ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры),
находящихся на территории Еврейской автономной области
(В редакции Закона Еврейской автономной области
от 24.06.2009 г. N 571-оз; от 12.05.2014 № 509-оз)
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
(далее - Федеральный закон) регулирует отношения в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся на территории Еврейской автономной области (далее -
область)
Статья 1. Порядок финансирования мероприятий по сохранению,
популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) за счет средств, получаемых от
использования находящихся в государственной собственности области
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) (далее - объектов культурного наследия) за счет
средств, получаемых от использования находящихся в государственной
собственности области объектов культурного наследия, осуществляется в
соответствии с законом области об областном бюджете.
Статья 1-1. Орган государственной власти области, уполномоченный по
установлению порядка определения размера оплаты государственной
историко-культурной экспертизы (Статья дополнена - Закон Еврейской
автономной области от 12.05.2014 № 509-оз)
Органом государственной власти области, уполномоченным по
установлению порядка определения государственной историко-культурной
экспертизы (далее - историко-культурная экспертиза), касающегося
объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих
хозяйственному освоению, является правительство области.
(Дополнен - Закон Еврейской автономной области
от 24.06.2009 г. N 571-оз)
(Статья дополнена - Закон Еврейской автономной области
от 12.05.2014 № 509-оз)
Статья 2. Порядок изменения категории историко-культурного
значения объекта культурного наследия
1. Решение об изменении категории историко-культурного значения
объектов культурного наследия регионального значения принимается
правительством области по представлению специально уполномоченного
правительством области органа исполнительной власти области в сфере
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган) на
основании заключения историко-культурной экспертизы, обосновывающей
целесообразность изменения существующей категории. (Часть в редакции
Закона Еврейской автономной области от 12.05.2014 № 509-оз)
2. Объект культурного наследия регионального значения, признанный не
отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия
регионального значения, учитывается в едином государственном реестре
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр) как объект культурного наследия
местного (муниципального) значения с согласия органа местного
самоуправления муниципального образования области, на территории
которого находится данный объект культурного наследия.
3. Решение об изменении категории историко-культурного значения
объекта культурного наследия регионального значения должно быть
принято правительством области в срок не более одного года со дня
получения уполномоченным органом соответствующего заключения
историко-культурной экспертизы.
4. Уполномоченный орган уведомляет собственника или пользователя
объекта культурного наследия регионального значения и собственника,
пользователя, владельца или арендатора земельного участка, на котором
указанный объект расположен, о решении правительства области об
изменении категории историко-культурного значения объекта культурного
наследия регионального значения в течение 30 дней со дня принятия
решения правительством области.
5. Правительство области при принятии решения об изменении категории
историко-культурного значения объектов культурного наследия
регионального значения на основании представления уполномоченного
органа принимает решение об обращении в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия (далее -
федеральный орган охраны объектов культурного наследия), об изменении
категории объектов культурного наследия.
6. Сведения об изменении категории историко-культурного значения
объекта культурного наследия регионального значения направляются
уполномоченным органом в федеральный орган охраны объектов культурного
наследия для внесения соответствующих изменений в реестр.
Статья 3. Порядок организации историко-культурного заповедника
1. Решение об отнесении достопримечательного места к
историко-культурному заповеднику регионального значения принимается
правительством области по представлению уполномоченного органа на
основании заключения историко-культурной экспертизы и может быть
отнесено правительством области к историко-культурному заповеднику
регионального значения.
2. Границы историко-культурного заповедника регионального значения
определяются правительством области по представлению уполномоченного
органа на основании историко-культурного опорного плана, карты-схемы
территории историко-культурного заповедника, описания границ по
согласованию с органом местного самоуправления муниципального
образования области, на территории которого он располагается.
3. Режим содержания историко-культурного заповедника регионального
значения согласовывается уполномоченным органом с органами местного
самоуправления муниципального образования области, на территории
которого он располагается, и предоставляется на утверждение
правительству области.
4. Полномочия органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, предусмотренные частью 3 статьи 58 Федерального закона,
осуществляются уполномоченным органом.
5. Порядок организации историко-культурного заповедника местного
(муниципального) значения, его граница и режим его содержания
устанавливается органом местного самоуправления муниципального
образования области по согласованию с уполномоченным органом.
Статья 4. Порядок принятия решения правительством области о
включении объекта культурного наследия регионального или местного
(муниципального) значения в реестр
1. Выявление и учет объектов, представляющих собой
историко-культурную ценность и рекомендуемых для включения в реестр,
осуществляется уполномоченным органом.
2. Уполномоченный орган организует проведение историко-культурной
экспертизы объектов культурного наследия регионального значения и
объектов культурного значения местного (муниципального) значения.
3. Решение о включении объекта в реестр в качестве объекта
культурного наследия регионального значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения принимается правительством
области на основании представленных уполномоченным органом
документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона, и
заключения историко-культурной экспертизы.
4. Решение о включении объекта в реестр в качестве объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения
согласовывается с органами местного самоуправления муниципального
образования области, на территории которого располагается данный
объект.
5. Решение о включении объекта культурного наследия регионального
значения или объекта культурного наследия местного (муниципального)
значения в реестр либо об отказе включить такой объект в реестр должно
быть принято правительством области в срок не более одного года со
дня поступления документов, установленных статьей 17 Федерального
закона, в уполномоченный орган.
