Закон Еврейской автономной области от 30.05.2008 № 382-оз

 



                                ЗАКОН                                 
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     


       О внесении изменений в закон ЕАО «О местном референдуме        
                   в Еврейской автономной области»                    

   Статья 1

   Внести в закон Еврейской автономной области от 25.02.2004 №  261-ОЗ
«О  местном референдуме в Еврейской автономной области» (с изменениями
от 22.07.2004 № 314-ОЗ, от 29.06.2005 № 510-ОЗ) следующие изменения:

  1) часть 3 статьи 3 признать утратившей силу;

  2) в статье 5:
  а) часть 1 изложить в следующей редакции:
  «1.  Местный   референдум   назначается   представительным   органом
муниципального  образования  в  соответствии  с  федеральным  законом,
Уставом   области,   настоящим   законом,    уставом    муниципального
образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им
решения в установленный срок - судом»;
   б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
   «В решении о назначении местного референдума указываются  дата  его
проведения,   а  также  вопрос  (вопросы)  местного  референдума  либо
наименование проекта  нормативного  правового  акта,  который  вынесен
(вынесены) на местный референдум»;

   3) статью 6 изложить в следующей редакции:
    «Статья 6. Инициатива проведения местного референдума
   Инициатива проведения местного  референдума  принадлежит  гражданам
Российской  Федерации, имеющим право на участие в референдуме, а также
иным субъектам, определенным федеральным законодательством»;

   4) в статье 7:
   а) слова «может быть образована» заменить словом «образуется»;
   б) предложение второе исключить;

   5) в статье 8:
   а) в части 1:
   в  абзаце  первом  слова   «определяется   уставом   муниципального
образования, но» исключить;
   абзац второй после слов «референдума выступает»  дополнить  словами
«избирательное  объединение,  иное»;  после  слова  «этого»  дополнить
словами «избирательного объединения, иного»;
   б) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:
   «1)  в  случае  соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям  федерального  закона,  Устава области, настоящего закона,
устава   муниципального   образования   -   о   направлении    их    в
представительный орган муниципального образования»;
   в) предложение первое части 6 изложить в следующей редакции:
   «6.  Представительный  орган  муниципального   образования   обязан
проверить  соответствие  вопроса  (вопросов) либо проекта нормативного
правового акта, предлагаемого для  вынесения  на  местный  референдум,
требованиям  федерального  закона  в  порядке  и  сроки,  определенные
уставом муниципального образования»;
   г) в части  7  слова  «местного  самоуправления»  заменить  словами
«муниципального образования»;
   д) в части 8 после слов «избирательной комиссией» дополнить  словом
«области», слова «одного месяца» заменить словами «30 дней»;
   е) в части 11 слово «устава» заменить словом «Устава»;

   6) в статье 9:
   а) часть  1  дополнить  словами  «,  но  не  может  быть  менее  25
подписей»;
   б) в части 3:
   предложение третье изложить в следующей редакции:
   «Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в  процессе  и  в
местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий, стипендий, иных социальных
выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается»;
   дополнить предложением следующего содержания:
   «Подписи,  собранные  с  нарушением  положений   настоящей   части,
являются недействительными»;
   в) в части 6:
   предложение третье изложить в следующей редакции:
   «Указанные данные вносятся только  рукописным  способом,  при  этом
использование карандашей не допускается»;
   дополнить абзацем следующего содержания:
   «Подписной  лист   заверяется   собственноручной   подписью   лица,
собирающего   подписи   участников   местного   референдума,  а  также
собственноручной подписью уполномоченного  представителя  инициативной
группы по проведению местного референдума»;

