Распоряжение Администрации Сахалинской области от 22.11.2001 № 131-ра

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


от  22 ноября 2001 г. N 131-ра
г. Южно-Сахалинск


О  проведении  профилактической
операции "Снегоход" в 2002 году


     Проверки,  проводимые  органами гостехнадзора, свидетельствуют
о  массовых  нарушениях  правил эксплуатации мотосредств (мотосани,
мотонарты,  снегоходы  и  т.п.).  Указанные  транспортные  средства
собственниками  (владельцами) не регистрируются, на государственный
технический  осмотр  не  представляются. Лица, управляющие машинами
данной   категории,   не   имеют   на   это  соответствующих  прав.
Организации    торговли,   как   правило,   реализуют   внедорожные
мотосредства,  не  имея  лицензий  на  этот  вид  деятельности, без
необходимой    нормативно-технической   документации.   Техническое
состояние  используемых  машин  зачастую  создает  реальную  угрозу
безопасности,  здоровью и жизни людей, а также окружающей природной
среде.
     В  целях  обеспечения  установленных  требований  технического
состояния,  техники  безопасности  и  охраны  окружающей  среды при
эксплуатации  внедорожных мотосредств, а также правил регистрации и
допуска к управлению ими:
     1. Государственной   инспекции   по   надзору  за  техническим
состоянием  самоходных  машин  и  других  видов техники Сахалинской
области   (гостехнадзор),  управлению  внутренних  дел  Сахалинской
области  организовать  в период с декабря 2001 года по февраль 2002
года  под  руководством  органов гостехнадзора на местах проведение
профилактической    операции    "Снегоход"    в    соответствии   с
Методическими   рекомендациями   по  её  проведению,  утвержденными
приказом Минсельхоз России от 12.01.2001 г. N 24, (прилагаются).
     На      административных     территориях     Южно-Курильского,
Курильского,  Северо-Курильского,  Охинского  и Ногликского районов
проведение  операции  возложить на начальников районных и городских
отделов внутренних дел.
     2. Организовать  рабочую группу по проведению профилактической
операции "Снегоход" в составе:

Белый Н.С.          - начальник государственной инспекции - главный
                      государственный             инженер-инспектор 
                      гостехнадзора      Сахалинской        области 
                      (руководитель)
Поляков В.М.        - начальник   управления    ГИБДД    управления 
                      внутренних     дел     Сахалинской    области 
                      (заместитель руководителя)

представители (по согласованию):

     - комитета по промышленности и торговле Сахалинской области;
     - департамента по рыболовству Сахалинской области;
     -    Сахалинского    центра   стандартизации,   метрологии   и
сертификации;
     - комитета природных ресурсов по Сахалинской области;
     -   управления   Министерства   РФ  по  налогам  и  сборам  по
Сахалинской области;
     - государственной инспекции труда по Сахалинской области;
     -    управления    по   охране,   контролю   и   регулированию
использования охотничьих животных Сахалинской области;
     - военного комиссариата Сахалинской области;
     - Сахалинской таможни;
     -  департамента  образования,  культуры  и  спорта Сахалинской
области;
     - ГТРК "Сахалин";
     - редакций газет "Губернские ведомости", "Советский Сахалин"

     3. Рекомендовать   главам   администраций  городов  и  районов
оказывать  практическую  помощь  органам  гостехнадзора на местах в
организации  и  проведении  профилактической операции "Снегоход", в
создании  по их предложениям рабочих групп и определении порядка их
деятельности.
     4. Инспекции гостехнадзора Сахалинской области:
     4. 1  проинформировать  население, а также организации области
о целях и задачах профилактической операции "Снегоход";
     4. 2  представить  в  Главгостехнадзор  России,  администрацию
области  и  органы  местного  самоуправления  до 1 апреля 2002 года
обобщенные   сведения   о   результатах   проведенной   операции  в
соответствии с Методическими рекомендациями.
     5. Рабочей  группе  по  итогам проведенной операции "Снегоход"
внести  предложение  администрации  области  по  поощрению наиболее
отличившихся  участников,  добившихся  наилучших  результатов  в ее
проведении.
     6. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в газете "Губернские
ведомости".
     7. Контроль   за   выполнением   распоряжения   возложить   на
вице-губернатора   области,   руководителя  аппарата  администрации
области В.Е. Гомилевского.

