Закон Еврейской автономной области от 11.01.2000 № 155-ОЗ

 



                                ЗАКОН
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Еврейской
                                           автономной области
                                        от 29.09.2004 г. N 321-оз

     О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО "О выборах
             губернатора Еврейской автономной области"

     Статья  1.  Внести  в  закон  Еврейской  автономной области "О
выборах  губернатора  Еврейской  автономной  области"  изменения  и
дополнения, изложив его в следующей редакции:

                              ЗАКОН
                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
        О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

     ГЛАВА I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Предмет регулирования закона

     1.   Настоящий   закон  устанавливает  на  основе  Конституции
Российской  Федерации,  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  иных федеральных законов, Устава Еврейской
автономной  области,  законов  области  гарантии избирательных прав
граждан   при  выборах  и  порядок  выборов  губернатора  Еврейской
автономной   области   (далее  -  губернатора)  и  вице-губернатора
Еврейской автономной области (далее - вице-губернатора).
     2.  В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон
в  период  проведения избирательной кампании по выборам губернатора
и  вице-губернатора  указанные  изменения  и  дополнения вступают в
силу после окончания избирательной кампании.

     Статья 2. Назначение выборов

     1.  Выборы  назначаются  законом  области  в  соответствии  со
сроком,  на  который  был  избран губернатор, установленным Уставом
области.
     2.  Закон  области  о назначении выборов должен быть принят не
позднее  чем  за  65  дней  до  дня истечения срока, на который был
избран   губернатор.   Исчисление  срока,  на  который  был  избран
губернатор,   начинается   со   дня  его  избрания.  Днем  избрания
губернатора  является  день  голосования,  в результате которого он
был   избран.   Указанный   закон   области  подлежит  официальному
опубликованию  в средствах массовой информации не позднее чем через
5 дней со дня его подписания губернатором.
     3.  Голосование  назначается  на первое воскресенье, следующее
за  днем  истечения  срока,  на  который  был избран губернатор. Не
допускается   назначение  голосования  на  праздничный  день.  Если
воскресенье  совпадает  с  праздничным  днем, выборы назначаются на
следующее за ним воскресенье.
     4.  В  случае досрочного прекращения полномочий губернатора по
основаниям,  предусмотренным  Уставом  области,  законами  области,
выборы  должны  быть  назначены не позднее чем через 14 дней со дня
такого  прекращения  полномочий. Закон области о назначении выборов
подлежит  официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со
дня  его принятия. Голосование должно быть проведено не позднее чем
через  180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия закона
области  о  назначении  выборов. Выборы назначаются на воскресенье.
Не  допускается  назначение  голосования  на праздничный день. Если
воскресенье  совпадает  с  праздничным  днем, выборы назначаются на
следующее за ним воскресенье.
     5.  В случае, если законом области выборы не будут назначены в
установленные  сроки  либо выборы не будут назначены в соответствии
с  установленным  порядком  при  досрочном прекращении губернатором
исполнения   своих   полномочий,  выборы  проводятся  избирательной
комиссией Еврейской автономной области (далее - области):
     -  в  первое  или  второе  воскресенье  месяца,  следующего за
месяцем  истечения  срока  полномочий губернатора. При этом решение
избирательной  комиссии области о проведении выборов публикуется не
позднее  чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2
настоящей  статьи  срока  опубликования закона области о назначении
выборов;
     -  не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий  губернатора.  При  этом  решение избирательной комиссии
области  о  проведении  выборов  публикуется не позднее чем через 7
дней  со  дня  истечения  установленного пунктом 4 настоящей статьи
срока опубликования закона области о назначении выборов.
     6.  В  случаях, если законом области не будут назначены выборы
или  избирательная  комиссия  области  не  назначит в установленный
срок   выборы,   а   также   если  избирательная  комиссия  области
отсутствует    и    не   может   быть   сформирована   в   порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом   "Об   основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  законом области "О системе избирательных
комиссий  в  Еврейской  автономной  области",  выборы по заявлениям
избирателей,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
прокурора  области  назначаются  областным  судом.  При этом выборы
организует  и  проводит временная избирательная комиссия, которая в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  формируется  для  подготовки  и  проведения
выборов  губернатора  и  вице-губернатора Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации  в количестве не более 15 членов с
соблюдением    требований   к   составу   избирательной   комиссии,
установленных    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   в  течение  7  дней  со  дня  вступления
судебного решения в законную силу.

     Статья 3. Избирательные права граждан

     1.  Гражданин  Российской Федерации, достигший возраста 18 лет
и  постоянно или преимущественно проживающий на территории области,
вправе  избирать  губернатора  и  вице-губернатора,  участвовать  в
предусмотренных   федеральными   законами,   настоящим   законом  и
проводимых законными методами иных избирательных действиях.
     2.   Губернатором,   вице-губернатором   вправе   быть  избран
гражданин  Российской Федерации, достигший на день выборов возраста
30  лет.  3.  Не  имеют  права избирать и быть избранными граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
     4.   Пребывание  гражданина  вне  места  его  постоянного  или
преимущественного  проживания  во  время  проведения  на территории
области  выборов  губернатора  и  вице-губернатора области не может
служить основанием для ограничения его избирательных прав.

     Статья 4. Принципы участия избирателей в выборах

     1.    Избиратели    участвуют    в   выборах   губернатора   и
вице-губернатора    на   основе   всеобщего   равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2.   Участие   избирателя   в  выборах  является  свободным  и
добровольным.  Никто  не вправе оказывать на избирателя воздействие
с  целью  принудить  его к участию или неучастию в выборах, а также
на его свободное волеизъявление.

     Статья  5.  Ограничения на право занятия должности губернатора
и вице - губернатора

     1. Губернатор и вице - губернатор не имеют права:
     а) занимать другие оплачиваемые должности;
     б)  состоять  в  руководящих  органах  политических  партий  и
движений, общественных благотворительных или других объединений;
     в)   состоять  в  правлениях  или  других  органах  управления
предприятий,   организаций   и   учреждений   независимо   от  форм
собственности;
     г) состоять на действительной военной службе.
     2.  Нарушение  требований  пункта 1 настоящей статьи влечет за
собой  признание окружной избирательной комиссией или судом выборов
губернатора и вице - губернатора недействительными.

     Статья  6.  Гласность  при  подготовке  и  проведении  выборов
губернатора и вице - губернатора

     1.  Подготовка  и  проведение  выборов  губернатора  и  вице -
губернатора осуществляются открыто и гласно.
     2.  Решения  избирательных  комиссий,  органов государственной
власти   и   местного   самоуправления,  организаций,  связанных  с
подготовкой   и   проведением   выборов   губернатора   и   вице  -
губернатора, подлежат опубликованию (обнародованию).

     Статья 7. Финансирование выборов

     1.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением    выборов    губернатора   и   вице   -   губернатора,
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2.  Отчет  о  расходовании средств на проведение избирательной
кампании   представляется   окружной   избирательной   комиссией  в
Законодательное Собрание и правительство области.
     3.     Порядок     предоставления     финансовой    отчетности
территориальными  и участковыми комиссиями устанавливается окружной
избирательной комиссией.

     Статья  8.  Органы,  обеспечивающие  подготовку  и  проведение
выборов губернатора и вице - губернатора

     1.  Подготовку  и  проведение  выборов  губернатора  и  вице -
губернатора,  подведение  итогов выборов обеспечивают избирательные
комиссии.  В  решении  всех  вопросов,  связанных  с  подготовкой и
проведением   выборов,  избирательные  комиссии  в  пределах  своей
компетенции  независимы  от государственных органов, общественных и
иных органов и организаций.
     2.  Органы  исполнительной  власти  и  местного самоуправления
области  содействуют  организационно  -  техническому обеспечению и
подготовке проведения выборов.

     Статья   9.  Ответственность  за  нарушение  прав  граждан  на
участие в выборах

     Лица,   допустившие   нарушения   избирательных  прав  граждан
Российской  Федерации,  а  также  иных положений законодательства о
выборах,  препятствующие  путем  насилия,  обмана,  угроз  или иным
путем  свободному  участию  граждан  в выборах губернатора и вице -
губернатора,  несут  ответственность  в  соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.

     ГЛАВА  II.  ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ
ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 10. Избирательный округ

     Выборы  губернатора  и вице - губернатора проводятся по одному
избирательному  округу, включающему в себя всю территорию Еврейской
автономной области.

     Статья 11. Избирательные участки

     1.  Для  проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются  избирательные участки на основании данных о численности
избирателей,   зарегистрированных   на   территории  муниципального
образования  в  соответствии  со статьей 17 Федерального закона "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации". Избирательные участки
образуются  главой  муниципального  образования  по  согласованию с
соответствующей  территориальной избирательной комиссией не позднее
чем за 30 дней до дня голосования.
     2.  Избирательные  участки образуются из расчета не более 3000
избирателей на каждом избирательном участке.
     3.  Избирательные  участки могут быть образованы в санаториях,
профилакториях,  домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно
-   профилактических   учреждениях   и   других  местах  временного
пребывания  избирателей,  а  также  в  труднодоступных и отдаленных
местностях  в  порядке  и  в  сроки,  установленные  пунктами 1 и 2
настоящей  статьи; в исключительных случаях допускается образование
таких  участков  не  позднее  чем  за  5 дней до дня голосования по
месту их расположения.
     4.  Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков
в  воинских  частях,  расположенных  в  обособленных и удаленных от
населенных   пунктов  местностях.  В  таких  случаях  избирательные
участки  образуются командирами воинских частей по решению окружной
избирательной   комиссии.   При  этом  должны  быть  соблюдены  все
требования настоящего закона.
     5.   Окружная   избирательная  комиссия  устанавливает  единую
нумерацию избирательных участков.
     6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием их номеров и
границ,   мест   нахождения   участковых   избирательных  комиссий,
помещений   для   голосования   и   номеров   телефонов  участковых
избирательных    комиссий    публикуются    главой   муниципального
образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

     Статья 12. Списки избирателей

     1.   Главы   муниципальных   образований   обеспечивают   учет
избирателей  и  передают  территориальным  избирательным  комиссиям
сведения    об    избирателях,   проживающих   на   соответствующих
территориях,   а  командир  воинской  части  передает  сведения  об
избирателях   в  территориальные  или  в  участковые  избирательные
комиссии   сразу   после   назначения  дня  голосования  или  после
образования    этих   комиссий.   Соответствующая   территориальная
избирательная  комиссия на основании полученных сведений составляет
списки  избирателей  по  каждому  избирательному участку не позднее
чем за 25 дней до дня голосования.
     2.   В   список   избирателей   включается   каждый  гражданин
Российской   Федерации,  отвечающий  на  день  выборов  требованиям
статьи 3 настоящего закона.
     Список  избирателей составляется в алфавитном или ином порядке
(по   населенным   пунктам,   улицам,   домам,  на  основе  адресов
избирателей).  В  списке  указываются  фамилия,  имя, отчество, год
рождения  (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения)
и адрес места жительства избирателя.
     Военнослужащие,  проживающие  вне воинской части, включаются в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
     Список  избирателей  -  военнослужащих, находящихся в воинской
части,  членов их семей и других избирателей, если они проживают на
территории   воинской  части,  составляется  на  основании  данных,
предоставляемых   командиром   воинской   части  после  образования
избирательных  участков и в срок, установленный пунктом 1 настоящей
статьи.
     Списки  избирателей, которые в день выборов будут находиться в
санаториях,   профилакториях,   домах   отдыха   и   других  местах
временного    пребывания,   составляются   на   основании   данных,
предоставляемых  в  установленные  сроки  руководителями  указанных
учреждений.
     Список  избирателей  составляется в двух экземплярах по форме,
утверждаемой  окружной  избирательной  комиссией,  и  подписывается
председателем   территориальной   избирательной   комиссии   и   ее
секретарем,   а  после  передачи  указанного  списка  в  участковую
избирательную   комиссию   -   также   председателем  и  секретарем
участковой  избирательной  комиссии.  Список избирателей заверяется
печатями  соответственно территориальной и участковой избирательных
комиссий.
     Один  экземпляр  списка избирателей остается в территориальной
избирательной  комиссии,  а  второй передается по акту в участковую
избирательную  комиссию  не  позднее чем за 25 дней до дня выборов.
Участковая   избирательная  комиссия  производит  уточнение  списка
избирателей   за   20   дней   до  дня  выборов  в  соответствии  с
установленным  порядком  организации  взаимодействия  избирательных
комиссий   с   органами  местного  самоуправления,  учреждениями  и
организациями,   осуществляющими  регистрацию  (учет)  избирателей.
Избиратели,  прибывшие  на  постоянное  место жительства в пределах
территории  избирательного  участка  после  этого  срока  и  до дня
выборов,    дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией   в   список   избирателей   на   основании   документов,
подтверждающих их место жительства.
     Списки  избирателей  предоставляются  участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     3.   Гражданин,   обладающий  активным  избирательным  правом,
вправе  заявить  в  участковую избирательную комиссию о невключении
его  в  список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в
списке  избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24
часов,  а  в  день  голосования  -  в  течение  2  часов  с момента
обращения,  но  не  позднее  момента  окончания голосования обязана
проверить  заявление,  а  также  представленные  документы  и  либо
устранить  ошибку  или  неточность,  либо  дать  письменный ответ с
указанием причин отклонения заявления.
     4.  Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после его
подписания     председателем     и    секретарем    территориальной
избирательной  комиссии  производится только на основании сведений,
полученных  от  соответствующих органов, осуществляющих регистрацию
(учет)  избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата
исключения  гражданина  из  списка  и  причина  такого  исключения.
Данная   запись   заверяется   подписью   председателя   участковой
избирательной комиссии.
     5.   Решение  участковой  избирательной  комиссии  может  быть
обжаловано  в  территориальную избирательную комиссию или в суд (по
месту   нахождения   участковой  избирательной  комиссии),  которые
обязаны  рассмотреть  жалобу в течение 3 дней, а в день голосования
- немедленно.
     6.  Вносить  изменения  в  списки  избирателей после окончания
голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

     ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 13. Виды избирательных комиссий

     Для   организации   и   проведения   выборов   губернатора   и
вице-губернатора образуются следующие избирательные комиссии:
     - окружная избирательная комиссия;
     -территориальные     избирательные     комиссии    (городская,
районные);
     - участковые избирательные комиссии.

