Постановление Губернатора Владимирской области от 04.10.2004 № 525

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     04.10.2004                                        N 525


О    Порядке       финансирования
мероприятий  областной    целевой
программы               "Создание
автоматизированной        системы
ведения          государственного
земельного      кадастра        и
государственного  учета  объектов
недвижимости   во    Владимирской
области (2003-2007 годы)"


     В соответствии с Законами Владимирской области  от  21.04.2004  N
23-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном
бюджете на 2004 год " и от 14.07.2004 N 66-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Владимирской области от 10 июня 2003г. N 52-ОЗ  "Об  утверждении
областной  целевой  программы  "Создание  автоматизированной   системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного  учета
объектов недвижимости во Владимирской области (2003-2007)"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок финансирования мероприятий областной целевой
программы    "Создание    автоматизированной    системы        ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости во Владимирской области (2003-2007 годы)" за счет средств
областного бюджета в 2004 году (прилагается).

     2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет по управлению государственным имуществом Владимирской  области
(А.В.Денисов).

     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 04.10.2004 N 525

                               Порядок
        финансирования мероприятий областной целевой программы
    "Создание автоматизированной системы ведения государственного
  земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
       во Владимирской области (2003-2007годы)" за счет средств
                    областного бюджета в 2004 году

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает   условия    финансирования
мероприятий областной целевой программы  "Создание  автоматизированной
системы    ведения    государственного    земельного    кадастра     и
государственного учета объектов недвижимости во  Владимирской  области
(2003-2007 годы)" (далее - Программа) и ее подраздела: "Информационное
обеспечение управления недвижимостью, реформирования  и  регулирования
земельных и имущественных  отношений"  (далее  -  Подраздел)  за  счет
средств областного бюджета (далее - Порядок) в 2004 году.

     2. Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  главным
финансовым  управлением  администрации  области  (далее   -    Главное
финансовое управление) путем  перечисления  средств  на  лицевой  счет
Комитета по управлению государственным имуществом Владимирской области
открытый  на  балансовом  счете  40201  "Средства  бюджетов  субъектов
Российской Федерации" в управлении Федерального  казначейства  Минфина
РФ  по  Владимирской  области  в  пределах  бюджетных    ассигнований,
утвержденных Законом Владимирской области  "Об  областном  бюджете  на
2004 год".

     3. За счет средств областного бюджета  финансируются  мероприятия
Программы, связанные с:
     -  разграничением  государственной  собственности  на  землю,   в
отношении земельных  участков,  на  которые  в  установленном  порядке
возникает право собственности области;
     -  обучением  и  переподготовкой  кадров  органов  исполнительной
власти области;
     -  созданием  системы   информационного    обеспечения    органов
исполнительной власти области по вопросам  управления  и  распоряжения
земельными ресурсами и иными объектами  недвижимости,  находящимися  в
собственности области.

     4. Финансирование мероприятий по  реализации  Программы  за  счет
средств областного бюджета, указанных в пункте 2  настоящего  Порядка,
производится по 2 схемам:
     - непосредственно через  Комитет  по  управлению  государственным
имуществом области;
     -  путем  заключения  Комитетом  по  управлению   государственным
имуществом области  договора  с  Комитетом  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству по Владимирской области (далее
     - Комзем  по  Владимирской  области)  в  соответствии  с  Законом
Владимирской области от 10.06.2003 N 52-ОЗ "Об  утверждении  областной
целевой  программы  "Создание  автоматизированной   системы    ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости во Владимирской области (2003-2007 годы)".

