ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Еврейской автономной области
от 31.10.2008 № 452-оз
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры)
(В редакции Законов Еврейской автономной области
от 30.09.2005 № 543-оз; от 18.08.2006 № 750-оз)
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации") регулирует отношения в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее -
объекты культурного наследия). (В редакции Закона Еврейской
автономной области от 30.09.2005 № 543-оз)
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Еврейской
автономной области в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия
К полномочиям Законодательного Собрания Еврейской автономной
области (далее - область) в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия относятся:
1) осуществление законодательного регулирования,
использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия на территории области;
2) установление льготной арендной платы и определение ее
размеров в отношении объектов культурного наследия,
находящихся в областной государственной собственности;
3) утверждение областных целевых программ по
сохранению, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия в соответствии с законом области;
4) установление административной ответственности должностных,
физических и юридических лиц за нарушение требований сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия регионального и местного
(муниципального)значения;
5) утверждение перечня объектов культурного наследия,
находящихся исключительно в государственной собственности
области и не подлежащих отчуждению;
6) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 2. Полномочия правительства области в сфере
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия
Правительство области в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия:
1) обеспечивает реализацию государственной политики в
области охраны объектов культурного наследия;
2) принимает решения о включении объекта культурного
наследия регионального или местного (муниципального) значения в
единый государственный реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(далее - реестр), об изменении категории историко- культурного
значения объекта культурного наследия регионального значения,
согласовывает решение о воссоздании утраченного объекта
культурного наследия за счет средств федерального бюджета; (В
редакции Закона Еврейской автономной области
от 30.09.2005 № 543-оз)
3) направляет в федеральный орган охраны объектов
культурного наследия представления о включении объектов в реестр;
4) формирует предложения по отнесению объектов культурного
наследия к особо ценным объектам культурного наследия народов
Российской Федерации;
5) определяет специально уполномоченный орган исполнительной
власти области в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия;
6) устанавливает порядок определения размера оплаты
государственной историко- культурной экспертизы, касающейся
объектов культурного наследия регионального или местного
(муниципального) значения, выявленных объектов культурного
наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного
наследия, земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
(Пункт дополнен - Закон Еврейской автономной области
от 30.09.2005 № 543-оз; от 18.08.2006 № 750-оз)
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Статья 3. Специально уполномоченный орган исполнительной
власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия
1. Специально уполномоченный орган исполнительной власти
области в сфере сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия (далее -
уполномоченный орган):
1) осуществляет в пределах своей компетенции государственное
управление и государственный учет и контроль в сфере охраны и
использования объектов культурного наследия;
2) выявляет объекты, представляющие собой историко-
культурную ценность и рекомендуемые для включения в реестр;
3) организует и участвует в проведении государственной
историко-культурной экспертизы;
4) формирует и ведет совместно с федеральным органом охраны
объектов культурного наследия в соответствии с федеральным
законодательством реестр;
5) устанавливает в пределах своей компетенции режим содержания
и использования объектов культурного наследия;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
2. Предписания уполномоченного органа, принятые в
пределах его компетенции, обязательны для всех юридических и
физических лиц.
Статья 4. Финансирование мероприятий по сохранению,
популяризации и государственной охране объектов культурного
наследия
Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия
осуществляется в соответствии с законом области об областном
бюджете. (Статья в редакции Закона Еврейской автономной области
от 30.09.2005 № 543-оз)
Статья 5. Порядок изменения категории объекта культурного
наследия
1. Изменение категории историко-культурного значения
объектов культурного наследия регионального значения
осуществляется правительством области по представлению
уполномоченного органа на основании заключения государственной
историко-культурной экспертизы.
2. Объект культурного наследия, признанный не
отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного
наследия регионального значения, учитывается в реестре как
объект культурного наследия местного (муниципального) значения с
согласия органа местного самоуправления муниципального
образования, на территории которого находится данный объект
культурного наследия.
Статья 5(1). Порядок организации историко- культурного
заповедника
1. Решение об отнесении достопримечательного места,
представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и
природный комплекс, к историко-культурному заповеднику
регионального значения принимается на основании заключения
государственной историко-культурной экспертизы соответственно
правительством области по представлению уполномоченного органа.
2. Порядок организации историко-культурного
заповедника регионального значения, его границы и режим
его содержания определяется на основании принятого решения
об отнесении достопримечательного места к историко-культурным
заповедникам регионального значения и историко-культурного
опорного плана, разрабатываемого уполномоченным органом.
Порядок организации историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения, его граница
и режим его содержания устанавливается органом местного
самоуправления по согласованию со специально уполномоченным
органом исполнительной власти области в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия.
3. Граница историко-культурного заповедника регионального или
местного (муниципального) значения определяется на
основании историко-культурного опорного плана и (или)
иных документов и материалов, в которых
уполномоченным органом обосновывается предлагаемая граница.
