Закон Еврейской автономной области от 07.11.2007 № 259-оз

 



                                ЗАКОН   
                              
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                                     Утратил силу - Закон Еврейской
                                           автономной области
                                        от 20.07.2011 г. N 996-оз

    О внесении изменений в закон ЕАО «О наделении органов местного    
  самоуправления муниципальных районов Еврейской автономной области   
  отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и  
                 социальному обслуживанию населения»                  

   Статья 1

   Внести в закон Еврейской автономной области от 23.11.2006  №  22-ОЗ
«О  наделении  органов  местного  самоуправления муниципальных районов
Еврейской автономной области отдельными государственными  полномочиями
по  социальной  поддержке  и  социальному  обслуживанию  населения» (с
изменениями  от  28.02.2007  №  91-ОЗ,  от  28.03.2007  №  118-ОЗ,  от
27.06.2007 № 159-ОЗ) следующие изменения:
   1) в статье 2:
   а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
   «5)  предоставление  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого
помещения   и   коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в
соответствии  с  федеральными  законами  от  12.01.1995  №   5-ФЗ   «О
ветеранах»  и  от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации»;
   б) пункт 11 признать утратившим силу;
   2) в статье 7:
   а) часть 1 изложить в следующей редакции:
   «1. Средства на реализацию передаваемых государственных  полномочий
предоставляются бюджетам муниципальных районов из областного бюджета в
виде субвенций и распределяются  по  Методике  согласно  приложению  к
настоящему закону»;
   б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
   «2. Объем средств бюджету муниципального  района  на  осуществление
переданных  государственных  полномочий определяется исходя из штатной
численности    специалистов-экспертов     муниципальных     должностей
муниципальной службы:»;
   3) приложение к закону изложить в следующей редакции:


                                                           «Приложение
                                 к закону Еврейской автономной области
                                         «О наделении органов местного
                                  самоуправления муниципальных районов
                                          Еврейской автономной области
                                           отдельными государственными
                                  полномочиями по социальной поддержке
                                 и социальному обслуживанию населения»
                                      
                                
                                МЕТОДИКА                              
        РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИЗ     
  ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО   
      СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ       

   I. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление
делегированных государственных полномочий определяется по формуле:

   Yi = ФОТ х k1 + МЗ х Чi х k2,

   где:

   Yi - размер финансовых средств, передаваемых муниципальному  району
на осуществление делегированных государственных полномочий;
   ФОТ  -  фонд  оплаты  труда  в  год  штатных  единиц,  определенных
настоящим   законом,  исчисляемый  по  должности  специалиста-эксперта
муниципальных   должностей   муниципальной    службы,    установленных
законодательством области, с начислениями на нее;
   k1  -  коэффициент  повышения  заработной  платы,  применяемый  при
формировании фонда оплаты труда на очередной финансовый год;
   МЗ  -  средневзвешенный  годовой  объем  расходов  на   обеспечение
деятельности  одной  штатной  единицы за отчетный период, принятый при
формировании бюджета на очередной финансовый год;
   Чi - численность штатных единиц, определенных настоящим законом, по
i-му муниципальному образованию;
   k2 -  коэффициент  роста  потребительских  цен  (индекс  инфляции),
принятый при формировании бюджета на очередной финансовый год.

   II.   Размер   субвенций   бюджетам   муниципальных   районов    на
осуществление  мер  социальной  поддержки  определяется  по  следующим
формулам:

   1) ветеранам труда и труженикам тыла:

        Сi(ВиТр)=(Чiв*Дв+Чiтр*Дтр) *Д+ (Чiв*Кi(жку)*В)+ Рз*Чiв ,      

   где:

