Закон Еврейской автономной области от 15.12.2004 № 390-оз

   ¦ВСЕГО                      ¦134705        ¦
   +---------------------------+--------------+
   

      Заместитель председателя
      Законодательного Собрания области      А.В.ГУРШПАН
   
   
   
   
   
                                                      Приложение 17
                              к закону Еврейской автономной области
                                 "Об областном бюджете на 2005 год"
   
                             МЕТОДИКА
    РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ
          БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА 2005 ГОД
   
    1.  Распределение  в 2005 году субвенций из регионального фонда 
компенсаций  (далее - субвенции) между муниципальными образованиями 
области   предусматривается   с  целью  обеспечения  финансирования  
расходов  делегированных  государственных  полномочий по исполнению 
отдельных федеральных и областных законов социальной направленности 
на   предоставление  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных  услуг  
отдельным  категориям  граждан, предусмотренных Федеральным законом 
от  24  ноября  1995  г.  N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в 
Российской  Федерации",  Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 
5-ФЗ  "О ветеранах", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. 
N  1244-1  "О  социальной  защите граждан, подвергшихся воздействию 
радиации  вследствие  катастрофы  на Чернобыльской АЭС" (в редакции 
Федерального  закона  от  18  июня  1992  г. N 3061-1), Федеральным 
законом  от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан 
Российской  Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие 
аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов 
радиоактивных  отходов  в  реку  Теча"  и Федеральным законом от 10 
января   2002   г.   N  2-ФЗ  "О  социальных  гарантиях  гражданам,  
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний 
на  Семипалатинском  полигоне"  (далее  - на выполнение федеральных 
полномочий   по   оплате   жилищно-коммунальных   услуг   отдельным   
категориям граждан):
    -  на  обеспечение  мер  социальной поддержки ветеранов труда и 
тружеников   тыла   в   части   предоставления   льгот   по  оплате  
жилищно-коммунальных   услуг   и   выплате   ежемесячных   денежных   
компенсаций;
    - на обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц 
и   лиц,   признанных   пострадавшими  от  политических  репрессий;  
    -  на обеспечение мер социальной поддержки для лиц награжденных 
знаком "Почетный донор России";
    -   на   обеспечение  выплат  ежемесячных  пособий  на  ребенка  
гражданам, имеющим детей;
    -  на  обеспечение  передаваемых  государственных  полномочий в 
части  содержания органов социальной защиты населения муниципальных 
образований,      комиссий     по     делам     несовершеннолетних;     
    -     на    обеспечение    выплат    правопреемникам    умерших    
незастрахованных  лиц в соответствии со статьей 9 Закона Российской 
Федерации  от  12  января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном 
деле".
    2.  Размер  субвенций  на  выполнение федеральных полномочий по 
оплате  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям граждан, 
выделяемых  муниципальному  образованию  области,  определяется  по  
следующей формуле:
   
    жку       жку   благ
   С   = Ч * К   * К    * К * А, где
          i   i     i      i
   
    жку
    С  -  объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на 
выполнение  федеральных  полномочий  по оплате жилищно-коммунальных 
услуг отдельных категорий граждан;
   
   Ч - численность льготников;
    i
   
    жку
    К  -  отношение  областного  стандарта стоимости предоставления 
жилищно-
    i
    коммунальных     услуг     на    2005    год,    установленного    
законодательством   области   по  i-му  муниципальному  образованию  
области  к среднему по Еврейской автономной области, установленному 
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 26 августа 
2004 г. N 441;
   
    благ
    К    -    степень   благоустройства   -   отношение   стоимости   
благоустройства по i-му
    i
    муниципальному    образованию   области   к   общей   стоимости   
благоустройства      по      Еврейской      автономной     области;     
   
    А  -  средний  норматив  финансовых  затрат в расчете на одного 
гражданина, имеющего права на льготы на оплату жилья и коммунальных 
услуг.
    Указанный   норматив   определяется   исходя   из   численности   
соответствующих    категорий    граждан    и    размера    средств,    
предусмотренных  на  эти  цели  в  федеральном  бюджете на 2005 год 
Еврейской автономной области.
   
    3.  Размер  субвенций  на  реализацию  мер социальной поддержки 
ветеранам   труда  и  труженикам  тыла,  выделяемых  муниципальному  
образованию    области,    определяется   по   следующей   формуле:   
   
    ВиТр   жку   благ
   С    = Ч   * К    * К * В + Ч  * Д + Ч   * Д  , где
           iв    i      i       iв   в   iтр   тр
   
    ВиТр
    С  -  объем  субвенций выделяемых муниципальному образованию на 
реализацию  мер  социальной  поддержки ветеранам труда и труженикам 
тыла;
   
   Ч   - численность ветеранов;
    iв
   
    В  -  средний  норматив  финансовых  затрат в расчете на одного 
ветерана,  имеющего  права на льготы на оплату жилья и коммунальных 
услуг.
    Указанный   норматив   определяется   исходя   из   численности   
соответствующих    категорий    льготников   и   размера   средств,   
предусмотренных  на  эти  цели  в  областном  бюджете  на 2005 год. 
   