     5.  Комитет  по  управлению  государственным  имуществом  области
заключает договор с Комземом по  Владимирской  области  на  выполнение
работ и мероприятий по областной целевой Программе на 2004 год.
     5.1. Открытие финансирования мероприятий Программы осуществляется
при наличии заключенных государственных контрактов (договоров),  смет,
выполненных в установленном порядке.
     5.2. Оплата выполненных работ за счет средств областного  бюджета
производится  Комитетом  по  управлению  государственным    имуществом
области после проверки представленных Комземом по Владимирской области
государственных контрактов, договоров, протоколов заседаний конкурсных
комиссий и актов выполненных работ  установленного  образца,  а  также
иных финансовых документов, предоставляемых  по  запросу  Комитета  по
управлению государственным имуществом области.
     5.3. Закупки товаров, работ и услуг за  счет  средств  областного
бюджета  на  сумму  свыше  2000  минимальных  размеров  оплаты   труда
осуществляется на основе государственных  контрактов  с  включением  в
областной заказ.
     5.4.  Допускается  авансирование  мероприятий  в   размере,    не
превышающем 20 процентов от суммы договора, при предъявлении  Комземом
по Владимирской области авансового расчета. (Аванс может засчитываться
частями в последующих актах  выполненных  работ  или  акте  последнего
отчетного периода).
     5.5. Комзем по Владимирской области  в  соответствии  с  пунктами
4.1, 4.2 Положения о порядке размещения заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской
области,  утвержденного  постановлением   Губернатора    области    от
21.11.2002 N 581, заключает  Государственные  контракты  с  подрядными
организациями-победителями  торгов  в  форме  открытого  конкурса   на
выполнение следующих земельно-кадастровых работ:
-------------------------------------------------------T---------------¬
¦                  Наименование работ                  ¦Ориентировочная¦
¦                                                      ¦   стоимость   ¦
¦                                                      ¦   работ,      ¦
¦                                                      ¦  тыс.руб.     ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦                          1                           ¦      2        ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Разработка проектов территориального землеустройства ¦               ¦
¦ с целью формирования  баз данных наличия, состояния, ¦               ¦
¦ правового статуса земель межселенных территорий, в   ¦               ¦
¦ т.ч. сельскохозяйственного назначения, включая земли ¦    1445       ¦
¦ фонда перераспределения:                             ¦               ¦
¦ - составление проектов территориального              ¦               ¦
¦ землеустройства для целей оборота земель             ¦               ¦
¦ сельхозпредприятий                                   ¦               ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Инвентаризация особо ценных продуктивных             ¦               ¦
¦ сельскохозяйственных угодий:                         ¦     395       ¦
¦ - составление перечня и схемы размещения особо       ¦               ¦
¦ ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий для  ¦               ¦
¦ включения в перечень земель, использование которых   ¦               ¦
¦ для других целей не допускается                      ¦               ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Ведение государственного мониторинга земель          ¦               ¦
¦ аэрокосмическими методами для информационного        ¦               ¦
¦ обеспечения государственного земельного кадастра,    ¦               ¦
¦ обновление планово-картографической основы           ¦    1050       ¦
¦ межселенных территорий для ведения государственного  ¦               ¦
¦ земельного кадастра:                                 ¦               ¦
¦ - дешифрирование аэрофотоснимков на площади 108,55   ¦               ¦
¦ тыс. га для целей последующего изготовления карт     ¦               ¦
¦ масштаба 1:10000 и 1:50000 на территорию             ¦               ¦
¦ Судогодского района                                  ¦               ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Создание координатной основы ведения                 ¦               ¦
¦ государственного земельного кадастра, создание и     ¦               ¦
¦ восстановление сети опорных межевых знаков:          ¦    2250       ¦
¦ -разработка технических проектов. Изготовление,      ¦               ¦
¦ закладка и координирование 930 опорных межевых       ¦               ¦
¦ знаков. Составление каталога пунктов ОМС с           ¦               ¦
¦ пересчетом                                           ¦               ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Капитальные вложения - оснащение программно-         ¦               ¦
¦ техническими комплексами (ПТК) для ведения           ¦               ¦
¦ государственного земельного кадастра, модернизация   ¦     282       ¦
¦ имеющихся ПТК:                                       ¦               ¦
¦ - приобретение технических средств                   ¦               ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Проведение работ по государственной кадастровой      ¦               ¦
¦ оценке земель и земельно-оценочных работ по расчету  ¦               ¦
¦ кадастровой стоимости земельных участков:            ¦     995       ¦
¦ - определение кадастровой стоимости земель лесного   ¦               ¦
¦ фонда                                                ¦               ¦
+------------------------------------------------------+---------------+
¦ Итого:                                               ¦    6417       ¦
L------------------------------------------------------+----------------