   7) в статье 10:
   а) название и часть 1 изложить в следующей редакции:
   «Статья   10.    Порядок    проведения    проверки    достоверности
представленных подписей участников местного референдума
   1. Проверке достоверности представленных подписей подлежат не менее
двадцати  процентов  от  установленного настоящим законом необходимого
для  назначения  референдума  количества  подписей,   отобранных   для
проверки посредством случайной выборки (жребия)»;
   б) часть 2 изложить в следующей редакции:
   «2. Комиссия местного референдума принимает  решение  об  отказе  в
проведении местного референдума в случае:
   1) наличия среди подписей  участников  референдума,  представленных
для назначения референдума, более десяти процентов подписей, собранных
в местах, где в соответствии с законом сбор  подписей  запрещен,  если
иное не установлено федеральным законом;
   2)  недостаточного  количества  достоверных   подписей   участников
референдума, представленных для назначения референдума, либо выявления
десяти  и  более  процентов  недостоверных  и  (или)  недействительных
подписей  от общего количества подписей, отобранных для проверки, если
иное не установлено федеральным законом.
   Выявление  десяти  и  более   процентов   недостоверных   и   (или)
недействительных  подписей  от  общего количества подписей, отобранных
для  проверки,  не  является  основанием  для  отказа   в   назначения
референдума  в  случае,  когда  для  назначения  референдума требуется
представить менее 200 подписей, если достоверных  подписей  достаточно
для назначения референдума»;
   в) часть 3 изложить в следующей редакции:
   «3. О проведении проверки достоверности подписей  (в  том  числе  о
проведении   их   выборки)   извещается  уполномоченный  представитель
инициативной группы, представители которой вправе  присутствовать  при
проверке (выборке)»;
   г) часть 4 изложить в следующей редакции:
   «4. Проверке и учету не подлежат  подписи  участников  референдума,
содержащиеся   в   подписных   листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)
инициаторами проведения референдума, если это специально оговорено ими
в  подписном  листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей до
представления подписных листов в комиссию»;
   д) часть 6 изложить в следующей редакции:
   «6. По окончании проверки подписных  листов  составляется  итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
участников   референдума,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием   оснований
(причин)   признания   их   таковыми.   Копия   протокола   передается
уполномоченному  представителю  инициативной  группы   по   проведению
референдума не позднее чем за двое суток до дня заседания комиссии, на
котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума»;

   8) пункт 3 части 6 статьи 11 после слова «органа» дополнить  словом
«соответствующего»;

   9) в части 3 статьи 12:
   а) первое предложение изложить в следующей редакции:
   «3. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих
на    территории    соответствующего    муниципального    образования,
осуществляется главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского  округа  области, командиром воинской части по состоянию на
01 января и на 01 июля каждого года»;
   б) предложение второе части 3 исключить;

   10) в части 6 статьи 13:
   а) слова «(по названиям населенных пунктов, улицам, домам,  адресам
места  жительства)»  заменить словами «(по населенным пунктам, улицам,
домам, квартирам)»;
   б) после слов «участником местного референдума»  дополнить  словами
«серии  и  номера  своего  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и»;

   11) в статье 14 слова «местного  самоуправления»  заменить  словами
«муниципального образования»;

   12) в статье 15:
   а) в  части  2  слова  «муниципального  образования  (если  уставом
муниципального  образования  такая должность не предусмотрена - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления)»     заменить     словами    «местной    администрации
муниципального района, городского округа области»;
   б) в  части  4  слова  «муниципального  образования  (если  уставом
муниципального  образования  такая должность не предусмотрена - лицом,
уполномоченным    на    то    представительным    органом     местного
самоуправления)»     заменить     словами    «местной    администрации
муниципального района, городского округа области»;

   13) в части 3 статьи 23 слова  «местного  самоуправления»  заменить
словами «муниципального образования»;

   14) статью 25 дополнить абзацами следующего содержания:

   «Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются
(зачисляются)  на  счет  референдума  отделениями  связи  и кредитными
организациями  не  позднее  операционного  дня,  следующего  за   днем
получения  соответствующего  платежного документа. При этом общий срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных дня.
   Инициативная группа по  проведению  референдума  вправе  возвратить
жертвователю  любое  пожертвование  в фонд референдума, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.  Если  добровольное
пожертвование  внесено  гражданином или юридическим лицом, не имеющими
права осуществлять такое пожертвование, или  пожертвование  внесено  с
нарушением  требований,  установленных  федеральным  законом,  либо  в
размерах,  превышающих  размеры,  предусмотренные  настоящей  статьей,
инициативная  группа  по проведению референдума обязана не позднее чем
через 10 дней со дня поступления  пожертвования  на  счет  референдума
возвратить  эти  пожертвования  жертвователям соответственно полностью
или ту их часть, которая превышает установленный  максимальный  размер
пожертвования  (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины
возврата. Инициативная  группа  по  проведению  референдума  не  несет
ответственности   за  принятие  пожертвований,  при  внесении  которых
жертвователи указали сведения, оказавшиеся  недостоверными,  если  они
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований.
   Пожертвования,   внесенные   в   избирательный   фонд    анонимными
жертвователями,  не  позднее  чем  через 10 дней со дня поступления на
счет  референдума  должны  перечисляться  в   доход   соответствующего
бюджета»;