     Статья 14. Порядок формирования избирательных комиссий

     1.  Полномочия  окружной  избирательной  комиссии  по  выборам
губернатора   и   вице  -  губернатора  осуществляет  избирательная
комиссия области.
     2.  Территориальные  и  участковые  избирательные  комиссии по
выборам   губернатора   и   вице   -   губернатора   формируются  в
соответствии  с законом области "О системе избирательных комиссий в
Еврейской автономной области".

     Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии

     Окружная избирательная комиссия:
     а)  дает  разъяснения о порядке применения настоящего закона и
обеспечивает его единообразное исполнение;
     б)    руководит    работой    территориальных   и   участковых
избирательных комиссий;
     в)  рассматривает  заявления  и  жалобы  на решения и действия
территориальных  и участковых избирательных комиссий и принимает по
ним решения;
     г) осуществляет контроль за законностью проведения выборов;
     д)   распоряжается   средствами,   выделенными  на  проведение
выборов;
     е) осуществляет регистрацию избирательных блоков;
     ж)  регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
     з) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня;
     и)   получает   от   территориальных   избирательных  комиссий
протоколы  о  результатах голосования, подводит итоги, обеспечивает
опубликование в печати результатов выборов;
     к) определяет общие итоги выборов по округу;
     л) осуществляет другие полномочия в соответствии с законом.

     Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии

     1.    Территориальная   избирательная   комиссия   (городская,
районная):
     а)   осуществляет   контроль  за  организацией  и  проведением
выборов   на   соответствующей   территории   и  составляет  списки
избирателей;
     б) руководит работой участковых избирательных комиссий;
     в)  рассматривает  заявления  и  жалобы  на решения и действия
участковых избирательных комиссий, принимает по ним решения;
     г)   обеспечивает   соблюдение   равных  условий  предвыборной
деятельности всех кандидатов;
     д)  распределяет  денежные  средства, выделенные на проведение
выборов,    между    участковыми    избирательными   комиссиями   и
контролирует их расходование;
     е)    организует    доставку   бланков   и   другой   выборной
документации,   а   также   избирательных   бюллетеней   участковым
избирательным комиссиям;
     ж)  контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     з)  устанавливает  результаты  голосования  по соответствующей
территории,  составляет протокол об итогах голосования и направляет
его в окружную избирательную комиссию;
     и)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
     2.  Срок  полномочий  территориальной  избирательной  комиссии
истекает   через   20   дней   после   официального   опубликования
результатов выборов губернатора и вице-губернатора.

     Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия:
     а)организует  проверку  списка  избирателей и дополняет его по
соответствующему избирательному участку;
     б)  проводит  ознакомление избирателей со списком избирателей,
принимает  и  рассматривает  заявления  об  ошибках и неточностях в
списке    избирателей,   решает   вопросы   о   внесении   в   него
соответствующих изменений;
     в)   оповещает  население  о  дне  выборов,  месте  и  времени
голосования;
     г)   обеспечивает   подготовку   помещения   для  голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
     д)  организует  голосование  в день выборов, а также досрочное
голосование;
     е)   производит   подсчет   голосов,   определяет   результаты
голосования на избирательном участке;
     ж)  рассматривает  заявления и жалобы по вопросам подготовки и
проведения выборов и принимает по ним решения;
     з)    обеспечивает   передачу   всей   выборной   документации
территориальной избирательной комиссии;
     и)     осуществляет     иные    полномочия,    предусмотренные
законодательством.
     2.  Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает
после   10  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов   губернатора   и  вице-губернатора,  исключением  являются
случаи,  установленные  Федеральным  законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

     Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий

     1.  Деятельность  избирательных комиссий осуществляется гласно
и открыто.
     2.   На   заседаниях   избирательных  комиссий,  а  также  при
осуществлении    участковыми,    территориальными    избирательными
комиссиями   работы   со  списками  избирателей,  с  избирательными
бюллетенями,    протоколами    об    итогах    голосования   вправе
присутствовать      кандидаты     на     должность     губернатора,
вице-губернатора,  их  доверенные лица, представители избирательных
объединений  (блоков),  инициативных  групп  избирателей  и средств
массовой  информации.  Решения избирательных комиссий публикуются в
печати,   передаются   другим  средствам  массовой  информации  или
обнародуются иным способом.
     Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации    кандидатов,    их   биографические   данные,   итоги
голосования  по  каждому кандидату и результаты выборов губернатора
и вице-губернатора.
     3.  В  день  голосования  с  момента  начала работы участковой
избирательной   комиссии   до   получения   сообщения   о  принятии
вышестоящей    избирательной    комиссией   протокола   об   итогах
голосования,  а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных  участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте  2  настоящей  статьи,  а  также  наблюдатели,  направленные
кандидатами,  избирательными объединениями (блоками), общественными
организациями,  иностранные (международные) наблюдатели. Полномочия
наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в   письменной   форме
зарегистрированным     кандидатом,    избирательным    объединением
(блоком),  общественной  организацией,  чьи  интересы  представляет
данный  наблюдатель,  с  указанием  его  фамилии,  имени, отчества,
места   жительства,  а  также  номера  избирательного  участка,  на
который  он  направляется.  Данный документ действителен только при
предъявлении    паспорта    (или    заменяющего   его   документа).
Предварительное    уведомление   о   направлении   наблюдателя   на
избирательный участок не требуется.
     4.  Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии
со  стороны  наблюдателей  не  допускается. Замечания и предложения
наблюдателей      рассматриваются      председателем     участковой
избирательной   комиссии,   а  при  необходимости  -  на  заседании
комиссии.

     ГЛАВА  IV.  ВЫДВИЖЕНИЕ  И  РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТИ
ГУБЕРНАТОРА И ВИЦЕ - ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

     Статья   19.   Порядок   выдвижения  кандидатов  на  должности
губернатора и вице - губернатора

     1.  Кандидаты  на  должности  губернатора и вице - губернатора
могут  быть  выдвинуты  непосредственно  избирателями  и  в порядке
самовыдвижения,     а     также    избирательными    объединениями,
избирательными блоками.
     2.  Выдвижение кандидата на должность губернатора возможно при
условии  предоставления  лицом  письменного  заявления  о  согласии
баллотироваться,  в  котором  указываются  сведения биографического
характера  (фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения, образование,
основное  место  работы  или  службы (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  -  род  занятий), занимаемая должность,
сведения  о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера
(номеров)  и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  Уголовного кодекса,
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом Российской Федерации, гражданство,
в  том  числе гражданство иностранного государства с указанием даты
и  оснований  его  приобретения)  и  дается  обязательство в случае
избрания   прекратить  деятельность,  не  совместимую  со  статусом
губернатора области.
     Кандидат  на  должность  губернатора одновременно представляет
письменное   предложение   по   кандидатуре  на  должность  вице  -
губернатора,  к которому прилагаются письменное заявление кандидата
на  должность  вице  -  губернатора  о  согласии баллотироваться на
указанную  должность  в паре с кандидатом на должность губернатора,
в  котором  указываются  данные, предусмотренные абзацем 1 пункта 2
настоящей  статьи,  и  обязательство  в  случае избрания прекратить
деятельность,   не  совместимую  со  статусом  вице  -  губернатора
области.
     Указанные  заявления  вместе  с  уведомлениями  о начале сбора
подписей   направляются  в  окружную  избирательную  комиссию  .  В
случае,  если  кандидат,  зарегистрированный  кандидат использует в
своей   творческой   деятельности   псевдоним   либо   если   среди
кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  имеются  однофамильцы,
указанный  кандидат,  зарегистрированный кандидат вправе не позднее
чем  через  5  дней  после  последнего  дня  подачи  документов  на
регистрацию  зарегистрировать  в  окружной  избирательной  комиссии
свой  творческий  псевдоним,  а  при  наличии  однофамильца - любой
псевдоним,  который  он  вправе  одновременно  с указанием фамилии,
имени,   отчества  использовать  в  ходе  предвыборной  агитации  и
который  одновременно  с  указанием фамилии, имени, отчества должен
указываться  во  всех  официальных  (в  том  числе  информационных)
документах  и в иных материалах, выпускаемых окружной избирательной
комиссией  и  нижестоящими  избирательными  комиссиями.  В качестве
указанного  псевдонима не может быть использована фамилия или ранее
зарегистрированный   псевдоним  иного  кандидата,  выдвинутого  или
зарегистрированного окружной избирательной комиссией.
     3.  Период выдвижения кандидатов на должность губернатора и на
должность  вице  - губернатора (далее - пары кандидатов) составляет
30  дней  и  начинается  со  дня  официального опубликования закона
области о назначении выборов губернатора и вице - губернатора.

     Статья 20. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

     Выдвижение  кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем  самовыдвижения,  а  также  по  инициативе избирателя, группы
избирателей,   обладающих   активным   избирательным   правом   при
голосовании  за  данных  кандидатов,  при  условии предоставления в
окружную  избирательную  комиссию  документов, указанных в пункте 2
статьи  19  настоящего  закона,  и  собранных  подписей в поддержку
кандидатов.

     Статья     21.     Выдвижение     кандидатов    избирательными
объединениями, избирательными блоками

     1.  Кандидатов  вправе  выдвигать  избирательные  объединения,
избирательные  блоки. Избирательное объединение, избирательный блок
вправе выдвинуть только одну пару кандидатов.
     2.  Выдвижение  кандидатов  осуществляется тайным голосованием
на  конференциях  (собраниях) региональных отделений общероссийских
избирательных    объединений    либо    на    федеральных   съездах
(конференциях)   указанных   объединений,   а   также   на  съездах
(конференциях)  избирательных  объединений  области, уставы которых
зарегистрированы   управлением  юстиции  правительства  области  не
позднее чем за год до дня голосования.
     Уполномоченные    представители   избирательного   объединения
представляют  в окружную избирательную комиссию протокол с решением
съезда   (конференции,  собрания)  этого  объединения,  к  которому
прилагаются  документы,  указанные  в пункте 2 статьи 19 настоящего
закона.    Одновременно    в    окружную   избирательную   комиссию
представляются:  копия  свидетельства  о  регистрации общественного
объединения   Министерством   юстиции   Российской   Федерации  или
управлением   юстиции   правительства  области,  зарегистрированный
устав     общественного    объединения,    состав    уполномоченных
представителей  избирательного  объединения  с  указанием  фамилии,
имени,   отчества,  даты  рождения,  места  жительства  каждого  из
уполномоченных  представителей  избирательного объединения, а также
оформленные   в   установленном  законом  порядке  доверенности  на
уполномоченных представителей избирательного объединения.
     3.     Избирательные     блоки    образуются    избирательными
объединениями.
     Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на
съезде  (конференции)  каждого  из избирательных объединений, после
чего    уполномоченными    представителями    этих    избирательных
объединений    подписывается    совместное   решение   о   создании
избирательного блока.
     Решение   о   выдвижении   кандидатов   избирательным   блоком
принимается  на  съезде  (конференции) представителей избирательных
объединений,  входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными
представителями     избирательных     объединений,    входящих    в
избирательный  блок.  Избирательные  блоки  подлежат  регистрации в
окружной    избирательной   комиссии   непосредственно   после   их
образования   либо   одновременно   с   представлением  в  окружную
избирательную  комиссию  данных о кандидатах, указанных в статье 19
настоящего  закона.  Входящие  в  избирательный  блок избирательные
объединения   не   могут   на   тех   же  выборах  входить  в  иные
избирательные   блоки  или  выступать  в  качестве  самостоятельных
избирательных  объединений.  Политическое общественное объединение,
являющееся    учредителем,    членом    либо   участником   другого
политического  объединения,  выступающего  на  выборах  в  качестве
избирательного  объединения либо принимающего участие в образовании
избирательного  блока,  не  может  выступать  на  тех  же выборах в
качестве    избирательного    объединения,    как    самостоятельно
выдвигающего   кандидатов,   так   и   участвующего  в  образовании
избирательного блока.
     4.    Наименованием    избирательного   объединения   является
наименование,     указанное     в     зарегистрированном     уставе
соответствующего политического общественного объединения.
     5.  Наименование  избирательного  блока определяется на съезде
(конференции)  представителей избирательных объединений, вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока не может быть
использовано      наименование      общественного      объединения,
зарегистрированного  на  данном  или  более  высоком  уровне  и  не
вошедшего  в  данный  избирательный  блок в качестве избирательного
объединения,  а  также наименование иного ранее зарегистрированного
избирательного  блока.  Использование  имени  и фамилии физического
лица   в   наименовании  избирательного  блока  возможно  только  с
письменного согласия данного физического лица.
     6.    Изменение    наименований   и   символов   избирательных
объединений,  избирательных блоков в ходе избирательной кампании не
допускается.
     7.  Окружная  избирательная  комиссия  обязана  не позднее чем
через   три   дня   после   получения   соответствующих  документов
зарегистрировать  избирательный  блок  или  принять  мотивированное
решение  об  отказе  в регистрации, которое может быть обжаловано в
суд.

