Решение Городского собрания городского округа "Города Южно-Сахалинска" от 22.02.2006 № 180/13-06-3

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

11)       заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра города,голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

12)    контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых этими избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;

13)    обеспечивает информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов и порядке совершения избирательных действий, законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях;

14)    регистрирует кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, инициативные группы по проведению референдума, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах депутатов в Городскую Думу;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

15)    обеспечивает на территории городского округа для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами условий предвыборной деятельности;

16)    осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;

17)    устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории городского округа при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

18)   решает вопросы, связанные с изготовлением избирательныхбюллетеней, бюллетеней для голосования на местном референдуме, другихизбирательных документов;

19)       утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поединому избирательному округу на выборах мэра города Южно-Сахалинска -главы городского округа, бюллетеня для голосования на референдуме, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий -утверждает тексты избирательных бюллетеней по избирательным округам для голосования на выборах депутатов Городской Думы;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

20)       устанавливает, кто из кандидатов, зарегистрированных по единомуизбирательному округу, избран на должность мэра города Южно-Сахалинска -главы городского округа и выдает ему удостоверение об избрании;

21) назначает повторное голосование на выборах мэра городаЮжно-Сахалинска - главы городского округа и депутатов Городской Думы поизбирательным округам;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

22) определяет результаты выборов депутатов Городской Думы покаждому избирательному округу и выдает им удостоверения об избрании;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

23) регистрирует кандидатов в депутаты Городской Думы, составляетсписки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и другиенеобходимые документы в Городскую Думу;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

24) назначает повторные и дополнительные выборы мэра городаЮжно-Сахалинска - главы городского округа и депутатов Городской Думы;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

25)          рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

26)          обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов и местного референдума, в соответствующий архив;

27)       осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством,регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов,местного референдума.

2. На избирательную комиссию городского округа по решению Избирательной комиссии Сахалинской области, принятому по согласованию с Городской Думой городского округа, могут возлагаться полномочия территориальной комиссии.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

Статья 45. Органы местного самоуправления -юридические лица

1.   От имени городского округа приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности, выступать в суде бездоверенности может мэр города. В случае отсутствия мэра города илиневозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия вполном объеме осуществляет первый вице-мэр города. А в случае отсутствия ипервого вице-мэра (первых вице-мэров) полномочия мэра города в полномобъеме осуществляет один из вице-мэров города, на которого возложеноисполнение обязанностей распоряжением администрации города.

(часть 1 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.04.2012 N 556/36-12-4)

2.         В соответствии с федеральным законодательством и настоящим УставомГородской Думы и администрация города наделяются правами юридическоголица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемымидля осуществления управленческих функций, и подлежат государственнойрегистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральнымзаконом.

(в ред. Решений городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 08.12.2010 N 291/17вн-10-4, от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

Городская Дума и администрация города как юридические лица действуют на основании общих положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в ред. Решений городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3, от 08.12.2010 N 291/17вн-10-4, от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1)  для Городской Думы - протокол заседания Городской Думы,содержащий решение о наделении Городской Думы правами юридическоголица;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

2)         для иных органов местного самоуправления - решение Городской Думыоб учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правамиюридического лица.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

3.         Основаниями для государственной регистрации органов администрациигорода Южно-Сахалинска в качестве юридических лиц являются решениеГородской Думы об учреждении соответствующего органа в формемуниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем

Городской Думой города Южно-Сахалинска по представлению мэра города. (часть 3 введена Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.04.2012 N 556/36-12-4; в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

Статья 46. Муниципальная служба в городе Южно-Сахалинске

(в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1.         Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальнойслужбы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является городской округ «Город Южно-Сахалинск», от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2.     Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» и иные муниципальные правовые акты.

3.     На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4.     Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.

5.     Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области, утверждаемым законом Сахалинской области.

Статья 47. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы (в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1.         Для замещения должностей муниципальной службы квалификационныетребования предъявляются к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей.

2.   Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы) илистажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаютсямуниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на основе типовых квалификационных требований длязамещения должностей муниципальной службы, которые определяютсязаконом Сахалинской области в соответствии с классификацией должностеймуниципальной службы.

3.         Законом Сахалинской области могут быть предусмотрены классныечины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а такжепорядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иныедолжности муниципальной службы и при увольнении с муниципальнойслужбы.