    Д   -  размер  денежной  компенсации  ветеранам,  установленный  
областным
    в
   законодательством;
   
   Ч   - численность тружеников тыла;
    iтр
   
    Д  - размер денежной компенсации труженикам тыла, установленный 
областным
    тр
   законодательством.
   
    4.  Размер  субвенций  на  реализацию  мер социальной поддержки 
реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  от  
политических   репрессий,   выделяемых  муниципальному  образованию  
области,       определяется       по       следующей       формуле:       
   
    р   жку   благ
   С = Ч   * К    * К * Ф + Ч   + Д , где
        iр    i      i       iр    р
   
    р
     С  -  объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на 
реализацию  мер  социальной  поддержки реабилитированных лиц и лиц, 
признанных     пострадавшими     от     политических     репрессий;     
   
   Ч   -  численность  реабилитированных лиц и лиц,  признанных
    iр  пострадавшими  от политических репрессий;
   
    Ф  -  средний  норматив  финансовых  затрат в расчете на одного 
гражданина, имеющего права на льготы на оплату жилья и коммунальных 
услуг.
    Указанный   норматив   определяется   исходя   из   численности   
соответствующих    категорий    льготников   и   размера   средств,   
предусмотренных  на  эти  цели  в  областном  бюджете  на 2005 год. 
   
   Д - размер  денежной  компенсации  реабилитированных  лиц  и  
    р  лиц,  признанных пострадавшими от политических    репрессий,
установленный областным законодательством.
   
    5. Размер субвенций на реализацию мер социальной поддержки лиц, 
награжденных    знаком    "Почетный   донор   России",   выделяемых   
муниципальному   образованию  области,  определяется  по  следующей  
формуле:
   
    д
   С = Ч  * Н, где
        iд
   
     д
    С  -  объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на 
реализацию   мер  социальной  поддержки  лиц,  награжденных  знаком  
"Почетный донор России";
   
   Ч  - численность лиц, награжденных знаком "Почетный донор России";
    iд
   
    Н  -  средний  норматив  финансовых  затрат в расчете на одного 
гражданина, имеющего права на льготы на оплату жилья и коммунальных 
услуг.
    Указанный   норматив   определяется   исходя   из   численности   
соответствующих    категорий    граждан    и    размера    средств,    
предусмотренных  на  эти  цели  в  федеральном  бюджете на 2005 год 
Еврейской автономной области.
   
    6.  Размер  субвенций на обеспечение выплат ежемесячных пособий 
на  ребенка  гражданам,  имеющим  детей,  выделяемых муниципальному 
образованию    области,    определяется   по   следующей   формуле:   
   
    дп
   С  = (Ч  * П + Ч   * П  + Ч      * П     ) * Р , где
          iб   б   iом   ом   iдррив   дррив     к
   
    дп
    С  -  объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на 
обеспечение   выплат  ежемесячных  пособий  на  ребенка  гражданам,  
имеющим детей;
   
   Ч  - численность детей с базовым пособием;
    iб
   
   П   - размер базового пособия;
    б
   
   Ч   - численность детей одиноких матерей;
    iом
   
   П  = П * 200%;
    ом   б
   
   Ч      -  численность детей, родители которых уклоняются  от уплаты  алиментов
    iдррив
   алиментов и детей военнослужащих, проходящих службу по призыву;
   
   П     = П * 150%;
    дррив   б
   
   Р - размер районного коэффициента.
    к
   
     7. Размер субвенций на обеспечение передаваемых государственных 
полномочий  в  части содержания органов социальной защиты населения 
муниципальных  образований,  комиссий  по делам несовершеннолетних, 
выделяемых  муниципальному  образованию  области,  определяется  по  
следующей формуле:
   
    orn
   С   = З    + Мз    + З    + Мз     , где
          iост    iост   iкдн    iкдн
   
    orn
    С  -  объем субвенций, выделяемых муниципальному образованию на 
обеспечение   передаваемых   государственных   полномочий  в  части  
содержания   органов   социальной  защиты  населения  муниципальных  
образований,      комиссий     по     делам     несовершеннолетних;     
   
   З    - заработная плата и начисления на нее переданной численности, работников
    iост
   органов   социальной   защиты  населения  i-го муниципального  образования  на
   выполнение делегированных государственных полномочий в условиях 2005 года;
   
   Мз    - материальные затраты на содержание органов социальной защиты населения
     iост
   i-го муниципального образования  на  выполнение делегированных государственных
   полномочий в условиях 2005 года;
   
   З    - заработная  плата  и  начисления  на  нее  переданной  численности,  по
    iкдн
   организации   деятельности   комиссий   по   делам    несовершеннолетних  i-го
   муниципального образования в условиях 2005 года;
   
   Мз    - материальные затраты на обеспечение переданной численности комиссий по
     iкдн
   делам несовершеннолетних i-го муниципального образования в условиях 2005 года.
   