   Сi(ВиТр) - объем субвенций на обеспечение мер социальной  поддержки
ветеранам  труда  и  труженикам  тыла,  выделяемых i-му муниципальному
образованию;
   Чiв  -  численность  ветеранов   труда   по   i-му   муниципальному
образованию;
   Дв  -  размер  денежной  выплаты  ветеранам  труда,   установленный
законодательством области;
   Чiтр  -  численность  тружеников  тыла   по   i-му   муниципальному
образованию;
   Дтр  -  размер  денежной  выплаты  труженикам  тыла,  установленный
законодательством области;
   Д - расходы на оплату услуг по доставке денежной выплаты  ветеранам
труда  и  труженикам тыла в пределах 1,5 процента расходов на денежную
выплату без учета налога на добавленную стоимость;
   Кi(жку)  -  отношение  средней   стоимости   расходов   по   оплате
жилищно-коммунальных  услуг ветеранам труда в отчетном периоде по i-му
муниципальному образованию к  средней  стоимости  указанных  услуг  по
области в расчете на одного льготника;
   В  -  средний  норматив  финансовых  затрат  в  расчете  на  одного
гражданина,  имеющего  права  на льготы по оплате жилья и коммунальных
услуг.
   Указанный   норматив    определяется    исходя    из    численности
соответствующих    категорий    льготников    и    размера    средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий  финансовый
год.
   Рз -  средний  норматив  финансовых  затрат  в  расчете  на  одного
гражданина, имеющего право на зубопротезирование.
   Указанный   норматив    определяется    исходя    из    численности
соответствующих    категорий    льготников    и    размера    средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий  финансовый
год;

        2) реабилитированным лицам и лицам,  признанным  пострадавшими
от политических репрессий:

                  Сi(р)= (Чiр*Др) *Д+ (Чiр*Кi(жку)*Ф),                
                                                                      
        где:

   Сi(р) - объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному образованию
на  реализацию  мер  социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц,
признанных пострадавшими от политических репрессий;
   Чiр  -  численность  реабилитированных  лиц   и   лиц,   признанных
пострадавшими   от  политических  репрессий,  по  i-му  муниципальному
образованию;
   Др - размер  денежной  выплаты  реабилитированным  лицам  и  лицам,
признанным  пострадавшими  от  политических  репрессий,  установленный
областным законодательством;
   Д  -  расходы  на  оплату  услуг  по  доставке   денежной   выплаты
реабилитированным   лицам   и   лицам,   признанным  пострадавшими  от
политических репрессий, в пределах 1,5 процента расходов  на  денежную
выплату без учета налога на добавленную стоимость;
   Кi(жку)  -  отношение  средней   стоимости   расходов   по   оплате
жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным
пострадавшими от политических репрессий в  отчетном  периоде  по  i-му
муниципальному  образованию  к  средней  стоимости указанных услуг  по
области в расчете на одного льготника;
   Ф  -  средний  норматив  финансовых  затрат  в  расчете  на  одного
гражданина,  имеющего  права  на льготы по оплате жилья и коммунальных
услуг.
   Указанный   норматив    определяется    исходя    из    численности
соответствующих    категорий    льготников    и    размера    средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий  финансовый
год;

   3) гражданам, награжденным  знаком  «Почетный  гражданин  Еврейской
автономной  области»,  -  исходя  из  ожидаемого  исполнения  расходов
текущего финансового года;

   4) отдельным  категориям  граждан  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг:

                         Сi(жку)=Чi* Кi(жку) *А,                      
                                                                      
   где:

   Сi(жку)  -  объем   субвенций,   выделяемых   i-му   муниципальному
образованию  на  предоставление  льгот  по оплате жилищно-коммунальных
услуг отдельным категориям граждан
   Чi -  численность  граждан,  имеющих  право  на  льготы  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг;
   Кi(жку)  -  отношение  средней   стоимости   расходов   по   оплате
жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан в отчетном
периоде  по  i-му  муниципальному  образованию  к  средней   стоимости
указанных услуг по области в расчете на одного гражданина;
        А - средний норматив финансовых затрат  в  расчете  на  одного
гражданина,  имеющего  право  на льготы по оплате жилищно-коммунальных
услуг.
   Указанный   норматив    определяется    исходя    из    численности
соответствующих  категорий  граждан и размера средств, предусмотренных
на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год;

   5) на выплату ежемесячного пособия на ребенка:

       Сi(дп)=(Чiб*Пб+ Чiом*Пом+ Чiдррив*Пдррив+ Чiмс* Пмс)*Рк*Д,     
                                                                      
        где:

