|
Расширенный поиск
Закон Еврейской автономной области от 30.09.2005 № 546-озИндекс доходного потенциала поселения - отношение доходного потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района. Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим поселением, с учетом субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет и дотаций в бюджеты поселений из регионального фонда финансовой поддержки поселений. Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя. Расчет бюджетной обеспеченности поселения Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующей формуле: БОi = ИДПi / ИБРi , где: БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. Расчет индекса доходного потенциала поселения Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле: ИДПi = ((НПi - Спосi + Дотпосi) / Нi ) / (НП / Н), где: ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; Спосi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в бюджет области, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год; Дотпосi - расчетный размер дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на очередной финансовый год, рассчитанный согласно приложению 2 к настоящему закону; Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района; Н - численность постоянного населения данного муниципального района. Расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений данного налога с территории всех поселений, входящих в состав муниципального района, в консолидированный бюджет области и норматива отчислений от данного налога в бюджеты поселений. Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств, в рамках межбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при расчете бюджетной обеспеченности поселений. Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения поселений по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 1. Таблица 1 Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района +--------------------+--------------------+-------------------------+ ¦Наименование налога ¦ Показатель, ¦ Источник информации ¦ ¦ ¦ характеризующий ¦ ¦ ¦ ¦ базу ¦ ¦ ¦ ¦ налогообложения ¦ ¦ +--------------------+--------------------+-------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +--------------------+--------------------+-------------------------+ ¦Налог на доходы ¦фонд оплаты труда в ¦территориальный орган ¦ ¦физических лиц ¦целом по экономике ¦Федеральной службы ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦статистики по Еврейской ¦ ¦ ¦ ¦автономной области ¦ +--------------------+--------------------+-------------------------+ ¦Налог на имущество ¦стоимость имущества ¦управление Федеральной ¦ ¦физических лиц ¦физических лиц, ¦налоговой службы России ¦ ¦ ¦облагаемого налогом ¦по Еврейской автономной ¦ ¦ ¦на имущество ¦области ¦ +--------------------+--------------------+-------------------------+ ¦Земельный налог ¦площади земель с ¦комитет по земельным ¦ ¦ ¦учетом их ¦ресурсам и ¦ ¦ ¦кадастровой ¦землеустройству по ¦ ¦ ¦стоимости ¦Еврейской автономной ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +--------------------+--------------------+-------------------------+ Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле: НПij = ПДj х Нормj х (БНij / БНj ), где: НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу; ПДj - прогноз поступлений j-го налога с территории всех поселений, входящих в состав данного муниципального района, в консолидированный бюджет области в планируемом году; Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; БНij - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) i-го поселения по j-му налогу в последнем отчетном году; БНj -суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех поселений данного муниципального района по j-му налогу в последнем отчетном году. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле: НПi = SUM(j)НП(ij), где: НП(i) - налоговый потенциал i-го поселения; SUM(j) - знак суммирования; НП(ij) - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов). Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов поселений Для оценки относительных различий в расходных обязательствах поселений используется репрезентативная система расходных обязательств, которая включает основные виды расходных обязательств, связанные с решением вопросов местного значения поселений. Указанные вопросы местного значения перечислены в таблице 2. Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается по следующей формуле: ИБРi = SUM(j)а(j) х ИБР(ij), где: ИБР(i) - индекс бюджетных расходов поселений; SUM(j0 - знак суммирования; a(j)-доля j-го вида расходных обязательств, входящего в состав репрезентативной системы расходов бюджетов поселений, согласно таблице 2; ИБР(ij)- индекс бюджетных расходов i-го поселения по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Индекс бюджетных расходов поселения по отдельному виду расходных обязательств рассчитывается по следующей формуле: ИБРij = (Пij х К1ij х...х Кnij / Нi ) / (Пj х К1j х...х Кnj / Н ), где: ИБРij - индекс бюджетных расходов i-го поселения по j-му виду расходных обязательств; Пij - численность потребителей бюджетных услуг i-го поселения по j-му виду расходных обязательств, входящему в состав репрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице 2; К1ij ,..., Кnij - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств в расчете на одного жителя в i-м поселении; Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района; K1j ,..., Knj - коэффициенты удорожания стоимости предоставления бюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимость предоставляемых бюджетных услуг по j - му виду расходов, входящему в состав репрезентативной системы расходов в расчете на одного жителя в среднем по соответствующему муниципальному району; Н - численность постоянного населения данного муниципального района на 1 января текущего года. Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей бюджетных услуг каждого поселения по видам расходных обязательств репрезентативной системы расходных обязательств корректируется на коэффициенты, отражающие социально- экономические, географические и иные объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя. В Методике применяются следующие коэффициенты удорожания: 1) коэффициент масштаба: Кмi = (0,6 х Нi + 0,4 х Нср ) / Нi , где: Кмi - коэффициент масштаба в i-м поселении; Нi - численность постоянного населения i-го поселения; Нср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района; 2) коэффициент уровня урбанизации: Куi = 1 + УВГi, где: Куi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения; УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения; 3) коэффициент стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг населению: Кжкуi = СЖКУi / СЖКУ, где: Кжкуi - коэффициент стоимости предоставления жилищно- коммунальных услуг населению i-го поселения; СЖКУi - областной стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в i-м поселении в планируемом году; СЖКУ -федеральный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилья в месяц в Еврейской автономной области в планируемом году. 4) коэффициент стоимости потребляемой тепловой энергии для бюджетных учреждений: Кспэi = СПЭi / СПЭ, где: Кспэi -коэффициент стоимости потребляемой тепловой энергии для бюджетных учреждений i-го поселения; СПЭi - средняя стоимость потребляемой тепловой энергии для бюджетных учреждений i-го поселения; СПЭ - средняя стоимость потребляемой тепловой энергии для бюджетных учреждений по поселениям муниципального района. Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания, приведены в таблице 2. Таблица 2 Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦ Вопросы ¦ Показатель, ¦ Источник ¦ Применяемый ¦ Доля вида ¦ ¦ местного ¦ характеризу ¦ информации ¦ коэффициент ¦расходов в ¦ ¦ значения ¦ ющий ¦ ¦ удорожания ¦репрезента- ¦ ¦ ¦ потребителе ¦ ¦ ¦ тивной ¦ ¦ ¦ й бюджетных ¦ ¦ ¦ системе, ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦ проценты ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Формирование, ¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦утверждение, ¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦исполнение ¦ населения ¦ Федеральной ¦масштаба, Км ¦ ¦ ¦бюджета ¦ поселений ¦ службы ¦ ¦ ¦ ¦поселения и¦ ¦ государстве ¦ ¦ ¦ ¦контроль за¦ ¦ нной ¦ ¦ ¦ ¦исполнением ¦ ¦ статистики ¦ ¦ ¦ ¦данного ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ Еврейской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автономной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Организация в¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦границах ¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦поселения ¦ населения ¦ Федеральной ¦уровня ¦ ¦ ¦электро-, ¦ поселений ¦ службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦тепло-, газо-¦ ¦ государстве ¦Ку; ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ нной ¦2) ¦ ¦ ¦водоснабжения ¦ ¦ статистики ¦коэффициент ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ по ¦стоимости ¦ ¦ ¦водоотведения,¦ ¦ Еврейской ¦предоставлени ¦ ¦ ¦снабжения ¦ ¦ автономной ¦я ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ области ¦жилищно-комму ¦ ¦ ¦топливом ¦ ¦ ¦нальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кжку ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Содержание и¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦строительство ¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦автомобильных ¦ населения ¦ Федеральной ¦уровня ¦ ¦ ¦дорог общего¦ поселений ¦ службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦пользования, ¦ ¦ государстве ¦Ку; ¦ ¦ ¦мостов и иных¦ ¦ нной ¦ ¦ ¦ ¦транспортных ¦ ¦ статистики ¦ ¦ ¦ ¦инженерных ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦сооружений в¦ ¦ Еврейской ¦ ¦ ¦ ¦границах ¦ ¦ автономной ¦ ¦ ¦ ¦населенных ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦пунктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Обеспечение ¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦малоимущих ¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦граждан, ¦ населения ¦ Федеральной ¦уровня ¦ ¦ ¦проживающих в¦ поселений ¦ службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦поселении и¦ ¦ государстве ¦Км ¦ ¦ ¦нуждающихся в¦ ¦ нной ¦ ¦ ¦ ¦улучшении ¦ ¦ статистики ¦ ¦ ¦ ¦жилищных ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦условий, ¦ ¦ Еврейской ¦ ¦ ¦ ¦жилыми ¦ ¦ автономной ¦ ¦ ¦ ¦помещениями в¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательст¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и содержания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Организация ¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦библиотечного ¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ населения ¦ Федеральной ¦масштаба, Км; ¦ ¦ ¦населения ¦ поселений ¦ службы ¦2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государстве ¦коэффициент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нной ¦стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статистики ¦потребляемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦тепловой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Еврейской ¦энергии для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автономной ¦бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кспэ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Создание ¦ численность ¦ территориал ¦1)коэффициент ¦ ¦ ¦условий для¦ постоянного ¦ ьный орган ¦масштаба, Км; ¦ ¦ ¦организации ¦ населения ¦ Федеральной ¦2) ¦ ¦ ¦досуга и¦ поселений ¦ службы ¦коэффициент ¦ ¦ ¦обеспечения ¦ ¦ государстве ¦стоимости ¦ ¦ ¦жителей ¦ ¦ нной ¦потребляемой ¦ ¦ ¦поселения ¦ ¦ статистики ¦тепловой ¦ ¦ ¦услугами ¦ ¦ по ¦энергии для ¦ ¦ ¦организаций ¦ ¦ Еврейской ¦бюджетных ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ автономной ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦Кспэ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Организация ¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦освещения улиц¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦и установки¦ населения ¦ Федеральной ¦уровня ¦ ¦ ¦указателей с¦ поселений ¦ службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦названиями ¦ ¦ государстве ¦Ку ¦ ¦ ¦улиц и¦ ¦ нной ¦ ¦ ¦ ¦номерами домов¦ ¦ статистики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Еврейской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автономной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ ¦Иные вопросы¦ численность ¦ территориал ¦1) ¦ ¦ ¦местного ¦ постоянного ¦ ьный орган ¦коэффициент ¦ ¦ ¦значения ¦ населения ¦ Федеральной ¦уровня ¦ ¦ ¦ ¦ поселений ¦ службы ¦урбанизации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ государстве ¦Ку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статистики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Еврейской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ автономной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ +--------------+--------------+--------------+---------------+-------------+ Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования. Распределение средств районного фонда финансовой поддержки поселений в части фонда, формируемого за счет собственных доходов бюджето муниципальных районов Структура районного фонда финансовой поддержки поселений представлена в таблице 3. Таблица 3 Структура районного фонда финансовой поддержки поселений (процентов) +-----------------------+-----------------------------------------------+ ¦ Наименование частей ¦ Год ¦ ¦ фонда +------+-------+--------+---------+-------------+ ¦ ¦2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ ¦ +------+-------+--------+---------+-------------+ ¦Выравнивание бюджетной ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ ¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений (ДР1 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первая часть дотации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Компенсация потерь ¦ 40 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 0 ¦ ¦бюджетов поселений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможных в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переходом к новой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Методике ( ДР2 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вторая часть дотации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+------+-------+--------+---------+-------------+ Размер дотации поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений рассчитывается по следующей формуле: ДРi = ДP1i + ДP2i, где: ДРi - общий размер дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений; ДP1i - размер первой части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений; ДP2i - размер второй части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений. Расчет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Первая часть районного фонда финансовой поддержки поселений распределяется между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле: ДР1i = k х РФФПП х Тi / Т, где: ДР1i - размер первой части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений; k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в общем объеме районного фонда финансовой поддержки поселений согласно таблице 3; РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе; Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле: Тi = (ПДпос / Н) х (БОпосср - БОi ) х ИБРi х Нi , где: Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений в планируемом году; ПДп - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году; Н - численность постоянного населения данного муниципального района; БОпосср - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году; БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Нi - численность постоянного населения i-го поселения. Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле: БОпосср = (ПДпос - Спос + Дфк + РФФПП) / (ПДпос - Спос + Дфк), где: БОпосср - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году; ПДпос - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав данного муниципального района, в планируемом году; Спос- общий размер субвенций из бюджетов поселений, входящих в состав данного муниципального района, в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год; Дфк - общий расчетный размер дотаций бюджетам поселений, входящим в состав данного муниципального района, за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год; РФФПП - общий объем районного фонда финансовой поддержки поселений в данном муниципальном районе. Расчет дотаций для компенсации потерь в связи с переходом к новой Методике Вторая часть районного фонда финансовой поддержки поселений образуется только на период перехода к Методике и распределяется между поселениями, объем расчетных доходов которых, с учетом распределения первой части районного фонда финансовой поддержки поселений, ниже их расчетных расходов в текущем году. Размер дотации, предназначенной для компенсации поселению, рассчитывается по формуле: ДР2 i = ПРi х (Кmax - РДД (р1)i / ПРi ), где: ДР2i - размер дотации, предназначенной для компенсации i-му поселению; ПРi - прогнозируемые расходы i-го поселения, связанные с решением вопросов местного значения поселения, в планируемом году; Кmax - максимальный уровень, до которого возможно обеспечение компенсации снижения расчетных доходов поселений по отношению к их расчетным расходам в текущем году; РДД(р1)i - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Дотация на компенсацию поселению не предоставляется, если отношение его расчетных доходов в планируемом году с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в последнем отчетном году превышает указанный максимальный уровень. Расчетные доходы поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитываются по следующей формуле: РДД(р1)i = (ПД / Н) х БОi х ИБРi х Нi + Д p1i , где: РДД(р1)i -расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; ПД - прогноз суммарных налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района в планируемом году; Н - численность постоянного населения области; БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Нi - численность постоянного населения i-го поселения; Дp1i - размер первой части дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений. Заместитель председателя Законодательного Собрания области А.