     5.6. Комзем по Владимирской области  в  соответствии  с  пунктами
4.1, 4.4 Положения о порядке размещения заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской
области, утвержденного постановлением Губернатора от 21.11.2002 N 581,
заключает договоры с применением способа запроса котировок на сумму до
2000  минимальных  размеров  оплаты  труда  на  выполнение   следующих
мероприятий, предусмотренных программой:
-----------------------------------------------------T---------------¬
¦                 Наименование работ                 ¦Ориентировочная¦
¦                                                    ¦     сумма,    ¦
¦                                                    ¦    тыс.руб.   ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦                          1                         ¦       2       ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦ Составление кадастровых и тематических карт в      ¦               ¦
¦ цифровом виде, в том числе с нанесением зон        ¦               ¦
¦ ограничений и обременений в использовании земель и ¦               ¦
¦ других характеристик:                              ¦      100      ¦
¦ - разработка  и сопровождение программного         ¦               ¦
¦ комплекса коммуникационной системы оперативного    ¦               ¦
¦ предоставления сведений о земельных участках       ¦               ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦ Эксплуатация автоматизированной системы ведения    ¦               ¦
¦ ГЗК:                                               ¦      100      ¦
¦ - оборудование помещений для обработки информации  ¦               ¦
¦ ограниченного доступа и другие режимные мероприятия¦               ¦
¦ - системное, локальное администрирование           ¦       50      ¦
¦ - администрирование баз данных                     ¦       50      ¦
¦ - развитие информационно-технической инфраструктуры¦       51      ¦
¦ - приобретение расходных материалов                ¦      215      ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦ Формирование цифровой картографической основы      ¦               ¦
¦ государственного                                   ¦               ¦
¦ земельного кадастра:                               ¦      115      ¦
¦ - формирование цифровой картографической растровой ¦               ¦
¦ подложки ГЗК                                       ¦               ¦
+----------------------------------------------------+---------------+
¦ Итого:                                             ¦      681      ¦
L----------------------------------------------------+----------------
     5.7. Финансирование расходов и  затрат  Комзема  по  Владимирской
области на осуществление приемки земельно-кадастровых работ и контроля
за их качеством осуществляется согласно смете  расходов,  утвержденной
заместителем Губернатора области, председателем комитета по управлению
государственным имуществом, в размере 40 тыс. руб.
     6. Технические и информационные  средства,  а  также  программные
продукты, приобретенные  Комземом  по  Владимирской  области  за  счет
средств областного бюджета в рамках Программы, являются собственностью
Владимирской области, учитываются  на  отдельном  балансе  Комзема  по
Владимирской области.  Распоряжение данным  имуществом  осуществляется
Комитетом  по  управлению  государственным  имуществом   области    по
согласованию с Комземом по Владимирской области.
     Материалы    по    составлению    проектов       территориального
землеустройства  для  целей   оборота    земель    сельхозпредприятий,
инвентаризации особо ценных продуктивных сельскохозяйственных  угодий,
кадастровой оценке земель, полученные Комземом по Владимирской области
в  результате  земельно-кадастровых  работ,  предоставляются  в  одном
