Закон Еврейской автономной области от 25.02.2014 № 468-оз

округам представляется  уполномоченным  представителем  избирательного
объединения  с документами, перечисленными в части 9 настоящей статьи,
в избирательную комиссию муниципального образования.
  9.  При   выдвижении   избирательным   объединением   кандидатов  по
одномандатным    (многомандатным)    избирательным   округам   списком
уполномоченный  представитель  избирательного  объединения  вместе   с
заявлением  каждого  кандидата, указанным в части 2 настоящей  статьи,
представляет  в  избирательную  комиссию  муниципального   образования
следующие  документы:  (Абзац  в редакции - Закон Еврейской автономной
области от 17.09.2014 № 568-оз)
  1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам,  в  котором  указываются  фамилия,  имя  и  отчество  каждого
включенного в него кандидата, дата и место его рождения,  адрес  места
жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  гражданина  или  документ,  заменяющий  паспорт гражданина, а
также номер  и  (или)  наименование  одномандатного  (многомандатного)
избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
   (Пункт 2 утратил силу -    Закон   Еврейской   автономной   области
от 17.09.2014 № 568-оз)
  3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного
объединения,  в  котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата
рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи  паспорта
или  документа,  заменяющего паспорт гражданина, основное место работы
или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного  места
работы или службы - род занятий);
  4) заверенную подписью руководителя регионального  отделения  (иного
структурного  подразделения)  и печатью регионального отделения (иного
структурного  подразделения)   копию   документа   о   государственной
регистрации  избирательного объединения, выданного федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере
регистрации    общественных    объединений,   а   если   избирательное
объединение не является юридическим  лицом,  -  также  решение  о  его
создании;
  5) для общественных объединений (за исключением политических партий,
их  региональных  отделений  и иных структурных подразделений) - копию
устава общественного  объединения,  заверенную  постоянно  действующим
руководящим органом общественного объединения;
  6)  решение  съезда  политической  партии  (конференции  или  общего
собрания   ее   регионального   объединения,   общего  собрания  иного
структурного  подразделения  политических   партий,   а   в   случаях,
предусмотренных   Федеральным  законом  «О  политических  партиях»,  -
соответствующего  органа   политической   партии,   ее   регионального
отделения  или иного структурного подразделения), съезда (конференции,
собрания)  иного  общественного  объединения,  его  регионального  или
местного   отделения   о   выдвижении   кандидатов   по  одномандатным
(многомандатным) избирательным округам списком;
  7) документ, подтверждающий согласование с  соответствующим  органом
политической   партии,  иного  общественного  объединения  кандидатур,
выдвигаемых   в   качестве   кандидатов,   если   такое   согласование
предусмотрено   уставом   политической   партии,  иного  общественного
объединения.
  10. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех
дней  со  дня приема документов, указанных в части 9 настоящей статьи,
обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным
(многомандатным)   избирательным   округам   либо   об  отказе  в  его
заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для  отказа  в
заверении   списка  являются  отсутствие  документов,  предусмотренных
пунктами 1, 3 - 7 части 9 настоящей статьи, несоблюдение требований  к
выдвижению   кандидатов,   предусмотренных   Федеральным   законом  «О
политических  партиях»,  Федеральным  законом.  Отсутствие   заявления
кандидата  о  согласии    баллотироваться, предусмотренного  частью  2
настоящей статьи, является  основанием  для  исключения  избирательной
комиссией области соответствующего кандидата из  списка  кандидатов по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.
(Часть    в    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области
от 17.09.2014 № 568-оз)
  11. Решение  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
заверении   списка   кандидатов   по   одномандатным  (многомандатным)
избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его
заверении   выдается   уполномоченному   представителю  избирательного
объединения в течение одних суток с момента принятия  соответствующего
решения.  В  этот  же  срок  решение  о  заверении  списка  с  копиями
заверенного списка  (заверенными  выписками  из  списка)  направляются
избирательной  комиссией  муниципального образования в соответствующие
окружные избирательные комиссии. Кандидаты,  включенные  в  заверенный
список  кандидатов  по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным
округам, представляют в соответствии с частью  6  настоящей  статьи  в
окружные  избирательные  комиссии  документы, указанные в частях 2 и 4
настоящей статьи.
  12.   Список   кандидатов    по    одномандатным    (многомандатным)
избирательным   округам   представляется   в   избирательную  комиссию
муниципального образования на бумажном носителе по форме, утверждаемой
этой  комиссией.  Список  кандидатов по одномандатным (многомандатным)
избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением
списка,    составленного    на    одном   листе),   заверен   подписью
уполномоченного  представителя  избирательного  объединения,  а  также
печатью  избирательного  объединения  (если  избирательное объединение
является юридическим лицом).
  13. Окружная избирательная комиссия обращается  с  представлением  о
проверке   достоверности   сведений  о  кандидатах,  представляемых  в
соответствии с частями 2  -  4  настоящей  статьи,  в  соответствующие
органы,  которые  обязаны  сообщить  о  результатах проверки сведений,
представляемых в соответствии с  частями  2,  3  настоящей  статьи,  в
течение  10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4
настоящей статьи, в течение  20  дней.  Если  указанное  представление
поступило  за  10  и  менее  дней  до дня голосования, соответствующие
органы должны сообщить о результатах проверки  в  срок,  установленный
окружной избирательной комиссией.
  14. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения  избирателей
информацию  о  кандидатах, представленную при их выдвижении, в объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования.
  15. Окружная избирательная комиссия направляет в  средства  массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений.
  16.  Выдвижение  кандидатов  по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному  округу  может  осуществляться  в срок, установленный в
статье  15  настоящего  закона,   но   не   ранее   дня   официального
опубликования   схемы   одномандатных  (многомандатных)  избирательных
округов.

