Расширенный поиск
Закон Еврейской автономной области от 30.01.2002 № 26-озЗАКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Еврейской автономной области от 05.10.2006 г. N 779-оз О внесении изменений и дополнений в закон ЕАО "О статусе депутата Законодательного собрания Еврейской автономной области" Статья 1. Внести в закон Еврейской автономной области от 28.06.95 № 06-ОЗ "О статусе депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области" (с изменениями и дополнениями от 08.10.97 № 43-ОЗ, от 17.12.97 № 03-ОЗ, от 31.05.2000 № 192-ОЗ) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции: "3АКОН ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Настоящий закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области (далее - области), предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Депутат Законодательного Собрания области 1. Депутатом Законодательного Собрания области (далее - депутат) может быть гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством. 2. Депутатами не могут быть судьи, прокуроры, сотрудники милиции, государственные и муниципальные служащие, депутаты иных представительных органов. 3. Порядок организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания области устанавливается законом области. Статья 2. Законодательство о статусе депутата Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом области, настоящим законом и другими нормативными правовыми актами области. Статья 3. Срок полномочий депутата Полномочия депутата начинаются со дня его избрания депутатом и прекращаются со дня начала работы Законодательного Собрания области нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего закона. Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях: а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий; б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда; г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или безвестно отсутствующим по решению суда, вступившему в законную силу; е) смерти депутата; ж) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата; з) отзыва депутата избирателями; и) досрочного прекращения деятельности Законодательного Собрания области. Статья 5. Депутатское удостоверение и нагрудный знак депутата 1. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия депутата Законодательного Собрания области, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение всего выборного срока. 2. Удостоверение депутата является документом, дающим право беспрепятственно посещать все органы государственной власти области и органы местного самоуправления области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать общественные объединения, учреждения, предприятия и организации независимо от форм собственности, воинские части, расположенные на территории области, за исключением ограничений, установленных федеральным и областным законодательством. 3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы утверждаются Законодательным Собранием области. Статья 6. Условия осуществления депутатской деятельности 1. Депутат Законодательного Собрания области осуществляет свои полномочия как на постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности. Депутат, работающий на постоянной основе, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется Законодательным Собранием области. 3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий. Статья 7. Формы депутатской деятельности 1. Депутат осуществляет свою депутатскую деятельность в следующих формах: а) участие в заседаниях Законодательного Собрания области; б) подготовка проектов законов и постановлений Законодательного Собрания области и поправок к ним; в) участие в работе заседаний постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп, создаваемых Законодательным Собранием области; г) участие в выполнении поручений Законодательного Собрания области и его органов; д) участие в депутатских слушаниях, организуемых Законодательным Собранием области; е) обращение с депутатскими запросами; ж) работа с избирателями. 2. Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и Регламентом Законодательного Собрания области. Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями 1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, проводит работу по защите их прав, свобод и законных интересов. В этих целях: а) ежемесячно ведет прием избирателей; б) рассматривает поступившие от избирателей предложения, заявления и жалобы, принимает меры по своевременному их разрешению, информирует заявителей о результатах; в) изучает общественное мнение, по результатам которого вносит соответствующие предложения в органы государственной власти области, органы местного самоуправления и общественные объединения; г) информирует избирателей о своей депутатской деятельности, работе Законодательного Собрания области как непосредственно во время встреч с ними, так и через средства массовой информации. Для работы с избирателями своего округа депутату предоставляются соответствующие дни в порядке, определенном Регламентом Законодательного Собрания области. 2. Избирателям предоставляется право отзыва депутата. Порядок отзыва депутата определяется законом области. Статья 9. Депутатская этика 1. Депутат обязан соблюдать депутатскую этику. 2. Ответственность за нарушения депутатской этики устанавливается Регламентом Законодательного Собрания области. Глава II. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 10. Право законодательной инициативы депутата 1. Депутат обладает правом законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание области: - законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов области, а также поправок к ним; - законодательных предложений о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство области, либо о признании этих норм утратившими силу; - предложений о выходе Законодательного Собрания области в органы государственной власти Российской Федерации с инициативой о пересмотре положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации. 2. Порядок осуществления права депутата на законодательную инициативу определяется в соответствии с законодательством области и Регламентом Законодательного Собрания области. Статья 11. Участие депутата в заседаниях Законодательного Собрания области, постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп 1. Депутат принимает участие в заседаниях Законодательного Собрания области, постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий, рабочих групп, любых других органов, создаваемых Законодательным Собранием области. 2. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Законодательным Собранием области, комитетом или комиссией, членом которых он является. 3. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания области. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат заблаговременно, не позднее чем за сутки, информирует Законодательное Собрание области. Статья 12. Участие депутата в выполнении поручений Законодательного Собрания области, создаваемых им комитетов и комиссий Депутат обязан выполнять поручения Законодательного Собрания области, создаваемых им комитетов и комиссий в пределах их компетенции. О результатах выполнения поручений депутат информирует соответственно Законодательное Собрание области или его комитеты и комиссии, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения федерального и областного законодательства, прав и законных интересов граждан. Статья 13. Запрос Законодательного Собрания области 1. Законодательное Собрание области по инициативе депутата или группы депутатов вправе направить запрос: - губернатору области, должностным лицам органов исполнительной власти области, должностным лицам территориальных органов федеральных органов государственной власти; - в суды; - командирам воинских частей, расположенных на территории области; - должностным лицам органов местного самоуправления области; - иным должностным лицам, руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности по кругу вопросов, входящих в их компетенцию. 2. Запрос может вноситься как в устной (на заседании Законодательного Собрания области), так и в письменной форме и рассматриваться на заседании Законодательного Собрания области. По запросу Законодательным Собранием области принимается постановление. 3. Должностное лицо, к которому обращен запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании Законодательного Собрания области) или в письменной форме не позднее месячного срока со дня его поступления. 4. Запрос, внесенный в письменной форме, и ответ на него оглашаются председателем Законодательного Собрания области, а в случае его отсутствия заместителем председателя или председателем комитета, уполномоченным вести заседание Законодательного Собрания области председателем Законодательного Собрания области или заместителем председателя Законодательного Собрания области, на заседании Законодательного Собрания области или доводятся до сведения депутатов иным путем. Статья 14. Запрос депутата Законодательного Собрания области 1. Депутат, группа депутатов, вправе обратиться с запросом к: - председателю Законодательного Собрания области; - губернатору области; - должностным лицам органов исполнительной власти области; - должностным лицам территориальных органов федеральных органов государственной власти области; - председателям судов; - командирам воинских частей, расположенных на территории области; - должностным лицам органов местного самоуправления области; - руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, расположенных на территории области, и иным должностным лицам по кругу вопросов, входящих в их компетенцию. 2. Запрос депутата направляется им самостоятельно и не требует оглашения на заседании Законодательного Собрания области. 3. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме в течении 30 дней со дня получения или в иной, согласованный с депутатом, срок. Статья 15. Депутатское расследование 1. По требованию одной трети от числа избранных депутатов вопрос о проведении депутатского расследования включается в повестку дня без голосования. 2. Постановлением Законодательного Собрания области создается временная депутатская комиссия для проведения расследования, определяются сроки его проведения. В комиссию по согласованию с губернатором области, с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления области могут входить их представители с правом совещательного голоса. 3. Руководители органов государственной власти и местного самоуправления области, предприятий и организаций независимо от формы собственности, общественных объединений, действующих на территории области, обязаны оказывать необходимое содействие в проведении депутатского расследования. По требованию депутатской комиссии, ведущей расследование, они обязаны беспрепятственно предоставлять необходимые сведения и документы, за исключением ограничений, предусмотренных федеральным и областным законодательством. 4. Результатом расследования является заключение, подготовленное комиссией, по которому Законодательное Собрание области принимает решение. Статья 16. Обращение депутата к должностным лицам органов исполнительной власти и иным лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания области 1. По рассматриваемым вопросам депутат или группа депутатов вправе обратиться за разъяснениями к лицам, приглашенным на заседание Законодательного Собрания области. 2. Приглашенные лица обязаны присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания области и на заседаниях комитетов Законодательного Собрания области, отвечать на вопросы депутатов. В случае невозможности присутствовать на заседании Законодательного Собрания области либо на заседаниях комитетов Законодательного Собрания области приглашенное лицо уведомляет об этом Законодательное Собрание области и называет своего представителя, который будет присутствовать на заседаниях и отвечать на поставленные вопросы. 