     Исполняющий обязанности
     губернатора области                                И.П.Малахов




                                       Приложение
                                       к приказу Минсельхоза России
                                       от 12 января 2001 г. N 24


              Методические рекомендации по проведению
               профилактической операции "Снегоход".


                        1. Общие положения

     1. 1.  Профилактическая  операция  под  условным наименованием
"Снегоход"  проводится  в  целях обеспечения безопасности движения,
техники  безопасности  и  охраны  окружающей среды при эксплуатации
внедорожных  мотосредств  (мотосани,  мотонарты, снегоходы и т.п.),
далее - машин.
     1. 2.  Целью  операции  является  реализация требований Правил
государственной       регистрации       тракторов,       самоходных
дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  органами
Гостехнадзора,  утвержденных Первым заместителем Министра сельского
хозяйства  и  продовольствия Российской Федерации 16.01.95 г. далее
-  Правил  регистрации  машин, а также профилактических мероприятий
по    обеспечению   соответствия   технического   состояния   машин
требованиям  безопасности  движения,  техники безопасности и охраны
окружающей среды.
     1. 3.   Решениями   органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации   и   органов   местного   (муниципального)
самоуправления  на  период проведения операции "Снегоход" создаются
рабочие   группы.   Порядок   работы   этих  групп  регулируется  и
координируется   государственными   инспекциями   гостехнадзора.  В
состав  групп  включаются  представители  государственных инспекций
гостехнадзора,      подразделений     Государственной     инспекции
безопасности   дорожного   движения,   далее   -   ГИБДД.  органов,
находящихся  в ведении Госстандарта России и Министерства природных
ресурсов   Российской   Федерации,  внештатные  инженеры-инспекторы
гостехнадзора   и   ГИБДД.  специалисты  лицензионных  и  налоговых
органов,  служб  безопасности  дорожного  движения  и охраны труда,
органов  управления  АПК  субъектов  Российской Федерации, наиболее
квалифицированные  инженерно-технические  работники  организаций, а
также представители средств массовой информации.
     1. 4.     Профилактическая     операция-месячник    "Снегоход"
проводится   в   сроки,   установленные   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации.

                     2. Основные мероприятия.

     2. 1.   При  подготовке  операции  в  коллективах  (владельцев
машин)  проводятся встречи по разъяснению целей и задач планируемой
операции,   административной  и  других  видов  ответственности  за
нарушение требований по безопасной эксплуатации машин.
     2. 2.   Инспекции   гостехнадзора  с  участием  представителей
ГИБДД,  инженерно-технических  работников,  внештатных  инспекторов
гостехнадзора  и  ГИБДД, служб безопасности движения и охраны труда
обеспечивают   в   период  операции  на  предприятиях  и  в  местах
интенсивного   использования   машин   усиленный   контроль  за  их
техническим   состоянием,   соблюдением   требований   безопасности
движения,  техники  безопасности  и  охраны  окружающей  среды. При
проверке  предприятий-изготовителей,  а также торговых организаций,
осуществляющих  продажу указанных машин, специалистам рабочих групп
следует   обратить   особое   внимание   на   наличие   необходимой
сопроводительной        нормативно-технической        документации,
справок-счетов,  лицензий  на этот вид деятельности. Первоочередное
внимание  при  проведении  проверок  должно  уделяться соответствию
машин   (агрегатов)   регистрационным   данным,  соблюдению  Правил
регистрации   и  проведения  технических  осмотров  машин,  порядка
допуска   лиц  к  управлению  машинами.  наличию  и  своевременному
заполнению регистрационных, эксплуатационных и других документов.
     Необходимо    исключить    нарушение   водителями   требований
безопасности  движения,  в  первую  очередь  -  случаев  управления
неисправными  и  незарегистрированными  машинами  и без необходимых
документов на право управления ими.
     2. 3.     Инженеры-инспекторы    гостехнадзора    обеспечивают
правильность  составления  соответствующей  документации,  а  также
других   вопросов,   касающихся   практического   применения   норм
административного права.
     2. 4.  По  выявленным  нарушениям Правил комиссионной торговли
непродовольственными    товарами,    утвержденных    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  06.06.  98  г.  N  569  ,
постановления  Правительства  Российской  Федерации о 5 ноября 1999
г.  N  1227  "О  лицензировании торговли транспортными средствами и
номерными  агрегатами" - далее Правил торговли и Правил регистрации
машин,  несоответствия  технического  состояния  машин  требованиям
безопасности   движения,   а   также   требований  об  обязательном
проведении   технического   осмотра   применяются   предусмотренные
действующим законодательством меры.
     2. 5.  Ход  операции  и  ее  результаты  освещаются  с помощью
средств массовой информации.