  Статья 17. Поддержка   выдвижения   кандидатов.   Сбор   подписей  в
поддержку   выдвижения   кандидатов   (В   редакции  Закона  Еврейской
автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)

  1. Необходимым условием регистрации кандидата является поддержка
выдвижения  кандидата  избирателями,  наличие  которой определяется по
результатам выборов, указанным в статье 35-1 Федерального закона, либо
подтверждается  необходимым  числом  подписей избирателей, собранных в
поддержку  выдвижения  кандидата.  (Часть  в редакции Закона Еврейской
автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  1-1. В поддержку  выдвижения  кандидатов  могут  собираться  подписи
избирателей   в   порядке,   установленном   настоящим  законом,  и  в
соответствии   с   требованиями   к   сбору   подписей    избирателей,
установленными   Федеральным   законом.   Подписи   избирателей  могут
собираться  со  дня,  следующего  за  днем  уведомления  избирательной
комиссии  о  выдвижении кандидата. (Статья дополнена - Закон Еврейской
автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  2. Подписи избирателей могут собираться  только  среди  избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в
котором выдвинут кандидат.  Участие  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований, органов
управления организаций независимо от формы собственности,  учреждений,
членов  избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса  в сборе
подписей,  равно  как  и  принуждение  избирателей  в  процессе  сбора
подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор
подписей на рабочих местах, в процессе и  в  местах выдачи  заработной
платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при
оказании  благотворительной  помощи  запрещается. Подписи избирателей,
собранные с   нарушением   положений   настоящей   части,     являются
недействительными.  (Часть  в  редакции  Закона  Еврейской  автономной
области от 17.09.2014 № 568-оз)
  3. Количество  подписей  избирателей,  необходимое  для  регистрации
кандидатов   в  одномандатном  избирательном  округе,  составляет  0,5
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
избирательного   округа   в   соответствии  с  пунктом  10  статьи  16
Федерального закона, но не может быть менее 10 подписей.
  4. Количество  подписей  избирателей,  необходимое  для  регистрации
кандидатов  в  многомандатном  избирательном  округе,  составляет  0,5
процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на   территории
соответствующего  избирательного  округа  в  соответствии с пунктом 10
статьи  16  Федерального  закона,  поделенного  на  число  депутатских
мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
  5. В поддержку выдвижения кандидата в избирательном округе,  имеющем
менее  2000  зарегистрированных избирателей, сбор подписей избирателей
может  не   проводиться.   В   этом   случае   выдвижение   кандидатов
осуществляется    на   собрании   избирателей,   обладающих   активным
избирательным правом  на  территории  данного  избирательного  округа.
Кандидат  считается  выдвинутым,  если на собрании избирателей за него
проголосовало не менее 20 человек.
  Форма протокола собрания избирателей и порядок его  представления  в
избирательную   комиссию   устанавливаются   избирательной   комиссией
муниципального образования.
  6.  Право  сбора   подписей   избирателей   принадлежит   гражданину
Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18
лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать  с
лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  избирателей,  договор  о сборе
подписей.  Оплата  этой  работы  осуществляется  только   из   средств
избирательного фонда кандидата.
  7. Подписные  листы  для  сбора  подписей  избирателей  в  поддержку
выдвижения  (самовыдвижения)  кандидатов оформляются по форме согласно
приложению 8 к Федеральному закону.
  Изготовление  подписных  листов  осуществляется  за   счет   средств
избирательного фонда кандидата.
  Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения,
а  также  указывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,  год  рождения (в
возрасте 18 лет на день  голосования  -  дополнительно  число и  месяц
рождения),  серию,  номер  паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, а также адрес места жительства, указанный в  паспорте  или
документе,  заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателях,
ставящих в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься  в  подписной  лист  по просьбе избирателя лицом, собирающим
подписи  в  поддержку  кандидата.  Указанные  данные  вносятся  только
рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. (Часть в
редакции Закона Еврейской автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  Избиратель вправе ставить подпись в поддержку  выдвижения  различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
  8. Если у кандидата, данные  которого  указываются  в  подписном
листе,  имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе
указываются   сведения  о  судимости  кандидата.  (В  редакции  Закона
Еврейской автономной области от 17.09.2014 № 568-оз) Если  кандидат  в  заявлении о согласии  баллотироваться  в орган местного самоуправления муниципального  образования  в  соответствии с  пунктом  2 статьи   33   Федерального   закона   указал   свою  принадлежность  к  политической
партии либо иному общественному  объединению  и  свой статус в  данной  политической  партии либо данном общественном объединении, сведения об
этом указываются в подписном листе.
  9. При сборе подписей в поддержку выдвижения  кандидата  допускается
заполнение  подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом
оборотная сторона  является  продолжением  лицевой  стороны  с  единой
нумерацией  подписей,  а  заверительные  записи  вносятся на оборотной
стороне  подписного  листа  непосредственно  после  последней  подписи
избирателя.
  10.  Каждый  подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей. При заверении подписного
листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно
указывает  свои  фамилию,  имя  и отчество, дату рождения, адрес места
жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или код выдавшего его
органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
  11. Каждый  подписной  лист  с  подписями  избирателей  в  поддержку
выдвижения  (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.
При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии,  имени
и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
  12. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число
собранных   подписей  избирателей  и  составляет протокол  об   итогах
сбора подписей    по  форме,  установленной  избирательной   комиссией
муниципального образования.  Протокол подписывается кандидатом.
(Часть     в  редакции  Закона  Еврейской    автономной        области
от 17.09.2014 № 568-оз)
  Подписные листы, представляемые в окружную  избирательную  комиссию,
должны  быть сброшюрованы и пронумерованы. Вместе с подписными листами
в окружную избирательную комиссию представляется  протокол  об  итогах
сбора подписей избирателей на бумажном  носителе  и  в  машиночитаемом
виде.    (В    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области
от 17.09.2014 № 568-оз)