     Статья 22. Сбор подписей в поддержку кандидатов

     1.  Сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  пары кандидатов
начинается  со  дня  уведомления  окружной  избирательной  комиссии
кандидатами,   избирателем,  уполномоченным  представителем  группы
избирателей,     представителем     избирательного     объединения,
избирательного   блока  о  выдвижении  кандидатов  и  представления
необходимых  документов  в порядке, предусмотренном статьями 19, 20
и 21 настоящего закона.
     2.  Количество  подписей,  необходимое  для  регистрации  пары
кандидатов,  составляет  два  процента от общего числа избирателей,
зарегистрированных на территории области.
     3    .    Форма   подписных   листов   утверждается   окружной
избирательной   комиссией   в  соответствии  с  общими  принципами,
установленными Центральной избирательной комиссией.
     4.   При  сборе  подписей  в  поддержку  кандидатов  в  каждом
подписном  листе  указывается,  кем  выдвинуты  кандидаты, фамилия,
имя,   отчество,  дата  рождения,  образование,  место  работы  или
службы,  занимаемая  должность  (род  занятий)  и  место жительства
кандидатов.
     5.  В  случае  наличия  у кого-либо из кандидатов неснятой или
непогашенной  судимости  в подписном листе должны указываться номер
(номера)  и  наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного
кодекса  Российской  Федерации,  на основании которой (которых) был
осужден  кандидат,  а  также  статьи  (статей)  Уголовного кодекса,
принятого  в  соответствии  с  Основами уголовного законодательства
Союза  ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства,  если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными   актами  за  деяния,  признаваемые  преступлением
действующим  Уголовным  кодексом  Российской  Федерации.  В  случае
наличия   у   кого-либо   из  кандидатов  гражданства  иностранного
государства  в  подписном  листе  должно  указываться  наименование
соответствующего иностранного государства.
     6.  Избиратель  ставит  подпись  в  подписном  листе,  где  он
указывает  свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет   -   дополнительно   день   и  месяц  рождения),  адрес  места
жительства,  серию и номер паспорта или заменяющего его документа и
дату   его  выдачи,  а  также  дату  внесения  подписи.  Данные  об
избирателях,  ставящих  свою  подпись в поддержку кандидатов, могут
вноситься  в  подписной  лист лицом, собирающим подписи в поддержку
кандидатов.  Указанные  данные  вносятся  не  иначе  как рукописным
способом.
     7.    Право    сбора    подписей    избирателей    принадлежит
совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской Федерации.
Кандидаты   могут   заключать   с   лицами,   собирающими   подписи
избирателей,  договоры  о  сборе  подписей.  Оплата  данной  работы
осуществляется только через избирательные фонды кандидатов.
     8.   Подписи   могут   собираться  только  среди  избирателей,
обладающих  активным  избирательным  правом  на территории области.
Участие   администраций   предприятий   всех   форм  собственности,
учреждений  и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение
в  процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение
подписи,  не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по
месту   работы,   службы,   учебы,   жительства,   на  предвыборных
мероприятиях,  а  также  в  других  местах,  где  агитация  и  сбор
подписей   не   запрещены  законом.  Сбор  подписей  запрещается  в
процессе   и   в   местах   выдачи  заработной  платы.  Грубое  или
неоднократное  нарушение  указанных  запретов может быть основанием
для   признания   окружной   избирательной   комиссией  либо  судом
недействительности  собранных  подписей  и (или) отмены регистрации
кандидатов.
     9.   Каждое  избирательное  объединение,  избирательный  блок,
группа  избирателей,  избиратель,  выдвинувшие  одну  и  ту же пару
кандидатов   и  письменно  уведомившие  о  ее  выдвижении  окружную
избирательную  комиссию,  собирает  необходимое количество подписей
избирателей  в  поддержку  выдвижения.  Не допускается суммирование
подписей  избирателей,  собранных  разными  инициаторами выдвижения
пары кандидатов в поддержку одной и той же пары кандидатов.
     10.  При  сборе подписей в поддержку кандидатов подписной лист
удостоверяются  лицом,  собиравшим подписи, которое собственноручно
указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,  адрес места жительства,
серию  и  номер  паспорта  или  заменяющего его документа, дату его
выдачи,  ставит  свою  подпись  и дату ее внесения, и кандидатом на
должность   губернатора,  либо  уполномоченным  группы  избирателей
(избирателем),   либо  уполномоченным  избирательного  объединения,
избирательного   блока,  которые  напротив  своей  фамилии,  имени,
отчества ставят подпись и дату ее внесения.

     Статья 23. Регистрация кандидатов

     1.  Для  регистрации  кандидатов,  выдвинутых  непосредственно
избирателем,   путем   самовыдвижения,   а   равно   избирательными
объединениями,  избирательными  блоками,  кандидаты  представляют в
окружную  избирательную  комиссию  не позднее чем за 35 дней до дня
голосования  подписные  листы  с  подписями избирателей в поддержку
выдвижения   кандидатов.   Регистрация   производится  при  наличии
необходимого    количества    достоверных   подписей   избирателей,
собранных  в поддержку кандидатов, и составленного в соответствии с
пунктом   2  статьи  19  настоящего  закона  заявления  каждого  из
кандидатов    о   его   согласии   баллотироваться   соответственно
кандидатом в губернаторы или в вице - губернаторы .
     Для  регистрации  кандидатов в окружную избирательную комиссию
должны  быть  представлены также сведения о доходах и об имуществе,
принадлежащем  каждому из кандидатов на праве личной собственности.
Сведения  о  размере  и  источниках  доходов  представляются в виде
копии  декларации  о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год,  предшествующий  году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов).   В  случае,  если  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  гражданин, являющийся
кандидатом,   не   обязан   представлять   декларацию   о  доходах,
представляется  справка  о  совокупной величине его доходов за год,
предшествующий  году  назначения  выборов,  из организации по месту
получения доходов.
     2.   Окружная   избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в
соответствующие  органы  с  представлением о проверке достоверности
сведений,  представляемых  в  соответствии  с  пунктом  2 статьи 19
настоящего закона и пунктом 1 настоящей статьи.
     3.  Представленное количество подписей избирателей в поддержку
кандидатов  не должно превышать их числа, установленного в пункте 2
статьи 22 настоящего закона, более чем на 15 процентов.
     4.  Подписные  листы  представляются  в окружную избирательную
комиссию  в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.  При  приеме
подписных  листов  окружная  избирательная комиссия заверяет каждый
подписной  лист  печатью  окружной  избирательной комиссии и выдает
кандидатам  подтверждение  в  письменной  форме  о приеме подписных
листов с указанием даты и времени их приема.
     5.  Окружная  избирательная  комиссия  для проведения проверки
достоверности  подписей и соответствующих им данных, содержащихся в
подписных  листах, может своим решением создавать рабочие группы из
числа  членов  окружной избирательной комиссии, работников аппарата
окружной   избирательной  комиссии,  привлеченных  специалистов.  К
такой  проверке  могут привлекаться члены нижестоящих избирательных
комиссий,  эксперты  из  числа специалистов органов внутренних дел,
юстиции,   военных   комиссариатов,   а   также  специализированных
учреждений   и   организаций,  осуществляющих  учет  населения.  Их
заключения  могут  служить  основанием для признания недостоверными
данных в подписных листах.
     6.  Окружная  избирательная  комиссия  проверяет достоверность
подписей  избирателей  в  подписных  листах,  а  также правильность
оформления   подписных   листов.  Проверке  окружной  избирательной
комиссией  совместно  с  территориальными  и участковыми комиссиями
подлежит   20   процентов   от   установленного  настоящим  законом
необходимого  для  регистрации  количества подписей, отобранных для
проверки   посредством   случайной   выборки   (жребия).  Процедура
проведения  случайной  выборки  определяется окружной избирательной
комиссией.  Проверке  подлежат  все  подписи  в  подписных  листах,
отобранных для проверки.
     7.  По  результатам  проверки достоверности данных в подписных
листах  подпись  избирателя  может  быть  признана достоверной либо
недостоверной.
     8.    В   случае,   если   при   проверке   подписных   листов
обнаруживается   несколько   подписей  одного  и  того  же  лица  в
поддержку  выдвижения  одной  и той же пары кандидатов, достоверной
считается  только  одна  подпись,  а  остальные  подписи  считаются
недостоверными.
     9. Недостоверными подписями также считаются:
     а)  подписи  лиц,  не обладающих активным избирательным правом
на   территории   области,   и  подписи  избирателей,  указавших  в
подписном  листе  данные,  не  соответствующие  действительности. В
этом   случае   подпись  признается  недействительной  при  наличии
официальной   справки   органа   внутренних  дел,  органа  местного
самоуправления  либо  заключения  эксперта,  привлеченного к работе
окружной   избирательной   комиссии  в  соответствии  с  пунктом  5
настоящей статьи;
     б)  подписи  избирателей,  внесенные  в подписной лист до даты
уведомления  окружной  избирательной  комиссии  о  выдвижении  пары
кандидатов;
     в)  подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим законом данных;
     г)  подписи,  признанные недействительными на основании пункта
8 статьи 22 настоящего закона;
     д)  подложные  подписи,  а именно подписи, в отношении которых
установлено,  что  указанный  избиратель  не вносил собственноручно
свои  данные  и  не расписывался в соответствующем подписном листе.
Подпись  признается  подложной при наличии собственноручной подписи
избирателя  в  протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от
признания   подписи   в   подписном  листе  собственной.  Указанный
протокол  заверяется  подписями  не менее двух членов избирательной
комиссии;
     е)  подписи  избирателей, данные о которых внесены в подписной
лист не рукописным способом или карандашом;
     ж)   подписи  избирателей  с  исправлениями  в  дате  внесения
подписи  избирателем  и  лицами,  удостоверяющими  подписные листы,
если   это   исправление  специально  не  оговорено  соответственно
избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы;
     з)  все  подписи  в  подписном  листе,  если подписной лист не
заверен  собственноручной  подписью  лица,  собиравшего  подписи, и
(или)  подписью  лица,  указанного в пункте 10 статьи 22 настоящего
закона,   либо   если   эта   подпись  (эти  подписи)  недостоверна
(недостоверны).
     10.  Подложные  подписи признаются недостоверными на основании
письменного  заключения  эксперта,  привлеченного к работе окружной
избирательной  комиссии,  в  соответствии  с  пунктом  5  настоящей
статьи.
     11.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной строки
(строк),   не   соответствующей  (не  соответствующих)  требованиям
настоящего  закона,  не  учитывается только подпись в данной строке
(данных  строках).  Исключение  составляют  случаи, предусмотренные
пунктом 8, подпунктом "з" пункта 9 настоящей статьи.
     12.   При   обнаружении   среди   проверяемых   подписей  доли
недостоверных   подписей   более   15   процентов   от   количества
проверенных  подписей или недостаточного для регистрации кандидатов
количества  достоверных  подписей  окружная  избирательная комиссия
отказывает в регистрации кандидатам.
     13.   О   проведении  проверки  должны  извещаться  кандидаты,
представители  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
выдвинувшие   кандидатов,  представившие  установленное  количество
подписей   для  регистрации  кандидатов.  При  проведении  проверки
подписей,   представленных   каждым   избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   кандидатом,  включая  проведение  выборки
подписей  (подписных  листов)  для  проверки, вправе присутствовать
все  представившие  установленное  количество  подписей  кандидаты,
представители  кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков,    выдвинувших    кандидатов,    отдельные   избиратели   и
представители   избирателей,  осуществивших  инициативу  выдвижения
кандидатов.  Проверке  и  учету  не подлежат подписи, находящиеся в
подписных   листах,   но   исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения   кандидатов   до   представления  подписей  в  окружную
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
     14.   Окружная   избирательная   комиссия   обязана  проверить
соответствие     порядка    выдвижения    кандидатов    требованиям
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
настоящего  закона  в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до
дня  голосования  принять  решение о регистрации кандидатов либо об
отказе в регистрации.
     15.   При  регистрации  кандидатов,  выдвинутых  избирательным
объединением,    избирательным    блоком,    в   решении   окружной
избирательной    комиссии    отмечается    факт    их    выдвижения
соответствующим  избирательным  объединением, избирательным блоком.
Кандидаты,   выдвинутые   избирателями,   вправе  заявить  о  своем
независимом  статусе  либо  о  принадлежности не более чем к одному
общественному  объединению,  зарегистрированному  не позднее чем за
год  до  дня  голосования в установленном законом порядке и о своем
статусе  в  этом  общественном  объединении, что также отмечается в
решении окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатов.
     16.  Зарегистрированным  кандидатам  выдаются  удостоверения о
регистрации  с  указанием  даты  и  времени  регистрации.  Данные о
зарегистрированных  кандидатах в течение 24 часов после регистрации
передаются для опубликования в средства массовой информации.
     17.  В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидатов  окружная
избирательная  комиссия  обязана в течение суток с момента принятия
решения   об   отказе   выдать   кандидатам   либо  уполномоченному
представителю  избирательного  объединения,  избирательного  блока,
группе   избирателей,  избирателю,  выдвинувшим  кандидатов,  копию
решения  окружной  избирательной  комиссии  с  изложением оснований
отказа. Основаниями отказа могут быть:
     -  существенное  нарушение  установленного  настоящим  законом
порядка сбора подписей;
     -    недостаточное   количество   представленных   достоверных
подписей   избирателей   в   поддержку  кандидатов  или  превышение
установленной   в   пункте   6  настоящей  статьи  предельной  доли
недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
     -   недостоверность  сведений,  представленных  кандидатами  в
соответствии  с  пунктом  2 статьи 19 настоящего закона и пунктом 1
настоящей   статьи,   если   недостоверность  этих  сведений  носит
существенный характер;
     -   существенное  нарушение  порядка  создания  избирательного
фонда и расходования его средств;
     -  иные  основания,  предусмотренные  Федеральным  законом "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом.
     18.  В  случае,  если недостоверность сведений, представленных
кандидатами  в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего закона
и   пунктом  1  настоящей  статьи,  установлена  после  регистрации
кандидатов  и  недостоверность  этих  сведений  носит  существенный
характер,  окружная  избирательная  комиссия  не  позднее чем за 16
дней   до   дня   голосования  вправе  принять  решение  об  отмене
регистрации  соответствующей  пары  кандидатов,  а  за 15-1 день до
голосования   -   обратиться  в  суд  с  представлением  об  отмене
регистрации данной пары кандидатов.
     19.  Решение  окружной  избирательной  комиссии  о регистрации
кандидатов  либо  об  отказе  в регистрации может быть обжаловано в
суд.
     20.  В  случае,  если  за  30  дней  до  дня голосования будет
зарегистрирована   только   одна  пара  кандидатов  либо  не  будет
зарегистрировано  ни одной пары кандидатов, выборы откладываются по
решению  окружной  избирательной  комиссии  на  срок не более шести
месяцев  для  дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.

     ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ

     Статья 24. Равенство кандидатов

     Все   кандидаты   обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных  федеральным
законом  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 25. Гарантии деятельности кандидатов

     1.     После    регистрации    кандидаты,    находящиеся    на
государственной  или  муниципальной  службе,  а  также работающие в
средствах  массовой  информации,  на  время  их  участия  в выборах
освобождаются  от  выполнения служебных обязанностей, предоставляют
в  окружную  избирательную  комиссию копии соответствующих приказов
(распоряжений)  не  позднее  трех  дней  со дня регистрации. Они не
вправе   использовать  преимущества  своего  служебного  положения.
Зарегистрированные   кандидаты,  замещающие  согласно  Федеральному
закону  "Об  основах  государственной  службы Российской Федерации"
государственные  должности  категории  "А",  не вправе использовать
преимущества    своего   должностного   положения,   вправе   вести
предвыборную  агитацию только в свободное от исполнения должностных
обязанностей  время.  Данное правило не действует при использовании
зарегистрированным   кандидатом  бесплатного  эфирного  времени  на
каналах     государственных     и     муниципальных    организаций,
осуществляющих   теле-  и  (или)  радиовещание,  в  соответствии  с
пунктами  1  и  2  статьи  39  Федерального  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     2.   Кандидаты  после  регистрации  по  их  личным  заявлениям
освобождаются  от  работы, службы в органах внутренних дел, военной
службы,  военных  сборов  и  учебы  на  время  участия в выборах. В
течение   этого  срока  окружная  избирательная  комиссия  за  счет
средств,   выделенных   на   организацию  подготовки  и  проведение
выборов,  выплачивает  им  ежемесячную денежную компенсацию, равную
десятикратному размеру минимального размера оплаты труда.
     3.  Во  время  проведения  выборов  кандидаты не могут быть по
инициативе  администрации  (работодателя)  уволены с работы или без
их согласия переведены на другую работу.
     4.  Время  участия  кандидата  в выборах засчитывается в общий
трудовой  стаж  по  той  специальности,  по  которой  он работал до
регистрации кандидатом.
     5.  Кандидат  после  регистрации  не  может быть привлечен без
согласия  прокурора  области к уголовной ответственности, арестован
или  подвергнут  мерам  административного  взыскания,  налагаемым в
судебном  порядке.  При  даче  согласия  на привлечение кандидата к
уголовной  ответственности, арест прокурор обязан известить об этом
окружную избирательную комиссию.
     6.   Зарегистрированные   кандидаты   в  период  избирательной
кампании  имеют право бесплатного пользования на территории области
всеми  видами  общественного  транспорта  (за  исключением  такси и
заказных    рейсов).   Порядок   оплаты   расходов,   связанных   с
предвыборными      поездками     зарегистрированных     кандидатов,
определяется окружной избирательной комиссией.
     7.   Кандидаты   и  их  доверенные  лица,  супруги  и  близкие
родственники,   лица,   находящиеся   у   них   в  непосредственном
подчинении, не могут состоять ни в одной избирательной комиссии.
     8.   После  регистрации  кандидата  избирательное  объединение
(блок),  выдвинувшее  его,  либо  сам  кандидат  вправе назначить в
избирательные  комиссии  по  одному  члену  с правом совещательного
голоса.    Статус    члена    избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса  определяется  законом  области  "О  системе
избирательных комиссий в Еврейской автономной области".
     9.   Кандидат  может  иметь  до  10  доверенных  лиц,  которые
регистрируются   в   окружной  избирательной  комиссии  и  получают
удостоверения  установленного  образца.  На  указанный  в  пункте 2
настоящей   статьи   срок   администрация   (работодатель)  обязана
(обязан)    предоставить    доверенным    лицам   по   их   просьбе
неоплачиваемый  отпуск. Зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения,   избирательные  блоки,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе  в  любое  время  отозвать  их,  уведомив  об  этом окружную
избирательную комиссию.
     10.    Зарегистрированный    кандидат   утрачивает   права   и
освобождается    от    обязанностей,    связанных    со    статусом
зарегистрированного  кандидата,  с  момента официального объявления
окружной  избирательной  комиссией  результатов выборов в средствах
массовой информации.
     11.  Каждый  из  зарегистрированных  кандидатов вправе в любое
время  снять  свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня
голосования,  письменно  уведомив  об  этом  окружную избирательную
комиссию.  Если  один  из зарегистрированных кандидатов снимет свою
кандидатуру,  окружная  избирательная комиссию принимает решение об
отмене регистрации пары кандидатов в целом.
     12.  В  случае,  если ко дню голосования не останется ни одной
пары   кандидатов   либо  останется  зарегистрированной  одна  пара
кандидатов,  выборы  по  решению  окружной  избирательной  комиссии
откладываются  на  срок  не более шести месяцев для дополнительного
выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих избирательных
действий.
     13.  При  наступлении  указанных  в пункте 11 настоящей статьи
обстоятельств  в результате того, что кандидат(ы) без вынуждающих к
тому  обстоятельств  снял(и)  свою(и)  кандидатуру(ы) либо его (их)
регистрация   была   отменена,  все  расходы,  понесенные  окружной
избирательной   комиссией  при  подготовке  и  проведении  выборов,
относятся на счет соответствующей пары кандидатов.

     ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 26. Право на предвыборную агитацию

     1.  Граждане  Российской  Федерации, избирательные объединения
(блоки),   инициативные   группы   вправе   беспрепятственно  вести
агитацию за или против кандидатов.
     2.  Не  допускается  участие  в  предвыборной  агитации членов
избирательных  комиссий,  государственных органов, органов местного
самоуправления  и  их  должностных  лиц  при  исполнении  ими своих
должностных обязанностей.

     Статья 27. Порядок проведения предвыборных мероприятий

     1.   Предвыборная   агитация  начинается  со  дня  регистрации
кандидатов и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
     2.  Государственные  органы  и  органы местного самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  кандидатам,  инициативным группам и
избирательным  объединениям  (блокам)  в  организации  и проведении
предвыборных  собраний,  встреч  кандидатов  и  их доверенных лиц с
избирателями.   Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения
встреч  кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц избирательных
объединений,   избирательных   блоков  с  избирателями  и  собраний
граждан   рассматриваются   государственными   органами,   органами
местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
     3.  Предвыборные  митинги организуются и проводятся в порядке,
установленном действующим законодательством.
     4.  Помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и
находящиеся   в   государственной  и  муниципальной  собственности,
должны  по  требованию  избирательных  комиссий предоставляться для
встреч  кандидатов  и  доверенных лиц с избирателями. Избирательные
комиссии  обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам в
проведении предвыборной агитации.
     5.  Кандидаты  имеют  равные  права  на выступления в печати и
других средствах массовой информации.
     6.    Предвыборные    программы,   агитационные   предвыборные
материалы   и   выступления   не   должны   содержать   призывов  к
насильственному   изменению   конституционного   строя,   нарушению
целостности  Российской Федерации, разжиганию расовой, национальной
и  религиозной розни, а также нападки на кандидатов, принижающие их
честь и достоинство.

     Статья  28.  Предвыборная  агитация  через  средства  массовой
информации

     1.   Средства   массовой   информации,   учредителями  которых
выступают  государственные органы и органы местного самоуправления,
а   также  частично  финансируемые  за  счет  государства,  средств
областного    бюджета    или   органов   местного   самоуправления,
обеспечивают равные возможности для всех кандидатов.
     2.  Кандидаты  имеют  право  на  бесплатное  предоставление им
эфирного   времени   по  каналам  государственных  и  муниципальных
телерадиокомпаний,  осуществляющих  телевизионное и радиовещание на
территории  области, на равных основаниях, их выступления не должны
прерываться рекламой.
     3.    Кандидаты   имеют   право   на   бесплатную   публикацию
предвыборных    материалов   в   средствах   массовой   информации,
учредителями  которых  являются  государственные  органы  и  органы
местного  самоуправления,  машинописный  текст  этих  материалов не
должен превышать 150 строк.
     4.   Кандидаты,   избирательные  объединения  имеют  право  на
основании    заключенных   с   государственной   телерадиокомпанией
договоров   получать   за   плату   эфирное  время  сверх  времени,
предоставляемого   бесплатно.   Условия   оплаты   по  отношению  к
кандидатам   и  избирательным  объединениям  (блокам)  должны  быть
равными.
     5.  Теле-  и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются  в  эфир  параллельно  с видео- и аудиозаписью, которая
должна  храниться  в  течение шести месяцев со дня выхода указанных
программ  в  эфир  и  выдаваться  по  запросу  соответствующей либо
вышестоящей избирательной комиссии или суда.
     6.  В  течение  трех  дней до дня выборов и в день голосования
запрещается  опубликование  результатов опроса общественного мнения
и  иных  социологических  исследований,  связанных  с  предстоящими
выборами.
     7.   Порядок   предоставления   эфирного  времени  кандидатам,
избирательным   объединениям  (блокам)  и  публикации  предвыборных
агитационных  материалов,  указанных  в  пунктах  2  и  3 настоящей
статьи, устанавливается окружной избирательной комиссией.
     8.  Расходы  телерадиокомпаний,  связанные  с  предоставлением
зарегистрированным    кандидатам,    избирательным    объединениям,
избирательным  блокам,  инициативным  группам  бесплатного эфирного
времени,  покрываются  за  счет  текущего бюджетного финансирования
телерадиокомпаний.

     Статья 29. Выпуск агитационных печатных материалов

     1.  Избирательные  объединения  (блоки),  инициативные группы,
кандидаты  вправе  беспрепятственно  выпускать  плакаты, листовки и
иные  агитационные  материалы.  Все агитационные печатные материалы
должны   содержать  наименования  и  адреса  организаций  (фамилии,
имена,  отчества  и  адреса  местожительства лиц), изготовивших эти
печатные   материалы,  наименования  организаций  (фамилии,  имена,
отчества  лиц), заказавших изготовление данных печатных материалов,
а  также  информацию  об  их тираже и дате выпуска. Распространение
агитационных   печатных   материалов,   не   содержащих   указанной
информации, запрещается.
     2.  Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях и других объектах с согласия
их  собственников или владельцев, запрещается вывешивание указанных
материалов    на   памятниках,   обелисках   и   зданиях,   имеющих
историческую,  культурную или архитектурную ценность, на помещениях
избирательных участков.
     3.    Органы    местного    самоуправления    по   предложению
избирательной   комиссии   не   позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования    обязаны    организовать    на   территории   каждого
избирательного    участка   специальные   места   для   вывешивания
агитационных  печатных  материалов.  Зарегистрированным кандидатам,
избирательным   объединениям,   избирательным  блокам  должны  быть
обеспечены   равные   условия  для  вывешивания  таких  материалов.
Порядок   организации   указанных   мест  устанавливается  окружной
избирательной комиссией.
     4.   Избирательная  комиссия,  поставленная  в  известность  о
распространении  подложных  агитационных  печатных  материалов либо
агитационных   печатных   материалов,   не  содержащих  информацию,
указанную   в  пункте  1  настоящей  статьи  ,  принимает  меры  по
пресечению  этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие
правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением о пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и об изъятии незаконных
агитационных печатных материалов.