6. Представление о включении объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в реестр направляется правительством области
в федеральный орган охраны объектов культурного наследия.
Статья 5. Порядок установки информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия регионального значения или объектах
культурного наследия местного (муниципального) значения
1. На объектах культурного наследия регионального значения и
объектах культурного наследия местного (муниципального) значения,
включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения,
содержащие информацию об объекте культурного наследия и указание о
том, что он охраняется государством.
2. Решение об установлении информационных надписей и обозначений на
объекты культурного наследия регионального значения или объекты
культурного наследия местного (муниципального) значения принимает
уполномоченный орган с учетом мнения органа местного самоуправления
муниципального образования области, на территории которого расположен
объект культурного наследия.
3. Образцы информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на
объектах культурного наследия регионального значения и объектах
культурного наследия местного (муниципального) значения,
согласовываются с уполномоченным органом.
Статья 6. Особенности проектирования и проведения
землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия
и в зонах охраны объекта культурного наследия, на территории
достопримечательного места
1. Проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта
культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения, а также выявленных объектов культурного
наследия подлежат согласованию с соответствующими органами охраны
объектов культурного наследия в порядке, установленном частью 2
настоящей статьи.
2. Согласование проектирования и проведения работ по сохранению
объекта культурного наследия или ансамбля и (или) их территорий,
проектирования и проведения землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории
достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта культурного
наследия осуществляется уполномоченным органом при наличии
положительного заключения историко-культурной экспертизы.
Статья 7. Порядок введения ограничения или запрета движения
транспортных средств на территории объекта культурного наследия в
случае угрозы нарушения его целостности и сохранности
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта
культурного наследия движение транспортных средств на его территории и
(или) в зонах охраны данного объекта может быть ограничено или
запрещено.
2. Решение об ограничении или запрете движения транспортных средств
на территории и (или) в зонах охраны объектов культурного наследия
регионального значения или объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения принимается правительством области, органом
местного самоуправления муниципального образования области на
основании представления уполномоченного органа по согласованию с
органами, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Статья 8. Порядок утверждения границ зон охраны объектов
культурного наследия
1. В соответствии с Федеральным законом границы зон охраны объекта
культурного наследия федерального значения, режимы использования
земель и градостроительные регламенты в границах данных зон
утверждаются правительством области на основании проекта зон охраны
указанного объекта по согласованию с федеральным органом охраны
объектов культурного наследия.
2. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия
определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.
3. Особый режим использования земель и градостроительный регламент в
границах охранной зоны устанавливаются с учетом требований по
запрещению строительства, за исключением применения мер по
комплексному сохранению и регенерации историко-градостроительной или
природной среды объекта культурного наследия, по ограничению
капитального ремонта и реконструкции объектов капитального
строительства, по ограничению хозяйственной деятельности, мер по
обеспечению пожарной безопасности и защите объекта культурного
наследия от динамических воздействий, по сохранению гидрогеологических
и экологических условий, обеспечивающих сохранность объекта
культурного наследия, по благоустройству территории охранной зоны и
иных требований, необходимых для обеспечения сохранности объекта
культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении.
4. Положительное заключение историко-культурной экспертизы является
основанием для утверждения границ зон охраны объекта культурного
наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов
в границах зон охраны.
5. Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального
значения и объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в
границах данных зон утверждаются правительством области по
представлению уполномоченного органа на основании проекта зон охраны
объекта культурного наследия при наличии заключения
историко-культурной экспертизы.
Статья 9. Порядок согласования градостроительной документации,
разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных
регламентов
(Статья 9 утратила силу - Закон Еврейской автономной области
от 12.05.2014 № 509-оз)
Статья 10. Порядок проведения работ по сохранению объекта
культурного наследия регионального значения или объекта культурного
наследия местного (муниципального) значения, а также выявленных
объектов
1. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на
основании письменного разрешения и задания на проведение работ,
выданных уполномоченным органом, в соответствии с документацией,
согласованной с уполномоченным органом, в порядке, установленном
частью 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным
органом контроля за проведением работ.
2. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению
объекта культурного наследия, а также согласование проектной
документации на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия в отношении объектов культурного наследия регионального
значения и объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия осуществляется
уполномоченным органом в течение двух недель со дня получения
положительного заключения историко-культурной экспертизы.
3. Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия составляется с учетом мнения собственника объекта культурного
наследия либо его пользователя.
Статья 11. Государственный контроль в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия
Уполномоченный орган в пределах своей компетенции осуществляет
государственный контроль в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Статья 12. Признание утратившими силу законов области
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу
следующие законы области:
от 27.04.2005 № 488-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры), находящихся на территории Еврейской автономной
области»;
от 30.09.2005 № 543-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры),
находящихся на территории Еврейской автономной области»;
от 18.08.2006 № 750-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)».
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований области привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим законом в течение трех месяцев со дня его
вступления в силу.
Губернатор области Н.М. ВОЛКОВ
г. Биробиджан
31 октября 2008 г.
№ 452-ОЗ