    Статья 18. Регистрация кандидатов

  1.  Регистрация  кандидата  осуществляется  окружной   избирательной
комиссией   при   наличии   документов,  указанных  в частях  2,21 и 4
статьи 16 настоящего  закона, иных  предусмотренных  настоящим законом
документов,   представляемых  в  окружную  избирательную  комиссию для
уведомления о выдвижении кандидата, а  также  при наличии необходимого
количества подписей  избирателей,  собранных в  поддержку   выдвижения
кандидата, либо при наличии решения политической партии в соответствии
с частью 9  настоящей  статьи.   Указанные   документы  представляются
кандидатом  не  позднее  18  часов  местного   времени  дня, в который
истекает   период  выдвижения.  (Часть  в  редакции  Закона  Еврейской
автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  2. Окружная избирательная комиссия  при выявлении неполноты сведений
о  кандидатах  или несоблюдения требований к оформлению не позднее чем
за три дня  до  дня  заседания  окружной  избирательной  комиссии,  на
котором   должен   рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,
извещает об этом кандидата.  Не  позднее  чем  за  один  день  до  дня
заседания   окружной   избирательной   комиссии,   на  котором  должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,   кандидат  вправе
вносить   уточнения   и   дополнения  в  документы,  представленные  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  и   в   окружную
избирательную   комиссию   для   уведомления  о  выдвижении  кандидата
(кандидатов) и их  регистрации  (за  исключением  подписных  листов  с
подписями  избирателей)  в  целях  приведения  указанных  документов в
соответствие с требованиями  настоящего  закона,  в  том  числе  к  их
оформлению.  Кандидат вправе заменить представленный документ только в
случае если он оформлен с нарушением требований настоящего закона.
  3. Количество  представляемых  для  регистрации  кандидата  подписей
избирателей  может  превышать  количество  подписей,  необходимое  для
регистрации  кандидата,  не  более  чем  на  10  процентов.  Если  для
регистрации   кандидата   требуется  представить  менее  40  подписей,
количество  представляемых  подписей   избирателей   может   превышать
количество  подписей,  необходимое для регистрации кандидата, не более
чем на четыре подписи.
  4.  Проверке  подлежат  20  процентов  от  установленного  настоящим
законом  необходимого  для  регистрации  кандидата количества подписей
избирателей, отобранных для  проверки  посредством  случайной  выборки
(жребия). Если  необходимое  для  регистрации   количество подписей не
превышает   200   подписей,  проверке  подлежат  все  подписи.  (Часть
дополнена - Закон Еврейской автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  5. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся  в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения
кандидата, если это специально оговорено ими в подписном листе  или  в
протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в
избирательную комиссию.
  6. Не могут служить  основанием  для  признания  подписи  избирателя
недействительной  имеющиеся  в сведениях об избирателе, содержащихся в
подписных  листах,  сокращения   слов   и   дат,   не   препятствующие
однозначному восприятию этих сведений.
  7. При проведении проверки подписей избирателей,  в  том  числе  при
выборке  подписей  для проверки, вправе присутствовать любой кандидат,
представивший  необходимое   для   регистрации   количество   подписей
избирателей,  его  уполномоченные  представители  или доверенные лица,
уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидатов и представившего необходимое для
регистрации  количество  подписей   избирателей.   О   соответствующей
проверке   должен  извещаться  кандидат,  представивший  установленное
количество подписей избирателей.
  8. По окончании  проверки  подписных  листов  составляется  итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество представленных подписей и количество  проверенных  подписей
избирателей,  а также количество подписей, признанных недостоверными и
(или) недействительными, с указанием оснований (причин)  признания  их
таковыми.  Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое
суток до заседания окружной избирательной комиссии, на котором  должен
рассматриваться  вопрос  о регистрации этого кандидата. В случае, если
проведенная проверка подписных листов  повлечет  отказ  в  регистрации
кандидата,  кандидат, вправе получить в комиссии одновременно с копией
итогового протокола заверенные  копии  ведомостей  проверки  подписных
листов,  в  которых указываются основания (причины) признания подписей
избирателей  недостоверными  и  (или)  недействительными  с  указанием
номеров  папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых
содержится  каждая  из  таких  подписей,  а   также   получить   копии
официальных  документов,  на основании которых соответствующие подписи
были  признаны  недостоверными  и  (или)  недействительными.  Итоговый
протокол  прилагается  к  решению  окружной  избирательной  комиссии о
регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в   регистрации   кандидата.
Повторная  проверка  подписных  листов  после  принятия  избирательной
комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом  или
избирательной  комиссией  муниципального образования  в соответствии с
пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах  подписей,