(Дополнен - Закон Еврейской автономной области
от 30.09.2005 № 543-оз)
Статья 5(2). Порядок принятия решения правительством области о
включении объекта культурного наследия регионального или местного
(муниципального) значения в единый государственный реестр объектов
культурного наследия
Объекты культурного наследия (далее - объект) регионального
и местного (муниципального) значения включаются в реестр решением
правительства области по представлению уполномоченного органа,
согласованному с органами местного самоуправления, на территории
которого располагается данный объект. В случае угрозы физической
утраты выявленного объекта культурного наследия или нанесения
невосполнимого ущерба выявленному объекту культурного наследия
согласование с органами местного самоуправления, на территории
которого располагается данный объект, не проводится. (Дополнен -
Закон Еврейской автономной области от 30.09.2005 № 543-оз)
Статья 6. Информационные надписи и обозначения на
объектах культурного наследия
1. На объектах культурного наследия регионального
значения и объектах культурного наследия местного
(муниципального) значения, включенных в реестр, должны быть
установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об
объекте культурного наследия и указание о том, что он охраняется
государством.
2. Решение об установлении информационных надписей и
обозначений на объекты культурного наследия
регионального и местного (муниципального) значения принимает
уполномоченный орган с учетом мнения органа местного
самоуправления муниципального образования, на территории
которого расположен объект культурного наследия, общественных
и религиозных объединений.
3. Образцы информационных надписей и
обозначений, устанавливаемых на объектах культурного
наследия регионального и местного (муниципального) значения,
согласовываются с уполномоченным органом.
4. (Часть исключена - Закон Еврейской автономной области
от 18.08.2006 № 750-оз)
Статья 6(1). Порядок введения ограничения или запрета движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия в
случае угрозы нарушения целостности и его сохранности
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия движение транспортных средств на его
территории и (или) в зонах охраны данного объекта может быть
ограничено или запрещено.
2. Решение об ограничении или запрете движения
транспортных средств на территории и (или) в зонах
охраны объектов культурного наследия регионального или
местного (муниципального) значения принимается
соответственно правительством области, главой муниципального
образования на основании представления уполномоченного
органа по согласованию с органами, обеспечивающими
безопасность дорожного движения. (Дополнен - Закон Еврейской
автономной области от 30.09.2005 № 543-оз)
Статья 7. Порядок утверждения границы зон охраны объектов
культурного наследия
1. Необходимый состав зон охраны объекта
культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта
культурного наследия.
2. (Часть исключена - Закон Еврейской автономной области
от 18.08.2006 № 750-оз)
3. Границы зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия
местного (муниципального) значения, режимы использования
земель и градостроительные регламенты в границах данных
зон утверждаются правительством области по
представлению уполномоченного органа на основании проекта зон
охраны объекта культурного наследия при наличии заключения
историко-культурной экспертизы.
Статья 8. Особенности проектирования и проведения
землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного
наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия, на
территории достопримечательного места
1. Проекты проведения землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на
территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта
культурного наследия регионального и местного (муниципального)
значения подлежат согласованию с соответствующими органами
охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном
частью 2 настоящей статьи. (Часть дополнена - Закон Еврейской
автономной области от 30.09.2005 № 543-оз)
2. Согласование проектирования и проведения работ по
сохранению объекта культурного наследия или ансамбля и (или) их
территорий, проектирования и проведения землеустроительных,
земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ
на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны
объекта культурного наследия осуществляются уполномоченным органом
при наличии положительного заключения историко-культурной
экспертизы.
Статья 8(1). Порядок согласования градостроительной
документации, разрабатываемой для исторических поселений, и
градостроительных регламентов
1. Градостроительная документация, разработанная для
исторических поселений, и градостроительные регламенты,
установленные в пределах территорий объектов культурного наследия
и их зон охраны, включенные в правила застройки муниципальных
образований области, подлежат обязательному согласованию с
уполномоченным органом.
Уполномоченный орган проводит указанное согласование на
основании положительного заключения государственной историко-
культурной экспертизы.
Документация, не прошедшая согласование с уполномоченным
органом, не может быть принята на утверждение.
2. Градостроительная документация, разработанная для
исторических поселений, и градостроительные регламенты,
установленные в пределах территорий объектов культурного наследия
и их зон охраны, включенные в правила застройки муниципальных
образований области, прошедшие все согласования, представляются
уполномоченному органу для организации контроля за их
выполнением. (Дополнен - Закон Еврейской автономной области
от 30.09.2005 № 543-оз)
Статья 9. Порядок проведения работ по сохранению
объекта культурного наследия
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия
проводятся на основании письменного разрешения и задания
на проведение указанных работ, выданных соответствующим
органом, и в соответствии с документацией,
согласованной с соответствующим органом, в порядке,
установленном частью 2 настоящей статьи, и при условии
осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
2. Выдача задания на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия и разрешения на проведение
работ по сохранению объекта культурного наследия,
а также согласование проектной документации на
проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
осуществляется уполномоченным органом в течение двух недель со
дня получения положительного заключения историко-культурной
экспертизы.
3. Задание на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия составляется с учетом мнения собственника
объекта культурного наследия либо его пользователя.
Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
2. Предложить губернатору области, правительству области,
органам местного самоуправления муниципальных образований
области привести свои нормативные правовые акты в соответствие
с настоящим законом в течение двух месяцев со дня вступления его
в силу.
Губернатор области Н.М. ВОЛКОВ
г.Биробиджан
27 апреля 2005 г.
N 488-ОЗ