3. В порядке работы и повестке дня заседания Законодательного Собрания области предусматривается время для рассмотрения обращений депутатов и ответов на них. 4. По мере необходимости депутат вправе приглашать на заседание Законодательного Собрания области должностных лиц для получения ответов на интересующие их вопросы. Данные вопросы поступают в Законодательное Собрание области в письменном виде. Председатель должен пригласить лиц, курирующих эти вопросы. Глава III. ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 17. Право депутата на безотлагательный прием его должностными лицами По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема его должностными лицами органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, руководителями предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, лицами начальствующего состава воинских формирований, расположенных на территории области. Статья 18. Право депутата на получение и распространение информации 1. Депутат в установленном Регламентом Законодательного Собрания области порядке обеспечивается нормативными правовыми актами, принятыми Законодательным Собранием области и губернатором области, а также другими необходимыми для депутатской деятельности информационными и справочными материалами. 2. По обращению депутата аппарат Законодательного Собрания области, правительство области обеспечивают его нормативными правовыми актами Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, текстами решений Конституционного суда Российской Федерации. 3. При обращении депутата ему в согласованное с ним время предоставляется право выступить по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы государственной власти области и органы местного самоуправления области. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается. Статья 19. Обязанность должностных лиц по рассмотрению обращений депутата 1. При обращении депутата в органы государственной власти области и органы местного самоуправления области, предприятия, учреждения независимо от формы собственности, общественные объединения их должностные лица по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документы в соответствии с действующим законодательством о государственной и коммерческой тайне. 2. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительного изучения каких - либо вопросов должностное лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, обязано в трехдневный срок со дня получения обращения сообщить об этом депутату. Окончательный ответ предоставляется депутату в течение тридцати дней со дня получения обращения. 3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в его обращении вопросов, в том числе присутствовать и выступать на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения его обращения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня. 4. Вмешательство депутата в оперативно - распорядительную и производственно - хозяйственную деятельность органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также предприятий и учреждений независимо от форм собственности, общественных объединений не допускается. Статья 20. Неприкосновенность депутата Депутат Законодательного Собрания области в течение всего срока его полномочий обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законодательством. Статья 21. Порядок получения согласия Законодательного Собрания области на лишение депутата неприкосновенности Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается в соответствии с федеральным законодательством. Статья 22. Освобождение депутата от военной службы и военных сборов Депутат на срок его полномочий освобождается от призыва на военную службу и на военные сборы в соответствии с федеральным законодательством. Статья 23. Гарантии трудовых прав депутата 1. Срок полномочий депутата, работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, а также в стаж работы по специальности в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. На депутата, работающего на постоянной основе, по окончании срока полномочий распространяются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральным и областным законодательством для лиц, замещающих государственные должности категории "А". 3. Депутат не может быть уволен с работы без согласия Законодательного Собрания области. 4. Депутату, осуществляющему депутатскую деятельность на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с областным законодательством. 5. Депутату, не освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей, предоставляется отпуск администрацией предприятия, учреждения, организации по месту его работы (службы) в срок, указанный в письменном заявлении депутата (в том числе с разделением отпуска на части). Статья 24. Права депутата в случае досрочного прекращения деятельности Законодательного Собрания области В случае досрочного прекращения деятельности Законодательного Собрания области на депутата распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым и пенсионным законодательством Российской Федерации при ликвидации предприятия, организации или учреждения. Статья 25. Материальное обеспечение депутата 1. Денежное вознаграждение председателя Законодательного Собрания области, заместителя председателя Законодательного Собрания области и председателя комитета, работающего на постоянной основе, приравнивается к денежному вознаграждению губернатора области, заместителя председателя правительства области и начальника управления (формируемого правительством области) соответственно. Аналогично производятся выплаты и не входящие в состав денежного вознаграждения. 2. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности, устанавливается ежемесячная оплата в размере 12 минимальных оплат труда, исходя из базовой суммы, установленной федеральным законом для исчисления платежей по гражданско правовым обязательствам. 3. Депутат по служебному удостоверению имеет право бесплатно пользоваться на территории области всеми видами общественного транспорта: городского, пригородного и местного сообщения (кроме такси). 4. Депутат пользуется правом бронирования и получения вне очереди места в гостинице, а также приобретения проездных документов на все виды транспорта на территории области. 5. Депутату, работающему на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в городе Биробиджане, по его заявлению предоставляется служебная жилая площадь для проживания с членами семьи на период действия депутатских полномочий, которая не подлежит приватизации и освобождается не позднее месяца до окончания срока полномочий. Жилую площадь по постоянному месту жительства депутат вправе забронировать. На период до получения служебной жилой площади депутату предоставляется отдельный гостиничный номер с оплатой за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на функционирование законодательного органа власти. 6. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, в том числе расходы органов государственной власти области и органов местного самоуправления области, возмещаются за счет средств предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на функционирование законодательного органа власти. 7. Депутату в его избирательном округе главой муниципального образования или должностным лицом, уполномоченным представительным органом для осуществления полномочий депутата, предоставляется отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также автотранспорт по заявке депутата с компенсацией расходов за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на функционирование законодательного органа власти. Статья 26. Право депутата на пользование средствами связи 1. Депутат в связи с осуществлением депутатских полномочий имеет право внеочередного пользования услугами средств связи и интернета, которыми располагают органы государственной власти и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно правовой формы и формы собственности на территории области. 2. Депутат пользуется правом на внеочередную установку домашнего телефона. 3. Депутату при осуществлении депутатских полномочий возмещаются расходы, связанные с пользованием телефоном и другими видами услуг связи на территории области и за ее пределами, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на функционирование законодательного органа власти, по предоставлении соответствующих документов. Статья 27. Меры социальной защиты депутата 1. Депутату либо членам его семьи по решению Законодательного Собрания области выплачиваются единовременные пособия в случаях: - гибели (смерти) депутата в период исполнения депутатских полномочий, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, полученных в связи с осуществлением депутатской деятельности, в размере годовой заработной платы председателя комитета, работающего на постоянной основе; - причинения депутату в связи с исполнением депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, в размере 50 процентов годовой заработной платы председателя комитета, работающего на постоянной основе. 2. Депутату либо членам его семьи по решению Законодательного Собрания области ежемесячно выплачивается компенсация в размере 25 процентов годовой заработной платы председателя комитета, работающего на постоянной основе, в случае причинения ему в связи с исполнением депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности. 3. Единовременное пособие и компенсация выплачиваются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на функционирование законодательного органа власти. Статья 28. Пенсионное обеспечение депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной деятельности 1. Депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной деятельности не менее трех созывов Законодательного Собрания области либо не менее двух созывов Законодательного Собрания области и одного созыва областного Совета народных депутатов, устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии, назначенной в соответствии с пенсионным законодательством, в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячная доплата к ней составляли 45 процентов среднемесячного денежного вознаграждения председателя комитета Законодательного Собрания области, работающего на постоянной основе. 2. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении месячного денежного вознаграждения председателя комитета Законодательного Собрания области, работающего на постоянной основе. 3. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии депутатам, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, производится за счет средств областного бюджета. 4. Порядок выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии депутатам определяется положением, утверждаемым губернатором области. Глава IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 29. Ответственность за невыполнение требований настоящего закона Невыполнение или несоблюдение должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от формы собственности, общественных объединений требований настоящего закона влечет за собой ответственность в соответствии с законом области об административной ответственности за неисполнение нормативных правовых актов области". Статья 2. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2002 г., за исключением статьи 28. Статья 28 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2003 г. Губернатор области Н.М.Волков г.Биробиджан 30 января 2002 г. № 26-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|