подлежавших проверке.
  9. Регистрация  кандидата,  выдвинутого  политической   партией,  на
которую  распространяется  действие  пунктов  3,  4,  6,  7 статьи 351
Федерального закона, ее региональным отделением или  иным  структурным
подразделением  (если  выдвижение  кандидатов  региональным  или  иным
структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии),
осуществляется  без  сбора подписей избирателей на основании решения о
выдвижении кандидата (кандидатов), принятого политической партией,  ее
региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке,
установленном  Федеральным законом. (Часть в редакции Закона Еврейской
автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  10. Окружная избирательная комиссия в течение  десяти  дней  со  дня
приема   необходимых  для  регистрации  кандидата  документов  обязана
проверить  соответствие  порядка  выдвижения   кандидата   требованиям
настоящего  закона  и  принять решение о регистрации кандидата либо об
отказе в регистрации.
  11. Не допускается регистрация одного и того же лица  более  чем  по
одному   одномандатному   (многомандатному)   избирательному   округу.
Кандидат,  зарегистрированный  по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному    округу    как   кандидат,   выдвинутый   в   порядке
самовыдвижения,  не  может  быть  одновременно   зарегистрирован   как
кандидат от избирательного объединения.
  12.   При   регистрации   кандидата,    выдвинутого    избирательным
объединением,  в  решении окружной избирательной комиссии указывается,
что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование
этого избирательного объединения.
  13. В случае отказа в регистрации кандидата  окружная  избирательная
комиссия  в  течение  суток  с момента принятия ею решения об отказе в
регистрации обязана выдать  кандидату,  уполномоченному  представителю
избирательного     объединения,    выдвинувшего    кандидата,    копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа.
  14. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
  1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
  2) для кандидатов, выдвинутых политической партией,  -  несоблюдение
требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом
«О   политических   партиях»;   для   кандидатов,   выдвинутых   иными
общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи
35 Федерального закона;
  3) отсутствие среди документов,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  необходимых  в
соответствии с настоящим законом для уведомления о выдвижении и  (или)
регистрации кандидата;
  4) наличие  на  день,  предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата,  среди  документов,  представленных   для   уведомления   о
выдвижении   и   регистрации   кандидата,  документов,  оформленных  с
нарушением требований Федерального закона, настоящего закона;
  5) отсутствие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться  вопрос  о регистрации
кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и
регистрации  кандидата,  каких-либо  сведений, предусмотренных частями
2, 4 статьи 16 настоящего закона;
  6)  наличие   среди   подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  десяти процентов подписей, собранных в
местах, где в соответствии с Федеральным  законом,  настоящим  законом
сбор подписей запрещен;
  7) недостаточное количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных  для  регистрации  кандидата;  (Пункт в редакции Закона
Еврейской автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  8) сокрытие кандидатом сведений  о  судимости, которые  должны  быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 16 настоящего закона;
(Пункт  8 в    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области
от 17.09.2014 № 568-оз)
  8-1) если  для  регистрации  кандидата  требуется  представить 200 и
более   подписей   избирателей,  -  выявление  10  и  более  процентов
недостоверных и (или) недействительных подписей от  общего  количества
подписей,   отобранных   для   проверки,   если  иное  не  установлено
Федеральным  законом;  (Часть  дополнена  - Закон Еврейской автономной
области от 17.09.2014 № 568-оз)
  9)  несоздание  кандидатом  избирательного  фонда  (за   исключением
случаев, когда в соответствии со статьей 27 настоящего закона создание
избирательного   фонда   необязательно).    Отсутствие    средств    в
избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа  в  регистрации
кандидата;
  10) использование кандидатом при финансировании своей  избирательной
кампании   помимо   средств  собственного  избирательного  фонда  иных
денежных средств, составляющих более  5  процентов  от  установленного
настоящим    законом    предельного   размера   расходования   средств
избирательного фонда;
  11) превышение кандидатом  при  финансировании  своей  избирательной
кампании  более  чем  на  5 процентов установленного настоящим законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
  12) установленный  решением  суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи
56 Федерального закона ограничений;
  13)  неоднократное  использование  кандидатом   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
  14) регистрация кандидата в другом избирательном  округе  на  данных
выборах;
  15) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом,
его  доверенным  лицом,  уполномоченным  представителем  по финансовым