     Статья 30. Финансирование предвыборной агитации

     1.    Кандидат   вправе   создать   избирательный   фонд   для
финансирования  предвыборной  агитации, который формируется за счет
следующих денежных средств:
     а)  средств,  выделенных  кандидату  на  предвыборную агитацию
окружной избирательной комиссией;
     б)  собственных  средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный  размер  оплаты труда, установленный на день назначения
выборов, более чем в 100 раз;
     в)    средств,    выделенных    кандидату    выдвинувшим   его
избирательным  объединением, которые не могут превышать минимальный
размер оплаты труда более чем в 1000 раз;
     г)  добровольных  денежных  взносов физических лиц, которые не
могут  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда более чем в 10
раз,   и   добровольных   денежных   взносов  юридических  лиц,  не
превышающих  минимальный  размер  оплаты труда более чем в 500 раз.
Предельная  сумма расходов кандидата за счет средств избирательного
фонда   не   может   превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный  на  день  назначения  выборов, более чем в 5000 раз.
Запрещается    вносить    пожертвования   в   избирательные   фонды
кандидатов,     зарегистрированных     кандидатов,    избирательных
объединений, избирательных блоков:
     а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     б)    иностранным    гражданам,    за   исключением   случаев,
предусмотренных   пунктом   8  статьи  4  Федерального  закона  "Об
основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации";
     в) лицам без гражданства;
     г)  гражданам  Российской  Федерации, не достигшим возраста 18
лет;
     д)  российским  юридическим лицам с иностранным участием, если
доля  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает  30  процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
     е)  международным  организациям  и  международным общественным
движениям;
     ж)   органам   государственной   власти   и  органам  местного
самоуправления;
     з)    государственным    и    муниципальным    учреждениям   и
организациям;
     и)    юридическим    лицам,    имеющим   государственную   или
муниципальную  долю  в  уставном (складочном) капитале, превышающую
30   процентов   на   день  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов;
     к)   воинским  частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
правоохранительным органам;
     л)  благотворительным  организациям и религиозным объединениям
и учрежденным ими организациям;
     м)  анонимным  жертвователям  (для  гражданина  - без указания
любого  из  следующих  сведений:  фамилии,  имени, отчества, адреса
места  жительства  и  даты  рождения;  для  юридического лица - без
указания  любого  из  следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика,    названия,    даты   регистрации,   банковских
реквизитов,    отметки    об    отсутствии    государственной   или
муниципальной  доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
такой  доли  с  указанием  ее  размера,  об отсутствии иностранного
участия  в  уставном  (складочном)  капитале  либо о наличии такого
участия с указанием доли этого участия);
     н)  юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один
год до дня голосования.
     2.   Право   распоряжения   средствами   избирательных  фондов
принадлежит  создавшим  их  кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам.
     3.  Финансирование предвыборной агитации осуществляется только
за счет средств избирательных фондов.

     Статья 31. Порядок использования средств избирательных фондов

     1.  Все  денежные  средства, поступающие в избирательные фонды
кандидатов,  перечисляются  на  специальные  счета в банке, которые
открываются   кандидатами   с   разрешения  окружной  избирательной
комиссии после их регистрации.
     2.  Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета и
отчетности   по   средствам  избирательных  фондов  устанавливается
окружной   избирательной   комиссией   по  согласованию  с  главным
управлением Центрального банка Российской Федерации в области.
     3.  Не позднее 30 дней после опубликования результатов выборов
кандидаты  обязаны  представить  в  окружную избирательную комиссию
финансовые   отчеты,   в  которых  указываются  источники  денежных
поступлений   в  избирательные  фонды  и  затраты  на  предвыборную
агитацию.   Форма   финансового   отчета  устанавливается  окружной
избирательной комиссией.
     4.  Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на
специальных   счетах,   кандидаты,   зарегистрированные  кандидаты,
избирательные  объединения, избирательные блоки обязаны перечислить
пропорционально  вложенным  средствам  на  счета организаций и лиц,
осуществивших  пожертвования  либо  перечисления.  По  истечении 30
дней   со   дня   голосования  банк  обязан  в  бесспорном  порядке
перечислить  по  письменному  указанию  избирательной комиссии долю
средств,  причитающуюся  соответствующей избирательной комиссии, на
ее  счет.  Другие  денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных
счетах  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  по  истечении  60 дней со дня
голосования   по   письменному   указанию   избирательной  комиссии
перечисляются в доход соответствующего бюджета.
     5.   Для   осуществления  контроля  за  целевым  расходованием
денежных  средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку
и  проведение выборов, а также контроля за источниками поступления,
правильным  учетом  и использованием денежных средств избирательных
фондов,     для    проверки    финансовых    отчетов    кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных      блоков,     инициативных     групп     создается
контрольно-ревизионная  служба при областной избирательной комиссии
с  привлечением  специалистов  из  государственных и иных органов и
учреждений.

     ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

     Статья 32. Помещения для голосования

     1.  Помещения  для  голосования предоставляются в распоряжение
участковых    избирательных    комиссий    главами    муниципальных
образований.
     2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал, в котором
оборудуются   кабины   или   иные  специальные  места  для  тайного
голосования,    оснащенные    системой   освещения   и   снабженные
письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
     Помещение   для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней, кабины и
ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
     3.  В  помещении  для  голосования  либо непосредственно перед
указанным  помещением  участковая  избирательная комиссия оборудует
стенд,   на  котором  размещает  информационные  материалы  о  всех
зарегистрированных кандидатах.
     В  случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной   судимости   в   информационных   материалах   должны
указываться  номер  (номера)  и  наименование (наименования) статьи
(статей)  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  на основании
которой  (которых)  был  осужден  кандидат, а также статьи (статей)
Уголовного  кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства  Союза  ССР  и  союзных республик, статьи (статей)
закона  иностранного  государства,  если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с  указанными  законодательными  актами  за  деяния,
признаваемые    преступлением    действующим   Уголовным   кодексом
Российской   Федерации.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного
кандидата  гражданства  иностранного  государства  в информационных
материалах   должно   указываться   наименование   соответствующего
иностранного   государства.   В   указанных  материалах  не  должны
содержаться  агитационные  призывы.  На  стенде  комиссия размещает
также  образцы  заполненных  избирательных  бюллетеней,  которые не
должны  содержать  фамилий  кандидатов, зарегистрированных в данном
избирательном   округе,   наименования  избирательных  объединений,
избирательных блоков, участвующих в данных выборах.
     4.  В  помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их
установления.

     Статья 33. Избирательные бюллетени

     1.  Каждый  избиратель  получает  один избирательный бюллетень
для голосования по выборам губернатора и вице - губернатора.
     2.  Форма  и  текст  избирательного бюллетеня, а также порядок
изготовления  бюллетеней,  их  число,  требования,  предъявляемые к
изготовлению   бюллетеней,   утверждаются   окружной  избирательной
комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
     3.  Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на  одной  стороне  избирательного  бюллетеня  и  должен  содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
     4.  Избирательный  бюллетень  содержит  в  алфавитном  порядке
фамилию,   имя,   отчество,   год   рождения,   место   жительства,
наименование    занимаемой    зарегистрированным    кандидатом    в
губернаторы  выборной должности в органе государственной власти или
в  органе  местного самоуправления (при ее наличии), основное место
работы  или  службы (в случае отсутствия основного места работы или
службы  -  род  занятий)  каждого  зарегистрированного  кандидата в
губернаторы,   наименование  занимаемой  каждым  зарегистрированным
кандидатом  в губернаторы должности, информацию о том, кем выдвинут
данный  кандидат  в  губернаторы.  После  сведений  о  кандидате  в
губернаторы   в  избирательном  бюллетене  указываются  аналогичные
сведения   о  кандидате  в  вице  -  губернаторы.  В  случае,  если
каким-либо  кандидатом  в  соответствии  со  статьей  19 настоящего
закона   был   зарегистрирован   псевдоним,  этот  псевдоним  также
указывается  в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидатов к
зарегистрированному  в  установленном порядке не позднее чем за год
до  дня  голосования  избирательному объединению и его статус в нем
указываются  в избирательном бюллетене по желанию самих кандидатов.
Справа  от  данных  о  каждой  паре  зарегистрированных  кандидатов
помещается  пустой  квадрат. В конце перечня зарегистрированных пар
кандидатов   помещается  строка  "Против  всех  пар  кандидатов"  с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
     5.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата, чьи
данные   указываются   в   избирательном  бюллетене,  неснятой  или
непогашенной    судимости    в   избирательном   бюллетене   должны
указываться  номер  (номера)  и  наименование (наименования) статьи
(статей)  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,  на основании
которой  (которых)  был  осужден  кандидат, а также статьи (статей)
Уголовного  кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства  Союза  ССР  и  союзных республик, статьи (статей)
закона  иностранного  государства,  если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с  указанными  законодательными  актами  за  деяния,
признаваемые    преступлением    действующим   Уголовным   кодексом
Российской   Федерации.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного
кандидата,   чьи  данные  указываются  в  избирательном  бюллетене,
гражданства  иностранного  государства  в  избирательном  бюллетене
должно   указываться   наименование  соответствующего  иностранного
государства.
     6.  Избирательные  бюллетени  изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и  под  наблюдением окружной избирательной комиссии и
являются  документами  строгой  отчетности,  степень защиты которых
определяется  в  порядке,  установленном  Центральной избирательной
комиссией  Российской  Федерации.  Число  избирательных бюллетеней,
изготовленных   для   проведения  выборов  губернатора,  не  должно
превышать  более  чем  на  три  процента  число  зарегистрированных
избирателей.
     7.   Избирательные   бюллетени   типография  после  выбраковки
передает  по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам
окружной   избирательной  комиссии.  После  передачи  бюллетеней  в
количестве,   соответствующем   заказу,   работники   типографии  в
присутствии  членов окружной избирательной комиссии, доверенных лиц
кандидатов   уничтожают   отбракованные   и   лишние  избирательные
бюллетени,  о  чем  составляется  акт,  который подписывается всеми
присутствующими лицами.
     8.  Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени
территориальным  избирательным  комиссиям не позднее чем за 20 дней
до   дня   голосования.   Территориальная   избирательная  комиссия
передает  по  акту  бюллетени участковым избирательным комиссиям не
позднее  чем  за  4  дня  до  дня  голосования. Форма актов сдачи -
приемки    избирательных    бюллетеней   устанавливается   окружной
избирательной комиссией.
     9.  Ответственность  за  правильность  передачи  избирательных
бюллетеней     несут     председатели    избирательных    комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     10.  Число  избирательных  бюллетеней,  передаваемых  по  акту
участковой    избирательной    комиссии,    определяется   решением
территориальной    избирательной    комиссии.    При   этом   число
избирательных  бюллетеней,  передаваемых  участковой  избирательной
комиссии,  не  может  превышать  число  избирателей,  включенных  в
списки  избирателей  по  избирательному  участку  на  день передачи
бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
     11.   До   дня   голосования   бюллетени  должны  храниться  в
опечатанном  и  охраняемом  помещении соответствующей избирательной
комиссии.
     12.  На  лицевой  стороне  избирательного  бюллетеня  в правом
верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса,  которые заверяются печатью
участковой  избирательной  комиссии.  Избирательные  бюллетени,  не
заверенные   участковой  избирательной  комиссией  (за  исключением
бюллетеней,  заверенных  территориальной  избирательной комиссией в
случае  досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом),
признаются  избирательными  бюллетенями неустановленной формы и при
подсчете голосов не учитываются.
     13.  В  случае выбытия или отмены регистрации кандидатов после
изготовления  избирательных бюллетеней территориальные и участковые
избирательные  комиссии по указанию окружной избирательной комиссии
вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о таких кандидатах.