   15) часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
   «6. Копии финансовых  отчетов  инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,  иных  групп  участников  местного  референдума
передаются комиссией местного референдума не позднее чем через 5  дней
со дня их поступления соответствующим муниципальным средствам массовой
информации для опубликования.
   Обязательному опубликованию подлежат сведения:
   1)  об  общей  сумме  средств,   поступивших   в   фонды   местного
референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него;
   2)  об  общей  сумме  средств,  возвращенных  жертвователям,  и  об
основаниях возврата»;

   16) в части 1 статьи 27:
   после слова «главой» дополнить словами «местной администрации»;
   слова «(если уставом  муниципального  образования  должность  главы
муниципального  образования  не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
на то представительным органом местного самоуправления)» исключить;

   17) в статье 28:
   а) часть 1 изложить в следующей редакции:
   «1. Для участия  в  голосовании  на  местном  референдуме  участник
местного референдума получает бюллетень»;
   б) в части 2:
   в  предложении  первом  слова  «и  являются   документами   строгой
отчетности» исключить;
   число «3» заменить числом «1,5»;
   в) в части 3:
   число «25» заменить числом «20»;
   дополнить предложением следующего содержания:
   «В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня,  число
бюллетеней    утверждаются    комиссией   муниципального   образования
одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования»;
   г) в части 4:
   в  предложении  первом  слово  «точно»  исключить,  слова  «,   под
которыми»   заменить  словами  «либо  «За»  или  «Против»,  справа  от
которых»;
   предложение второе исключить;
   предложение третье изложить в следующей редакции:
   «Если на местный референдум вынесен проект  нормативного  правового
акта,  то  в  бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо указывается
наименование этого акта»;
   д) часть 6 изложить в следующей редакции:
   «6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются
членам  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  разместившей заказ на
изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата  и  время
его  составления,  а  также  количество передаваемых бюллетеней. После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,   работники   полиграфической  организации  уничтожают  лишние
бюллетени (при  их  выявлении),  о  чем  составляется  акт.  Комиссия,
разместившая  заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем
за  два  дня   до   получения   ею   бюллетеней   от   соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения  бюллетеней.  Любой  член
данной  комиссии  либо представитель инициативной группы по проведению
референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать
акты, указанные в настоящем пункте»;

   18) часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:
   «3. Официальное опубликование результатов местного  референдума,  а
также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных
по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»),  осуществляется  комиссией
муниципального  образования  не  позднее  чем  через один месяц со дня
голосования»;

   19) в статье 35:
   а) часть 3 изложить в следующей редакции:
   «3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит  регистрации
в   представительном  органе  муниципального  образования  в  порядке,
установленном   для    регистрации    нормативных    правовых    актов
представительного органа муниципального образования»;
   б)  предложение  первое  части  4  после  слова  «недействительным»
дополнить словом «(недействующим)»;
   в) в части 5 слово «законом» заменить словом «законодательством»;
   г)  в  части  6  слова  «,  организующая  голосование  на   местном
референдуме,» заменить словами «муниципального образования»;
   д) часть 7 изложить в следующей редакции:
   «7. Если для реализации решения, принятого на местном  референдуме,
дополнительно  требуется  издание  нормативного  правового акта, орган
местного самоуправления или должностное лицо местного  самоуправления,
в  чью  компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение пятнадцати
дней  со  дня  вступления  в  силу  решения,  принятого   на   местном
референдуме,  определить  срок  подготовки  и  (или)  принятия данного
нормативного правового акта. Указанный срок  не  может  превышать  три
месяца»;

   20) статью 36 изложить в следующей редакции:
   «Статья  36.   Использование   государственной   автоматизированной
системы   Российской   Федерации   «Выборы»  при  проведении  местного
референдума
   При подготовке и  проведении  местного  референдума,  а  также  для
осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие
в  местном  референдуме  граждан  Российской  Федерации   используется
только государственная автоматизированная система Российской Федерации
«Выборы» в порядке, предусмотренном федеральным законодательством»;

   21) в приложении к закону:
   а) в третьей графе таблицы слова «Год рождения (в возрасте 18 лет -
число  и  месяц  рождения)» заменить словами «Год рождения (в возрасте
18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения)»;
   б) в пятой графе таблицы слова «Серия, номер и дата выдачи паспорта
или   документа,  заменяющего  паспорт  гражданина»  заменить  словами
«Серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина»;

   в) в  строке  «Всего  заверенных  подписей:»  слово  «председателя»
заменить словами «уполномоченного представителя».

   Статья 2

   Настоящий закон вступает  в  силу  через  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


Губернатор области                                          Н.М. ВОЛКОВ
                                                                      
г. Биробиджан
30 мая 2008 г.
№ 382-ОЗ