вопросам, а  также  действовавшим  по  их  поручению  иным  лицом  или
организацией.
  15. Недействительными признаются:
  1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в  том
числе  до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о
выдвижении кандидата;
  2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
  3) подписи избирателей, указавших в  подписном  листе  сведения,  не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной  только  при  наличии  официальной  справки   органа,
осуществляющего  регистрацию  граждан Российской  Федерации  по  месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
заключения  эксперта,  привлеченного  к  работе  по  проверке подписей
избирателей  в  соответствии  с Федеральным законом; (Пункт в редакции
Закона Еврейской автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  4)  подписи  избирателей  без  указания  каких-либо   из   сведений,
требуемых  в  соответствии  с  настоящим законом, и (или) без указания
даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в  подписной
лист;
  5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной  лист
нерукописным способом или карандашом;
  6) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены
избирателями, а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены  избирателями несобственноручно, - на основании заключения
эксперта, привлеченного к работе по проверке  подписей  избирателей  в
соответствии с Федеральным законом;
  7)  подписи  избирателей  с  исправлениями  в   соответствующих   им
сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены
избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
  8)  все  подписи  избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если
подписной    лист   не   заверен   собственноручно   подписями   лица,
осуществлявшего сбор подписей избирателей, кандидата, либо  если  хотя
бы  одна  из  этих  подписей  недостоверна,  либо  если подписной лист
заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не  достигшим
к  моменту  сбора  подписей  возраста  18  лет, и (или) указанное лицо
признано судом недееспособным, либо если не  указана  или  не  внесена
собственноручно  хотя  бы одна из дат заверения подписного листа, либо
если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей  избирателей,  и
(или)  в  дате  внесения  подписи  указанным лицом, кандидатом имеются
исправления,   специально   не   оговоренные   соответственно   лицом,
осуществлявшим   сбор  подписей  избирателей,  кандидатом,  либо  если
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате
указаны  в  подписном  листе  не  в полном объеме или не соответствуют
действительности, либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем  сбор
подписей  избирателей,  не  внесены  им  собственноручно либо  внесены
нерукописным   способом   или  карандашом;  (Пункт  дополнен  -  Закон
Еврейской автономной области от 17.09.2014 № 568-оз)
  9) все подписи избирателей в  подписном  листе,  форма  которого  не
соответствует  требованиям приложения 8 к Федеральному закону, и (или)
который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом
5 статьи 37 Федерального закона;
  10)  подписи  избирателей,  собранные   с   нарушением   требований,
предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона;
  11) подписи избирателей, если сведения о  них  внесены  в  подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной
лист,  -  на  основании заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке подписей избирателей в соответствии с Федеральным законом;
  12) подписи избирателей, которые внесены в  подписной  лист  позднее
заверения   подписного   листа  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
избирателей, кандидатом;
  13) все подписи избирателей в подписном  листе,  если  заверительная
запись   лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,  внесена
позднее внесения заверительной записи кандидата.
  16. Перечень оснований отказа в  регистрации  кандидата  по  решению
избирательной  комиссии,  установленный  частью  14  настоящей статьи,
является исчерпывающим.
  17. В случае отказа в  регистрации  кандидата  повторное  выдвижение
кандидата   на  тех  же  выборах  возможно с соблюдением установленных
настоящим законом порядка и сроков выдвижения кандидатов.
  18. Если ко дню голосования в  многомандатном  избирательном  округе
число  зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше установленного
числа  депутатских  мандатов  или  равным  ему,  голосование  в  таком
избирательном  округе по решению избирательной комиссии муниципального
образования  откладывается  на  срок  не  более   трех   месяцев   для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных  действий,  за  исключением   случаев,   предусмотренных
настоящей частью.
  Если  ко  дню  голосования  в  одномандатном  избирательном   округе
окажется  зарегистрированным один кандидат, допускается голосование по
одной кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за него
проголосовало  не  менее  50 процентов от числа избирателей, принявших
участие в голосовании.
  19. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата
снять   свою   кандидатуру,   а   избирательное  объединение  отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких   родственников,   избрание  (назначение)  зарегистрированного
кандидата на муниципальную должность.