     Статья 34. Порядок голосования

     1.   Территориальные   и   участковые  избирательные  комиссии
оповещают  избирателей о месте и времени голосования не позднее чем
за  20  дней  до  дня  голосования,  а  о  проведении  досрочного и
повторного   голосования  -  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дня
голосования через средства массовой информации или иным способом.
     2. Голосование проводится с 8 до 20 часов.
     3.  В  8  часов  в  день  голосования  председатель участковой
избирательной  комиссии  объявляет  избирательный участок открытым.
Председатель    предъявляет    членам    избирательной    комиссии,
присутствующим  лицам,  указанным  в  пункте 2 статьи 18 настоящего
закона,  пустые  стационарные  и  переносные ящики для голосования,
которые    вслед    за   тем   опечатываются   печатью   участковой
избирательной комиссии.
     4.   Председатель  участковой  избирательной  комиссии  должен
затем    предъявить    запечатанные   конверты   с   избирательными
бюллетенями,  заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно.
При   этом  проверяются  сохранность  каждого  конверта  и  наличие
заверительных  подписей  и  печатей. Проверяется также соответствие
количества   конвертов  числу  записей  "Досрочное  голосование"  в
списке   избирателей.   Затем  конверты  поочередно  вскрываются  и
извлеченные    оттуда    избирательные   бюллетени   помещаются   в
избирательные   ящики,   при   этом  должна  быть  соблюдена  тайна
голосования.    Если    из    конверта   извлечено   более   одного
избирательного  бюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные
из  такого  конверта,  признаются недействительными и погашаются, о
чем делается запись в протоколе участковой избирательной комиссии.
     5.   Председатель   участковой  избирательной  комиссии  затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     6.  Избиратель  предъявляет  свой  паспорт  или заменяющий его
документ  члену  избирательной  комиссии с правом решающего голоса,
ответственному  за  выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет
в  списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его  документа.  С  согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер  предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа
могут   быть   внесены   в  список  избирателей  членом  участковой
избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса.  Избиратель
проверяет  правильность произведенной записи и расписывается, после
чего  член  избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает
избирателю избирательный бюллетень.
     7.  Каждый  избиратель  голосует  лично. Голосование за других
лиц  запрещено.  Избирательный  бюллетень  заполняется в специально
оборудованной  кабине,  ином специально оборудованном месте, где не
допускается присутствие других лиц.
     8.   Избиратель,   не   имеющий   возможности   самостоятельно
расписаться   в   получении   избирательного  бюллетеня,  заполнить
бюллетень,   вправе   воспользоваться  для  этого  помощью  другого
избирателя,   не   являющегося   членом   избирательной   комиссии,
зарегистрированным    кандидатом,   доверенным   лицом   кандидата,
наблюдателем.    В   таком   случае   избиратель   устно   извещает
избирательную  комиссию  о  своем намерении воспользоваться помощью
для    заполнения    избирательного    бюллетеня.    При   этом   в
соответствующей    (соответствующих)    графе    (графах)    списка
избирателей  указываются  фамилия,  имя,  отчество,  серия  и номер
паспорта  или  заменяющего  его документа лица, оказывающего помощь
избирателю.
     9.   Голосование  проводится  путем  нанесения  избирателем  в
избирательном  бюллетене  любого  знака  в  квадрате, относящемся к
паре  кандидатов,  в  пользу  которой  сделан выбор, либо к позиции
"Против всех кандидатов".
     10.  В  случае,  если  избиратель считает, что допустил ошибку
при  заполнении  избирательного  бюллетеня,  он вправе обратиться к
члену  участковой  избирательной  комиссии, выдавшему избирательный
бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый избирательный бюллетень
взамен  испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю
новый  избирательный  бюллетень  и  делает при этом соответствующую
отметку  в  списке  избирателей  против фамилии данного избирателя.
Испорченный  избирательный  бюллетень  погашается  (при этом должна
быть  обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса составляется акт.
     11.  Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12.  Председатель  участковой избирательной комиссии следит за
порядком  в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для  всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования. В случае
отсутствия   председателя  участковой  избирательной  комиссии  его
полномочия    исполняет    заместитель    председателя   участковой
избирательной    комиссии.    В   случае   отсутствия   заместителя
председателя   -   секретарь   или  любой  другой  член  участковой
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, уполномоченный
ею.
     13.  Представители  органов  государственной  власти и органов
местного  самоуправления могут находиться на избирательных участках
в   день   голосования   с   согласия  избирательной  комиссии  для
содействия проведению выборов и обеспечения порядка.
     14.   Член   участковой   избирательной   комиссии  немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются   из   помещения   для  голосования,  если  они  пытаются
воспрепятствовать  работе  участковой  избирательной  комиссии либо
осуществлению  гражданином Российской Федерации своих избирательных
прав,   а   также  нарушить  тайну  голосования.  Решение  об  этом
принимается    участковой   избирательной   комиссией.   При   этом
участковая    избирательная    комиссия    вправе    обратиться   в
соответствующие    органы    с    представлением    о   привлечении
отстраненного  члена  участковой  избирательной  комиссии,  а также
удаленного     наблюдателя,    иных    лиц    к    ответственности,
предусмотренной федеральными законами.
     15.      Зарегистрированным      кандидатам,     избирательным
объединениям,    избирательным    блокам,    доверенным   лицам   и
уполномоченным     представителям     избирательных    объединений,
избирательных    блоков,    доверенным   лицам   зарегистрированных
кандидатов,  а  также  организациям,  учредителями, собственниками,
владельцами  и  (или)  членами руководящих органов которых являются
указанные   лица   и   организации,   а  также  иным  физическим  и
юридическим   лицам,   действующим  по  просьбе  или  по  поручению
указанных   лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать  любые
действия,  направленные  на  обеспечение  доставки  избирателей для
участия в голосовании.

     Статья 35. Досрочное голосование

     1.  Избиратель,  который  в  день  голосования по уважительной
причине   (отпуск,   командировка,   режим   трудовой   и   учебной
деятельности,    выполнение    государственных    и    общественных
обязанностей,  состояние  здоровья)  будет  отсутствовать  по месту
своего  жительства  и  не  сможет прийти в участковую избирательную
комиссию  на  избирательном участке, на котором он включен в список
избирателей,  вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный
бюллетень  в  помещении  территориальной избирательной комиссии (за
15-4  дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии
(не  ранее чем за 3 дня до дня голосования). Избиратель, голосующий
досрочно,   подает   в   соответствующую   избирательную   комиссию
заявление,  в  котором  указывает  причину  досрочного голосования.
Данное  заявление  приобщается  к  списку  досрочно проголосовавших
избирателей.  Территориальные  и  участковые избирательные комиссии
при  досрочном  голосовании  обязаны  обеспечить тайну голосования,
исключить    возможность   искажения   волеизъявления   избирателя,
обеспечить  сохранность  избирательного  бюллетеня  и  учет  голоса
избирателя,  проголосовавшего  досрочно,  при  установлении  итогов
голосования и определении результатов выборов.
     2.   Если  избиратель  голосует  в  помещении  территориальной
избирательной  комиссии,  то  на  лицевой  стороне  выдаваемого ему
избирательного  бюллетеня  в  правом  верхнем углу ставятся подписи
двух   членов   территориальной   избирательной  комиссии,  которые
заверяются    печатью   комиссии.   Территориальная   избирательная
комиссия  составляет список проголосовавших избирателей. Участковая
избирательная   комиссия  продолжает  составление  поступившего  из
территориальной    избирательной   комиссии   списка   избирателей,
проголосовавших досрочно.
     3.  Получение  избирателем  бюллетеня должно быть удостоверено
подписью    избирателя   в   списке   избирателей,   хранящемся   в
территориальной   избирательной   комиссии.   Избиратель   помещает
заполненный   избирательный  бюллетень  в  конверт,  который  затем
заклеивается   и   передается   дежурному   члену   участковой  или
территориальной  избирательной  комиссии. Два члена соответствующей
избирательной  комиссии  ставят  свои  подписи  на месте склейки на
конверте,  которые  заверяются  печатью  комиссии, а также подписью
избирателя, проголосовавшего досрочно.
     4.  Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится
у  секретаря  соответствующей  избирательной  комиссии  в помещении
территориальной  избирательной  комиссии  до  момента передачи всех
бюллетеней   в   участковую  избирательную  комиссию,  в  помещении
участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
     5.  Территориальные  избирательные  комиссии  передают  список
избирателей,  проголосовавших  досрочно,  и конверты с заполненными
избирательными      бюллетенями      соответствующей     участковой
избирательной  комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
Участковая   избирательная   комиссия   обязана   проверить  список
избирателей,   проголосовавших   досрочно,   и  число  запечатанных
конвертов  с  избирательными бюллетенями, переданными и полученными
участковой  избирательной  комиссией,  после  чего  председатель  и
секретарь   территориальной  и  участковой  избирательных  комиссий
подписывают  акт  по  форме,  установленной  окружной избирательной
комиссией.
     6.  После  поступления запечатанных конвертов с избирательными
бюллетенями  из территориальной избирательной комиссии и завершения
досрочного   голосования   в   помещении  участковой  избирательной
комиссии   секретарь   участковой   избирательной  комиссии  делает
отметку  "Проголосовал  досрочно"  в  соответствующей строке списка
избирателей  и  расписывается  напротив  каждой фамилии избирателя,
проголосовавшего досрочно.
     7.  В  день  голосования председатель участковой избирательной
комиссии  после  официального  открытия помещения для голосования в
присутствии     членов     участковой    избирательной    комиссии,
наблюдателей,    членов    вышестоящих    избирательных   комиссий,
зарегистрированных  кандидатов  и их доверенных лиц, представителей
средств  массовой  информации  перед началом голосования сообщает о
количестве  избирателей,  проголосовавших досрочно, предъявляет для
визуального  ознакомления  запечатанные  конверты  с избирательными
бюллетенями  и  список избирателей, проголосовавших досрочно. После
этого  он  вскрывает  поочередно  каждый  конверт и, соблюдая тайну
волеизъявления   избирателя,  опускает  избирательные  бюллетени  в
стационарный  ящик  для  голосования. В случае, если число досрочно
проголосовавших   в   помещениях   территориальной   и   участковой
избирательных  комиссий  избирателей  будет составлять более одного
процента  от  числа  избирателей, внесенных в список избирателей на
избирательном  участке  (но  не менее 10 избирателей), на оборотной
стороне   избирательных   бюллетеней,   извлеченных   из  конвертов
досрочно    проголосовавших    избирателей   проставляется   печать
участковой     избирательной     комиссии.    Число    избирателей,
проголосовавших    досрочно    (отдельно    -   в   территориальной
избирательной  комиссии),  перед  началом  голосования  вносится  в
строки  3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму
протокола об итогах голосования.

     Статья   36.   Порядок  голосования  в  день  голосования  вне
помещения для голосования

