Закон Еврейской автономной области от 23.12.2005 № 616-оз

    



                                    ЗАКОН

                         ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                                       Утратил силу - Закон Еврейской
                                             автономной области
                                         от 20.07.2007 г. N 185-оз

                 О наделении органов местного самоуправления
                   муниципальных районов, городского округа
                Еврейской автономной области государственными
               полномочиями по обеспечению бесплатного проезда
              и возмещению расходов, связанных с оплатой проезда
                детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                    родителей, обучающихся в муниципальных
                         образовательных учреждениях
                         Еврейской автономной области

   
              (В редакции Законов Еврейской автономной области
            от 09.11.2006 г. N 10-оз; от 25.10.2007 г. N 239-оз)

          Статья 1.  Наименования  муниципальных   районов,   городского
      округа    Еврейской    автономной    области,    органы   местного
      самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
   
          Государственными полномочиями   наделяются   органы   местного
      самоуправления:
          Биробиджанского муниципального       района,        Ленинского
      муниципального   района,   Облученского   муниципального   района,
      Октябрьского муниципального района,  Смидовичского  муниципального
      района,  городского  округа  "Город  Биробиджан"  (далее  - органы
      местного самоуправления).
   
          Статья 2.  Государственные  полномочия,  которыми   наделяются
      органы местного самоуправления
   
          Органы местного   самоуправления  наделяются  государственными
      полномочиями  по  обеспечению  бесплатного  проезда  и  возмещению
      расходов,   связанных  с  оплатой  проезда  детей-сирот  и  детей,
      оставшихся без попечения родителей,  обучающихся  в  муниципальных
      образовательных  учреждениях Еврейской автономной области (далее -
      область).
   
          Статья 3.  Права и обязанности органов местного самоуправления
      при осуществлении государственных полномочий
   
          1. Органы    местного    самоуправления    при   осуществлении
      государственных полномочий вправе:
          1) получать  в органах исполнительной власти консультативную и
      методическую помощь;
          2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы
      и финансовые средства для осуществления переданных государственных
      полномочий   в   случае   и   порядке,   предусмотренных   уставом
      муниципального района.
          2. Органы    местного    самоуправления    при   осуществлении
      государственных полномочий обязаны:
          1) использовать  выделенные  для осуществления государственных
      полномочий финансовые средства по целевому назначению;
          2) определить должностных лиц органов местного самоуправления,
      специально  уполномоченных осуществлять деятельность по реализации
      данных государственных полномочий;
          3) представлять  в   правительство   области   ежеквартальные,
      полугодовые,  годовые  отчеты о ходе осуществления государственных
      полномочий и расходовании финансовых средств,  полученных  на  эти
      цели;
          4) в   случае   прекращения   осуществления    государственных
      полномочий   возвратить   неиспользованные   финансовые  средства,
      выделенные на осуществление государственных полномочий, в порядке,
      установленном   федеральным   законодательством   и   нормативными
      правовыми актами области.
   
          Статья 4.  Права и обязанности органов государственной  власти
      области   при   осуществлении   органами  местного  самоуправления
      государственных полномочий
   
          1. Органы государственной  власти  области  при  осуществлении
      органами   местного   самоуправления   государственных  полномочий
      вправе:
          1) осуществлять  контроль  за осуществлением органами местного
      самоуправления   государственных   полномочий,    а    также    за
      использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
          2) координировать деятельность органов местного самоуправления
      по вопросам осуществления государственных полномочий;
          3) запрашивать информацию,  материалы и документы, связанные с
      осуществлением государственных полномочий;
          4) оказывать консультативную и методическую помощь.
          2. Органы  государственной  власти  при осуществлении органами
      местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
          1) обеспечить   органы   местного  самоуправления  финансовыми
      средствами;
          2) рассматривать  предложения  органов местного самоуправления
      по вопросам осуществления государственных полномочий;
          3) предоставлять   органам   местного   самоуправления  по  их
      запросам  информацию  и  материалы   по   вопросам   осуществления
      государственных полномочий.
   
          Статья 5.   Условия   и   порядок   прекращения  осуществления
      государственных полномочий
   
          1. Осуществление     органами     местного      самоуправления
      государственных полномочий прекращается в случае:
          1) вступления в силу федерального  закона,  в  соответствии  с
      которым   область   утрачивает   соответствующие   государственные
      полномочия  либо  компетенцию  по  их  передаче  органам  местного
      самоуправления;
          2) вступления в силу закона области,  в соответствии с которым
      органы    местного   самоуправления   утрачивают   государственные
      полномочия, переданные настоящим законом.
          2. Основанием   для   принятия   закона   области   в  случае,
      установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
          1) неисполнение  или ненадлежащее исполнение органами местного
      самоуправления государственных полномочий;
          2) нецелесообразность   дальнейшего   осуществления   органами
      местного самоуправления переданных государственных полномочий.
          3. О    невозможности    осуществления    органами    местного
      самоуправления государственных полномочий по не зависящим  от  них
      причинам  органы  местного  самоуправления обязаны незамедлительно
      проинформировать правительство области.
          4. Прекращение  осуществления органами местного самоуправления
      государственных полномочий  в  соответствии  с  настоящей  статьей
      влечет  за  собой  прекращение  финансирования  переданных органам
      местного самоуправления государственных полномочий.
        Статья  5-1. Срок осуществления органами местного самоуправления
     государственных полномочий

        Органы   местного   самоуправления  наделяются  государственными
     полномочиями по 31 декабря 2007 года включительно. (В      редакции
     Закона Еврейской автономной области от 25.10.2007 г. N 239-оз)

          Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий
   
          1. Средства   на   реализацию   передаваемых   государственных
      полномочий   по   обеспечению  бесплатного  проезда  и  возмещению
      расходов,  связанных  с  оплатой  проезда  детей-сирот  и   детей,
      оставшихся  без  попечения родителей,  обучающихся в муниципальных
      образовательных учреждениях области, предусматриваются в областном
      бюджете в виде субвенций.
          2. Объем средств бюджету  муниципального  образования  области
      определяется  по  Методике согласно приложению к настоящему закону
      без передачи штатной численности органам местного самоуправления.
          3. Субвенции  перечисляются  в  установленном  для  исполнения
      областного  бюджета  порядке  на  счета   бюджетов   муниципальных
      образований области.
          4. Порядок расходования  и  учета  средств  на  предоставление
      субвенций устанавливается правительством области.
   
          Статья 7.   Порядок   осуществления  органами  государственной
      власти  области  контроля  за  осуществлением  органами   местного
      самоуправления государственных полномочий
   
          1. Контроль  за  выполнением  органами местного самоуправления
      переданных  государственных  полномочий  осуществляется  комитетом
      образования области.
          2. Контроль  за  целевым  использованием  финансовых  средств,
      переданных    для    осуществления   государственных   полномочий,
      осуществляется финансовым управлением правительства области.
          3. Органы  государственной власти,  осуществляющие контроль за
      осуществлением органами  местного  самоуправления  государственных
      полномочий, вправе:
          1) производить   проверки   деятельности   органов    местного
      самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
          2) запрашивать и получать в срок до семи календарных  дней,  а
      при  чрезвычайных  обстоятельствах  -  незамедлительно  (в течение
      рабочего  дня)  информацию,  материалы  и  документы  от   органов
      местного   самоуправления  об  осуществлении  ими  государственных
      полномочий;
          3) давать  письменные  предписания  по  устранению  выявленных
      нарушений.
   
          Статья 8.  Ответственность органов местного самоуправления  за
      невыполнение    или    ненадлежащее   выполнение   государственных
      полномочий
   
          Органы местного  самоуправления   несут   ответственность   за
      невыполнение    или    ненадлежащее   выполнение   переданных   им
      государственных   полномочий   в   соответствии   с    федеральным
      законодательством и законодательством области.
   
          Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
   
          Настоящий  закон  вступает в силу после дня  его  официального
      опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.
   
 
          Губернатор области                                 Н.М. ВОЛКОВ

          г. Биробиджан
          23 декабря 2005 года
          N 616-ОЗ
   
   
   
   
   
                                                              Приложение
                                           к закону Еврейской автономной
                                            области "О наделении органов
                                                 местного самоуправления
                                       муниципальных районов, городского
                                             округа Еврейской автономной
                                                области государственными
                                             полномочиями по обеспечению
                                        бесплатного проезда и возмещению
                                           расходов, связанных с оплатой
                                            проезда детей-сирот и детей,
                                                оставшихся без попечения
                                                родителей, обучающихся в
                                           муниципальных образовательных
                                        учреждениях Еврейской автономной
                                                                области"

   
                               Методика расчета
            объема субвенций, передаваемых из областного бюджета в
                   муниципальные бюджеты для осуществления
            государственных полномочий по обеспечению бесплатного
              проезда и возмещению расходов, связанных с оплатой
            проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
            родителей, обучающихся в муниципальных образовательных
                   учреждениях Еврейской автономной области
   
               (В редакции Закона Еврейской автономной области
                          от 09.11.2006 г. N 10-оз)

          В Методике   расчета   предлагается   размер   субвенций    на
      осуществление  делегированных  полномочий  исчислять  по следующей
      формуле:
          Рсi = Коi * Рвр * 12, где
          Рсi  -  размер финансовых средств, передаваемых муниципальному
      образованию   на   осуществление  делегированных   государственных
      полномочий   по  обеспечению  бесплатного  проезда  и   возмещению
      расходов,  связанных  с  оплатой  проезда  детей-сирот  и   детей,
      оставшихся  без  попечения родителей, обучающихся в  муниципальных
      образовательных учреждениях Еврейской автономной области;
          Коi  -  количество обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся
      без  попечения  родителей, воспитывающихся  в  семьях  под  опекой
      (попечительством)   на   территории   муниципального   образования
      области;
          Рвр  -  размер  возмещения расходов на одного  обучающегося  в
      месяц;
          12 - количество месяцев году.
        Размер  возмещения  расходов  на осуществление льготного проезда
     для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
     воспитывающихся  в  семьях  под  опекой (попечительством) на одного
     обучающегося  в  месяц  составляет:  для  городского округа - 278,4
     рублей, для муниципальных районов - 54 рубля. (В   редакции  Закона
     Еврейской автономной области от 09.11.2006 г. N 10-оз)
          Расходы   на   осуществление  делегированных   государственных
      полномочий   по  обеспечению  бесплатного  проезда  и   возмещению
      расходов,  связанных  с  оплатой  проезда  детей-сирот  и   детей,
      оставшихся  без  попечения родителей, обучающихся в  муниципальных
      образовательных   учреждениях   Еврейской   автономной    области,
      определяются в соответствии с Методикой распределения субвенций из
      регионального    фонда    компенсаций    бюджетам    муниципальных
      образований,  утверждаемой ежегодно законом  Еврейской  автономной
      области   об областном бюджете на соответствующий год.
   
   
         Заместитель председателя
         Законодательного Собрания области                  А.В. ГУРШПАН