    8.  Размер  субвенций  на  обеспечение  выплат  правопреемникам  
умерших  незастрахованных  лиц  в  соответствии со статьей 9 Закона 
Российской  Федерации  от  12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и 
похоронном  деле",  выделяемых  муниципальному образованию области, 
определяется  исходя из ожидаемого исполнения расходов за 2004 год. 

    9.  Размер  субвенций  на реализацию государственного стандарта 
общего  образования, выделяемых муниципальному образованию области, 
определяется в соответствии с нормативами, утвержденными статьей 29 
настоящего  закона  и  законом  области  "Об установлении норматива 
финансирования    муниципальных    общеобразовательных   учреждений   
Еврейской   автономной   области   на  реализацию  государственного  
стандарта общего образования".
    10.  Размер  субвенций  на реализацию закона области "О размере 
оплаты  труда  приемных  родителей в Еврейской автономной области", 
выделяемых  муниципальному  образованию  области,  определяется  по  
следующей формуле:
   
    пр
   С  = Ч  * Р  , где
         iд   от
   
     пр
    С  -  объем  субвенций,  выделяемых  муниципальному образованию 
области  на  реализацию  закона  области  "О  размере  оплаты труда 
приемных     родителей    в    Еврейской    автономной    области";    
   
   Ч  - численность детей, принятых в приемную семью;
    iд
   
   Р  - размер оплаты труда приемных родителей.
    от
   
    11.   Размер   субвенций,   выделяемых  бюджетам  муниципальных  
образований  области  на  предоставление  субсидий малообеспеченным 
гражданам  для  оплаты  жилья  и коммунальных услуг применительно к 
методике,  утвержденной  постановлением  правительства области от 6 
июля  2004  г.  N  134-пп  "Об  утверждении  порядка предоставления 
гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Еврейской 
автономной   области",   определяется   в  соответствии  с  законом  
Еврейской  автономной области "Об областных стандартах оплаты жилья 
и  коммунальных  услуг и порядке возмещения расходов на капитальный 
ремонт жилья на 2005 год".           
    12.  Размер  субвенций  на  обеспечение выплат на детей-сирот и 
детей,   находящихся   под   опекой  (попечительством),  выделяемых  
муниципальному   образованию   области,  определяется  по  формуле:  
   
    дс   дд   нрд   дш   нрш
   С  = Ч  * П   * Ч  * П   , где
   
     дс
    С  -  объем  субвенций,  выделяемых  муниципальному образованию 
области  на  обеспечение выплат на детей-сирот и детей, находящихся 
под опекой (попечительством);
   
    дд
   Ч  - численность детей дошкольного возраста;
   
    нрд
   П   - размер выплат на ребенка дошкольного возраста;
   
    дш
   Ч  - численность детей школьного возраста;
   
    нрш
   П   - размер выплат на ребенка школьного возраста.
   

     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания области                  А.В.ГУРШПАН
   
   
   
   
   
                                                      Приложение 18
                              к закону Еврейской автономной области
                                 "Об областном бюджете на 2005 год"
   
        НОРМАТИВ РАСХОДОВ НА ОДНОГО УЧАЩЕГОСЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
   
   (рублей)
   
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦                        ¦г. Биробиджан ¦Города     ¦Сельская  ¦
   ¦                        ¦              ¦районного  ¦местность ¦
   ¦                        ¦              ¦значения,  ¦          ¦
   ¦                        ¦              ¦поселки    ¦          ¦
   ¦                        ¦              ¦городского ¦          ¦
   ¦                        ¦              ¦типа       ¦          ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦Обычные классы          ¦              ¦           ¦          ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦1 ступень обучения      ¦7397,2        ¦9246,4     ¦21304,6   ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦2 ступень обучения      ¦8569,7        ¦10202,1    ¦15267,4   ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦3 ступень обучения      ¦9941,8        ¦11835,4    ¦18849,3   ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦                        ¦              ¦           ¦          ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦Классы коррекции        ¦              ¦           ¦          ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦1 ступень обучения      ¦20174,0       ¦-          ¦28314,1   ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   ¦2 ступень обучения      ¦23372,0       ¦-          ¦-         ¦
   +------------------------+--------------+-----------+----------+
   

      Заместитель председателя
      Законодательного Собрания области                А.В.ГУРШПАН