(часть 3 введена Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)

4.         Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональнойподготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям длязамещения должностей муниципальной службы.

(часть 4 введена Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)

Статья 48. Правовое положение (статус) муниципального служащего

(в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1.        Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2.        Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3.         Муниципальный служащий имеет право на:

1)  ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериямиоценки качества исполнения должностных обязанностей и условиямипродвижения по службе;

2)    обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)    оплату труда, другие выплаты и поощрения, определенные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, виды, назначение и порядок выплаты которых определяются решениями Городской

Думы;

(в ред. Решений городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20.02.2013 N 764/45-13-4, от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

4)         отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительностирабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочихпраздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)    получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа;

6)    участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)    повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом городского округа «Город Южно-Сахалинск» за счет средств местного бюджета;

8)         защиту своих персональных данных;

9)         ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами опрофессиональной деятельности и другими документами до внесения их в еголичное дело, а также на приобщение к личному делу его письменныхобъяснений;

10)    объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11)    рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12)   пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

4.         Муниципальный служащий вправе с предварительным письменнымуведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов иесли иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службев Российской Федерации».

(часть 4 в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)

4.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции».

(часть 4.1 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)

5.         Муниципальный служащий обязан:

1)   соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иныенормативные правовые акты Сахалинской области, Устав городского округа«Город Южно-Сахалинск» и иные муниципальные правовые акты городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» и обеспечивать их исполнение;

2)    исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3)    соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)    соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5)    поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6)       не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7)       беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8)     представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи;

(п. 8 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе изгражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства РоссийскойФедерации или о приобретении гражданства иностранного государства в деньприобретения гражданства иностранного государства;

10)  соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушатьзапреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11)       уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальникао личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)

6.         За продолжительную муниципальную службу, выполнение заданийособой важности и сложности, безупречную и эффективную муниципальнуюслужбу, в связи с юбилейными, знаменательными датами и профессиональными праздниками к муниципальному служащему могут применяться, помимо определенных федеральными законами и законами Сахалинской области, следующие виды поощрений:

1)    объявление благодарности;

2)    награждение ценным подарком;

3)    объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения в размере должностного оклада муниципального служащего;

4)    награждение Почетной грамотой Городской Думы, Почетной грамотой администрации города Южно-Сахалинска.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

Муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные виды поощрений.

(часть 6 введена Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 740/44-13-4)

Статья 49. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

(в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск»

от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1)  признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;

2)     осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3)     отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4)     наличия заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, переченьтаких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти;

(п. 4 в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)

5)         близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры,а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с мэромгорода, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; (п. 5 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.04.2012 N 556/36-12-4)

6)          прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7)          наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8)         представления подложных документов или заведомо ложных сведенийпри поступлении на муниципальную службу;

9)   непредставления предусмотренных Федеральным законом «Омуниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «Опротиводействии коррупции» и другими федеральными законами сведений илипредставления заведомо недостоверных или неполных сведений припоступлении на муниципальную службу.

(п. 9 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)

2.     Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.     В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1)    состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)    замещать должность муниципальной службы в случае:

а)         избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации либо на государственную должность Сахалинской области, а такжев случае назначения на должность государственной службы;

б)         избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа;

3)    заниматься предпринимательской деятельностью;

4)    быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)    получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6)    выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7)    использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8)    разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9)    допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10)  принимать без письменного разрешения мэра города награды,почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранныхгосударств, международных организаций, а также политических партий,других общественных объединений и религиозных объединений, если в егодолжностные обязанности входит взаимодействие с указаннымиорганизациями и объединениями;

(п. 10 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 N 443/29-11-4)

11)    использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12)    использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13)    создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14)           прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15)           входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя(работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительноза счет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.

4.         Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физических лицсведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшиеему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5.   Гражданин, замещавший должность муниципальной службы,включенную в перечень должностей, установленный нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет послеувольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять в даннойорганизации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях,предусмотренных федеральными законами, если отдельные функциимуниципального (административного) управления данной организациейвходили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего,без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемомнормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 5 введена Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)

Статья 50. Поступление на муниципальную службу (в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1.    На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 49 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.    При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3.         При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1)    заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)    собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(п. 2 в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)

3)    паспорт;

4)    трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5)    документ об образовании;

6)    страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7)    свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8)    документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10)    сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11)    иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4.         Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «Омуниципальной службе в Российской Федерации» гражданином припоступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5.   В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6.   Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7.   Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8.   Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

9.   При замещении должности муниципальной службы в городском округе «Город Южно-Сахалинск» заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

10.    Порядок проведения конкурса на замещение должностимуниципальной службы устанавливается решением Городской Думы. Порядокпроведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий,сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудовогодоговора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

11.       Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договори назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов,отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещениедолжности муниципальной службы.