   Сi(дп)  -   объем   субвенций,   выделяемых   i-му   муниципальному
образованию на обеспечение выплат ежемесячных пособий на ребенка;
   Чiб - численность детей с базовым пособием по  i-му  муниципальному
образованию;
   Пб - размер базового пособия;
   Чiом - численность детей одиноких матерей  по  i-му  муниципальному
образованию;
   Пом=Пб*200%;
   Чiдррив - численность детей, родители которых уклоняются от  уплаты
алиментов,  и  детей  военнослужащих, проходящих службу по призыву, по
i-му муниципальному образованию;
        Пдррив=Пб*150%;
   Чiмс  -  численность   детей   из   многодетных   семей   по   i-му
муниципальному образованию;
   Пмс - Пб*200%;
   Рк -  размер  районного  коэффициента,  установленный  федеральными
нормативными правовыми актами по i-му муниципальному образованию;
   Д - расходы на оплату услуг  по  доставке  ежемесячных  пособий  на
ребенка  в пределах 1,5 процента расходов на выплату пособия без учета
налога на добавленную стоимость;
        6) правопреемникам умерших незастрахованных лиц в соответствии
со  статьей  9  Закона Российской Федерации «О погребении и похоронном
деле»  -   исходя   из   ожидаемого   исполнения   расходов   текущего
финансового  года;
        7) лицам, награжденным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный
донор России»:

                          Сi(д)= (Чiд* Дпд)*Д,                        

        где:

   Сi(д) - объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному образованию
на  реализацию  мер  социальной  поддержки  лиц,  награжденных  знаком
«Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
   Чiд - численность лиц, награжденных знаком «Почетный  донор  СССР»,
«Почетный донор России», по i-му муниципальному образованию;
   Дпд - размер ежегодной  денежной  выплаты  гражданам,  награжденным
знаком  «Почетный  донор СССР», «Почетный донор России», установленный
федеральным законодательством;
   Д - расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной  выплаты
лицам,  награжденным  знаком  «Почетный  донор  СССР», «Почетный донор
России», в пределах 1,5 процента  расходов  на  денежную  выплату  без
учета налога на добавленную стоимость;

        8) многодетным семьям:

                        Сiмс=Чiмс*М+ Чiмсш* Дмсш,                     

        где:

   Сiмс - объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному  образованию
на реализацию мер социальной поддержки многодетных семей;
   Чiмс - численность лиц, имеющих право на льготы по оплате  жилья  и
коммунальных  услуг,  из  многодетных  семей  по  i-му  муниципальному
образованию;
   М - средний норматив финансовых затрат в расчете  на  одного  члена
многодетной  семьи,  имеющего  право  на  льготы  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
   Указанный   норматив    определяется    исходя    из    численности
соответствующих    категорий    льготников    и    размера    средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете, на текущий финансовый
год;
   Чiмсш  -  количество  школьников  из  многодетных  семей  по   i-му
муниципальному образованию;
   Дмсш - размер денежной выплаты, выплачиваемой раз в год на  каждого
школьника, установленный законодательством области;

     III.  Размер  субвенций   бюджетам   муниципальных   районов   на
возмещение    выпадающих    доходов   автотранспортным   предприятиям,
осуществляющим перевозки льготных категорий граждан,  определяется  по
следующей формуле:

                              Сi(п)= Чiв*П,                           

        где:

   Сi(п) - объем субвенций, выделяемых i-му муниципальному образованию
на  возмещение расходов отдельным категориям граждан, имеющим право на
льготный проезд автомобильным транспортом  городского  и  пригородного
сообщения;
   Чiв - численность  льготных  категорий  граждан,  воспользовавшихся
правом проезда на общественном транспорте в отчетном периоде, принятом
при  формировании  бюджета  на  очередной  финансовый  год,  по   i-му
муниципальному образованию;
   П  -  средний  норматив  финансовых  затрат  в  расчете  на  одного
гражданина,   имеющего   право   на   льготный   проезд  автомобильным
транспортом городского и пригородного сообщения.
   Указанный   норматив    определяется    исходя    из    численности
соответствующих категорий льготников, воспользовавшихся правом проезда
по единому социальному проездному билету на общественном транспорте  в
отчетном  периоде,  и  размера  средств, предусмотренных на эти цели в
областном бюджете на текущий финансовый год».

   Статья 2

   Настоящий закон вступает  в  силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.


   Губернатор области                                      Н.М. ВОЛКОВ

   г. Биробиджан
   07 ноября 2007 г.
   № 259-ОЗ