экземпляре в Комитет по управлению государственным имуществом области.
     Комитет по управлению государственным  имуществом  области  имеет
право доступа к иной документации, полученной в результате  проведения
работ в рамках данной Программы.
     7. Финансирование по Подразделу осуществляется через лицевой счет
Комитета по управлению государственным имуществом области.
     7.1. Закупки товаров, работ и услуг за  счет  средств  областного
бюджета  на  сумму  свыше  2000  минимальных  размеров  оплаты   труда
осуществляются на основе государственных  контрактов  с  включением  в
областной заказ.
     7.2. Выплата авансов допускается в  размере,  не  превышающем  20
процентов от суммы заключенного государственного контракта  (договора)
на выполнение работ.
     7.3. Комитет по  управлению  государственным  имуществом  области
заключает    Государственные      контракты        с        подрядными
организациями-победителями торгов  в  форме  открытого  конкурса    на
выполнение следующих работ:
------------------------------------------------------T----------------¬
¦                  Наименование работ                 ¦Ориентировочная ¦
¦                                                     ¦    стоимость   ¦
¦                                                     ¦    работ,      ¦
¦                                                     ¦   тыс.руб.     ¦
+-----------------------------------------------------+----------------+
¦                          1                          ¦       2        ¦
+-----------------------------------------------------+----------------+
¦ Проведение работ, связанных с разграничением        ¦                ¦
¦ государственной собственности на землю, и           ¦                ¦
¦ формирование баз данных по земельным участкам       ¦                ¦
¦ (землеустроительные работы, работы по формированию  ¦                ¦
¦ сведений о земельных участках, регистрация права    ¦                ¦
¦ собственности на них, кадастровый учет и др.):      ¦                ¦
¦ - межевание земельных участков, относимых к         ¦     1634       ¦
¦ областной собственности,  кадастровый учет земельных¦                ¦
¦ участков, ввод информации о земельных участках в    ¦                ¦
¦ автоматизированные базы данных                      ¦                ¦
¦ - приобретение расходных материалов                 ¦      100       ¦
¦ - расширение доступа линии Internet                 ¦      70        ¦
+-----------------------------------------------------+----------------+
¦ Приобретение программно-технических комплексов      ¦                ¦
¦ автоматизированной системы управления недвижимостью ¦                ¦
¦ комитета по управлению госимуществом области и      ¦                ¦
¦ органов местного самоуправления по управлению       ¦                ¦
¦ муниципальным имуществом, создание информационно-   ¦                ¦
¦ технической инфраструктуры автоматизированной       ¦                ¦
¦ системы управления недвижимостью:                   ¦                ¦
¦ - оснащение программно-техническим комплексом       ¦      551       ¦
¦ автоматизированной системы управления недвижимостью ¦                ¦
+-----------------------------------------------------+----------------+
¦ Организационно-техническое обеспечение управления   ¦                ¦
¦ реализацией подраздела программы:                   ¦                ¦
¦ - развитие информационно-технической инфраструктуры,¦      200       ¦
¦ создание новой локальной компьютерной сети          ¦                ¦
+-----------------------------------------------------+----------------+
¦    Итого:                                           ¦     2555       ¦
L-----------------------------------------------------+-----------------