     Глава 5. Статус кандидатов, доверенных лиц


  Статья 19. Равенство кандидатов

  1.  Все  кандидаты  обладают  равными   правами   и   несут   равные
обязанности,   за   исключением   случаев,  установленных  Федеральным
законом.
  2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным)
избирательным    округам,    вправе    выступать    исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.
  3. Кандидаты обязаны соблюдать ограничения, связанные с  должностным
или служебным положением, установленные Федеральным законом.
  4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной  или
муниципальной  службе  либо  работающие в организациях, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, на  время  их  участия  в  выборах
депутатов   освобождаются  от  выполнения  должностных  или  служебных
обязанностей и не позднее чем  через  пять  дней  со  дня  регистрации
представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих
приказов (распоряжений). При проведении выборов  депутатов  в  округе,
численность   избирателей   в   котором   не   более   5000   человек,
зарегистрированные кандидаты, находящиеся на  государственной  службе,
на  время  их  участия  в  выборах депутатов могут не освобождаться от
выполнения должностных или служебных обязанностей.


   Статья 20. Статус доверенных лиц

  1. Кандидат, избирательное объединение,  выдвинувшее  кандидатов  по
одномандатным (многомандатным) избирательным округам, вправе назначить
не   более   пяти   доверенных   лиц.   Регистрация   доверенных   лиц
осуществляется  окружной  избирательной  комиссией в течение трех дней
после  поступления  в  окружную  избирательную  комиссию   письменного
заявления   кандидата  (представления  избирательного  объединения)  и
заявлений  самих  граждан  о   согласии   быть   доверенными   лицами.
Регистрация    доверенного    лица,    являющегося    государственным,
муниципальным служащим, осуществляется после представления в  окружную
избирательную  комиссию  приказа (распоряжения) об освобождении его от
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
  2.  Доверенные  лица  получают  в  окружной  избирательной  комиссии
удостоверения  и  участвуют  в  избирательной кампании назначившего их
кандидата,  избирательного  объединения,  в  том  числе   осуществляют
агитационную деятельность.