                       3. Подведение итогов.

     3. 1.    При    подведении    итогов    операции    "Снегоход"
государственными  инспекциями  гостехнадзора  определяются  причины
нарушений  установленных  требований  технического состояния машин,
безопасности  движения  техники,  безопасности  и охраны окружающей
среды,   а  также  Правил  торговли  и  Правил  регистрации  машин,
разрабатывается   перечень  мероприятий  по  устранению  выявленных
недостатков и конкретные пути их реализации.
     3. 2.    По    фактам   выявленных   нарушений   руководителям
организаций,   осуществляющих   продажу   и  эксплуатацию  техники,
органами,  проводящими  операцию "Снегоход", выдаются предписания с
указанием конкретных сроков устранения обнаруженных недостатков.
     3. 3.  Сведения о результатах операции, а также предложения по
обеспечению    безопасной    эксплуатации    машин    и   поощрению
специалистов,   наиболее   отличившихся  при  проведении  операции,
доводятся   до   высших  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской    Федерации   и   органов   местного   (муниципального)
самоуправления.
     3. 4.  Обобщенные  сведения  по  прилагаемой  форме:  "Сводный
отчет   по   результатам  профилактической  операции  "Снегоход"  с
пояснительной запиской направляются в Главгостехнадзор России.




                                     Приложение
                                     к методическим рекомендациям
                                     по проведению профилактической
                                     операции "Снегоход"


Регион:____________________________________________


           Сводный отчет по результатам профилактической
                        операции "Снегоход"

Проверено всего внедорожных мотосредств ___________________________
     из них эксплуатировались с нарушением требований:
     1. 1. безопасности движения _____________
     1. 2. техники безопасности __________
     1. 3. охраны окружающей среды __________
     1. 4. Правил регистрации
     1. 5. Правил проведения государственного технического осмотра
           машин ____________
2. Управлялись лицами, не имеющими:
     2. 1. удостоверения на право управления внедорожными 
           мотосредствами  _____________
     2. 2. регистрационного документа
     2. 3. путевого или учетного лица (кроме физических лиц )
     2. 4. талона   (допуска   на   эксплуатацию)   о   прохождении
           технического осмотра _________
3. Эксплуатировалось машин без государственного регистрационного
знака ____________
4. Проверено организаций, производящих реализацию внедорожных
мотосредств (в т.ч. заводов-изготовителей) из них:
     4. 1. осуществляли деятельность без лицензий ____________
     4. 2. не выдавали справок-счетов    ____________________
     4. 3. реализовали машины без паспортов на самоходные и другие 
           виды техники _____________
5. Задержано машин за несоответствие номерных агрегатов
регистрационным данным _____________
6. Установлено фактов хищения (угона)
машин__________________________________
7. Запрещена эксплуатация машин со снятием государственного
регистрационного знака    _____________________________
8. Выдано предписаний руководителям предприятий, организаций,
учреждений __________________________________
9. Привлечено к административной ответственности:
     9. 1. должностных лиц предприятий, организаций, учреждений 
           ______________________________
     9. 2. водителей внедорожных средств    _____________
     9. 3. в т.ч. лишено прав на управление _____________
10. Произведено штрафов по административным взысканиям на _____
чел.
11. Сумма произведенных штрафов  руб. __________