     1.   Участковая   избирательная  комиссия  обязана  обеспечить
возможность  участия в голосовании избирателям, которые имеют право
быть   внесенными  или  внесены  в  список  избирателей  на  данном
избирательном  участке  и  не  могут  по  уважительным причинам (по
состоянию  здоровья, инвалидности и другим причинам) самостоятельно
прибыть  в  помещение  для  голосования.  Участковая  избирательная
комиссия  вправе  признать причину вызова неуважительной и отказать
в проведении голосования вне помещения для голосования.
     2.  Голосование  вне помещения для голосования, за исключением
случаев,  предусмотренных  статьей 35 настоящего закона, проводится
только  в  день  голосования  и  только  на  основании  письменного
заявления  или  устного  обращения  (в  том  числе  переданного при
содействии  других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности
проголосовать  вне помещения для голосования. Заявление (обращение)
может  быть  подано  избирателем  в  любое время после формирования
участковой  избирательной  комиссии, но не позже чем за четыре часа
до  истечения  времени  голосования  в день голосования. Участковая
избирательная   комиссия   регистрирует   все   поданные  заявления
(обращения) в специальном реестре.
     3.  При  регистрации  устного  обращения избирателя в реестре,
указанном  в  пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время его
поступления,  фамилия, имя, отчество члена участковой избирательной
комиссии,  который  принял  обращение  (телефонограмму, сообщение и
тому  подобное)  и  который  заверяет  эти данные своей подписью, а
также  фамилия,  имя,  отчество  лица,  передавшего  обращение.  По
прибытии  членов  участковой  избирательной  комиссии  к избирателю
обращение  избирателя подтверждается письменным заявлением, которое
регистрируется с указанием времени вручения этого заявления.
     4.  В  письменном  заявлении  избирателя  о предоставлении ему
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования должна
быть  указана  причина,  по  которой  избиратель не может прибыть в
помещение  для  голосования,  и  должны содержаться те же данные об
избирателе, что и в списке избирателей.
     5.   Председатель  участковой  избирательной  комиссии  обязан
объявить  о  том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить  голосование вне помещения для голосования не позднее чем
за  30  минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого
голосования.
     6.   Участковая   избирательная  комиссия  должна  располагать
необходимым  количеством  (но  не более трех) переносных ящиков для
голосования,    предназначенных    для    проведения   голосования,
предусмотренного  настоящей  статьей, которое определяется решением
соответствующей территориальной избирательной комиссии.
     7.  Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса,  проводящие  голосование  вне  помещения  для  голосования,
получая  избирательные  бюллетени,  расписываются  в их получении в
ведомости   о   выдаче   избирательных  бюллетеней  для  проведения
голосования   вне   помещения   для  голосования.  Голосование  вне
помещения  для голосования проводят не менее двух членов участковой
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, которые должны
иметь  при  себе  предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в
участковой  избирательной комиссии переносной ящик для голосования,
необходимое   количество   избирательных  бюллетеней  установленной
формы,  заверенную  выписку  из  реестра,  указанного  в  пункте  2
настоящей     статьи,    содержащую    данные    об    избирателях,
предусмотренные  пунктом  2  статьи  12  настоящего закона, по чьим
заявлениям   (обращениям)   будет   проводиться   голосование   вне
помещения   для  голосования  (при  изготовлении  выписки  делается
соответствующая   отметка   в   реестре),   поступившие  письменные
заявления  избирателей  о  предоставлении возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования,  а  также  необходимые письменные
принадлежности   (за   исключением   карандашей)   для   заполнения
избирателями избирательных бюллетеней.
     8.  Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 34 настоящего закона.
     9.   На  письменном  заявлении  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для голосования избиратель указывает
серию  и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адрес
места  жительства  и  удостоверяет получение каждого избирательного
бюллетеня  своей  подписью. Члены участковой избирательной комиссии
с  правом решающего голоса своими подписями на письменном заявлении
избирателя  удостоверяют  факт  выдачи избирательных бюллетеней. На
заявлении  также делаются отметки о получении нового избирательного
бюллетеня взамен испорченного.
     10.   Члены   участковой   избирательной   комиссии  с  правом
решающего   голоса,   проводящие   голосование  вне  помещения  для
голосования,  вправе  выдать  избирательные  бюллетени  только  тем
избирателям,   заявления  (обращения)  которых  зарегистрированы  в
реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
     11.  Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего его документа
избирателя,   проголосовавшего   вне   помещения  для  голосования,
вносятся  в  список  избирателей  членами  участковой избирательной
комиссии  с  правом  решающего голоса, проводившими голосование вне
помещения  для  голосования.  Одновременно  в соответствующей графе
(графах)   списка  избирателей  делается  отметка:  "Голосовал  вне
помещения для голосования".
     12.  При  проведении голосования вне помещения для голосования
вправе   присутствовать   члены  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного    голоса,    наблюдатели.   При   этом   участковая
избирательная  комиссия  должна  обеспечить не менее чем двум лицам
из  числа  членов  избирательной  комиссии  с правом совещательного
голоса,     наблюдателей,    назначенных    разными    кандидатами,
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  равные  с
проводящими  голосование  вне  помещения  для  голосования  членами
участковой   избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса
возможности  прибытия  к  месту проведения голосования. Организация
голосования   вне   помещения   для  голосования  должна  исключать
возможность   нарушения   избирательных   прав   граждан,  а  равно
искажения волеизъявления избирателей.
     13.   В   случае,   если  избиратель,  от  которого  поступило
заявление  (обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение  участковой
избирательной  комиссии для голосования после того, как к нему были
направлены   члены   участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса  для  проведения  голосования  вне  помещения для
голосования,    соответствующий   член   участковой   избирательной
комиссии  не  вправе  выдать ему в помещении комиссии избирательный
бюллетень,  пока  не  возвратятся  члены  участковой  избирательной
комиссии,  организующие  голосование  вне помещения для голосования
по  заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено,
что   указанный   избиратель  не  проголосовал  вне  помещения  для
голосования.
     14.  По  окончании  проведения  голосования  вне помещения для
голосования  с  использованием  переносного  ящика  для голосования
участковой  избирательной  комиссией  составляется  акт,  в котором
указывается   число   избирательных   бюллетеней,  выданных  членам
участковой  избирательной  комиссии,  проводившим  голосование  вне
помещения   для   голосования   с   данным  переносным  ящиком  для
голосования,    число    письменных    заявлений    избирателей   о
предоставлении   возможности   проголосовать   вне   помещения  для
голосования,    число    выданных    избирателям   и   возвращенных
(неиспользованных,    испорченных    избирателями)    избирательных
бюллетеней,  а  также  сведения  о  членах участковой избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса, проводивших голосование вне
помещения   для  голосования,  о  членах  участковой  избирательной
комиссии   с   правом   совещательного  голоса  и  о  наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования.

     Статья  37.  Протокол  участковой  избирательной  комиссии  об
итогах голосования

     1.  Участковая  избирательная  комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
     2.  Протокол  участковой  избирательной  комиссии  должен быть
составлен  на  одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть  составлен  более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен  быть  подписан  всеми  присутствующими  членами  участковой
избирательной   комиссии   с   правом  решающего  голоса.  Протокол
участковой  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования должен
содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название выборов, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г)  наименование  избирательной  комиссии  с  указанием номера
избирательного участка;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     -  строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей
на момент окончания голосования;
     -   строка   2:  число  избирательных  бюллетеней,  полученных
участковой избирательной комиссией;
     -   строка   3:   число   избирательных  бюллетеней,  выданных
избирателям,   проголосовавшим  досрочно,  в  том  числе  отдельной
строкой 4, - в помещении территориальной избирательной комиссии;
     - строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
     -   строка   6:   число   избирательных  бюллетеней,  выданных
избирателям на избирательном участке в день голосования;
     -   строка   7:   число   избирательных  бюллетеней,  выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
     -  строка  8:  число  избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
     -  строка  9:  число  избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
     - строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
     -  строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней,
в  том  числе  отдельными  строками  12  и  13  - число бюллетеней,
признанных  недействительными  на  основании  пункта  9  статьи  38
настоящего  закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по
одной из позиций;
     -  строка  14:  число  голосов избирателей, поданных за каждую
пару  кандидатов, включенную в избирательный бюллетень в алфавитном
порядке;
     -  строка  15: число голосов избирателей, поданных против всех
пар кандидатов;
     е)  перечень  жалоб  (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж)  фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря  и  других  членов участковой избирательной комиссии и их
подписи;
     з)  дата  и  время  (часы  и  минуты) подписания протокола; и)
печать избирательной комиссии.
     3.  Числа,  указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

     Статья   38.  Подсчет  голосов  избирателей  на  избирательном
участке

     1.  По  истечении  времени голосования председатель участковой
избирательной  комиссии  объявляет  голосование  оконченным.  Сразу
после  окончания  голосования  без перерыва начинается и проводится
подсчет голосов избирателей до установления итогов голосования.
     2.   Перед   началом   подсчета   голосов   члены   участковой
избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса подсчитывают и
погашают  неиспользованные  избирательные  бюллетени, отрезая левый
нижний   угол   (не   допуская   при  этом  повреждения  квадратов,
размещенных  на  бюллетене  справа от сведений о зарегистрированных
кандидатах  и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и
заносят  число  неиспользованных  бюллетеней,  а  также бюллетеней,
испорченных  избирателями  при  проведении  голосования, в строку 5
протокола  об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об
итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования.
     3.  После  чего  члены  участковой  избирательной  комиссии  с
правом  решающего голоса до начала подсчета голосов вносят в каждую
страницу списка избирателей суммарные данные по этой странице:
     а) число избирателей, внесенных в список;
     б)  число  избирательных  бюллетеней,  выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования;
     в)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     г) число досрочно проголосовавших избирателей.
     После  внесения этих данных каждая страница списка избирателей
подписывается  членом  избирательной  комиссии, который проставляет
их   и   затем   суммирует,   оглашает   и   сообщает  председателю
избирательной   комиссии.   В  последний  лист  списка  избирателей
председатель   избирательной   комиссии   вносит  итоговые  данные,
заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.
     4.  В  строки  1  и  2 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную  форму заносится число избирателей, внесенных в список,
и    число    избирательных   бюллетеней,   полученных   участковой
избирательной   комиссией  (данные  о  бюллетенях,  извлеченных  из
конвертов  досрочно  проголосовавших  в  помещении  территориальной
избирательной  комиссии,  в  указанное  число  не  входят). Затем в
строках  6  и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму заносятся следующие данные:
     -  число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям на
избирательном участке в день голосования;
     -   число   избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования.
     5.  После  этого  председателем  или  секретарем избирательной
комиссии  обеспечивается  хранение  списка избирателей, исключающее
доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.
     6.     Непосредственный     подсчет     голосов    избирателей
осуществляется    по   находящимся   в   ящиках   для   голосования
избирательным   бюллетеням  открыто  и  гласно  членами  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     7.    При    непосредственном    подсчете    голосов    вправе
присутствовать  члены  участковой  избирательной  комиссии с правом
совещательного  голоса,  наблюдатели,  иные  лица,  перечисленные в
пункте  2  статьи  19  настоящего  закона.  При  этом  должен  быть
обеспечен  полный  обзор  действий  членов участковой избирательной
комиссии для всех присутствующих при подсчете.
     8.   При   подсчете  голосов  члены  участковой  избирательной
комиссии  отделяют  избирательные  бюллетени неустановленной формы,
которые в протоколе об итогах голосования не учитываются.
     9.   В   первую  очередь  производится  подсчет  избирательных
бюллетеней,  находившихся  в  переносных  ящиках  для  голосования,
предварительно   при   этом  проверяется  неповрежденность  печатей
(пломб)  на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась
тайна   голосования.  Число  извлеченных  бюллетеней  установленной
формы  оглашается  и  заносится  в  строку  8  протокола  об итогах
голосования   и  в  увеличенную  форму.  Если  в  переносном  ящике
обнаружено  большее число бюллетеней установленной формы, чем число
заявлений  избирателей,  содержащих отметку о количестве полученных
бюллетеней,  все  бюллетени, находившиеся в данном переносном ящики
для   голосования,   решением   участковой  избирательной  комиссии
признаются  недействительными,  о  чем  составляется отдельный акт,
который  прилагается  к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются  фамилии  и  инициалы  членов  избирательной  комиссии,
обеспечивавших    проведение    голосования   вне   помещения   для
голосования  с  использованием  этого  ящика для голосования. Число
признанных  в  этом случае недействительными бюллетеней заносится в
строку  12  протокола  об  итогах  голосования  и в его увеличенную
форму.
     10.  После  чего  проверяется целостность печатей стационарных
ящиков для голосования, и они вскрываются.
     11.  Все  избирательные бюллетени из переносных и стационарных
ящиков  для  голосования сортируются по голосам, поданным за каждую
пару  кандидатов,  а  также  по  голосам,  поданным против всех пар
кандидатов,   одновременно   отделяются  бюллетени  неустановленной
формы   и   недействительные   бюллетени.   При   этом   оглашаются
содержащиеся   в   избирательном   бюллетене   отметки  избирателя,
бюллетени    представляются    для    визуального   контроля   всем
присутствующим при непосредственном подсчете.
     12.   Затем   производится   подсчет  голосов  избирателей  по
бюллетеням    установленной    формы.    Избирательные    бюллетени
подсчитываются  не  менее  чем двумя членами избирательной комиссии
отдельно  по  каждой паре кандидатов. Полученные данные заносятся в
строку   14   протокола  об  итогах  голосования,  а  также  в  его
увеличенную форму.
     13.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются и суммируются
отдельно.  Таковыми  считаются  бюллетени, не имеющие подписей двух
членов   участковой   избирательной   комиссии   и  оттиска  печати
комиссии,   а   также   те,   по   которым   невозможно  установить
волеизъявление  избирателя.  Количество недействительных бюллетеней
заносится  в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму.
     14.   После   чего  члены  участковой  избирательной  комиссии
подсчитывают  и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования
и  в  его  увеличенную  форму  число  действительных  избирательных
бюллетеней.
     15.  В  строку  9  протокола  об  итогах  голосования  и в его
увеличенную  форму  вносится  количество  избирательных  бюллетеней
установленной   формы,   находящихся   в   стационарном  ящике  для
голосования.
     16.   После   этого   с   рассортированными   бюллетенями  для
голосования   вправе  визуально  ознакомиться  члены  избирательной
комиссии   с   правом   совещательного  голоса  и  наблюдатели  под
контролем   членов   участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     17.  После этого производится проверка контрольных соотношений
данных  об  итогах  голосования.  Если  контрольные  соотношения не
совпали,  участковая  избирательная  комиссия  принимает  решение о
дополнительном  подсчете по всем или по отдельным строкам протокола
об  итогах  голосования,  в  том  числе  о  дополнительном подсчете
избирательных бюллетеней.
     18.   Протокол  об  итогах  голосования  составляется  в  трех
экземплярах  и  подписывается всеми членами избирательной комиссии.
Член   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса,  не
согласный  с  содержанием протокола, вправе приложить к нему особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
     19.   Первый   экземпляр  протокола  участковой  избирательной
комиссии  об итогах голосования после его подписания направляется в
территориальную   избирательную   комиссию.  К  первому  экземпляру
протокола  об  итогах  голосования приобщаются особые мнения членов
участковой   избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
поступившие   в   избирательную   комиссию  жалобы  (заявления)  на
нарушения  настоящего  закона,  Устава области, а также принятые по
указанным  жалобам  (заявлениям)  решения  избирательной комиссии и
составленные  участковой  избирательной  комиссией акты. Заверенные
копии   указанных  документов  приобщаются  ко  второму  экземпляру
протокола,   который  вместе  с  печатью  участковой  избирательной
комиссии  хранится  в  охраняемом  помещении  до  окончания  работы
комиссии.  Третий  экземпляр  протокола  вывешивается  в  помещении
избирательного участка для всеобщего ознакомления.