     Глава 6. Предвыборная агитация

  Статья 21. Информационное обеспечение выборов депутатов

  Информационное  обеспечение  выборов  депутатов  включает   в   себя
информирование   избирателей,  предвыборную  агитацию  и  способствует
осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.

    Статья 22. Предвыборная агитация

  1. Граждане Российской Федерации, избирательные объединения вправе в
допускаемых  законодательством формах и методах проводить предвыборную
агитацию.
  2. Кандидат,  избирательное  объединение  самостоятельно  определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
  3.  Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации   осуществляются
исключительно  за  счет средств соответствующих избирательных фондов в
установленном законом порядке.
  4. Агитационный период начинается  со  дня  выдвижения  кандидата  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования.
  5.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее   кандидатов,   которые
зарегистрированы  окружной  избирательной комиссией, не позднее чем за
10 дней до дня голосования публикует свою  предвыборную  программу  не
менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает ее
в  информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет».   Для   такой
публикации  используется  бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным объединениям,  кандидатам  в  соответствии  с  настоящим
законом,  либо такая публикация оплачивается из средств избирательного
фонда кандидата.

  Статья 23. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и
радио

  1. Зарегистрированные кандидаты имеют  право  на  предоставление  им
бесплатного  эфирного  времени  на  каналах  муниципальных организаций
телерадиовещания  в  порядке,  установленном  избирательной  комиссией
муниципального образования в соответствии с настоящим законом.
  2.   Время   вещания   распределяется   между    зарегистрированными
кандидатами  на  равных  основаниях.  Распределение  эфирного  времени
осуществляется путем жеребьевки,  проводимой  избирательной  комиссией
муниципального образования с участием кандидатов или их уполномоченных
представителей,     представителей    соответствующей     организации,
осуществляющей  теле-  и  (или)  радиовещание.  Результаты  жеребьевки
оформляются    решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования.  График  распределения  эфирного  времени  публикуется  в
средствах массовой информации.
  3.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  выделяемого   для
проведения  предвыборной  агитации,  должен  быть не менее 30 минут по
рабочим дням,  а  в  случае  если  общее  время  вещания  организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов
- не менее одной четвертой общего объема  времени  вещания.  Указанное
бесплатное  эфирное  время  распределяется  между  зарегистрированными
кандидатами на равных основаниях.
  4. Не  менее  половины  от  общего  объема  выделяемого  бесплатного
эфирного  времени отводится кандидатам, избирательным объединениям для
проведения дискуссий, круглых столов и иных агитационных  мероприятий.
Этой  долей  бесплатного  эфирного  времени  должны  пользоваться  все
зарегистрированные кандидаты на равных основаниях.
  5.  Организации,  осуществляющие   теле-   и   (или)   радиовещание,
относящиеся  к  средствам  массовой  информации,  указанным  в части 1
настоящей статьи, обязаны  резервировать  платное  эфирное  время  для
проведения  агитации  зарегистрированными кандидатами. Платное эфирное
время  должно  предоставляться  соответствующему   зарегистрированному
кандидату  по  его  требованию  на условиях договора. Размер и условия
оплаты должны быть  едиными  для  всех  кандидатов.  При  этом  каждый
зарегистрированный  кандидат  вправе  использовать  из  общего  объема
зарезервированного эфирного времени время в пределах доли,  полученной
в  результате  деления  этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов.  Общий  объем  резервируемого  платного  эфирного  времени
должен   быть   равен  общему  объему  бесплатного  эфирного  времени,
выделяемому в соответствии с частью 3 настоящей статьи, или  превышать
его,  но не более чем в два раза. Срок подачи заявок на предоставление
платного  эфирного  времени  устанавливается  избирательной  комиссией
муниципального образования.
  6.  Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных  материалов  на
каналах   организаций   телерадиовещания   трансляцией  иных  теле-  и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
  7. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения  о  проведении
зарегистрированными  кандидатами предвыборной агитации должны даваться
отдельным блоком. В информационных блоках организаций,  осуществляющих
теле-  и  (или)  радиовещание,  не  допускается  отдавать предпочтение
какому бы то ни было кандидату,  в  том  числе  по  времени  освещения
агитационной деятельности.
  8.  При  проведении  дополнительных  или  повторных  выборов   объем
эфирного   времени,   предоставляемого   муниципальными  организациями
телерадиовещания  для   проведения   предвыборной   агитации,   должен
составлять   5   минут   от   еженедельного  объема  эфирного  времени
муниципальной организации телерадиовещания.