     7.4. Закупки товаров, работ и услуг за  счет  средств  областного
бюджета  на  сумму  до  2000  минимальных  размеров    оплаты    труда
осуществляются в соответствии с утвержденной Программой на  выполнение
следующих работ на основании реестра закупок:

------------------------------------------------------T-----------------¬
¦                  Наименование работ                 ¦Ориентировочная  ¦
¦                                                     ¦    стоимость    ¦
¦                                                     ¦    работ,       ¦
¦                                                     ¦   тыс.руб.      ¦
+-----------------------------------------------------+-----------------+
¦                          1                          ¦       2         ¦
+-----------------------------------------------------+-----------------+
¦ Разработка нормативно-правовых актов, обеспечивающих¦                 ¦
¦ реализацию государственной политики в области       ¦                 ¦
¦ реформирования и регулирования земельных и          ¦                 ¦
¦ имущественных отношений:                            ¦                 ¦
¦ - выпуск и приобретение печатной продукции для ОМС и¦       3         ¦
¦ комитетов по управлению муниципальным имуществом    ¦                 ¦
+-----------------------------------------------------+-----------------+
¦ Подготовка и переподготовка кадров:                 ¦                 ¦
¦ -   обучение  специалистов  комитета  по  управлению¦      58         ¦
¦ государственным имуществом                          ¦                 ¦
+-----------------------------------------------------+-----------------+
¦ Проведение работ, связанных с разграничением        ¦                 ¦
¦ государственной собственности на землю, и           ¦                 ¦
¦ формирование баз данных по земельным участкам:      ¦                 ¦
¦ - получение выписок из ЕГРЗ, регистрация права      ¦      11         ¦
¦ собственности Владимирской области на земельные     ¦                 ¦
¦ участки                                             ¦                 ¦
+-----------------------------------------------------+-----------------+
¦  Итого:                                             ¦      72         ¦
L-----------------------------------------------------+------------------
     8. Учет и отчетность по использованию средств областного  бюджета
производится  Комитетом  по  управлению  государственным    имуществом
области  в  соответствии  с  Инструкцией  по  бухгалтерскому  учету  в
бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.99  N
107н, и Инструкцией о годовой, квартальной  и  месячной  бухгалтерской
отчетности  бюджетных  учреждений  и  иных  организаций,    получающих
финансирование  из  бюджета  в  соответствии  с  бюджетной   росписью,
утвержденной  приказом  Минфина  РФ  от  15.06.2000  N  54н  с  учетом
изменений и дополнений.
     8.1. Ежемесячно Комзем по Владимирской области в срок до 10 числа
месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет  по  управлению
государственным имуществом области отчет о произведенных  расходах  за
счет средств областного бюджета по прилагаемой форме:

                                Отчет
   об использовании средств, выделенных на финансирование областной
        целевой программы "Создание автоматизированной системы
    государственного земельного кадастра и государственного учета
            объектов недвижимости во Владимирской области"
-----------------T--------T---------T-----------T----------T----------------¬
¦ Наименование   ¦   N,   ¦ Сметная ¦  Объем    ¦Оплачено  ¦  Остаток       ¦
¦   подрядной    ¦  дата  ¦стоимость¦выполненных¦за счет   ¦неиспользованных¦
¦  организации   ¦договора¦работ по ¦работ по   ¦средств   ¦средств         ¦
¦                ¦        ¦договору ¦состоянию  ¦бюджета по¦                ¦
¦                ¦        ¦         ¦ на ____   ¦состоянию ¦                ¦
¦                ¦        ¦         ¦           ¦на ____   ¦                ¦
¦                ¦        ¦         ¦           ¦          ¦                ¦
L----------------+--------+---------+-----------+----------+-----------------

     Руководитель
     Главный бухгалтер

     8.2. Комитет по управлению государственным имуществом  области  в
срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в  Главное
финансовое управление сводный отчет о произведенных расходах  в  целом
по Программе по форме:

                            Сводный отчет
      об использовании средств областного бюджета, выделенных на
    финансирование целевой программы "Создание автоматизированной
  системы государственного кадастра государственного учета объектов
               недвижимости во Владимирской области"
                за ________________________2004 года
--------------T------------T-------------T----------------T--------------------¬
¦Направления  ¦   Объем    ¦    Объем    ¦Профинансировано¦  Отклонения, руб.  ¦
¦использования¦ бюджетных  ¦ выполненных ¦по состоянию    ¦(перефинансировано, ¦
¦средств      ¦ассигнований¦  работ  по  ¦на __________   ¦- задолженность)    ¦
¦             ¦  на 2004   ¦  состоянию  ¦2004 г. руб.    ¦                    ¦
¦             ¦   год.,    ¦ на_________ ¦                ¦                    ¦
¦             ¦  тыс.руб.  ¦2004 г. руб. ¦                ¦                    ¦
L-------------+------------+-------------+----------------+---------------------

     Председатель комитета
     Главный бухгалтер

     9. Средства, полученные  в  результате  экономии  при  проведении
открытых конкурсов, могут быть направлены  на  приобретение  земельных
участков для нужд Владимирской области.
     10. Ответственность  за  несоблюдение  установленного  Порядка  и
достоверность  представляемых  отчетов  возлагается  на  Комитет    по
управлению государственным имуществом области и Комзем по Владимирской
области.