     Статья   39.Определение  результатов  выборов  и  установление
общих итогов выборов губернатора и вице - губернатора

     1.  На  основании  данных  протоколов участковых избирательных
комиссий  об  итогах  голосования  после  предварительной  проверки
правильности  составления  протоколов территориальная избирательная
комиссия    путем    суммирования   содержащихся   в   них   данных
устанавливает  итоги  голосования  на соответствующей территории не
позднее  чем  через  3  дня  со  дня голосования. Данные протоколов
участковых   избирательных   комиссий  суммируются  непосредственно
членами  территориальной  избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     2.   По   итогам   голосования  территориальная  избирательная
комиссия  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
участковых  избирательных комиссий на соответствующей территории, о
числе  поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на
основании  которых  составляется  протокол об итогах голосования, а
также   суммарные   данные   по   строкам   протоколов   участковых
избирательных   комиссий,   установленным   пунктом   2  статьи  37
настоящего закона.
     3.    Протокол    территориальной    избирательной    комиссии
составляется    в    трех   экземплярах   и   подписывается   всеми
присутствующими  членами  избирательной комиссии с правом решающего
голоса.  К  протоколу  приобщается  составляемая в трех экземплярах
сводная   таблица   об   итогах   голосования   на  соответствующей
территории,  включающая  в  себя  полные  данные всех поступивших в
территориальную   избирательную   комиссию   протоколов  участковых
избирательных  комиссий об итогах голосования. Член территориальной
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, не согласный с
протоколом   в   целом   или  отдельными  его  положениями,  вправе
приложить  к  протоколу  особое  мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
     4.  К  первому  экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов  территориальной избирательной комиссии, а также поступившие
в  данную  комиссию  жалобы  (заявления)  на нарушения Федерального
закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на
участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", настоящего
закона  и  принятые  по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения.
Заверенные   копии  особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений
территориальной   избирательной  комиссии  приобщаются  ко  второму
экземпляру протокола.
     5.  Первый  экземпляр  протокола территориальной избирательной
комиссии  после  его подписания незамедлительно направляется вместе
с  первым  экземпляром  сводной  таблицы  об  итогах  голосования в
окружную избирательную комиссию.
     6.  Второй  экземпляр  протокола  вместе со вторым экземпляром
сводной   таблицы   об   итогах   голосования   и  списками  членов
территориальной  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса,  наблюдателей  и  иных  лиц, указанных в пункте 2 статьи 18
настоящего   закона,   присутствовавших   при  установлении  итогов
голосования   и   составлении   протоколов,   а   также   с  другой
документацией,    предусмотренной   настоящим   законом,   хранится
секретарем  территориальной  избирательной  комиссии  в  охраняемом
помещении.
     7.  Третий  экземпляр  протокола  и  третий  экземпляр сводной
таблицы  об  итогах  голосования предоставляются для ознакомления и
снятия  копий членам территориальной избирательной комиссии, членам
окружной  избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса,
наблюдателям   и  иным  лицам,  указанным  в  пункте  2  статьи  18
настоящего закона.
     8.  В  случае,  если  после  подписания  протокола  об  итогах
голосования  и  (или)  сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров  в  окружную  избирательную  комиссию,  территориальная
избирательная  комиссия  выявила в них неточность (описку, опечатку
или  ошибку  в  сложении данных протоколов участковых избирательных
комиссий),  она  вправе  на  своем  заседании  рассмотреть вопрос о
внесении  уточнений  в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом
решении  комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с
правом   совещательного   голоса,   наблюдателей   и   других  лиц,
присутствовавших  при  составлении ранее утвержденного протокола, а
также  представителей  средств  массовой  информации. В этом случае
территориальная   избирательная  комиссия  составляет  протокол  об
итогах   голосования,  на  котором  делается  отметка  "Повторный".
Указанный   протокол   незамедлительно   направляется   в  окружную
избирательную комиссию.
     9.  При  выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах  об
итогах  голосования  и (или) сводных таблицах об итогах голосования
или  возникновении сомнений в правильности составления протоколов и
(или)  сводных  таблиц,  поступивших  из  нижестоящей избирательной
комиссии,   вышестоящая   избирательная   комиссия  вправе  принять
решение   о  проведении  повторного  подсчета  голосов  избирателей
нижестоящей   избирательной   комиссией   либо   о  самостоятельном
проведении    повторного    подсчета    голосов    избирателей   на
соответствующем  избирательном  участке.  Повторный подсчет голосов
избирателей  проводится  в  присутствии  члена (членов) вышестоящей
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса избирательной
комиссией,  составившей  и  утвердившей  протокол, который подлежит
проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение о повторном подсчете
голосов   избирателей.   Избирательная   комиссия,   осуществляющая
проведение  повторного  подсчета  голосов  избирателей, извещает об
этом   членов   соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного   голоса,   наблюдателей,  кандидатов  и  иных  лиц,
указанных  в  пункте  2 статьи 18 настоящего закона, которые вправе
присутствовать   при   проведении   повторного   подсчета   голосов
избирателей.  По  итогам  повторного  подсчета  голосов избирателей
избирательная  комиссия,  осуществившая  такой  подсчет, составляет
протокол   об  итогах  голосования,  на  котором  делается  отметка
"Повторный  подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в вышестоящую избирательную комиссию.
     10.   Выборы   признаются   окружной  избирательной  комиссией
несостоявшимися  в  случае,  если  в  них  приняло участие менее 25
процентов  избирателей,  включенных  в списки избирателей на момент
окончания   голосования,   либо  если  число  голосов  избирателей,
поданных  за  пару  кандидатов,  набравшую наибольшее число голосов
избирателей  по  отношению  к  другой паре кандидатов (другим парам
кандидатов),   меньше,  чем  число  голосов  избирателей,  поданных
против всех пар кандидатов.
     11.   Окружная   избирательная  комиссия  признает  результаты
выборов, итоги голосования недействительными:
     а)  в  случае,  если допущенные при проведении голосования или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не   позволяют  с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
     б)  в случае, если они признаны недействительными не менее чем
на  одной  четвертой  части  общего  числа  избирательных участков,
образованных на территории области;
     в) по решению суда.
     12.  В  случаях,  указанных  в пунктах 10-11 настоящей статьи,
назначаются повторные выборы.
     13.  В  случае, если голосование проводилось по двум или более
парам  кандидатов,  избранной считается пара кандидатов, получившая
наибольшее   число   голосов   избирателей,   принявших  участие  в
голосовании.  При  этом число голосов избирателей, отданных за пару
кандидатов,   должно   быть   больше   числа   голосов  избирателей
проголосовавших против всех пар кандидатов.
     При  равном числе голосов, полученных двумя парами кандидатов,
избранной  считается  пара  кандидатов,  зарегистрированная  ранее.
Число  избирателей,  принявших  участие в голосовании, определяется
по  числу  подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных бюллетеней.
     14.  В соответствующие строки протокола окружной избирательной
комиссией  заносятся  результаты  суммирования данных протоколов об
итогах  голосования,  полученных  из  территориальных избирательных
комиссий,  и  одно  из следующих решений, принимаемых избирательной
комиссией:
     -  о  признании  избранными кандидатов с указанием их фамилий,
имен, отчеств;
     - о признании выборов недействительными;
     - о признании выборов несостоявшимися.
     15.  Окружная  избирательная  комиссия отменяет свое решение о
признании  избранной  пары  кандидатов,  набравшей  необходимое для
избрания   число   голосов   избирателей,  если  хотя  бы  один  из
кандидатов  в  течение  7  дней  со  дня официального опубликования
результатов   выборов   не   представил  в  окружную  избирательную
комиссию   копию   приказа   (распоряжения)   об   освобождении  от
обязанностей,    не    совместимых   со   статусом   соответственно
губернатора   или   вице  -  губернатора,  либо  копию  документов,
удостоверяющих   подачу   в   установленный   срок   заявления   об
освобождении от указанных обязанностей.

     Статья 40. Повторные выборы

     1.   В   случае,  если  выборы  признаны  несостоявшимися  или
недействительными,  проводятся  повторные выборы губернатора и вице
-  губернатора  в  шестимесячный срок со дня первоначальных выборов
или  не  позднее  чем  через шесть месяцев со дня признания выборов
недействительными.  При  этом  сроки  избирательных  действий могут
быть  по  решению окружной избирательной комиссии сокращены на одну
треть.  Сообщение  о  проведении  повторных  выборов  публикуется в
средствах массовой информации.
     2.   Если  хотя  бы  один  из  кандидатов,  составляющих  пару
кандидатов,   набравшую  необходимое  для  избрания  число  голосов
избирателей,  не  сложил  с  себя  полномочия,  не  совместимые  со
статусом   соответственно   губернатора  или  вице  -  губернатора,
окружная  избирательная комиссия назначает в порядке, установленном
настоящим   законом,   повторные   выборы   губернатора  и  вице  -
губернатора.
     3.  В  случае,  если  повторные  выборы,  проведенные в сроки,
установленные  настоящим  законом, были признаны несостоявшимися по
основаниям,   предусмотренным   пунктом  10  статьи  39  настоящего
закона,  следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не
превышающий одного года.
     4.   Окружная   избирательная   комиссия   объявляет   о  дате
проведения  повторных выборов не позднее чем через семь дней со дня
голосования.

     Статья  41.  Обнародование  итогов  голосования  и результатов
выборов

     1.  Итоги  голосования  по  каждому избирательному участку, по
каждой   территории,   на   которую  распространяется  деятельность
территориальной    избирательной   комиссии,   результаты   выборов
губернатора  и  вице  - губернатора в объеме данных, содержащихся в
протоколе  соответствующей избирательной комиссии и непосредственно
нижестоящих    избирательных    комиссий,    предоставляются    для
ознакомления   избирателям,   кандидатам  и  их  доверенным  лицам,
наблюдателям,     иностранным     (международным)     наблюдателям,
представителям   средств  массовой  информации  по  их  требованию.
Предоставление    указанных   данных   осуществляет   избирательная
комиссия.
     2.  Окружная  избирательная комиссия направляет общие данные о
результатах  выборов  губернатора  и  вице - губернатора в средства
массовой   информации  в  течение  одних  суток  после  определения
результатов выборов.
     3.  Официальное  опубликование результатов выборов губернатора
и   вице  -  губернатора,  а  также  данные  о  количестве  голосов
избирателей,   полученных   каждой   из  пар  кандидатов,  голосов,
поданных   против  всех  пар  кандидатов,  осуществляется  окружной
избирательной   комиссией   не   позднее   одного   месяца  со  дня
голосования.
     4.    Окружная    избирательная    комиссия,   территориальные
избирательные  комиссии  публикуют  данные,  которые  содержатся  в
протоколах   соответствующей   избирательной   комиссии  об  итогах
голосования  и  результатах выборов, и данные, которые содержатся в
протоколах  непосредственно  нижестоящих  избирательных комиссий об
итогах  голосования  и на основании которых определялись результаты
выборов.  Официальное  опубликование  полных  данных  о результатах
выборов  и итогах голосования осуществляется окружной избирательной
комиссией в течение двух месяцев со дня голосования.

     Статья   42.  Регистрация  избранного  губернатора  и  вице  -
губернатора

     1.  Окружная избирательная комиссия после подписания протокола
об  итогах  выборов  извещает об этом пару кандидатов, избранных на
должность губернатора и вице - губернатора.
     2.   Кандидат,   избранный   на   должность   губернатора,   в
трехдневный  срок  в  письменном  виде  обязан  сообщить в окружную
избирательную   комиссию   о   сложении  с  себя  обязанностей,  не
совместимых с занятием должности губернатора и вице - губернатора.
     3.    Окружная    избирательная   комиссия   после   действий,
предусмотренных  пунктами  1  и  2  настоящей статьи, а также после
официального    опубликования    результатов   выборов   производит
регистрацию  избранных губернатора и вице - губернатора и выдает им
соответствующие удостоверения об избрании.
     4.  Губернатор  вступает  в  должность  с  момента  принесения
присяги    в   соответствии   с   законом   области   "Об   органах
государственной власти в Еврейской автономной области".

     ГЛАВА  VIII.  ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ

     Статья  43. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и
ответственность за нарушения избирательных прав граждан

     1.  Решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные
права   граждан  Российской  Федерации,  могут  быть  обжалованы  в
порядке,  установленном  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
     2.  Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решений
избирательных   комиссий   об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов  устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации", иными федеральными законами.
     3.   Лица,   нарушающие  избирательные  права  граждан,  несут
уголовную,    административную    либо   иную   ответственность   в
соответствии с федеральными законами.

     ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 44. Вступление в силу настоящего закона

     1.  Настоящий  закон  вступает  в силу со дня его официального
опубликования.
     2.  Со дня вступления настоящего закона в силу утрачивает силу
закон  области  "О  внесении  изменений и дополнений в закон ЕАО "О
выборах  губернатора  Еврейской  автономной  области" от 28 октября
1998 г. N 52-ОЗ.


     Губернатор области                                 Н.М. Волков

     г.Биробиджан
     11 января 2000г.
     N 155-03