочно,  вкладывает   в   конверт,   который
заклеивает.    На    месте   склейки   на  конверте     ставятся
подписи     двух     членов    соответственно    территориальной
(окружной)   или      участковой       избирательной   комиссии,
которые   заверяются    печатью  соответствующей   избирательной
комиссии,   а   также   подписью  избирателя,   проголосовавшего
dnqpnwmn.
      7.  Запечатанные  конверты  с  избирательными  бюллетенями
хранятся  у  секретаря территориальной (окружной)  избирательной
комиссии в помещении  территориальной избирательной комиссии  до
момента  передачи  всех  избирательных бюллетеней  в  участковую
избирательную  комиссию,  у секретаря участковой   избирательной
комиссии  в помещении участковой избирательной комиссии  до  дня
выборов.
     8.  О  проведении досрочного голосования  в  отдаленных  от
избирательных участков территориях принимается решение  окружной
избирательной комиссии и проводится оно в период за 15  дней  до
дня выборов.

    Статья  36. Порядок голосования

     1.  Голосование  по  выборам  депутатов  в  Законодательное
собрание области проводится в один из выходных дней с  8  до  22
часов по местному времени.
     О  времени  и  месте  голосования участковые  избирательные
комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее  чем  за  20
дней  до  дня его проведения через средства массовой  информации
или  иным способом.
     2.  В  день выборов в 8 часов утра председатель  участковой
избирательной   комиссии  объявляет  о  начале   голосования   и
предъявляет   членам  комиссии,  присутствующим  избирателям   и
наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед  за  этим
опечатываются.  Председатель     комиссии       сообщает       о