  Статья 24. Условия проведения предвыборной агитации в  периодических
печатных изданиях

  1. Муниципальные периодические печатные издания, которые выходят  не
реже   одного   раза   в   неделю  и  распространяются  на  территории
муниципального  образования,  должны  выделять  на   равных   условиях
(размеры  предоставляемой  печатной  площади, место на полосе, шрифт и
иные   условия)   печатные   площади   для   публикации    материалов,
предоставляемых  кандидатами.  Общий минимальный размер таких площадей
устанавливается в размере 10 процентов от еженедельного объема издания
и  публикуется в соответствующих изданиях не позднее чем за 55 дней до
дня голосования. При этом не менее 40  процентов  выделяемой  печатной
площади  должно  предоставляться безвозмездно за счет средств текущего
бюджетного   финансирования   соответствующего    средства    массовой
информации.   Порядок   бесплатного  предоставления  печатной  площади
зарегистрированным   кандидатам   определяется    путем    жеребьевки,
проводимой   избирательной   комиссией  муниципального  образования  в
присутствии   кандидатов   или   их   уполномоченных   представителей,
представителей    соответствующих   изданий.   Результаты   жеребьевки
оформляются    решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования.
  2.     Предоставление     печатных     площадей     соответствующему
зарегистрированному   кандидату  за  плату  производится  на  условиях
договора по его  требованию.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть
едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.  При  этом  каждый
зарегистрированный  кандидат  вправе  получить  печатную   площадь   в
пределах   доли,  полученной  в  результате  деления  объема  печатных
площадей, предоставляемых за плату, на общее число  зарегистрированных
кандидатов.   Дата   опубликования   печатного   материала   кандидата
определяется   жеребьевкой,   проводимой   редакцией    периодического
печатного  издания с участием заинтересованных лиц. Срок подачи заявок
на   предоставление   платных   печатных   площадей    устанавливается
избирательной комиссией муниципального образования.

    Статья 25. Условия проведения  предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

  1.   Государственные   органы,   органы   местного    самоуправления
муниципальных     образований     обязаны     оказывать     содействие
зарегистрированным кандидатам в организации и проведении  агитационных
публичных мероприятий.
  2.  Уведомления  организаторов  митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
  3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное  для
проведения  агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляется  собственником,  владельцем помещения на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования,  зарегистрированным  кандидатам,  их доверенным лицам для
встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия  муниципального
образования  обязана  обеспечить  равные  условия проведения указанных
мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов.
  4. Если указанное в части 3  настоящей  статьи  помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
депутатов   в   своем  уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)
Российской  Федерации,  области  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30 процентов, было предоставлено одному из
зарегистрированных  кандидатов,  собственник,  владелец  помещения  не
вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного
периода.   В   случае   предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату собственник, владелец помещения не позднее  дня,  следующего
за  днем предоставления помещения, обязан уведомить в письменной форме
избирательную   комиссию   муниципального    образования    о    факте
предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено     в     течение     агитационного    периода    другим
зарегистрированным кандидатам.
  Избирательная  комиссия   муниципального   образования,   получившая
уведомление   о  факте  предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату, в  течение  двух  суток  с  момента  получения  уведомления
обязана     разместить     содержащуюся    в    нем    информацию    в
информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  или  иным  способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
  5. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи,   для  проведения  встреч  зарегистрированных  кандидатов,  их
доверенных  лиц   с   избирателями   рассматриваются   собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
  6.  Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора   здания   и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

     Глава 7. Финансирование выборов депутатов

  Статья 26. Финансовое обеспечение подготовки  и  проведения  выборов
депутатов

  Расходы, связанные с подготовкой и  проведением  выборов  депутатов,
производятся  за  счет  средств  бюджетов  муниципальных образований в
соответствии с Федеральным законом.

    Статья 27. Порядок создания избирательных фондов

  1.   Кандидаты,   выдвинутые   по   одномандатным   (многомандатным)
избирательным  округам,  обязаны  создавать  собственные избирательные
фонды для финансирования своей избирательной кампании в  период  после
письменного  уведомления  соответствующей избирательной комиссии об их
выдвижении  (самовыдвижении)  до  представления  документов   для   их
регистрации  этой  избирательной комиссией. Избирательное объединение,
выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам, избирательный фонд не создает.
  2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
  1) собственных средств кандидата, которые в  совокупности  не  могут
превышать  50  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  частью  3  настоящей
статьи;
  2)  средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  в совокупности не могут превышать 50 процентов