В. ГУРШПАН ПРИЛОЖЕНИЕ 5 МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ Приложение 5 к закону Еврейской автономной области "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ Расчет размера субвенций из бюджета поселения в региональный фонд компенсаций Размер субвенции из бюджета поселения в региональный фонд компенсаций рассчитывается по следующей формуле: Спосi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х Нi, где: Спосi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в областной бюджет; ПРНДi - подушевые налоговые расчетные доходы i-го поселения в последнем отчетном году; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений; Нi - численность постоянного населения i-го поселения. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующим формулам: ПРНДi = (ФНД / Н) х БОi; ПУ = 2 х (ФНД / Н), где: ПРНДi - подушевые налоговые расчетные доходы i-го поселения в последнем отчетном году; ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; Н - численность постоянного населения области; БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до перечисления субвенций в областной бюджет и до распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет субвенций из регионального фонда компенсаций; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений. Бюджетная обеспеченность поселения до перечисления субвенций в областной бюджет и до распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет субвенций из регионального фонда компенсаций рассчитывается по следующей формуле: БОi = (НПi / Нi ) / (НП / Н), где: БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до перечисления субвенций в областной бюджет и до распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет субвенций из регионального фонда компенсаций; НПi - налоговый потенциал i-го поселения; Нi - численность постоянного населения i-го поселения; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений области; Н - численность постоянного населения области. Расчет налогового потенциала поселений производится по репрезентативной системе налогов в соответствии с таблицей 1 приложения 4 к настоящему закону. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогу рассчитывается по следующей формуле: НПij = ПДj х Нормj х (БНij / БНj ), где: НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу; ПДj - прогноз поступлений j-го налога с территории всех поселений области в консолидированный бюджет области; Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; БНij - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) i-го поселения по j-му налогу в последнем отчетном году; БНj -суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех поселений области по j-му налогу в последнем отчетном году. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле: НПi = SUM(j)НП(ij), где: НП(i) - налоговый потенциал i-го поселения; SUM(j) -знак суммирования (суммирование производится по всем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов); НП(ij) - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу. Заместитель председателя Законодательного Собрания области А.В. ГУРШПАН Приложение 6 к закону Еврейской автономной области "О межбюджетных отношениях в Еврейской автономной области" МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ Размер субвенции из бюджета муниципального района и городского округа в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле: Смрi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х Нi х ИБРi, где: Смрi - размер субвенции из бюджета i-го муниципального района и городского округа в областной бюджет; ПРНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района и городского округа в последнем отчетном году; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов и городского округа; Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района и городского округа; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района и городского округа рассчитывается в соответствии с Методикой расчета дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городского округа согласно приложению 3 к настоящему закону. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величина порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующим формулам: ПРНДi = (ФНД / Н) х БОi ; ПУ = 2 х (ФНД/Н), где: ПРНДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района и городского округа в последнем отчетном году; ФНД -фактические налоговые доходы всех муниципальных районов и городского округа в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городского округа, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; Н - численность постоянного населения области; БОi - бюджетная обеспеченность i-го муниципального района и городского округа рассчитывается в соответствии с Методикой расчета дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов и городского округа согласно приложению 3 к настоящему закону; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов и городского округа. Заместитель председателя Законодательного Собрания области А.В. ГУРШПАН Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