Статья 51. Аттестация муниципальных служащих (в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1.   Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2.         Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1)    замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2)    достигшие возраста 60 лет;

3)    беременные женщины;

4)    находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5)    замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3.    По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4.    По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другую должностьмуниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может всрок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальнойслужбы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствиенедостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Поистечении указанного срока увольнение муниципального служащего илипонижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6.         Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации всудебном порядке.

7.  Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в соответствии с типовым положением о проведенииаттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Сахалинскойобласти.

Статья 52. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим (в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1)    достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2)    прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3)    несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25.01.2012 N 506/33-12-4)

4)         применения административного наказания в виде дисквалификации.

(п. 4 введен Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 18.02.2010 N 76/7-10-4)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему (в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1)       условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2)       право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3)    отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)    медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5)    пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6)         обязательное государственное страхование на случай причинения вредаздоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением имдолжностных обязанностей;

7)      обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8)      защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2.     При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3.     В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.

4.   Определение размера государственной пенсии муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с установленным закономСахалинской области соотношением должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы Сахалинской области.Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер государственной пенсиигосударственного гражданского служащего Сахалинской области посоответствующей должности государственной гражданской службыСахалинской области.

5.         В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнениемим должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения егос муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получениепенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральнымизаконами.

Статья 54. Дисциплинарная ответственность

муниципального служащего (в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1)    замечание;

2)    выговор;

3)    увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2.   Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3.   Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Муниципальное имущество

1.   Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджетагородского округа, а также имущественные права городского округа.

2.         Муниципальная собственность признается и защищается государствомнаравне с иными формами собственности.

3.    В собственности городского округа находится имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)   имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, дляосвещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

(п. 1 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 N 443/29-11-4)

2)         автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог;

(п. 2 в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 18.02.2010 N 76/7-10-4)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

(п. 2.1 введен Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 N 443/29-11-4)

3)         жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вжилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социальногонайма, а также имущество, необходимое для содержания муниципальногожилищного фонда;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 29.08.2012 N 627/39-12-4)

4)         пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5)         имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6)         имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности;

(п. 6 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 N 443/29-11-4)

7)    утратил силу. - Решение городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3;

8)    имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10)       имущество, предназначенное для создания условий для оказаниямедицинской помощи населению на территории городского округа;

(п. 10 в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 N 443/29-11-4)

11)       имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов имусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12)         архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13)         имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14)    имущество библиотек и библиотечные фонды;

15)    имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

17)    имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

18)    имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19)         имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20)         земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

21)       пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

(пп. 21 в ред. Решения городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 26.09.2006 N 413/22-06-3)

22)    утратил силу. - Решение городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3;

23)    исключен. - Решение городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3;

24)     имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

25)     имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26)     имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

27) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории городского округа, в том числедля формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;

(п. 27 введен Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 05.03.2008 N 1000/48-08-3)

28)       иное имущество, необходимое для осуществления полномочий органовместного самоуправления, а также для формирования собственных доходовбюджета городского округа;

(п. 28 введен Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 27.05.2009 N 1501/63-09-3)

29) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность на территории городского округа.

(п. 29 введен Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 28.07.2010 N 189/13-10-4)

3.1. В собственности городского округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

(часть 3.1 введена Решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18.04.2012 N 556/36-12-4)

4. В собственности городского округа также находится имущество,предназначенное:

1)   для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Сахалинской области;

2)         для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии справовыми актами Городской Думы;

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

3)         для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены квопросам местного значения.

(пп. 3 введен Решением городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3)

5. Утратил силу. - Решение городского Собрания городского округа«Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3.

6. Утратил силу. - Решение городского Собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 25.04.2007 N 657/32-07-3.

7. Утратила силу. - Решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26.10.2011 N 443/29-11-4.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.    Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.    Органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Сахалинской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.    Городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Южно-Сахалинска.

(в ред. Решения городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15.05.2013 N 823/48вн-13-4)

4.    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5.    Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.